摘要：醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要構(gòu)成，醫(yī)院雖然是屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，但本身也會(huì)通過(guò)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作而獲得一定的收益與結(jié)余，這部分收益與結(jié)余如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)分配就成為了醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、工作人員共同關(guān)心的重要問(wèn)題，也是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。本文，從當(dāng)前醫(yī)院收益分配的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析入手，談?wù)勅绾巫龊冕t(yī)院績(jī)效考核與收益分配，以供參考。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院管理；績(jī)效考核；收益分配

隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的不斷構(gòu)建與完善，醫(yī)院也面臨著更為嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)與沖擊、考驗(yàn)。醫(yī)院作為履行我國(guó)政府及相關(guān)單位社會(huì)公共服務(wù)職能的重要窗口，如何強(qiáng)化自身建設(shè)也成為關(guān)系著社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。現(xiàn)代企業(yè)及一切機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)作都離不開(kāi)科學(xué)的績(jī)效考核與公平合理的收益分配，對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，收益分配是否科學(xué)合理更加影響著醫(yī)院的職能履行情況及醫(yī)務(wù)人員、工作人員的工作積極性與主動(dòng)性。所以，如何做好績(jī)效考核與收益分配就成為我們應(yīng)該重視的關(guān)鍵問(wèn)題。

一、當(dāng)前醫(yī)院績(jī)效考核與收益分配問(wèn)題分析

當(dāng)前許多醫(yī)院的績(jī)效考核仍然是以經(jīng)濟(jì)效益為最主要考核內(nèi)容及目標(biāo)，相應(yīng)的，在收益分配上也是以各部門、科室創(chuàng)造效益的多寡來(lái)決定收益分配的具體比例，但這種考核與分配制度會(huì)不可避免地產(chǎn)生諸多消極影響及后果。首先，會(huì)不可避免地引發(fā)醫(yī)院亂收費(fèi)現(xiàn)象，從而增加看病患者及家屬的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與心理負(fù)擔(dān)。因?yàn)?，以效益為考核?biāo)準(zhǔn)，必然會(huì)造成一切向效益看齊的結(jié)果，追加檢查項(xiàng)目、巧立名目進(jìn)行各種收費(fèi)的問(wèn)題便會(huì)層出不窮，從短期內(nèi)來(lái)看雖然增加了醫(yī)院的收益、提高了效益，但于長(zhǎng)期卻是極大的損害和不利。其次，會(huì)加重“看病難、看病貴”和“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面不斷惡化，不僅讓病患及家屬承擔(dān)了更為沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也會(huì)極大地?fù)p害醫(yī)院的社會(huì)形象及社會(huì)聲譽(yù)。再次，在此種運(yùn)作模式影響下，醫(yī)院的總體服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人技能也將無(wú)法得到有效提升。我們都知道，績(jī)效考核的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)往往會(huì)影響一個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部所有人員的行動(dòng)方向及思想意識(shí)，而推行效益先行的考核與收益分配制度必然會(huì)遏制醫(yī)院其他方面的管理及操作，人們的關(guān)注點(diǎn)與行動(dòng)力全部集中于如何增加收入，而醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、病患滿意度以及人員技能水平卻沒(méi)有在績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容中得到充分體現(xiàn)。長(zhǎng)此以往，必然會(huì)造成整個(gè)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員團(tuán)隊(duì)技術(shù)下降、責(zé)任感淡化、服務(wù)意識(shí)被拋到一邊，醫(yī)院也就逐漸淪為了一個(gè)撈錢的工具。最后，效益先行的績(jī)效考核雖然是以效益多寡作為考核標(biāo)準(zhǔn)，但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)卻是不公平、不科學(xué)，也無(wú)法有效體現(xiàn)按勞分配這一基本分配原則的。從科室與科室之間的關(guān)系來(lái)說(shuō)，某些科室需要投入大型醫(yī)療設(shè)備、經(jīng)常能夠進(jìn)行大型的醫(yī)療服務(wù)及活動(dòng)，這些設(shè)備、機(jī)械為他們帶來(lái)了巨大的效益和收入。但對(duì)于某些傳統(tǒng)門類，人員多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作任務(wù)量大，但卻因?yàn)槠涔ぷ鞯某Ｒ?guī)與基礎(chǔ)而無(wú)法創(chuàng)造更多收益，兩相比較之下，前者的效益與收益越來(lái)越多，獎(jiǎng)金獲取比例也越來(lái)越高，而后者卻無(wú)法獲得更多鼓勵(lì)與肯定。長(zhǎng)此以往，不僅會(huì)造成部門間、科室間的貧富差距拉大，同時(shí)也極大影響著醫(yī)務(wù)人員的工作積極性與主動(dòng)性，非常不利于醫(yī)院內(nèi)部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理。而在科室內(nèi)部而言，一個(gè)科室因?yàn)樯俨糠秩说墓ぷ鳛檎麄€(gè)科室創(chuàng)造了收益和效益，因此也獲得了獎(jiǎng)金收益，但目前許多醫(yī)院的科室獎(jiǎng)金二次分配卻未能落到實(shí)處，也就是說(shuō)，雖然部門與部門之間執(zhí)行著“多勞多得”，但在科室內(nèi)部，卻也存在著個(gè)別“不勞而獲”的成員，這也會(huì)造成科室內(nèi)部乃至整個(gè)醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員和工作團(tuán)隊(duì)的矛盾與沖突，非常不利于內(nèi)部和諧。

