導(dǎo)語：公民權(quán)利與構(gòu)建和諧社會論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、保障公民權(quán)利是實現(xiàn)社會公平正義的基礎(chǔ)

公平正義是和諧社會的必然內(nèi)涵，而保障公民權(quán)利又是實現(xiàn)公平正義的基礎(chǔ)。

保障公民權(quán)利實質(zhì)上反映的是保障基本的社會公正。而當(dāng)前影響社會公正的最大問題是社會貧富差距拉大。貧富懸殊必然導(dǎo)致犯罪的增多，恩格斯在《英國工人階級狀況》中就提到了這個問題。社會貧富差距越大，犯罪的欲望就越強(qiáng)。當(dāng)前我國社會治安反映出的刑事案件高發(fā)問題，就與此有著直接關(guān)系。根據(jù)我國國家信息中心2002年提供的資料反映，當(dāng)年我國前50名富豪的財產(chǎn)等于5000萬農(nóng)民一年的收入，300萬富翁的財產(chǎn)等于9億農(nóng)民兩年的收入。富人的資本擴(kuò)張增值，是通過榨取勞動者的生產(chǎn)剩余價值實現(xiàn)的。而資本帶來的社會權(quán)力，也使富者享受著諸多的社會優(yōu)惠。同時不少富人的原始積累也并非依靠自身的勤勞，而是利用我國從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中形成的管理上的真空和漏洞，乘機(jī)采取不正當(dāng)手段，暴利致富。而一些掌握公共管理權(quán)力的政府官員，通過自己掌管的權(quán)力，公權(quán)私用，為自己及子女親屬的企業(yè)在其權(quán)力管轄領(lǐng)域中壟斷經(jīng)營暴利致富。更有一些掌握權(quán)力的官員，干脆通過權(quán)錢交易，迅速成為富人。結(jié)果是國民生產(chǎn)總值的大部分財富流向有錢有勢的富人腰包。當(dāng)然確有一部分富人是靠自己艱苦奮斗勤勞致富的，但他們也是抓住了政策優(yōu)惠的機(jī)遇。我們改革的目標(biāo)是使全體社會成員富裕起來，先使一部分人富起來，當(dāng)前改革的初步目標(biāo)實現(xiàn)了。這些先富起來的人享有了改革的成果，而更多的大部分社會成員承擔(dān)了改革的成本，兩者的收入水平不是在日趨走向接近，而是在日漸拉大，差距越來越懸殊。

現(xiàn)實社會中，當(dāng)一部分人不具備爭取某項權(quán)利的機(jī)會和條件時，這部分人就會傾向于反抗社會既定的這種不公平的現(xiàn)實。去年法國巴黎出現(xiàn)大騷亂并迅速引發(fā)各地群起效尤的事件，就明顯地印證了這個問題。當(dāng)然，我們社會中的不公正問題，是由許多遺留的舊體制因素和現(xiàn)實管理層面機(jī)制體制不完善造成的。何況每個公民由于歷史的、自然的原因有著不同的社會起點，居于不同起跑線的公民，在利益的社會競爭中還會遇到各種機(jī)遇、條件的不平等。所以，當(dāng)計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，各種不平等的問題就凸現(xiàn)出來了。有一種理念認(rèn)為社會公平的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是每一位公民都獲得絕對平等的待遇。但是我們在計劃經(jīng)濟(jì)時期，已經(jīng)嘗試過尚沒有達(dá)到絕對平等卻也相當(dāng)平等的做法，人們現(xiàn)在回憶起那時的物質(zhì)短缺和貧困，都當(dāng)作苦澀的笑談，沒有誰愿意回到過去，那是絕對扼殺人們積極性的體制。那樣的公平其實并不真正反映公平，至少在人們主觀努力付出的多少方面體現(xiàn)不出公平。

在社會主義制度下，人民內(nèi)部仍然存在著不同利益集團(tuán)的矛盾，這是很正常的事情。解決所有社會公平正義問題，必須區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾，對于觸犯刑律的要堅決予以打擊，對于正當(dāng)?shù)睦嬖V求矛盾，還要靠全體人民通過立法來協(xié)調(diào)。特別是政府工作的重要職能，就是調(diào)節(jié)人們的利益差別，實現(xiàn)不同利益群體之間的利益平衡，當(dāng)然更要向社會弱勢群體提供傾斜政策，扶助他們脫貧致富，讓全體人民走上共同富裕的道路。由此可以看出，保障公民權(quán)利，實現(xiàn)社會的公平正義，突出法律機(jī)制是十分必要的。

