導(dǎo)語(yǔ)：特色產(chǎn)業(yè)下生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

衡水市位于河北省東南部，總面積8815平方公里，所轄范圍包括市區(qū)以及下轄的10個(gè)縣(縣級(jí)市)。該市作為河北省起步較晚的城市，工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)匱乏，主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展主體。根據(jù)相關(guān)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，衡水市土地總面積1325.68萬(wàn)畝，其中農(nóng)用地1044.68萬(wàn)畝，約占土地總面積的78.81%；農(nóng)用地中用于耕地的面積有856.34萬(wàn)畝，占比高達(dá)81.97%。同時(shí)，截至2012年，衡水市總?cè)丝跒?42.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口高達(dá)340.2萬(wàn)人，約占全市總?cè)丝诘?7%252。2011年衡水市被列入河北省糧食生產(chǎn)核心區(qū)，其中有9個(gè)縣(除饒陽(yáng)縣和桃城區(qū)外)被列入全國(guó)糧食生產(chǎn)核心區(qū)。因此，衡水市農(nóng)業(yè)人口較多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。雖然近年來(lái)衡水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)都取得了較大的進(jìn)步，但資源和環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯，嚴(yán)重制約了該市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，為了進(jìn)一步發(fā)展該市特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的破壞，需要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，鼓勵(lì)和發(fā)展具有特色性和高效性的生態(tài)農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)80年代初，美國(guó)著名學(xué)者韋里克針對(duì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略研究和競(jìng)爭(zhēng)分析時(shí)，提出了SWOT分析法。該方法將與研究對(duì)象密切相關(guān)的環(huán)境和條件分為內(nèi)部因素和外部因素，其中內(nèi)部因素主要包括優(yōu)劣勢(shì)，而外部因素則包括研究對(duì)象面臨的機(jī)會(huì)與威脅。通過(guò)對(duì)內(nèi)外部因素進(jìn)行全面和系統(tǒng)的分析，根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略及對(duì)策等。本文基于上述思想，對(duì)衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了SWOT分析，進(jìn)而為加快該市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出可參考的對(duì)策建議。

二、衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

(一)優(yōu)勢(shì)(S)分析

1.自然資源優(yōu)勢(shì)衡水市地處河北沖積平原，地勢(shì)自西向東北緩慢傾斜，境內(nèi)擁有華北平原上的“一顆明珠”美譽(yù)的衡水湖，河流水系分布較廣。同時(shí)，衡水屬于大陸季風(fēng)氣候區(qū)，為溫暖半干旱型，四季氣候特點(diǎn)分明。土壤類型主要以土層深厚的潮土為主，全市潮土亞類面積達(dá)43.40萬(wàn)公頃，約占土地總面積的62.10%。此外，衡水市在礦產(chǎn)、油氣和地?zé)岬荣Y源方面也具備一定的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)資源主要包括小麥、玉米、棉花、大豆、花生、蔬菜、家畜等。自然資源優(yōu)勢(shì)為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和環(huán)境條件，有利于該市新型生態(tài)化產(chǎn)品的開發(fā)、對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行技術(shù)的改造與推廣等，進(jìn)而推動(dòng)該市快速形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

2.特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)過(guò)多年的努力，衡水在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面取得了顯著性的成就。例如饒陽(yáng)蔬菜、安平生豬、阜城西瓜、深州蜜桃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，形成了特色優(yōu)勢(shì)，受到了市場(chǎng)的青睞。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和發(fā)展方式的變革，為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和矛盾，衡水市也在積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批具有影響力的園區(qū)和合作社，例如鄧莊農(nóng)業(yè)園區(qū)、武強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、饒陽(yáng)蔬菜百里長(zhǎng)廊等。這種特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了先天的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，促進(jìn)了該市生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)由于歷史條件原因，衡水市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多，無(wú)形之中形成了勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年衡水市總?cè)丝跒?42.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口高達(dá)340.2萬(wàn)人，約占全市總?cè)丝诘?7%。以城鎮(zhèn)人口占比作為衡量城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)，2012年河北省城鎮(zhèn)化率為46.8%，其中唐山市、石家莊市和廊坊市均超過(guò)了50%，而衡水市城鎮(zhèn)化水平最低，僅為41.39%，較全省平均水平和唐山市分別低5.41和12.21個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明衡水農(nóng)村地區(qū)還存在大量的剩余勞動(dòng)力亟需往城鎮(zhèn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，在勞動(dòng)力成本方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。

