商業(yè)銀行流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理論文

時(shí)間:2022-07-10 06:06:00

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商業(yè)銀行流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理論文

摘要闡述了商業(yè)銀行流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展理論,并結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展歷程及存在的問(wèn)題,提出了加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的措施。

關(guān)鍵詞商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理

流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最主要的風(fēng)險(xiǎn)之一,在商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)一直是存在的。流動(dòng)性問(wèn)題是當(dāng)今世界金融領(lǐng)域中尚未解決的主要難題之一,流動(dòng)性問(wèn)題解決得不好,就有可能導(dǎo)致流動(dòng)性支付危機(jī),這一問(wèn)題對(duì)金融機(jī)構(gòu)尤其重要。

1流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵及相關(guān)理論

所謂流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),就是商業(yè)銀行缺乏足夠的流動(dòng)性?xún)?chǔ)備來(lái)隨時(shí)應(yīng)付即期負(fù)債的支付或滿(mǎn)足貸款需求,從而引發(fā)擠兌風(fēng)潮或銀行信譽(yù)喪失的可能性。這種可能性一旦轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),商業(yè)銀行的損失和在社會(huì)上的惡劣影響就難以彌補(bǔ)和消除,這會(huì)使銀行的生存和發(fā)展受到威脅,嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致銀行的破產(chǎn)。綜觀銀行危機(jī)的歷史,不管危機(jī)的起因是什么,危機(jī)的表現(xiàn)形式必然是流動(dòng)性不足進(jìn)而引入困境或破產(chǎn)。

流動(dòng)性對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)非常重要,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理歷來(lái)被商業(yè)銀行視為重中之重。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理由早期的資產(chǎn)管理理論過(guò)渡到負(fù)債管理理論、資產(chǎn)負(fù)債綜合管理理論三個(gè)階段,在每個(gè)發(fā)展階段,無(wú)不重視流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。20世紀(jì)60年代以前的資產(chǎn)管理理論強(qiáng)調(diào)流動(dòng)性為先的管理理念,主張以資產(chǎn)的流動(dòng)性維持銀行的流動(dòng)性。

20世紀(jì)60年代和70年代前半期的負(fù)債管理理論強(qiáng)調(diào)銀行可以通過(guò)主動(dòng)負(fù)債即通過(guò)從市場(chǎng)上借入資金來(lái)滿(mǎn)足銀行流動(dòng)性需求。70年代中期產(chǎn)生的資產(chǎn)負(fù)債綜合管理理論在繼承資產(chǎn)管理理論和負(fù)債管理理論優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,重新科學(xué)地認(rèn)識(shí)了流動(dòng)性的地位,指出流動(dòng)性既是安全性的重要保證,又是實(shí)現(xiàn)盈利性的有效途徑,是“三性”統(tǒng)一的橋梁。這一理論的產(chǎn)生是銀行管理理論的一大突破,它為銀行業(yè)乃至整個(gè)金融業(yè)帶來(lái)了穩(wěn)定和發(fā)展。

2我國(guó)商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展歷程

我國(guó)商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理很大程度體現(xiàn)在銀行資金管理體制中,大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)發(fā)展階段:

(1)1978年以前。中國(guó)人民銀行既是國(guó)家金融管理機(jī)關(guān),又是辦理金融業(yè)務(wù)的國(guó)家銀行。對(duì)銀行的資產(chǎn)負(fù)債管理,實(shí)行了集中統(tǒng)一的綜合信貸計(jì)劃管理體制,實(shí)行“存貸分離、統(tǒng)存統(tǒng)貸”的管理辦法,形成了中國(guó)人民銀行統(tǒng)攬一切金融業(yè)務(wù)的“大一統(tǒng)”格局。

(2)1979~1983年。黨的十一屆三中全會(huì)以后,1980年改統(tǒng)存統(tǒng)貸為信貸差額包干制度,實(shí)行了統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)管理、存貸掛鉤、差額包干的信貸資金管理辦法。

(3)1984~1993年。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等專(zhuān)業(yè)銀行從中央銀行分設(shè)出來(lái),開(kāi)始實(shí)行各自的職能,中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)行使中央銀行職能。1985年,在信貸差額包干的基礎(chǔ)上實(shí)行實(shí)貸實(shí)存的資金管理辦法,基本內(nèi)容是統(tǒng)一計(jì)劃、劃分資金、實(shí)貸實(shí)存、相互融通。1989年在“實(shí)存實(shí)貸”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,實(shí)行的是貸款增量的規(guī)??刂啤?shí)貸實(shí)存的管理體制的實(shí)施,加強(qiáng)了人民銀行的宏觀調(diào)控,同時(shí)也推動(dòng)了專(zhuān)業(yè)銀行的改革進(jìn)程。

