1海洋科技創(chuàng)新的基本概念

1．1海洋科學(xué)和海洋技術(shù)

海洋科學(xué)是指研究海洋的自然現(xiàn)象、變化規(guī)律，及其與大氣圈、巖石圈、生物圈的相互作用以及開發(fā)、利用、保護(hù)海洋有關(guān)的知識(shí)體，主要由物理海洋學(xué)、海洋化學(xué)、海洋地質(zhì)與地球物理學(xué)以及海洋生物學(xué)四大分支學(xué)科構(gòu)成。海洋技術(shù)是研究海洋自然現(xiàn)象及其變化規(guī)律、開發(fā)利用海洋資源和保護(hù)海洋環(huán)境所使用的各種方法、技能和設(shè)備的總稱。依照功能屬性，海洋技術(shù)大致可分為海洋環(huán)境觀測／監(jiān)測技術(shù)、海洋生物資源開發(fā)利用技術(shù)、海洋油氣與礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)技術(shù)、海水資源開發(fā)利用技術(shù)、海洋可再生能源開發(fā)利用技術(shù)、船舶設(shè)計(jì)與制造技術(shù)等。但隨著長期的社會(huì)發(fā)展，海洋科學(xué)與海洋技術(shù)一體化發(fā)展趨勢也在不斷加強(qiáng)，海洋科學(xué)成為海洋技術(shù)發(fā)展的必要條件，而海洋科學(xué)的發(fā)展也越來越依賴海洋技術(shù)進(jìn)步。隨著海洋科學(xué)與海洋技術(shù)一體化程度的不斷強(qiáng)化，人們較廣泛地使用“海洋科技”概念對這個(gè)知識(shí)體系進(jìn)行系統(tǒng)的表述。

1．2海洋科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新概念的提出與運(yùn)用有它的歷史必然性，是技術(shù)創(chuàng)新的深化與發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新是熊彼特于20世紀(jì)上半葉提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念。在熊彼特看來，技術(shù)創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，把一種從來沒有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系，轉(zhuǎn)化為可獲利的商品及其產(chǎn)業(yè)［1］。在熊彼特的“創(chuàng)新”概念中，僅僅提到“技術(shù)創(chuàng)新”而非“科技創(chuàng)新”。由于當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展越來越表現(xiàn)為“科學(xué)”與“技術(shù)”之間“你中有我，我中有你”的特征，所以就產(chǎn)生了“科技創(chuàng)新”這一新概念［2］。多年來，經(jīng)過世界各國學(xué)者的研究發(fā)展，逐漸形成了技術(shù)創(chuàng)新理論、國家創(chuàng)新理論和區(qū)域科技創(chuàng)新理論。技術(shù)創(chuàng)新是指與新產(chǎn)品和新工藝設(shè)想的產(chǎn)生、研究開發(fā)、生產(chǎn)應(yīng)用、進(jìn)入市場銷售并實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益以及新技術(shù)擴(kuò)散整個(gè)過程有關(guān)的一切技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。技術(shù)創(chuàng)新始于研究開發(fā)而終于市場實(shí)現(xiàn)，因而它不屬于單純的科技范疇，亦不屬于單純的經(jīng)濟(jì)范疇，它體現(xiàn)的是科技經(jīng)濟(jì)的一體化［3］。國家創(chuàng)新理論的提出，是由于一些學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的作用以及在創(chuàng)新過程中，都無可避免地受到創(chuàng)新活動(dòng)賴以進(jìn)行的國家環(huán)境和歷史條件的影響。于是，此后的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始注重從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀角度來考察各國技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的不同，逐步演變成為對國家創(chuàng)新系統(tǒng)的研究，并提出了國家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念。而區(qū)域科技創(chuàng)新理論起源于技術(shù)創(chuàng)新理論和國家創(chuàng)新理論，是一個(gè)相對新興的研究領(lǐng)域。庫克對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述，認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)主要是由在地理上相互分工與關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等教育機(jī)構(gòu)等構(gòu)成的區(qū)域性組織系統(tǒng)，而這種系統(tǒng)支持并產(chǎn)生創(chuàng)新［4］。綜合上述分析，可以看出海洋科技創(chuàng)新既是與海洋相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新，又是以海洋為“區(qū)域”的區(qū)域科技創(chuàng)新。因此，可將海洋科技創(chuàng)新的概念界定為：是指與海洋新產(chǎn)品、海洋新體制、海洋新文化和海洋新技術(shù)的產(chǎn)生、研發(fā)、應(yīng)用相關(guān)的一切技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及在海洋開發(fā)與管理事務(wù)過程中應(yīng)用的新知識(shí)、新技術(shù)和新體制的實(shí)踐活動(dòng)。