二、加強(qiáng)績(jī)效考核與分配制度的科學(xué)融合

為認(rèn)真貫徹黨的全會(huì)精神，全面落實(shí)“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以及中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的方針和政策，現(xiàn)就做好*年度農(nóng)村收益分配工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

*年農(nóng)村收益分配工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)*精神，全面貫徹“*”重要思想，堅(jiān)持體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平，堅(jiān)持干部收入的增長(zhǎng)與群眾收入的增長(zhǎng)相適應(yīng)，堅(jiān)持以按勞分配為主體，按勞分配與按生產(chǎn)、管理要素分配相結(jié)合的分配制度，正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、分配政策

*年農(nóng)村收益分配工作必須把握速度與效益，按實(shí)績(jī)考核與維護(hù)群眾合法權(quán)益，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村收益分配工作的指導(dǎo)，妥善解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（一）企業(yè)分配

[摘要]本文基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)資本網(wǎng)絡(luò)化配置背景，從影響因素、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)以及特殊風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償機(jī)制方面探討了人力資本（以管理者人力資本和創(chuàng)新者人力資本為主體）參與企業(yè)收益分配的可能性與現(xiàn)實(shí)性。

[關(guān)鍵詞]人力資本收益分配實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制

一、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)與影響因素

學(xué)界認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)要素的談判力由其稀缺程度、生產(chǎn)貢獻(xiàn)、退出成本、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力及其稟賦等5個(gè)方面共同構(gòu)成，這些方面的變化導(dǎo)致了企業(yè)中人力資本與物質(zhì)資本博弈均衡的變化，并使人力資本參與企業(yè)收益分配具有可實(shí)現(xiàn)性。但由于談判地位的“歷史差異”，人力資本參與收益分配的實(shí)現(xiàn)程度會(huì)因行業(yè)特征、企業(yè)類型、生命周期以及公司治理結(jié)構(gòu)等而存在較大差異。

1.行業(yè)特征。波特認(rèn)為行業(yè)的成長(zhǎng)性是構(gòu)成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的首要因素。競(jìng)爭(zhēng)力事實(shí)上就是企業(yè)人力資本與物質(zhì)資本的組合與博弈均衡。財(cái)務(wù)理論研究也表明，行業(yè)特征、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)等對(duì)企業(yè)融資選擇具有重要影響。因此，行業(yè)特征對(duì)人力資本與物質(zhì)資本的談判力及其參與收益分配的實(shí)現(xiàn)程度具有重要影響。

