商業(yè)健康保險發(fā)展論文

時間:2022-11-11 03:00:00

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商業(yè)健康保險發(fā)展論文

摘要:一個國家的公共醫(yī)療保障制度,即國家醫(yī)療保障制度和社會醫(yī)療保障制度,對商業(yè)健康保險會產(chǎn)生一定的“擠出效應(yīng)”,但仍然存在商業(yè)健康保險發(fā)展的空間,在我國商業(yè)健康保險更有著巨大的發(fā)展空間。我國健康保險經(jīng)營不佳主要是沒有進行合適的專業(yè)化經(jīng)營,因此,應(yīng)采取綜合措施推進專業(yè)化經(jīng)營,來提高我國保險公司健康險的水平,促進我國健康險市場的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:商業(yè)健康保險,專業(yè)化經(jīng)營,醫(yī)療保障制度,賠付率,發(fā)展空間

一、我國商業(yè)健康保險的發(fā)展空間

一個國家商業(yè)健康保險的經(jīng)營和發(fā)展與該國醫(yī)療保障制度密切相關(guān),從理論上說,一個國家的公共醫(yī)療保障制度,即國家醫(yī)療保障制度和社會醫(yī)療保障制度,對商業(yè)健康保險會產(chǎn)生一定的“擠出效應(yīng)”。但實踐表明,即使在公共醫(yī)療保障制度保障水平較高的國家和地區(qū),也仍存在商業(yè)健康保險的發(fā)展空間。

1.國家醫(yī)療保障制度。在國家醫(yī)療保障制度安排下,國家通過財政預算撥款作為醫(yī)療保險資金的主要來源,為國民提供幾乎是免費的醫(yī)療保障,如英國、加拿大。從理論上說,實行國家醫(yī)療保障制度的國家,由于公共醫(yī)療保障制度對商業(yè)健康保險的“擠出效應(yīng)”,該國的商業(yè)健康保險將受到很大程度的抑制。但由于國家醫(yī)療保障制度提供的服務(wù)質(zhì)量不高、等待期長等缺陷,許多國民在國家免費提供的醫(yī)療保障之外還另外購買商業(yè)健康保險,以提高其健康保障水平。例如,加拿大實行國家醫(yī)療保障制度,國民享受免費的醫(yī)療保險,但商業(yè)健康保險保費收入仍然占壽險保費總收入的22%左右。

2.社會醫(yī)療保障制度。在社會醫(yī)療保障制度安排下,通過立法強制實施,保險基金主要來自雇主和雇員,國家財政給予補貼,如德國、日本、臺灣地區(qū)。在社會醫(yī)療保障制度安排下,社會醫(yī)療保險雖然覆蓋面廣,但往往保障水平不高,商業(yè)健康保險仍然存在很大的發(fā)展空間。

3.商業(yè)健康保險制度。在這種健康保障制度安排下,政府只為特定人群(如老年人、殘疾人、低收入者、軍人)提供醫(yī)療保障,其他人群通過購買商業(yè)健康保險提供醫(yī)療保障。如美國,美國的醫(yī)療保險制度是一種政府健康保險計劃、私營健康保險計劃和管理型醫(yī)療保險的結(jié)合體。除了老人和—些特殊群體,大多數(shù)美國人主要依靠雇主和(或)雇員本人購買的商業(yè)健康保險來提供醫(yī)療保障。美國是典型的以推行商業(yè)健康保險為主的國家,商業(yè)醫(yī)療保險覆蓋人群超過總?cè)丝诘?0%,商業(yè)健康保險保費收入約占人壽保險總保費的20%。

由此可見,無論是在實行國家醫(yī)療保障制度或是社會醫(yī)療保險制度的國家,還是以實行商業(yè)健康保險制度為主導的國家,商業(yè)健康保險都存在較大的發(fā)展空間,其在壽險總保費收入中的占比通常高于20%。

