導(dǎo)語：財政局科學(xué)發(fā)展觀整改實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《××縣關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的要求，為確保我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有計劃、有步驟、有成效，結(jié)合財政工作實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、參加學(xué)習(xí)實踐活動的范圍和對象

局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)，縣財政局機(jī)關(guān)各股室及全體黨員參加。

二、學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

（一）指導(dǎo)思想：

開展深入學(xué)習(xí)實踐活動，要認(rèn)真貫徹《××縣關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》中提出的指導(dǎo)思想。按照建設(shè)創(chuàng)新型、發(fā)展型、公開型、公平型、法治型、服務(wù)型“六型財政”的思路，堅持“以德引人、以情感人、以制管人、以理服人”的執(zhí)政理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決財政工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政管理體制機(jī)制，著力加強(qiáng)財政隊伍自身建設(shè)、提高服務(wù)水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

（二）目標(biāo)要求：

通過實習(xí)實踐活動，努力實現(xiàn)中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總體要求，努力實現(xiàn)縣委關(guān)于“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、超常發(fā)展”的目標(biāo)要求，達(dá)到“提高思想認(rèn)識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，從而使學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。具體要求是：

一是樹立科學(xué)的理財觀念。深刻領(lǐng)會和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。財政部門要在發(fā)揮財政職能，積極服務(wù)和支持招商引資和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高財政保障能力，推進(jìn)財政改革等方面形成共識。思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展上來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性和堅定性。

二是提高科學(xué)理財能力。切實提高財政干部科學(xué)理財、民主理財、依法理財水平，不斷提高財政管理績效，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為正確的理財思路、科學(xué)的理財模式、優(yōu)質(zhì)的財政服務(wù)、積極有效的理財舉措和有力的財政保障。努力提高財政政策制訂執(zhí)行、預(yù)算安排、財政管理監(jiān)督、財政服務(wù)、改善民生、提高社會保障、保持社會穩(wěn)定的能力，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財政干部隊伍。

三是解決好突出問題。著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的一些民生問題，落實好中央積極財政政策，籌措資金、整合資源，最大限度發(fā)揮財政資金的使用效益。支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生投入力度，不斷完善社會保障體系，加大對維護(hù)社會穩(wěn)定的投入。

四是完善理財機(jī)制。深化財政改革，完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制機(jī)制。進(jìn)一步完善部門預(yù)算，建立部門預(yù)算基礎(chǔ)信息庫；深化國庫集中支付，完善國庫集中支付流程；深化非稅收入“收支兩條線”管理制度改革；規(guī)范政府采購監(jiān)管工作；加強(qiáng)基本建設(shè)資金的管理；完善財政收入考核和激勵機(jī)制，規(guī)范財政支出管理制度，建立和完善財政支出績效評價機(jī)制，不斷提高財政工作效能，不斷完善鄉(xiāng)財縣管的財政管理體制。

五是完成好年初工作目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，全縣財政系統(tǒng)干部要理性分析當(dāng)前財政工作面臨的困難和形勢，把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體決策和部署上來，圍繞“六新”科學(xué)謀劃全年財政工作，確保完成年初制訂的各項工作目標(biāo)。一是圍繞收入目標(biāo)，加強(qiáng)征管，財政收入質(zhì)量再上新臺階；二是發(fā)揮兩大職能，突出杠桿作用，支持縣域經(jīng)濟(jì)再邁新步伐；三是突出三個重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政支出管理達(dá)到新水平；四是鞏固四個方面改革，強(qiáng)化科學(xué)理財，財政各項改革力求新成效；五是強(qiáng)化財政管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，財政監(jiān)督管理再添新舉措；六是加強(qiáng)六大建設(shè)，提升行政效能，財政隊伍展現(xiàn)新風(fēng)貌。

六是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，認(rèn)真落實“兩個突出、四個重點(diǎn)”要求，緊緊圍繞打造“效能××”這一方針政策，使全局黨員干部牢固樹立黨員意識、宗旨和觀念，使黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為財政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

（三）主要原則

一是堅持解放思想。把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，繼續(xù)堅持用解放思想推動科學(xué)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、開拓理財思路、破解發(fā)展難題、完善財政體制機(jī)制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和客觀規(guī)律，使黨員干部思想素質(zhì)和財政工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二是突出實踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀主題，結(jié)合財政部門工作實際，確定活動的實踐載體。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大一系列重大部署結(jié)合起來，與縣委政府的工作思路結(jié)合起來，與促進(jìn)財政改革發(fā)展工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明系統(tǒng)和文明單位活動結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)推動實踐，在推進(jìn)實踐中深化學(xué)習(xí)。