2.企業(yè)類型?？傮w來(lái)說(shuō)，人力資本參與收益分配的實(shí)現(xiàn)程度隨著企業(yè)中物質(zhì)資本支配地位的遞減而遞增，隨企業(yè)社會(huì)化程度增大而遞增。在業(yè)主企業(yè)中，雇傭者幾乎不具備參與收益分配的有效資格與機(jī)會(huì)。合伙企業(yè)特別是有限合伙的出現(xiàn)提升了人力資本的談判力，但由于物質(zhì)資本仍是主要風(fēng)險(xiǎn)載體，其談判力很有限。隨著公司制企業(yè)社會(huì)化程度的不斷發(fā)展、特別是公司資本外部網(wǎng)絡(luò)化配置的時(shí)代背景，人力資本參與收益分配的可能性、全面性及有效性等均得以大大提升，作為企業(yè)創(chuàng)新載體的技術(shù)骨干尤其是高層次企業(yè)家人力資本開(kāi)始共享經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益控制權(quán)，并由此日益主導(dǎo)人力資本參與收益分配的特定模式。

一、民本經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容

民本經(jīng)濟(jì)理論最早是由嚴(yán)炳洲于1996年提出，2002年高尚全構(gòu)建了民本經(jīng)濟(jì)框架。民本經(jīng)濟(jì)就是立足于民，以民為本，“民有、民營(yíng)、民享”的經(jīng)濟(jì)。民本經(jīng)濟(jì)的主要特征是：投資以民間資本為主，經(jīng)濟(jì)形式以民營(yíng)為主，社區(qū)事業(yè)以民辦為主，政府管理以創(chuàng)造良好環(huán)境為主。從產(chǎn)權(quán)上講，民有、民資、民營(yíng)、民管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的基本途徑和形式；從宗旨上講，民需、民用、民富、民強(qiáng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的基本目的。民本經(jīng)濟(jì)隨著理論的逐步深化和實(shí)踐發(fā)展的必要，其內(nèi)涵和外延也在不斷擴(kuò)充。國(guó)家審計(jì)署原審計(jì)長(zhǎng)李金華在海南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要樹立“民本審計(jì)觀”理念。朱學(xué)義教授2007年提出了“民本會(huì)計(jì)”改革的設(shè)想，強(qiáng)調(diào)民本經(jīng)濟(jì)不僅是一種經(jīng)濟(jì)成分，而且是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、一種經(jīng)濟(jì)管理體制、一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)是社會(huì)形態(tài)發(fā)展變化的必然選擇、資本社會(huì)化的內(nèi)在要求。鑒于此，筆者認(rèn)為，我國(guó)目前的企業(yè)收益分配改革要以“民本經(jīng)濟(jì)”為指導(dǎo)思想，對(duì)企業(yè)收益分配制度作相應(yīng)改革。