4.區(qū)位優(yōu)勢(shì)石黃高速、衡德高速等6條高速公路，G106、G307兩條國(guó)道，S040、S302等12條省道，以及京九鐵路、石德鐵路等8條鐵路都經(jīng)過(guò)衡水市，使之成為貫穿東西南北的重要交通樞紐。同時(shí)，衡水市也是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、首都經(jīng)濟(jì)圈以及冀中南經(jīng)濟(jì)圈中的重要組成部分。這種較為突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)都提供了一定的支撐，推動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5.文化優(yōu)勢(shì)縱觀人類發(fā)展歷史，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)應(yīng)著不同層次的文化，經(jīng)濟(jì)與文化之間相互依存，文化對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的影響和作用。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要以生態(tài)文化作為思想支撐，指導(dǎo)和引領(lǐng)人們?cè)谌〉媒?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要兼顧對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。衡水市作為燕趙文化和齊魯文化的交匯地，曾涌現(xiàn)出董仲舒、高適等一大批歷史文化名人。因此，衡水市對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有著文化方面的優(yōu)勢(shì)，例如董仲舒思想中的和諧、重民等思想理念對(duì)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。

(二)劣勢(shì)(W)分析

1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱衡水市是河北省起步較晚的農(nóng)業(yè)城市，受建市時(shí)間短、歷史欠賬多和資源基礎(chǔ)條件差等因素影響，該市工業(yè)發(fā)展落后，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較全省及其他城市比，呈現(xiàn)出較為薄弱的態(tài)勢(shì)。2012年衡水市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1011.5億元，比上年增長(zhǎng)了10.5%，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率分別為18.7%、51.7%和29.6%，但是該市的整體經(jīng)濟(jì)仍處于全省11個(gè)地級(jí)市的后三位[1]。宏觀層面上，以GDP總量作為衡量指標(biāo)，2012年河北省各轄市中，GDP總量最高的是唐山市，為5861.6億元，最低的是衡水市，僅1011.50億元，唐山市經(jīng)濟(jì)總量約為衡水市的5.79倍。微觀層面上，以人均GDP作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，2012年河北省各轄市中，人均GDP最高的是唐山市，為79526元，最低的是邢臺(tái)市，約為21410元[7]。而衡水市人均GDP22907元，處于倒數(shù)第二位，僅比邢臺(tái)市高1497元，卻比唐山市低56619元?？梢?jiàn)，無(wú)論是從宏觀還是從微觀層面看，衡水

2.技術(shù)水平落后當(dāng)今社會(huì)，隨著科技和信息化水平的提高，技術(shù)狀況的好壞在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著愈來(lái)愈重要的角色，尤其對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)這種需要依靠高科技作為支撐的產(chǎn)業(yè)更是至關(guān)重要[1]287。雖然近年來(lái)衡水市政府加強(qiáng)了對(duì)科學(xué)技術(shù)的支持和采取了一系列相關(guān)措施，并且取得了一定的成效，但與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求相比，仍存在一定的差距。2011年，整個(gè)衡水市只有473人從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技研究、技術(shù)服務(wù)以及地質(zhì)勘查，而從事與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技人員更是少之又少?？梢?jiàn)，科學(xué)技術(shù)水平的落后成為了制約衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸之一。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高衡水市雖然是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，但其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平并不高，龍頭經(jīng)營(yíng)組織數(shù)量少，缺少規(guī)模性的龍頭企業(yè)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，2011年該市龍頭經(jīng)營(yíng)組織總數(shù)只有110個(gè)。這些經(jīng)營(yíng)組織中年銷售額超過(guò)1億元的僅有25個(gè)。企業(yè)規(guī)模偏小、數(shù)量少導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益偏低，制約了對(duì)農(nóng)村地區(qū)的輻射，并且很難帶動(dòng)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得本來(lái)具有知名度的一些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品因規(guī)模小而占有較低的市場(chǎng)份額。

4.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)的重要體現(xiàn)，二者相互影響。近年來(lái)，雖然衡水市也在積極不斷地進(jìn)行生態(tài)保護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新，制定和實(shí)施污染減排措施，但對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染仍較為嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部公布的統(tǒng)計(jì)信息，2013年5－11月衡水市始終處于空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中；同時(shí)2013年全年中該市空氣質(zhì)量有10天優(yōu)，69天良，127天輕度污染，59天中度污染，65天重度污染，33天嚴(yán)重污染，超標(biāo)天數(shù)比例高達(dá)78%[8]。