(4)1994~1997年。1994年建立了以中央銀行為核心、商業(yè)性金融與政策性金融相分離、國(guó)有商業(yè)銀行為主體、其他商業(yè)銀行和政策性銀行并存的銀行體制,與此相適應(yīng),實(shí)行了“總量控制、比例管理、分類(lèi)指導(dǎo)、市場(chǎng)融通”的銀行信貸資金管理方法,中國(guó)人民銀行制定了新的資金管理辦法,即商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理辦法,初步形成了關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債管理的框架文件,各大商業(yè)銀行都初步嘗試實(shí)行。我國(guó)銀行的資產(chǎn)負(fù)債管理工作走向了一個(gè)新的發(fā)展階段。

(5)從1998年1月1日起,中國(guó)人民銀行取消了對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行貸款限額的控制,在推行資產(chǎn)負(fù)債比例管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行貸款增加量的管理方面,取消指令性計(jì)劃,改為指導(dǎo)性計(jì)劃,實(shí)行“計(jì)劃指導(dǎo)、自求平衡、比例管理、間接調(diào)控”新的管理體制。自此,中國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)始邁入了沒(méi)有限額控制的嚴(yán)格意義上的資產(chǎn)負(fù)債比例管理的新時(shí)期。

時(shí)至今日,各大商業(yè)銀行在資產(chǎn)負(fù)債管理模式上仍然不斷探索,力求找到更加適合自身發(fā)展,在確保安全性和流動(dòng)性基礎(chǔ)上增加盈利的更加符合現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理方式,從而實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行“三性”平衡的管理目標(biāo)。

3我國(guó)商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)商業(yè)銀行相繼采用過(guò)資產(chǎn)管理策略、負(fù)債管理策略,但沒(méi)有真正實(shí)施過(guò)資產(chǎn)負(fù)債綜合管理策略。我國(guó)銀行業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債管理與國(guó)外商業(yè)銀行不同,它不是一種流動(dòng)性管理策略,而是一種總量、計(jì)劃和規(guī)模管理策略。迄今為止,我國(guó)商業(yè)銀行還沒(méi)有開(kāi)展過(guò)真正嚴(yán)格意義上的流動(dòng)性管理,應(yīng)該說(shuō)這與商業(yè)銀行的性質(zhì)是不相吻合的。

3.1流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄

長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)有商業(yè)銀行承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀功能,有強(qiáng)大的國(guó)家信用支撐,因此人們總是將銀行的命運(yùn)與政府的支持聯(lián)系在一起,認(rèn)為政府會(huì)承擔(dān)銀行的一切風(fēng)險(xiǎn),銀行不會(huì)倒閉,也不會(huì)發(fā)生流動(dòng)性危機(jī)。另外,來(lái)源于居民家庭的源源不斷的儲(chǔ)蓄存款是商業(yè)銀行無(wú)流動(dòng)性危機(jī)之憂(yōu)的第二大原因。由于商業(yè)銀行對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,風(fēng)險(xiǎn)管理還主要集中在信貸風(fēng)險(xiǎn)上,缺乏流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)自我控制的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

3.2流動(dòng)性管理指標(biāo)體系有局限性

在目前商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理中,流動(dòng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是備付金比例、資產(chǎn)流動(dòng)性比例和中長(zhǎng)期貸款比例。這些指標(biāo)內(nèi)容比較單薄,并不能全面反映銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性狀況,更沒(méi)有反映銀行的融資能力。而各銀行又不顧自身實(shí)際去套用、追求這幾項(xiàng)流動(dòng)性指標(biāo),扭曲了流動(dòng)性管理的本質(zhì)。

3.3中央銀行流動(dòng)性監(jiān)管存在著嚴(yán)重的信息不充分

信息充分是商業(yè)銀行流動(dòng)性管理和中央銀行金融監(jiān)管確保有效的前提和基礎(chǔ)。目前我國(guó)商業(yè)銀行的統(tǒng)計(jì)制度和報(bào)表主要是時(shí)點(diǎn)或余額概念,而作為中央銀行流動(dòng)性監(jiān)管的基礎(chǔ)必須是時(shí)期或流量概念。信息不充分大大限制了對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范能力,更不用說(shuō)在出現(xiàn)支付問(wèn)題時(shí),中央銀行能否達(dá)到準(zhǔn)確區(qū)分商業(yè)銀行是暫時(shí)的流動(dòng)性不足還是清償能力不足的理想境地。