二、民本經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)收益分配的要求

企業(yè)收益分配的目標(biāo)主要有三種表述：一是所有者權(quán)益最大化或股東權(quán)益最大化；二是經(jīng)營(yíng)者財(cái)富最大化；三是勞動(dòng)者財(cái)富最大化。其中，尤其突出的是所有者利益最大化，這與發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)的要求是不相適應(yīng)的。進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，在民本經(jīng)濟(jì)制度下，對(duì)企業(yè)收益的分配，從狹義上看是對(duì)企業(yè)凈利潤(rùn)的分配，從廣義上看是對(duì)一切物質(zhì)資源的分配。改革凈利潤(rùn)分配的主要做法就是，將單一的物力資本改為物力資本和智力資本共同分配凈利潤(rùn)。在此前提下，勞動(dòng)者，包括一般勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員，他們的勞動(dòng)消耗可分為必要?jiǎng)趧?dòng)和超額勞動(dòng)兩部分。此時(shí)，企業(yè)收益分配的目標(biāo)是勞動(dòng)者利益最大化，即民眾利益最大化。民眾利益最大化的根本原因是民眾是企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富價(jià)值的主體。盡管企業(yè)收益的創(chuàng)造除了廣大民眾勞動(dòng)之外還有資本、技術(shù)、管理、信息等生產(chǎn)要素，但在這些要素中，民眾資本的投入和勞動(dòng)的加入是創(chuàng)造財(cái)富的主體是毋庸置疑的。在這些生產(chǎn)要素中，物力資本是企業(yè)創(chuàng)立的“必要條件”，一般勞動(dòng)者是創(chuàng)造企業(yè)收益的“基本力量”，經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員是企業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵人物”。在民本經(jīng)濟(jì)條件下，一般勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員都是“民眾”，他們擁有一定的“物力資本”和不同程度的“智力資本”，成為創(chuàng)造企業(yè)收益的主體力量。其中，財(cái)產(chǎn)所有者應(yīng)該獲取財(cái)產(chǎn)收益，包括兩個(gè)方面：一是投資收益，即投資者按出資額比例從企業(yè)分得收益，企業(yè)以股息、紅利或利潤(rùn)的形式支付給投資者；二是資本增值，即投資者投入企業(yè)的資本額，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)中應(yīng)通過(guò)提取積累等形式不斷增值，企業(yè)會(huì)計(jì)以“資本公積”、“盈余公積”和“未分配利潤(rùn)”的形式反映投資者資本額的增值。財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)獲得經(jīng)營(yíng)收益。由于兩權(quán)分離，投資者的財(cái)產(chǎn)由經(jīng)營(yíng)者管理經(jīng)營(yíng)，投資者獲取財(cái)產(chǎn)收益的多少，主要取決于經(jīng)營(yíng)者工作績(jī)效的好壞。因此，企業(yè)投資者在讓渡企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)同時(shí)，也要賦予經(jīng)營(yíng)者部分企業(yè)收益權(quán)。經(jīng)營(yíng)者收益不僅包括組織、管理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬，還應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)實(shí)效應(yīng)分享的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬，生產(chǎn)勞動(dòng)者應(yīng)獲得勞動(dòng)收益。勞動(dòng)者應(yīng)按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量獲取相應(yīng)的報(bào)酬?？梢?jiàn)，民本經(jīng)濟(jì)是一種以效率優(yōu)先、兼顧公平為基本準(zhǔn)則，以按勞分配與按要素分配相結(jié)合的主要分配方式，以富民強(qiáng)國(guó)、共同富裕為基本目的的經(jīng)濟(jì)。

三、民本經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)行企業(yè)分配狀況的挑戰(zhàn)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)進(jìn)行企業(yè)收益分配制度改革，一直圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果與職工物質(zhì)利益掛鉤的思路展開(kāi)，取得了不少成績(jī)。然而，以“效率優(yōu)先”為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致了目前企業(yè)收益分配存在著一些不和諧現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入管理暫行辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔20*〕59號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省省屬企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益管理暫行辦法〉的通知》（蘇國(guó)資〔20*〕73號(hào)）、《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)資委省國(guó)土資源廳關(guān)于省屬國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中國(guó)有劃撥土地使用權(quán)處置意見(jiàn)的通知》（蘇政辦發(fā)〔20*〕100號(hào)）及《市政府關(guān)于印發(fā)〈*市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法〉的通知》（寧政發(fā)〔20*〕53號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)收益分配管理暫行辦法：

一、關(guān)于國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入管理

（一）國(guó)有產(chǎn)權(quán)（包括國(guó)有股權(quán)，下同）轉(zhuǎn)讓收入屬國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入，應(yīng)按規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理。