1．3海洋科技創(chuàng)新的構(gòu)成要素

論文關(guān)鍵詞思想政治工作；科技創(chuàng)新；長效機(jī)制

論文摘要思想政治工作創(chuàng)新對促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有重要作用，要從內(nèi)容、方式和方法上創(chuàng)新思想政治工作，著力構(gòu)建長效機(jī)制。

隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷創(chuàng)新發(fā)展，農(nóng)業(yè)科研單位思想政治工作也必須適應(yīng)變化了的新情況，大膽進(jìn)行探索和創(chuàng)新，增強(qiáng)思想政治工作的針對性，突出實(shí)效性，爭取主動(dòng)性，加快科技創(chuàng)新步伐，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1充分認(rèn)識(shí)思想政治工作創(chuàng)新的重要意義，增強(qiáng)主動(dòng)性

新的形勢下，充分認(rèn)識(shí)思想政治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，實(shí)現(xiàn)思想政治工作創(chuàng)新，是關(guān)系到農(nóng)業(yè)科研單位科技創(chuàng)新的重大問題。一是思想政治工作創(chuàng)新為科技創(chuàng)新提供精神動(dòng)力。思想政治工作的對象是人，而人是有思想的，思想是行為的先導(dǎo)和動(dòng)力，有正確思想才有正確的行為，有積極的思想才有積極的行為。因此，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新必須依靠思想政治工作提供精神動(dòng)力。思想政治工作通過做人的思想工作，可以極大地激發(fā)人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為科技創(chuàng)新提供巨大的精神動(dòng)力。二是思想政治工作創(chuàng)新為科技創(chuàng)新提供思想保證。思想政治工作是用正確的理論武裝人、先進(jìn)的文化教育人，傳授給人們科學(xué)的認(rèn)知方法，提高認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，保證正確的政治方向?？萍紕?chuàng)新離不開科學(xué)的理性思維，需要先進(jìn)的哲學(xué)思想提供正確的指導(dǎo)，只有掌握了正確的理性思維工具，才可以更好地揭示事物的發(fā)展規(guī)律，才能不斷開辟認(rèn)識(shí)真理的途徑。因此，思想政治工作必須根據(jù)科技創(chuàng)新的實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)科技創(chuàng)新的新形勢，主動(dòng)把科技創(chuàng)新的內(nèi)容融入到思想政治工作之中，以此促進(jìn)和推動(dòng)科技創(chuàng)新深入發(fā)展。

2創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容和方式方法，增強(qiáng)實(shí)效性

論文關(guān)鍵詞：創(chuàng)新理論科技創(chuàng)新成果作用

論文摘要：本文闡述了加深科技成果對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的認(rèn)識(shí)，多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

誘導(dǎo)創(chuàng)新理論認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長道路，具有不同要素稟賦的國家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長道路。那些勞動(dòng)力豐富而土地資源貧乏的國家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路；那些勞動(dòng)力稀缺而土地面積相對豐富的國家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于認(rèn)識(shí)到了把發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國家可能會(huì)導(dǎo)致高度無效率的增長。

相反，強(qiáng)調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論，則認(rèn)為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān)，由此引申出三個(gè)命題：技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣，追求預(yù)期收益；預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額；而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額，認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場盈利性，技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān)，而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。

近年來一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究，認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看，雖然中國農(nóng)村和勞動(dòng)力市場很不完備，要素價(jià)格無法正確體現(xiàn)要素相對缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看，盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對生產(chǎn)過程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強(qiáng)度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新——科技成果創(chuàng)新。

加入世界貿(mào)易組織將對中國農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來了自改革開放以來，第二個(gè)蓬勃發(fā)展的階段。其利弊如何最終取決于中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。但近10年來，中國糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增，使糧食價(jià)格也隨之提高。如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是解決我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的問題所在。

提要通過基礎(chǔ)建設(shè)、典型示范、技術(shù)組裝、農(nóng)技培訓(xùn)和政府職能的綜合,推廣農(nóng)業(yè)科技成果,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

八十年代以來,吉林省農(nóng)業(yè)得到了巨大的發(fā)展,以全國1/25的耕地,為全國提供1/10的商品糧,1/5的專儲(chǔ)糧和1/2的玉米出口量,糧食生產(chǎn)10年跨躍了3個(gè)臺(tái)階。吉林省的農(nóng)業(yè)之所以能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,其決定因素是堅(jiān)持不懈地以科技成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技進(jìn)步。