我國的商業(yè)健康保險同樣具有巨大的發(fā)展空間,據(jù)中國保監(jiān)會公布的數(shù)據(jù),2005年全國人身險保費收入3697億元,健康保險費收入只有307億元。如果我國的商業(yè)健康保險能達到壽險的20%,按2005年的壽險保費計算,商業(yè)健康保險費收入將達到739億元,可見我國商業(yè)健康保險的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

二、我國商業(yè)健康保險的經(jīng)營狀況及其國際差距

(一)我國專業(yè)健康保險公司的經(jīng)營狀況

2003年,保監(jiān)會出臺《關(guān)于加快健康險發(fā)展的指導意見的通知》,提出健康保險專業(yè)化經(jīng)營的理念,要求保險公司建立專業(yè)化的經(jīng)營組織,引導行業(yè)健康快速發(fā)展。2004年人保健康、平安健康等五家專業(yè)健康保險公司獲準籌建,健康保險專業(yè)化經(jīng)營邁出實質(zhì)性步伐。2005年以來,人保健康、平安健康、昆侖健康和瑞福德健康四家專業(yè)化健康保險公司先后開業(yè)。

人保健康提出“健康保障+健康管理”的經(jīng)營理念,即不僅提供事后補償,還將為客戶提供個性化的健康服務(wù),包括健康咨詢、健康維護、就診管理和診療服務(wù)等,目的在于改善客戶健康狀況,有助于保險公司降低賠付率和產(chǎn)品價格,增強競爭力。人保健康雖然可以依賴中國人保的強大品牌優(yōu)勢,但由于人?;緵]有經(jīng)營健康保險的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)積累,經(jīng)營難度較大。

平安健康保險公司將推出第三方管理服務(wù)等新型服務(wù),引入“管理型醫(yī)療”模式。在產(chǎn)品上將會突破傳統(tǒng)健康險的模式,為客戶提供如眼科與牙科保健、老年看護等非傳統(tǒng)健康險產(chǎn)品。平安健康保險公司將充分利用集團現(xiàn)有的保險成本優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢、綜合服務(wù)優(yōu)勢等,提高健康保險業(yè)務(wù)的盈利能力。以目前的形勢來看,平安還處于“潛龍未動”狀態(tài),實力尚未顯示。

其他專業(yè)健康險公司,昆侖健康和瑞福德健康已通過驗收,但其目前核心崗位位置空缺且欠缺專業(yè)人才和經(jīng)營經(jīng)驗,也沒有提出讓人刮目相看的“藍海戰(zhàn)略”,經(jīng)營難度很大。

據(jù)保險公司的資料顯示,我國各家保險公司經(jīng)營商業(yè)健康險業(yè)務(wù)的綜合賠付率均超過盈利平衡點,部分已涉足商業(yè)健康保險的公司也漸生退意,有的甚至已經(jīng)在大規(guī)模地停止商業(yè)健康保險業(yè)務(wù)并欲逐步全面退出。

(二)國外健康險的經(jīng)營狀況

與之相對應(yīng),國外眾多的以經(jīng)營健康險為主業(yè)的公司卻取得了不俗的業(yè)績。2002年,國外共有8家以經(jīng)營健康險為主業(yè)的公司人選《財富》500強,這些公司的經(jīng)營狀況為我國健康保險的發(fā)展提供了有益的啟示。

上述8家主要經(jīng)營商業(yè)健康保險的保險公司的財務(wù)經(jīng)營狀況表明,經(jīng)營健康保險不僅不一定虧本,甚至可以進入世界500強。盡管目前我國有些公司的商業(yè)健康保險經(jīng)營狀況不太好,但這并不意味著商業(yè)健康保險本身就必然經(jīng)營不好,而是我們的風險控制能力薄弱。只要充分借鑒其他國家健康保險經(jīng)營的成功經(jīng)驗,做好數(shù)據(jù)分析、風險控制、產(chǎn)品開發(fā)、客戶服務(wù)、信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)性工作,我國的商業(yè)健康保險必將大有可為。