（二）國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入包括：

1．區(qū)國(guó)資辦履行出資人職責(zé)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；

2．區(qū)政府有關(guān)部門主管或興辦的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；

摘要：近些年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快，同時(shí)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī)模也在迅速發(fā)展。在此背景下，我國(guó)一級(jí)土地整理的規(guī)模和速度相比較之前都有了很大程度的提高，尤其是在政府相關(guān)部門政策引導(dǎo)下，越來(lái)越多的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍上都開(kāi)始向一級(jí)土地整理業(yè)務(wù)擴(kuò)展。但是在實(shí)際管理過(guò)程中，一些企業(yè)管理者沒(méi)有對(duì)一級(jí)土地整理業(yè)務(wù)和一般性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確的區(qū)別，這對(duì)于企業(yè)開(kāi)展后續(xù)業(yè)務(wù)具有一定的負(fù)面影響。本文圍繞一級(jí)土地整理，介紹了相關(guān)概念和特點(diǎn)，并重點(diǎn)對(duì)其收益分配和稅收籌劃情況進(jìn)行了分析，對(duì)于提高企業(yè)一級(jí)土地整理業(yè)務(wù)管理水平具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：一級(jí)土地整理；收益分配；稅收籌劃

一、相關(guān)概述

近些年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展健康與否，直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也出臺(tái)了一系列的宏觀調(diào)整政策，這有助于規(guī)范和完善房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展，減少房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展中的不規(guī)范行為。從這個(gè)角度上看，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響比較大。另外，土地整理市場(chǎng)跟房地產(chǎn)行業(yè)之間具有密切的關(guān)系，在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的大背景下，土地整理市場(chǎng)也得到了較大程度的發(fā)展。正是基于此，越來(lái)越多的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域上紛紛向土地整理業(yè)務(wù)拓展。同時(shí)國(guó)家對(duì)地方融資平臺(tái)也進(jìn)行了規(guī)范和清理，這些都使得企業(yè)涉足土地整理市場(chǎng)的機(jī)會(huì)增加，并將土地整理業(yè)務(wù)作為企業(yè)的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行管理。因此圍繞土地整理業(yè)務(wù)，對(duì)其收益分配和稅收籌劃進(jìn)行分析，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范和完善土地整理市場(chǎng)，提高土地整理業(yè)務(wù)規(guī)范性都具有一定的指導(dǎo)意義。

二、一級(jí)土地整理概念分析

一級(jí)土地整理是指相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)在土地出讓之前，對(duì)該土地所進(jìn)行的整理以及投資等相關(guān)過(guò)程的統(tǒng)稱。在土地整理過(guò)程中，土地整理參與者應(yīng)當(dāng)圍繞地區(qū)功能規(guī)劃、豎向標(biāo)桿以及基礎(chǔ)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行落實(shí)，并在土地整理、征地補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷安置以及公共設(shè)施配套等方面實(shí)施統(tǒng)一的制度和流程管理，通過(guò)對(duì)土地進(jìn)行投資、整理，按照既定規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和安置，實(shí)現(xiàn)預(yù)定計(jì)劃的土地出讓和地塊建設(shè)開(kāi)發(fā)。因此，土地整理的內(nèi)容和環(huán)節(jié)比較多，包含了多個(gè)方面的內(nèi)容和要素，需要遵循的法規(guī)和制度也比較多，涉及到多個(gè)機(jī)構(gòu)和部門。一般情況下，一級(jí)土地整理活動(dòng)的具體實(shí)施都是依靠政府部門來(lái)進(jìn)行的，也有一些地區(qū)是由政府部門委托企業(yè)來(lái)對(duì)土地進(jìn)行整理，政府部門對(duì)土地整理活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。也有一些地區(qū)的土地整理是由國(guó)有企業(yè)或者相關(guān)的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施的。