二、保障公民權(quán)利是法治的基本精神

我們知道民主是指人民當(dāng)家作主，運用自己的各項權(quán)利去維護(hù)和實現(xiàn)自己的利益。但是要保障人民民主制度靠什么？靠通過人民民主產(chǎn)生的法律制度，靠嚴(yán)格依照法律制度管理國家和社會事務(wù)。由此可見，民主是根本，人民當(dāng)家作主是為了實現(xiàn)人民的利益，人民的利益細(xì)化落實到實體就是每一位公民的利益。沒有每一位公民的利益，就無從侈談人民的利益。而法律就是為了保障每一位公民的權(quán)利。憲法是一切法律的母法，列寧有句名言：“憲法就是寫滿公民權(quán)利的紙”，可見保障公民權(quán)利是法律制度的根本。

建設(shè)和諧社會，從人類社會歷史發(fā)展的經(jīng)驗看，最終的解決方案，仍然需要落實到法律層面，這是在去年9月5日召開“法治與國際和諧社會”為議題的第22屆世界法律大會之后許多法律界人士的共識。國際社會的經(jīng)驗也證明，凡是法治較為健全的國家，其經(jīng)濟(jì)和社會指標(biāo)總是居于世界領(lǐng)先地位的。中國政府在這屆世界法律大會鄭重宣布，正在積極研究聯(lián)合國《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，一旦條件成熟就將履行批準(zhǔn)公約的法律程序。毫無疑問，法治是促進(jìn)社會和諧的重要保障。而實行人民民主制度是法治的前提。所以，民主法治是黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的首要結(jié)構(gòu)層面。

法治主要是由兩部分工作組成，一是立法，一是執(zhí)行法律。立法對于社會公正十分重要，立法實質(zhì)上就是通過制定法律平衡和協(xié)調(diào)不同利益群體的具體利益，最大限度緩和社會矛盾，促進(jìn)社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。追求富裕和生活質(zhì)量的提高，是人們的正當(dāng)要求，是公民的基本權(quán)利。人類社會出現(xiàn)剩余產(chǎn)品和社會分工之后，便出現(xiàn)了個人利益以及家庭利益與所有交往的人們的共同利益之間的矛盾，而社會要實現(xiàn)真正和諧，就必須對這些矛盾進(jìn)行干預(yù)約束，使這些矛盾控制在相對平衡的范圍內(nèi)，以維持正常的社會秩序。即通過法律規(guī)定公民的正當(dāng)?shù)幕緳?quán)利與義務(wù)，以社會公共強(qiáng)制力達(dá)到社會公正，避免矛盾沖突，保證社會生活和諧進(jìn)行。所以，法治的進(jìn)步能保證調(diào)動全社會的積極性，凝聚所有社會成員的力量，努力合作，最大限度地激發(fā)社會生產(chǎn)力并合理分配社會資源。這就需要通過人民民主，產(chǎn)生體現(xiàn)人民群眾利益和愿望、順應(yīng)時代要求、符合實際情況和客觀事物發(fā)展規(guī)律的法律制度。也就是說通過我們的法律制度，要確保我們的立法能夠隨著社會的發(fā)展需要，不斷調(diào)整修改，以適應(yīng)發(fā)展過程中調(diào)節(jié)、平衡不同利益群體的矛盾需要，保持社會和諧發(fā)展。而執(zhí)法工作的要求，首要的是嚴(yán)格依法辦事，保證司法公開透明，以利于有效的監(jiān)督；二是法律規(guī)定的權(quán)益要有相應(yīng)的維護(hù)途徑、資源；三是必須具備縝密的法律規(guī)則、程序和嚴(yán)格界定的責(zé)任，嚴(yán)禁執(zhí)法的公共權(quán)力越法律規(guī)定的雷池一步。其根本目的，就是為了實現(xiàn)人民的根本利益，就是為了更好地保障公民的權(quán)益。