三是貫徹群眾路線。深入調(diào)查研究，虛心聽取群眾和社會各方面的意見和建議，開門納諫，真誠接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真查找黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。使學(xué)習(xí)實踐活動成為發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、密切聯(lián)系群眾、惠及群眾的重大舉措。

四是正面教育為主。堅持實事求是，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真查找存在的問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。

三、學(xué)習(xí)實踐活動要解決的主要問題

這次學(xué)習(xí)實踐活動，要按照中央和省、市、縣委的要求，緊密聯(lián)系財政工作實際，堅持邊學(xué)邊改，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。重點(diǎn)要解決好五個方面的問題：

（一）思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)。少數(shù)黨員干部發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、科學(xué)發(fā)展的理念還未牢固樹立；部分黨員干部思想保守，改革創(chuàng)新意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識不強(qiáng)，不同程度地存在著等、靠、要，習(xí)慣于等待觀望，等上級部署，等別人出經(jīng)驗，小進(jìn)則喜，求穩(wěn)怕亂，缺乏搶前爭先、加快發(fā)展的意識。

（二）民生保障程度與群眾的愿望要求不適應(yīng)。由于發(fā)展不夠，地方可用財力相對不足，而群眾對要求改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障體系建設(shè)、教育醫(yī)療衛(wèi)生投入等的呼聲非常迫切，這與現(xiàn)階段財政保障能力還存在較大差距。

（三）財政保障能力與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不適應(yīng)。我縣財政收入近年來雖然有較大幅度增長，但收入總規(guī)模偏小，城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展不平衡，工業(yè)總量不大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱；發(fā)展方式落后，發(fā)展后勁不足；質(zhì)量和效益不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；開放的廣度和深度不夠，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本改變。支持縣域社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力不足，同時財政管理仍然存在預(yù)算約束力不強(qiáng)，財政資金使用效益不高的問題，尤其是當(dāng)前的金融危機(jī)對財政的影響逐步顯現(xiàn)，財政風(fēng)險可能性也逐步增大。

（四）財政服務(wù)水平和行政效能與群眾和部門單位的要求有差距。盡管財政工作服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有了明顯進(jìn)步，得到社會各界的肯定，但服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，辦事效率不高等問題仍然存在，需要下大力加以改進(jìn)。

（五）在加強(qiáng)財政制度建設(shè)上關(guān)于制度執(zhí)行和監(jiān)督不力的問題。近年來，在財政制度建設(shè)上得到進(jìn)一步增強(qiáng)，但制度執(zhí)行和監(jiān)督不力的問題依然存在，通過學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，要按照“規(guī)范、精細(xì)、透明、高效”的財政工作思路，堅持“以制管人”，進(jìn)一步修訂和完善系統(tǒng)各項管理制度，建立獎勤罰懶、創(chuàng)佳評優(yōu)的激勵機(jī)制，在制度執(zhí)行和督辦上下功夫，實行獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，真正做到干多干少不一樣，干好干壞有區(qū)別。

四、學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟及時間安排

學(xué)習(xí)實踐活動從2009年4月10日開始，到2009年8月31日基本結(jié)束。學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年4月10日至4月30日）。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，首先要做好充分的準(zhǔn)備工作，進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動。制定好開展學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案，召開動員大會，提高全體黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性、主動性，提高廣大群眾的知曉度，重點(diǎn)抓好兩個環(huán)節(jié)。

1、召開動員大會。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開全局干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會，局長緊密結(jié)合本部門實際對學(xué)習(xí)實踐活動作動員講話，安排部署學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的相關(guān)情況，使廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，端正態(tài)度，克服可能出現(xiàn)的厭倦心理和畏難情緒，增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性和堅定性。