摘要：證券投資基金在我國(guó)雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展十分迅速。而我國(guó)的證券投資基金法還不夠完善，文章針對(duì)基金的收益分配問(wèn)題，介紹了我國(guó)證券投資基金收益的范圍和分配方式及比例，并與其他國(guó)家的情況進(jìn)行了對(duì)比分析。最后指出我國(guó)基金收益分配存在的問(wèn)題并提出相關(guān)的改進(jìn)建議

關(guān)鍵詞：證券；基金；收益分配

1證券投資基金收益的范圍

證券投資基金收益是指基金管理人管理和運(yùn)用基金所募集的資金從事股票、債券等金融工具投資所取得的收入。與一般工商企業(yè)相比較，證券投資基金作為一種特殊的會(huì)計(jì)主體，其收益的范圍以及確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題歷來(lái)存在爭(zhēng)議，但由于收益范圍的界定又在相當(dāng)程度上關(guān)系到收益的分配方案，影響各方經(jīng)濟(jì)利益，所以必須要加以明確。目前，世界各國(guó)和地區(qū)大致有以下三種有代表性的收益范圍。

①大口徑方式，這種方式以日本為代表，認(rèn)為證券投資基金收益應(yīng)包括現(xiàn)金股利、股票股利、債券利息、其他利息和已實(shí)現(xiàn)資本利得(或損失)。

②中口徑方式，這種方式以美國(guó)為代表，認(rèn)為證券投資基金收益應(yīng)包括現(xiàn)金股利、債券利息、其他利息和已實(shí)現(xiàn)資本利得(或損失)，不包括股票股利和未實(shí)現(xiàn)的資本利得(或損失)。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到的作用越來(lái)越大，已開(kāi)始支配物資資源，使人在物資生產(chǎn)中的決定性作用得到歸復(fù)，反映到價(jià)值實(shí)現(xiàn)上有工資形式的補(bǔ)償權(quán)和參與企業(yè)收益分配的收益權(quán)。而在人力資源收益權(quán)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，出現(xiàn)了不少錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)收益分配制度，不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和員工積極性的發(fā)揮。

一、人力資源收益分配的內(nèi)涵

就本質(zhì)而言，企業(yè)人力資源的收益分配就是企業(yè)對(duì)員工給予企業(yè)“貢獻(xiàn)”的回報(bào)，專指對(duì)與人力資源有關(guān)的收益進(jìn)行分配，不牽涉利息、稅收等問(wèn)題。人力資源的收益分配主要取決于人力資源和勞動(dòng)能力的構(gòu)成，包括人力資源的投資方式、投資數(shù)額、勞動(dòng)效率和勞動(dòng)效果，以及人力資源的投資風(fēng)險(xiǎn)等因素。人力資源收益分配主要包括兩方面內(nèi)容：

（1）分配什么。人力資源收益分配包括兩部分內(nèi)容：一是工資形式表現(xiàn)的人力資源勞動(dòng)力補(bǔ)償收益；二是以參與企業(yè)剩余價(jià)值分配方式獲得的人力資源創(chuàng)造的新增價(jià)值。人力資源工資分配是人力資源參與剩余分配的基礎(chǔ)。人力資源所有者先以工資形式參與企業(yè)收入的初次分配，才能進(jìn)行下一步的參與企業(yè)剩余收益分配；其次，人力資源參與企業(yè)剩余收益分配是工資分配的延續(xù)，是人力資源作為一種“資本”，對(duì)企業(yè)剩余收益索取權(quán)的充分體現(xiàn)。

（2）分配給誰(shuí)。企業(yè)人力資源收益分配的受益者應(yīng)是企業(yè)所有的在職職工，但由于其擁有的人力資源的存量不同決定了其對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)也不同，因此對(duì)企業(yè)擁有的剩余索取權(quán)也不同。

