今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，為全面提升財政科學(xué)化、精細化管理水平，支持和保障全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，根據(jù)省、市關(guān)于開展“財政支出管理年”活動的要求，結(jié)合我縣財政管理工作實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“依法理財、理財為公”為指導(dǎo)，以提升財政資金使用效益和財政財務(wù)干部科學(xué)理財水平為目標，以提高財政支出均衡性和時效性為主題，進一步樹立“分配與管理齊抓、投入與績效并重”的科學(xué)理念，努力在部門預(yù)算編制、國庫集中支付、政府采購管理、績效預(yù)算評價、財政監(jiān)督檢查等方面創(chuàng)新制度、強化管理，建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財政支出管理長效機制。

二、主要內(nèi)容

（一）創(chuàng)新制度，建立長效機制。

1、圍繞部門預(yù)算，創(chuàng)新預(yù)算編制管理制度。

一、總體要求

學(xué)習調(diào)研階段是整個學(xué)習實踐活動的基礎(chǔ)。本階段重點抓好學(xué)習調(diào)研、解放思想討論2個環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌開展動員部署，組織學(xué)習培訓(xùn)，開展主題調(diào)研活動，圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論等工作，進一步學(xué)好理論，提高認識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。

二、主要任務(wù)

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，充分做好準備工作，召開局黨組會議，成立學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定活動實施方案，及時召開動員大會，確定活動主題和實踐載體。學(xué)習調(diào)研階段從2009年3月初開始，5月中旬結(jié)束，時間兩個半月左右。主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。圍繞“財源建設(shè)強實力，科學(xué)理財上水平,我們怎么樣去做”這一階段主題，具體抓好三項工作：

（一）學(xué)習培訓(xùn)

1、明確學(xué)習重點。組織黨員干部系統(tǒng)深入地學(xué)習黨的十七大、十七屆三中全會精神和全國“兩會”精神；學(xué)習紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，十七屆中央紀委第三次全體會議精神、中央經(jīng)濟工作會議精神和中央農(nóng)村工作會議精神；學(xué)書記兩次視察安徽重要講話精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志在聽取安徽工作匯報時的重要講話精神；學(xué)習《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；學(xué)習省委書記王金山同志在第一批實踐活動總結(jié)暨第二批學(xué)習實踐活動動員大會講話精神，學(xué)習市委書記王福宏同志在全市第二批學(xué)習實踐活動動員會上的講話，學(xué)習區(qū)委書記徐德書同志在全區(qū)深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話，學(xué)習中央和省、市、區(qū)委應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署，學(xué)習財稅政策和業(yè)務(wù)知識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進行精讀。

摘要:創(chuàng)建教學(xué)示范課是提高高校教學(xué)質(zhì)量的重要途徑之一。通過分析課情和學(xué)情，《旅游企業(yè)財務(wù)管理》教學(xué)中開展“定目標、明措施、創(chuàng)活動、亮特色”等實踐工作，以創(chuàng)建教學(xué)示范課為契機，對標對表，“強化、細化、深化”基本教學(xué)活動，逐步形成“三個思維”，最終實現(xiàn)基本教學(xué)活動的規(guī)范達標和示范引領(lǐng)效果。

關(guān)鍵詞:教學(xué)示范課;規(guī)范達標;示范引領(lǐng);《旅游企業(yè)財務(wù)管理》

1定目標:教學(xué)示范課創(chuàng)建的主要方向

(1)加強課程思政建設(shè)?！堵糜纹髽I(yè)財務(wù)管理》課程也是省級課程思政示范課程，結(jié)合此項目建設(shè)，教學(xué)中不斷推進課程思政，總結(jié)本課程思政元素，探究課程思政實現(xiàn)方式，創(chuàng)新教學(xué)方法。(2)構(gòu)建具有專業(yè)性、層次性教學(xué)內(nèi)容體系。遵循教學(xué)規(guī)律和學(xué)生認知規(guī)律，分層遞進設(shè)置教學(xué)內(nèi)容體系，使知識傳授、能力提升和價值引領(lǐng)同步而行。通過精講，不斷掌握“基礎(chǔ)知識－核心知識－綜合知識”等不同層次知識，不斷促進學(xué)生從專業(yè)基本技能到核心技能、創(chuàng)新能力的提升，不斷引領(lǐng)學(xué)生培養(yǎng)正確的、“三觀”意識。(3)加強學(xué)生自主學(xué)習能力培養(yǎng)與考評。自主學(xué)習能力是大學(xué)生自主制定與規(guī)劃學(xué)習目標、積極并有效使用學(xué)習方法以及主動監(jiān)控與評估學(xué)習過程的能力?！堵糜纹髽I(yè)財務(wù)管理》課程運用法律知識較多，財經(jīng)法律條文變更快，教材無法實現(xiàn)知識及時更新，需要課外補充拓展學(xué)習;財務(wù)方面典型案例很多，但涉旅案例較少，需要補充教學(xué);課程計算占比較大，需要課后鞏固練習等，如何根據(jù)課情，適當開展自主學(xué)習并加以考評，是教學(xué)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。(4)提高學(xué)生綜合實踐應(yīng)用能力。無論是學(xué)生認知特點還是學(xué)習需求，教學(xué)中都需要理論聯(lián)系實際。一方面，本課程開課于高年級，學(xué)生有一定社會認知能力，但對理財感性認識不足，理財意識不強，需要聯(lián)系生活實際，開展必要實訓(xùn)項目。另一方面，“雙創(chuàng)”大背景下，大學(xué)生“雙創(chuàng)”意識增強，能力提高，但學(xué)生編制財務(wù)計劃書和開展綜合財務(wù)分析的能力較薄弱，此項也需要實踐指導(dǎo)。