2、學(xué)習(xí)調(diào)研。一是精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容：①中央、省市印發(fā)的學(xué)習(xí)讀本和資料：《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。②縣委、縣政府關(guān)于科學(xué)發(fā)展的主要思路、目標(biāo)和要求。③科學(xué)發(fā)展的法律、政策和制度。④新知識。主要有市場經(jīng)濟(jì)、金融等方面理論和業(yè)務(wù)知識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。學(xué)習(xí)方式：個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、成果交流、案例分析和網(wǎng)絡(luò)媒體等?；顒悠陂g，局黨組將適時邀請專家作學(xué)習(xí)報告，舉行黨員干部學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會；黨支部每周五安排一天組織集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)時間不少于5個工作日，全體黨員要做好學(xué)習(xí)筆記，重點(diǎn)開展“八個一”活動：舉辦一次理論培訓(xùn)班、作一次專題輔導(dǎo)報告、組織一次學(xué)習(xí)交流、出一期學(xué)習(xí)實踐活動專欄、參學(xué)對象每人寫一篇以上心得體會、開展一次學(xué)習(xí)情況檢查、以支部為單位建一本支部學(xué)習(xí)考勤本、建一本支部學(xué)習(xí)記錄本。二是深入調(diào)查研究。著重圍繞縣委、政府提出的“效能××”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以加快“三縣”建設(shè)、招商引資和工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)等方面為重點(diǎn)，深入基層和服務(wù)單位，深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議。三是形成調(diào)查報告。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要確定重點(diǎn)調(diào)研課題，帶隊開展調(diào)研，及時進(jìn)行調(diào)研成果交流。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，精心選擇正反兩方面的案例進(jìn)行剖析，要撰寫有內(nèi)容、有見解、有質(zhì)量的調(diào)研報告，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實際問題的能力。

3、積極開展圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一系列主題活動。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系財政工作實際和黨員干部的思想實際，采取開辟學(xué)習(xí)專欄、召開座談會、專題討論會等形式，廣泛開展“四走進(jìn)、四破解”、“科學(xué)發(fā)展大家談”、“我為××科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”的主題活動。通過一系列主題活動，進(jìn)一步加深廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步破除陳舊思想觀念、打破已有思維定勢，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。

第一階段基本結(jié)束時，召開轉(zhuǎn)段會議，認(rèn)真總結(jié)第一階段工作，研究部署第二階段工作，同時形成總結(jié)材料，交由縣指導(dǎo)檢查組審定，并報縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。

第二階段：分析檢查（2009年5月10日至6月30日）。在分析檢查階段重點(diǎn)抓好兩個環(huán)節(jié)。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。專題民主生活會以“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動財政發(fā)展”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、方法舉措、制度機(jī)制等方面，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，深刻剖析思想根源，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。會前，要采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)正反經(jīng)驗“對比找”等方法，切實把存在的突出問題找準(zhǔn)、找實，廣泛征求各方面意見認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備，做到“四談”。要組織全體黨員參加支部民主生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求開展“三檢查、三分析”，既要分析查找自身差距和不足，又要明確努力方向。即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實際貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識，明確今后的整改措施。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要采取座談評議、書面評議等形式認(rèn)真組織評議，廣泛征求黨員、群眾和社會各個層面的意見。尤其是要原原本本匯總基層和群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出的批評意見，提交領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員討論分析，使班子的分析報告充分反映實際情況，真實體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進(jìn)一步形成對科學(xué)發(fā)展觀的共識。參評人員既要有本單位的黨員和干部，也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對象的代表。評議的主要內(nèi)容是五個方面：對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施實不實。要根據(jù)群眾評議中提出的正確意見修改分析檢查報告。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍公開，接受群眾監(jiān)督。

3、全面實施“移民先鋒”工程。結(jié)合我縣城鎮(zhèn)搬遷和移民工作全面鋪開的實際，認(rèn)真落實“全黨動員、全民參與，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府全面負(fù)責(zé)，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)”的移民工作方針，讓參學(xué)黨員提前深入移民群眾，宣傳移民政策，；了解移民思想動態(tài)，力所能及解決實際問題，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為“移民模范”、廣大黨員成為“移民先鋒”，最終實現(xiàn)科學(xué)和諧移民。

第二階段工作基本結(jié)束時，召開轉(zhuǎn)段會議，認(rèn)真總結(jié)第二階段工作，研究部署第三階段工作。

第三階段：整改落實（2009年7月10日至2009年8月31日）。重點(diǎn)抓好兩個環(huán)節(jié)，主要任務(wù)是制定整改落實方案，集中解決突出問題、建立完善體制機(jī)制，堅持邊學(xué)邊查邊改，把整改建制貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。