(三)機(jī)遇(O)分析

1.以生態(tài)文明建設(shè)為發(fā)展契機(jī)自黨的十八大把“生態(tài)文明建設(shè)”放在我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出地位以來(lái)，引起了社會(huì)各界對(duì)此的高度重視，而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)則是生態(tài)文明建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容之一。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是解決目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的資源短缺、環(huán)境污染以及生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題和矛盾的重要途徑，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人類對(duì)環(huán)境質(zhì)量和健康水平也在逐漸關(guān)注。因此，加大生態(tài)文明建設(shè)對(duì)提高人民生活水平、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用?！按罅ν七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，其核心概念之一就是生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品，而生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品也就意味著需要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。

2.以綠色需求為市場(chǎng)發(fā)展前景隨著人類生活水平和消費(fèi)觀念的不斷提高與轉(zhuǎn)變，追求綠色生態(tài)產(chǎn)品、進(jìn)行綠色消費(fèi)成為21世紀(jì)的一大特色潮流。同時(shí)，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注身心健康，開始加大對(duì)休閑娛樂(lè)的關(guān)注，積極參與生態(tài)觀光旅游活動(dòng)?？梢?jiàn)，無(wú)論是物質(zhì)消費(fèi)還是精神消費(fèi)，未來(lái)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)主要是以綠色需求為主。近年來(lái)，衡水市憑借自身特色農(nóng)產(chǎn)品、衡水湖等自然生態(tài)觀光區(qū)等優(yōu)勢(shì)，一直作為整個(gè)京津冀地區(qū)乃至全國(guó)供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品與觀光旅游等服務(wù)的重要基地，加上人們對(duì)特色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越大，亟需更多的生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)量，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景。

3.以新型城鎮(zhèn)化為發(fā)展載體由于新型城鎮(zhèn)化是堅(jiān)持以人為本，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為原則，強(qiáng)調(diào)綠色低碳、生態(tài)節(jié)能等基本理念，所以城鎮(zhèn)化建設(shè)中必然會(huì)涉及到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要提高技術(shù)水平來(lái)促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及銷售，而且還需要一定規(guī)模的生產(chǎn)要素等。而新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以通過(guò)充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集和輻射功能，匯集高素質(zhì)的人才及先進(jìn)的技術(shù)，提高農(nóng)村工業(yè)化水平，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。此外，我國(guó)城鎮(zhèn)化的未來(lái)發(fā)展方向就是堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，不斷提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。因此，衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展載體，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的積極作用，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為發(fā)展平臺(tái)2012年衡水市武強(qiáng)縣被列為第二批國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，成為該市首例，并且該批農(nóng)業(yè)示范區(qū)中河北省也僅有4個(gè)。為了充分發(fā)揮示范區(qū)的積極效應(yīng)，該區(qū)已經(jīng)籌劃并正在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、大板塊、大循環(huán)建設(shè)北大洼10萬(wàn)畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，在蔬菜、奶牛等特色產(chǎn)業(yè)方面初現(xiàn)規(guī)模，并且國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也相繼入駐。因此，要鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)施方案，從整合資源、拓展功能入手，使其成為發(fā)展衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的新平臺(tái)，進(jìn)而提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益水平。

(四)威脅(T)分析

1.相關(guān)政策制度不夠完善制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了制度和觀念是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)因素，其創(chuàng)新和變革是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，政策制度的不完善直接制約著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行。目前，雖然衡水市政府也在積極倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保與生態(tài)發(fā)展，但主要是圍繞衡水湖和城鎮(zhèn)進(jìn)行植樹造林，建設(shè)森林公園和林業(yè)園區(qū)，關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)制定的戰(zhàn)略和采取的措施較少?，F(xiàn)有的政策制度也僅限于節(jié)能減排、控制污染物排放等工程，與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的政策制度還不夠全面，有待進(jìn)一步完善，才能更加有效地促進(jìn)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的推進(jìn)與發(fā)展。