2明措施:教學(xué)示范課創(chuàng)建的具體辦法

2．1對標規(guī)范基本教學(xué)活動

為貫徹落實市委八屆十三次全會和省、市財政工作會議精神，鞏固擴大財政系統(tǒng)主題建設(shè)年活動成果，促進財政科學(xué)化精細化管理，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。經(jīng)研究決定，在全市財政系統(tǒng)開展服務(wù)發(fā)展年活動，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、總體目標

堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起、富民強市為主線，按照財政科學(xué)化精細化管理要求，堅持服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思路，更加注重主動理財、更加注重促進和諧、更加注重品牌意識、更加注重固本強基、更加注重營造環(huán)境，充分發(fā)揮財政職能作用，全面完成2011年各項財政目標任務(wù)，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮。

二、主要內(nèi)容

（一）服務(wù)經(jīng)濟，更加注重主動理財。準確分析經(jīng)濟形勢，把握工作的主動權(quán)，立足服務(wù)“一主兩翼”和“兩型城市”建設(shè)，圍繞“四煤”發(fā)展路徑，發(fā)揮財政“點調(diào)控”優(yōu)勢，著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。一是樹立科學(xué)財政理念。堅持“為民理財、促進發(fā)展，為民服務(wù)、促進和諧”的財政理念，按照“圍繞中心、服務(wù)大局，完善制度、分類管理，贏得支持、樹立形象”的基本思路，破解財政發(fā)展的制約因素，找準發(fā)展新的體制機制。二是準確把握政策導(dǎo)向。認真落實積極財政政策釋放出的有效措施，研究資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的財政對策，適應(yīng)城市大建設(shè)大發(fā)展大投入的需要，創(chuàng)新財政發(fā)展方式，規(guī)范融資平臺，提升財政資金效益。三是依法加強稅收征管工作。切實抓好重點財源建設(shè)，正確處理好減稅與增收、稅收收入和非稅收入的關(guān)系，保持收入穩(wěn)定增加、質(zhì)量逐步提高，為經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的財力支撐。四是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，服務(wù)實施七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育“兩型”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“兩型”經(jīng)濟。

組織開展“主題討論活動”，以“推進科學(xué)理財、促進科學(xué)發(fā)展”為主題，深入開展系列活動。一是圍繞預(yù)算編制開展討論（預(yù)編辦，5月底完成），把零基預(yù)算、綜合預(yù)算、績效預(yù)算和參與式預(yù)算有機結(jié)合起來，更好地做好預(yù)算編制工作，提高預(yù)算的約束力、公信力和執(zhí)行力。二是圍繞績效管理開展討論（預(yù)算科，4月底完成），開展支出績效評價工作，采取多種形式結(jié)合，真正做到一般性支出注重公平規(guī)范，項目支出注重效益合規(guī)，杜絕財政資金損失浪費。三是圍繞財政資金存放開展討論,制定《市財政性資金存儲管理暫行辦法》、《市清理市本級行政事業(yè)單位銀行賬戶工作實施方案》（國庫科、支付中心，3月、6月底完成），注重財政資金保值增值，加強競爭性存款，為經(jīng)濟發(fā)展注入實力。深入開展“重點課題研究”,按照廳和市重點課題研究任務(wù)安排，深入基層、開展調(diào)查和重點課題研究，將安排資源型城市可持續(xù)發(fā)展財政對策研究（預(yù)算科，8月底完成）、能源城市“土地財政”思考與建議（綜合科，5月底完成）、一般性支出行政性部門績效比較分析（行政政法科，6月底完成）、沿淮流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目績效分析（農(nóng)發(fā)辦，5月底完成）、中小企業(yè)新一輪發(fā)展的財政政策研究（企業(yè)科，6月底完成）、非稅征管質(zhì)量、環(huán)境、政策分析與研究（非稅局，6月底完成）、礦產(chǎn)資源補償費政策研究（經(jīng)濟建設(shè)科、6月底完成）、能源城市社會保障政策和財政路徑選擇（社?？?，7月底完成）、市屬中學(xué)財政投入情況和債務(wù)成因分析（教科文科，7月底完成）、擔保投資風險控制和效益對策研究（擔保公司，7月底完成）和國庫集中支付內(nèi)部控制研究（支付中心，7月底完成）等；同時，縣區(qū)也要開展適合實際的課題研究，11月底開展年度評選優(yōu)秀課題工作，達到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變理念、服務(wù)發(fā)展的目的，努力將研究成果轉(zhuǎn)化為推動財政改革發(fā)展的有效舉措。