1、制定整改落實方案。整改落實方案以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度進(jìn)行全面分析和歸類，對需要解決的突出問題，按輕重緩急和難易程度，做到“四明確、一承諾”，即明確整改落實的項目、明確整改落實的目標(biāo)和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任；整改落實方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，作出公開承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。全體黨員要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2、集中解決突出問題。要集中力量解決在學(xué)習(xí)實踐活動中能夠解決的問題，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。要把應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的問題，解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，特別是貫徹中央、省市委方針政策和縣委、政府的決策部署，在保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，納入整改落實的重要內(nèi)容。

要進(jìn)一步完善體制機(jī)制，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實做好“廢、改、立”工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財政體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要注意學(xué)習(xí)研究、掌握國家的法律法規(guī)和黨的大政方針，做到上下銜接、配套適用。建立科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”，扶持發(fā)展機(jī)制，至少幫助辦理一件以上群眾關(guān)心和受益的實事。要進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定和體制機(jī)制，并力爭在建立完善班子民主決策機(jī)制、干部實績考核機(jī)制、用人機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制等方面取得成果

整改落實階段基本結(jié)束時，對開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況、主要做法和特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗和成效、存在的不足和努力的方向等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成總結(jié)報告。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，要認(rèn)真做好活動的總結(jié)測評完善工作，并以適當(dāng)方式向黨員、群眾通報，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹中央、省、市及縣委政府要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。在8月下旬召開學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)會議，并寫出專題報告報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，要將對于今后查考、歷史研究、經(jīng)驗借鑒具有重要價值的文件材料收集齊全、立卷歸檔。

五、學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是全縣政治生活中的一件大事。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，周密部署，精心組織，嚴(yán)格要求，抓實抓好，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作體系。

縣財政局成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長陶飚任組長，其他黨組成員任副組長，支部、各股室負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉志英同志兼任辦公室主任，辦公室成員從有關(guān)股室抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)活動組織實施的日常工作。同時，為進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好學(xué)習(xí)實踐活動，局黨組建立由局長為第一責(zé)任人，支部書記為具體責(zé)任人的責(zé)任體系。支部要按局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署制訂學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案，并組建專門的工作班子，在動員會后迅速上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。就學(xué)習(xí)實踐活動各項工作落實到崗，落實到人，做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、措施“四到位”，保證學(xué)習(xí)實踐活動有序開展。

（二）加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。

要注重對活動開展情況的宣傳報送和輿論引導(dǎo)。把學(xué)習(xí)實踐活動主題宣傳與黨的十七大精神和十七屆三中全會精神的宣傳結(jié)合起來，與推動科學(xué)發(fā)展、加快“三縣”建設(shè)進(jìn)程的宣傳結(jié)合起來，與慶祝建國60周年紀(jì)念活動宣傳結(jié)合起來，與全面推進(jìn)黨的建設(shè)的宣傳結(jié)合起來。具體采取發(fā)報道、辦專欄、寫標(biāo)語等多種形式，并在“政府信息公開××縣財政局網(wǎng)站”專門開辟學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，及時反映活動進(jìn)展情況和工作成效，總結(jié)推介各單位的特色做法、典型經(jīng)驗，大力表彰各單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，總結(jié)上報學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，提高群眾對學(xué)習(xí)實踐活動的知曉率和參與度，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動影響力。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，狠抓工作落實。

全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動必須始終堅持群眾路線，擴(kuò)大群眾參與面。全體黨員干部都要積極投入到活動中來，同時歡迎非黨員同志也參加活動，主要是在學(xué)習(xí)實踐活動的各個階段，要有計劃、有步驟地組織開展一些有群眾代表參加的具體活動，通過座談、走訪、調(diào)研、征求意見等形式，讓廣大群眾參與到學(xué)習(xí)實踐活動中。同時為了進(jìn)一步擴(kuò)大參與面，將在“政府信息公開××縣財政局網(wǎng)站”開設(shè)專題信箱，歡迎系統(tǒng)內(nèi)干部職工和社會各界人士以“我為××科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計”為主題，直接向?qū)ｎ}信箱投稿。黨組成員要率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭開展調(diào)研，帶頭對照檢查，身體力行解決問題，積極推進(jìn)制度建設(shè)，鞏固擴(kuò)大活動成果；要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要正確處理好完成日常工作與開展學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性；要把實現(xiàn)全年的各項工作目標(biāo)，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要檢驗標(biāo)準(zhǔn)，把開展學(xué)習(xí)實踐活動同做好各方面工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。