二、人力資源收益分配的形式

*年我鄉(xiāng)以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面落實(shí)省委“三個(gè)文件”和市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，富民興村強(qiáng)鄉(xiāng)”12字總目標(biāo)，堅(jiān)持“以招商引資活鄉(xiāng)，以特色產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)，以非公經(jīng)濟(jì)富鄉(xiāng)，以德法兼治穩(wěn)鄉(xiāng)，以黨的建設(shè)立鄉(xiāng)，以團(tuán)結(jié)實(shí)干強(qiáng)鄉(xiāng)”的六句話為指導(dǎo)思想，“以抓大戶樹典型，抓‘四通’促開(kāi)發(fā)，抓基地上規(guī)模，抓加工育龍頭，抓市場(chǎng)重引導(dǎo)，抓科技重服務(wù)”為工作重點(diǎn)，大力實(shí)施“一帶三區(qū)”規(guī)劃與建設(shè)，促使鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入9766.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.2%；農(nóng)民人均純收入1992元，同比增加92元，增長(zhǎng)4.8%。簡(jiǎn)要分析如下：

一、數(shù)據(jù)分析

1、農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍占主導(dǎo)地位，農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品收入6658.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.3%，占全鄉(xiāng)總收入的68.2%；

2、牧業(yè)收入增加，其產(chǎn)值為592.7萬(wàn)元，增幅為4.6%；

3、農(nóng)民外出勞務(wù)收入大幅增加，今年全鄉(xiāng)農(nóng)民外出勞務(wù)收入405.7萬(wàn)元，增幅為13%；

二、農(nóng)民人均純收入大幅增長(zhǎng)分析

編者按：本文主要從證券投資基金收益的范圍；證券投資基金收益分配方式和比例；我國(guó)證券投資基金收益分配存在的問(wèn)題；證券投資基金收益分配的改進(jìn)進(jìn)行論述。其中，主要包括：證券投資基金作為一種特殊的會(huì)計(jì)主體、基金的收益分配應(yīng)當(dāng)以期末可供分配利潤(rùn)為基準(zhǔn)計(jì)算、收益分配以現(xiàn)金形式分配，但投資者可以選擇自動(dòng)再投資、投資者可以事先選擇將所獲分配的現(xiàn)金利潤(rùn)、基金資產(chǎn)變現(xiàn)問(wèn)題、基金收益分配的規(guī)避問(wèn)題、推遲基金收益分配的時(shí)間問(wèn)題、基金收益分配不能滿足不同投資者的要求、根據(jù)基金產(chǎn)品特性擬訂相應(yīng)的收益分配條款、詳細(xì)說(shuō)明該條款的含義等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

摘要：證券投資基金在我國(guó)雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展十分迅速。而我國(guó)的證券投資基金法還不夠完善，文章針對(duì)基金的收益分配問(wèn)題，介紹了我國(guó)證券投資基金收益的范圍和分配方式及比例，并與其他國(guó)家的情況進(jìn)行了對(duì)比分析。最后指出我國(guó)基金收益分配存在的問(wèn)題并提出相關(guān)的改進(jìn)建議

關(guān)鍵詞：證券；基金；收益分配

1證券投資基金收益的范圍

證券投資基金收益是指基金管理人管理和運(yùn)用基金所募集的資金從事股票、債券等金融工具投資所取得的收入。與一般工商企業(yè)相比較，證券投資基金作為一種特殊的會(huì)計(jì)主體，其收益的范圍以及確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題歷來(lái)存在爭(zhēng)議，但由于收益范圍的界定又在相當(dāng)程度上關(guān)系到收益的分配方案，影響各方經(jīng)濟(jì)利益，所以必須要加以明確。目前，世界各國(guó)和地區(qū)大致有以下三種有代表性的收益范圍。

①大口徑方式，這種方式以日本為代表，認(rèn)為證券投資基金收益應(yīng)包括現(xiàn)金股利、股票股利、債券利息、其他利息和已實(shí)現(xiàn)資本利得(或損失)。