4加強(qiáng)商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐不斷加快,國(guó)家信用將不再是商業(yè)銀行信譽(yù)的支撐者,商業(yè)銀行出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以致倒閉將不再是神話。因此,加強(qiáng)商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)引起商業(yè)銀行和中央銀行的高度重視。健全商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的基本思路是:改革現(xiàn)行以中央銀行為主體的流動(dòng)性比例管理,創(chuàng)造條件逐步建立以商業(yè)銀行為主體,以所有者權(quán)益最大化為核心,以安全性、流動(dòng)性和盈利性協(xié)調(diào)統(tǒng)一為宗旨的流動(dòng)性管理機(jī)制,增強(qiáng)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.1增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)

風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行經(jīng)營(yíng)的一個(gè)永恒的主題,不能有絲毫的懈怠。為此,商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的宣傳教育,強(qiáng)化銀行的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻敲響風(fēng)險(xiǎn)的警鐘,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)第一的思想,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),在經(jīng)營(yíng)中力求穩(wěn)健,正確處理好安全性、流動(dòng)性和盈利性的關(guān)系。在確保資金安全和正常流動(dòng)的前提下,實(shí)現(xiàn)銀行的盈利。由于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是銀行其他風(fēng)險(xiǎn)的集中和最終表現(xiàn),危害甚大,銀行應(yīng)對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)和警覺(jué),主動(dòng)采取措施控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

4.2建立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系

應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的流動(dòng)性管理部門(mén),并聘請(qǐng)流動(dòng)性經(jīng)理,對(duì)流動(dòng)性進(jìn)行系統(tǒng)深入的管理。其行為指導(dǎo)準(zhǔn)則是:第一,必須隨時(shí)與銀行的高層管理者聯(lián)系,確保流動(dòng)性管理的優(yōu)先性和明確的目標(biāo);第二,必須跟蹤銀行內(nèi)所有資金使用部門(mén)和籌集部門(mén)的活動(dòng),并協(xié)調(diào)這些部門(mén)與流動(dòng)性管理部門(mén)的活動(dòng);第三,必須連續(xù)分析銀行的流動(dòng)性需要和流動(dòng)性供給,以避免流動(dòng)性頭寸過(guò)量或不足。

4.3加快貨幣市場(chǎng)發(fā)展,拓寬商業(yè)銀行的融資渠道

銀行流動(dòng)性管理要求銀行資產(chǎn)和負(fù)債保持一種流動(dòng)性狀態(tài),當(dāng)流動(dòng)性需求增加時(shí),通過(guò)變賣(mài)短期債券或從市場(chǎng)上借入短期資金增加流動(dòng)性供給;當(dāng)流動(dòng)性需求減少、出現(xiàn)多余頭寸時(shí),又可投資于短期金融工具,獲取盈利,為商業(yè)銀行流動(dòng)性管理創(chuàng)造市場(chǎng)環(huán)境。首先要大力發(fā)展證券市場(chǎng)特別是國(guó)債市場(chǎng),增加國(guó)債品種和數(shù)量,大力發(fā)展銀行間債券市場(chǎng),為銀行流動(dòng)性管理提供了廣闊空間;其次要大力發(fā)展票據(jù)市場(chǎng)、同業(yè)拆借市場(chǎng)等,在條件成熟時(shí),還可允許商業(yè)銀行在金融市場(chǎng)上發(fā)行金融債券。

4.4需求預(yù)測(cè)和分析,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

首先,要搞好對(duì)資產(chǎn)流動(dòng)性的預(yù)測(cè)和分析。然后在流動(dòng)性預(yù)測(cè)和分析的基礎(chǔ)上建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)該借鑒西方商業(yè)銀行成熟的經(jīng)驗(yàn),采取科學(xué)的預(yù)測(cè)和度量方法。建立一套科學(xué)實(shí)用的流動(dòng)性預(yù)警界定監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,以便在日常業(yè)務(wù)管理中準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到警戒線就及時(shí)發(fā)出預(yù)警,從而把流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理納入科學(xué)化、規(guī)范化和程序化的軌道,逐步形成新型的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制和流動(dòng)性安全保障機(jī)制。其次,建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,提高避險(xiǎn)能力,對(duì)可能發(fā)生的全局或局部流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),國(guó)有商業(yè)銀行總行及其分支機(jī)構(gòu)都要有完善的處置預(yù)案,一旦在某個(gè)部位出險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)行應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)采取有效地措施進(jìn)行補(bǔ)救,盡量把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)。

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