1、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu),形成以省為主渠道,以市為重點(diǎn),以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯(cuò)、左右聯(lián)系的農(nóng)技推廣組織體系,全省已擁有縣級(jí)推廣站64個(gè),實(shí)現(xiàn)了縣縣有站;鄉(xiāng)級(jí)站919個(gè),占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99.5%。二是健全社會(huì)化服務(wù)體系,搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù),最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性,促進(jìn)科技成果向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果,在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立了科技服務(wù)公司,對養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù),做到"七統(tǒng)一到戶",即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。三是抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等四個(gè)方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。四是從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。其一以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì);其二采取"四包一掛"的形式,即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;其三以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座,現(xiàn)場傳播技術(shù)知識(shí)。

2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點(diǎn)抓"三區(qū)"建設(shè):

一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。1993年,通過公開招標(biāo)的形式,在東部山區(qū)、西部農(nóng)牧區(qū)、中部產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個(gè)有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理,使之迅速成長和發(fā)展起來,效果非常明顯。幾年來,11個(gè)園區(qū)共轉(zhuǎn)化推廣了67項(xiàng)科技成果,培訓(xùn)農(nóng)民71500人次。二是到目前為止,重點(diǎn)建設(shè)了10個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。這些星火技術(shù)密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產(chǎn)糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來,連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上,確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個(gè)技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產(chǎn)1050公斤,提高了60%以上。

摘要闡明了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義，總結(jié)了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中存在的主要問題，指出解決問題的基本對策。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義

1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是應(yīng)對日益激烈的國際科技競爭的需要

進(jìn)入21世紀(jì)初，知識(shí)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快，科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，科技實(shí)力的競爭成為世界各國綜合國力競爭的核心，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)已成為推動(dòng)世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新的科技革命浪潮正在世界各國全面興起。在這場新的農(nóng)業(yè)科技浪潮中，美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家，印度、巴西等發(fā)展中國家，近年來都在制定實(shí)施新的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略，改革農(nóng)業(yè)科技體制與運(yùn)行機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)科研投入，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，搶占農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的制高點(diǎn)。這既對我國農(nóng)業(yè)科技提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更提供了迎頭趕上新的農(nóng)業(yè)科技革命、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展的歷史性機(jī)遇。

當(dāng)前我國正處于加入WTO后的過渡期，農(nóng)業(yè)面臨的國際競爭更加激烈，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展不僅使國內(nèi)市場國際化，而且使國內(nèi)農(nóng)業(yè)國際化。在世界農(nóng)產(chǎn)品和貿(mào)易方面，對高科技含量和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品的需求比重會(huì)提高，對農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求也越來越高。因此，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提高農(nóng)業(yè)的科技含量，是提高農(nóng)業(yè)國際競爭力的根本措施。

【摘要】基于科技創(chuàng)新視角下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理變得越來越重要，尤其對科研單位產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響，已經(jīng)得到了行業(yè)內(nèi)部人士的高度重視。加強(qiáng)科研財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新建設(shè)，能夠提升科研單位科技創(chuàng)新工作的質(zhì)量和水平，為單位的健康發(fā)展注入了強(qiáng)有力的生機(jī)與活力。本文主要針對科技創(chuàng)新視角下科研財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新展開了深入的研究，并提出幾點(diǎn)針對性的建議。

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新;科研單位;財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新;建議

目前，加強(qiáng)科研財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是科研單位管理各項(xiàng)工作的重中之重，發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢，符合科技創(chuàng)新視角下的發(fā)展需求?？蒲袉挝灰胱屪陨砟軌蛟诩ち业男袠I(yè)競爭中永葆生機(jī)與活力，就必須要從科技創(chuàng)新角度出發(fā)，將創(chuàng)新因素融入在科研財(cái)務(wù)管理工作中，使之與科研單位整體發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)保持高度的一致，更好地服務(wù)于科研，迎來嶄新的發(fā)展局面。