一、指導(dǎo)思想：

認真貫徹學(xué)習黨的十六屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實區(qū)教育局行政會議精神，繼續(xù)探索和完善新形勢下德育工作的方法和途徑,以提高德育工作的實效性為重點，以弘揚民族精神和時代精神，開展愛國主義教育為內(nèi)容，以優(yōu)化育人環(huán)境和促進學(xué)生六種行為習慣養(yǎng)成為突破口，促進學(xué)生的全面發(fā)展。 二、重點工作：

學(xué)生的六種行為習慣的養(yǎng)成

三、具體工作與措施：

1、認真扎實地搞好六種行為習慣的養(yǎng)成教育。

六種行為習慣指的是：禮儀習慣、誠信習慣、勤儉習慣、學(xué)習習慣、健體習慣和衛(wèi)生習慣。

根據(jù)《××縣關(guān)于開展第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的要求，為確保我局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有計劃、有步驟、有成效，結(jié)合財政工作實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、參加學(xué)習實踐活動的范圍和對象

局機關(guān)學(xué)習實踐活動以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點，縣財政局機關(guān)各股室及全體黨員參加。

二、學(xué)習實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求和主要原則

（一）指導(dǎo)思想：

開展深入學(xué)習實踐活動，要認真貫徹《××縣關(guān)于開展第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》中提出的指導(dǎo)思想。按照建設(shè)創(chuàng)新型、發(fā)展型、公開型、公平型、法治型、服務(wù)型“六型財政”的思路，堅持“以德引人、以情感人、以制管人、以理服人”的執(zhí)政理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決財政工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政管理體制機制，著力加強財政隊伍自身建設(shè)、提高服務(wù)水平，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

一、參加學(xué)習實踐活動的范圍和對象

局機關(guān)學(xué)習實踐活動以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點，縣財政局機關(guān)各股室及全體黨員參加。

二、學(xué)習實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求和主要原則

（一）指導(dǎo)思想：

開展深入學(xué)習實踐活動，要認真貫徹《××縣關(guān)于開展第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》中提出的指導(dǎo)思想。按照建設(shè)創(chuàng)新型、發(fā)展型、公開型、公平型、法治型、服務(wù)型“六型財政”的思路，堅持“以德引人、以情感人、以制管人、以理服人”的執(zhí)政理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決財政工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政管理體制機制，著力加強財政隊伍自身建設(shè)、提高服務(wù)水平，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

（二）目標要求：

根據(jù)《××縣關(guān)于開展第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的要求，為確保我局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有計劃、有步驟、有成效，結(jié)合財政工作實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、參加學(xué)習實踐活動的范圍和對象

局機關(guān)學(xué)習實踐活動以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點，縣財政局機關(guān)各股室及全體黨員參加。

二、學(xué)習實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求和主要原則

（一）指導(dǎo)思想：

開展深入學(xué)習實踐活動，要認真貫徹《××縣關(guān)于開展第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》中提出的指導(dǎo)思想。按照建設(shè)創(chuàng)新型、發(fā)展型、公開型、公平型、法治型、服務(wù)型“六型財政”的思路，堅持“以德引人、以情感人、以制管人、以理服人”的執(zhí)政理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決財政工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政管理體制機制，著力加強財政隊伍自身建設(shè)、提高服務(wù)水平，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

根據(jù)《××縣關(guān)于開展第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的要求，為確保我局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有計劃、有步驟、有成效，結(jié)合財政工作實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、參加學(xué)習實踐活動的范圍和對象

局機關(guān)學(xué)習實踐活動以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點，縣財政局機關(guān)各股室及全體黨員參加。

二、學(xué)習實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求和主要原則

（一）指導(dǎo)思想：

開展深入學(xué)習實踐活動，要認真貫徹《××縣關(guān)于開展第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》中提出的指導(dǎo)思想。按照建設(shè)創(chuàng)新型、發(fā)展型、公開型、公平型、法治型、服務(wù)型“六型財政”的思路，堅持“以德引人、以情感人、以制管人、以理服人”的執(zhí)政理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決財政工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政管理體制機制，著力加強財政隊伍自身建設(shè)、提高服務(wù)水平，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

根據(jù)《××縣關(guān)于開展第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的要求，為確保我局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有計劃、有步驟、有成效，結(jié)合財政工作實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、參加學(xué)習實踐活動的范圍和對象

局機關(guān)學(xué)習實踐活動以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點，縣財政局機關(guān)各股室及全體黨員參加。

二、學(xué)習實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求和主要原則

（一）指導(dǎo)思想：

開展深入學(xué)習實踐活動，要認真貫徹《××縣關(guān)于開展第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》中提出的指導(dǎo)思想。按照建設(shè)創(chuàng)新型、發(fā)展型、公開型、公平型、法治型、服務(wù)型“六型財政”的思路，堅持“以德引人、以情感人、以制管人、以理服人”的執(zhí)政理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決財政工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政管理體制機制，著力加強財政隊伍自身建設(shè)、提高服務(wù)水平，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。