三、推進專業(yè)化經(jīng)營,提高我國保險公司健康險水平

導致我國商業(yè)健康保險發(fā)展困境的關(guān)鍵在于專業(yè)化經(jīng)營的缺乏。專業(yè)化是健康保險的必由之路,這一點已在保險界形成共識,但如何進行專業(yè)化卻是目前最應(yīng)該探討的問題,各保險公司應(yīng)采取綜合措施,不斷推進專業(yè)化經(jīng)營,來提高我國保險公司的健康險水平。

1.要建立專業(yè)化經(jīng)營的組織架構(gòu)。專業(yè)化經(jīng)營的組織架構(gòu)有多種形式,可以是專業(yè)健康保險公司,也可以是集團下的專業(yè)子公司,還可以是公司內(nèi)的一個業(yè)務(wù)管理系列。事實上,各種經(jīng)營模式都各有其優(yōu)勢和不足(見表2),沒有適合所有保險公司的標準模式。保險公司應(yīng)根據(jù)其規(guī)模、發(fā)展目標、市場定位和戰(zhàn)略,選擇適合自己的經(jīng)營模式,而且我國各地區(qū)之間發(fā)展不平衡,也應(yīng)該鼓勵市場的多樣性,關(guān)鍵在于賦予所選擇的組織形式充分的技術(shù)開發(fā)、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)品開發(fā)等的權(quán)限和職能,徹底改變健康保險業(yè)務(wù)依附于壽險業(yè)務(wù)的狀況。

2.要建立專門的核保和核賠體系。鑒于健康保險的風險控制特點,各保險公司應(yīng)建立專門的健康保險核保和核賠體系;制定和實施健康保險核保人與核賠人的管理辦法;加快研發(fā)和使用健康保險專用的核保、核賠手冊等專業(yè)技術(shù)工具。要進一步發(fā)揮行業(yè)的力量,著手制定疾病表。

3.建立專業(yè)化的信息管理系統(tǒng)。專業(yè)化的信息管理系統(tǒng)不僅是實現(xiàn)健康保險專業(yè)化運作的基礎(chǔ)和平臺,而且對健康保險的風險控制和長遠發(fā)展至關(guān)重要。傳統(tǒng)的壽險業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)集中解決的是業(yè)務(wù)流程、人機界面、系統(tǒng)集成等商用系統(tǒng)的共性問題。由于健康保險業(yè)務(wù)的復雜性、保險事故發(fā)生的頻繁性,需要有效的過程管控系統(tǒng),單純的業(yè)務(wù)流程管理已遠遠不能適應(yīng)健康保險的風險管控需要。公司可以通過自主開發(fā)或引進信息管理系統(tǒng),建立和完善與健康保險業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng),特別是完善健康保險的核保、核賠管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng),滿足業(yè)務(wù)發(fā)展和服務(wù)的需要。

4.完善的專業(yè)管理制度體系的建設(shè)。首先,公司要加強內(nèi)控制度的建設(shè);其次是要建立專業(yè)的精算體系,注重積累精算數(shù)據(jù),加強精算評估,科學厘定產(chǎn)品費率,防范產(chǎn)品開發(fā)風險;最后,還要提升精算師在經(jīng)營管理中的地位與作用。

5.建立完善的健康保險產(chǎn)品體系。開發(fā)適合群眾需要的健康保險產(chǎn)品,關(guān)系到保險公司能否在健康保險體系中發(fā)揮其應(yīng)有的作用及發(fā)揮作用的程度;關(guān)系到保險公司能否有效地填補基本健康保險建立后所留下的商業(yè)空間。隨著保險公司經(jīng)營經(jīng)驗的積累和外部條件的逐漸成熟,逐步開發(fā)在保單中增加保證續(xù)保的條款等。有條件的公司,要積極探討長期護理保險、失能收入損失保險、全球醫(yī)療保險等險種的開發(fā)。