2.生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境惡化主要表現(xiàn)在水、土地等資源的日漸短缺和空氣質(zhì)量狀況較差等方面，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)這些基礎(chǔ)資源的需要。近年來(lái)，衡水市發(fā)展方式粗放，工業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境帶造成了嚴(yán)重的破壞，例如地下水質(zhì)、土壤土質(zhì)污染較嚴(yán)重，土地資源日益短缺等。生態(tài)環(huán)境日益惡化直接造成了生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏發(fā)展的物質(zhì)資源和條件，阻礙了其規(guī)?；透咝Щl(fā)展，成為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的威脅與挑戰(zhàn)。

三、衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

通過(guò)對(duì)衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了SWOT分析，本文分別針對(duì)政府、企業(yè)和農(nóng)戶提出了一些對(duì)策建議，以便能夠充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全社會(huì)的共同力量來(lái)促進(jìn)衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正做到有特色和發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小?/p>

(一)加大政府支持力度和健全管理體制目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要政府在該時(shí)期中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行組織和管理，同時(shí)，政府的支持和引導(dǎo)能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。因此，對(duì)于衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要政府加大支持力度和健全管理體制。根據(jù)自身發(fā)展中存在的優(yōu)劣勢(shì)，結(jié)合目前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，制定關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的短長(zhǎng)期規(guī)劃，以布局規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體來(lái)講，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要土地、資金、技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施等要素的支持，因此，政府要積極制定相關(guān)支持政策來(lái)保障和滿足其需要。例如生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)技術(shù)水平有較高的要求，技術(shù)的引進(jìn)或創(chuàng)新需要較高的成本，而這些成本一般很難通過(guò)企業(yè)或農(nóng)戶自身來(lái)提供，需要政府給予一定的支持。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，政府可以通過(guò)放寬金融機(jī)構(gòu)的貸款限制政策，給予企業(yè)和農(nóng)戶一定的優(yōu)惠與補(bǔ)貼，以便能夠盡可能降低其發(fā)展成本。

(二)發(fā)揮和強(qiáng)化企業(yè)帶頭示范作用通過(guò)龍頭企業(yè)把農(nóng)民生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，使生態(tài)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。企業(yè)可以與農(nóng)民通過(guò)不同方式的鏈接，共同發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)，拓展和占領(lǐng)市場(chǎng)份額。例如一些種植設(shè)施蔬菜這樣的生態(tài)產(chǎn)品，一般前期投入和最終產(chǎn)出之間有時(shí)間跨度不等的周期，要做到生態(tài)無(wú)公害化，期間需要灌溉施肥、噴灑農(nóng)藥等精細(xì)的技術(shù)指導(dǎo)以及大量的勞動(dòng)力投入等管理過(guò)程。而這一過(guò)程可以通過(guò)公開招標(biāo)的方式委托給有實(shí)力的龍頭企業(yè)去完成，政府只需適時(shí)監(jiān)督資金的主要流向和項(xiàng)目的進(jìn)度及績(jī)效即可。對(duì)于企業(yè)本身，要著眼于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身生態(tài)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的需要，積極引進(jìn)新技術(shù)，創(chuàng)新自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)，入駐示范園區(qū)的企業(yè)，要及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合當(dāng)?shù)卣o予的一些優(yōu)惠政策和條件，充分考慮產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)來(lái)合理定位，加強(qiáng)企業(yè)間的合作，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈的橫縱向延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化經(jīng)營(yíng)。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，依托生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，積極占領(lǐng)和拓寬市場(chǎng)，提升自身的榮譽(yù)、口碑和形象等。

(三)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與積極性在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)戶扮演著重要的角色，農(nóng)民發(fā)展觀念的落后直接制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)水平的提高，因此，需要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的發(fā)展觀念，把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，走以生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入水平的路子。要積極參與并配合地方政府的工作，加強(qiáng)自身的合作化意識(shí)，真正參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之中。例如通過(guò)政府制定的土地流轉(zhuǎn)制度，來(lái)解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中為形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，需要大量的土地和資金問(wèn)題，一些零散的小農(nóng)戶可以把土地出租轉(zhuǎn)讓給村中或者鄰村的農(nóng)業(yè)大戶或者以入股形式投入資金支持，將這些農(nóng)業(yè)大戶改造為專業(yè)大戶，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，共同創(chuàng)造并實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。同時(shí)，一些知識(shí)水平較高、接受新技術(shù)能力較強(qiáng)的農(nóng)民要積極參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，爭(zhēng)取把自己培養(yǎng)成“有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理”的新型農(nóng)民，以滿足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各方面需要。

作者：于敏石寶軍單位：河北工業(yè)大學(xué)衡水學(xué)院