一、科技創(chuàng)新視角下科研財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要性分析

（一）有利于順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求。在市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)過程中，科研事業(yè)單位扮演著極其重要的角色?？蒲惺聵I(yè)單位要想更好地順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建模式，就必須要積極抓住機(jī)遇、并勇敢地迎接挑戰(zhàn)，與市場經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建模式保持一致，使科學(xué)研究（發(fā)）面向國家的經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。與此同時(shí)，在科教興國戰(zhàn)略的影響下，科研事業(yè)單位處于遙遙領(lǐng)先的地位，要在激烈的行業(yè)的競爭中，將自身的競爭優(yōu)勢展現(xiàn)出來。因此，必須要做好內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，構(gòu)建高效的監(jiān)管與核算監(jiān)督機(jī)制[1]，不斷提升單位的經(jīng)濟(jì)效益。（二）實(shí)現(xiàn)科研事業(yè)單位資源的高效利用。目前，國家對科研事業(yè)單位的科技投入持續(xù)增加，經(jīng)費(fèi)來源和資金量與日俱增，國務(wù)院大力提倡中央財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算編制的簡化模式，人員經(jīng)費(fèi)、差旅會(huì)議管理以及簡化科研儀器設(shè)備采購管理等得到了大幅度的提升。科技創(chuàng)新視角下，科研財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要性越來越顯著，財(cái)務(wù)管理對于實(shí)現(xiàn)單位資源的高效利用與配置具有極大的幫助，保證每一筆資金都能夠用到實(shí)處，避免資金浪費(fèi)與濫用現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而為科技創(chuàng)新提供源源不斷的生機(jī)與活力。

二、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新中存在的不足之處

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義

1．1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源，它通過對生產(chǎn)力諸要素的物化，使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化?？萍嫁D(zhuǎn)化為勞動(dòng)者的技能，提高了勞動(dòng)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能動(dòng)性；科技物化為勞動(dòng)資料、創(chuàng)新的生產(chǎn)工具，使勞動(dòng)手段更加現(xiàn)代化；科技發(fā)展使勞動(dòng)對象發(fā)生根本性的變化，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)對象的效能和效用；科技創(chuàng)新的生產(chǎn)工藝使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程更先進(jìn)；科技進(jìn)步優(yōu)化了生產(chǎn)要素組合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的組織形式更加科學(xué)合理；科技創(chuàng)新提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方法更加科學(xué)化，手段更加現(xiàn)代化。

1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路

“農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技”。只有依靠科技進(jìn)步，通過農(nóng)業(yè)科技的突破性成果和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用，才能實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，最終早日實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。當(dāng)前，制約我國農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，如水土流失不斷加劇、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、生態(tài)破壞愈演愈烈等。如何從根本上解決中國農(nóng)業(yè)發(fā)展基本問題，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)起來，走可持續(xù)發(fā)展之路，關(guān)鍵靠技術(shù)，靠創(chuàng)新的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)才能徹底擺脫農(nóng)業(yè)的“不可持續(xù)”局面。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，可以合理開發(fā)和利用土地、水等自然資源，提高資源的產(chǎn)出效率；農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用，可以拓寬資源的范圍，實(shí)現(xiàn)資源的有效替代，有效緩解現(xiàn)有資源的約束；農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，還為科學(xué)控制生態(tài)破壞和環(huán)境污染，開展科技減災(zāi)提供基本手段。

1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在

1存在問題

（1）缺乏定位科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科技創(chuàng)新體系框架。（2）科技項(xiàng)目管理涉及的各類文檔規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高?？萍柬?xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、報(bào)獎(jiǎng)等各階段涉及大量相關(guān)文檔，但沒有規(guī)范的編制說明與典型范例。（3）科技項(xiàng)目管理各階段上報(bào)材料文檔命名不規(guī)范?？萍柬?xiàng)目全過程涉及大量的電子文檔報(bào)送，缺乏統(tǒng)一的文檔命名規(guī)范，增加了各級(jí)科技管理人員的審核工作量。（4）缺乏系統(tǒng)性的科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)教材。由于針對電力專項(xiàng)的科技項(xiàng)目管理缺乏專項(xiàng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，科技管理人員在進(jìn)行日常項(xiàng)目管理時(shí)缺乏系統(tǒng)性和完整性。特別是在目前科技管理人員變動(dòng)頻繁的情況下，管理人員對科技創(chuàng)新項(xiàng)目操作的程序和各項(xiàng)要求掌握不夠，對規(guī)定、流程理解不深，業(yè)務(wù)能力亟待提高。（5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。以國網(wǎng)湖州供電公司為例，2008年以前年專利申請量只有2～3項(xiàng)，并且專利申請質(zhì)量不高，發(fā)明專利授權(quán)幾近空白。

2精細(xì)化管理措施

2.1構(gòu)建覆蓋各層級(jí)的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

通過構(gòu)建覆蓋各層級(jí)的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成層次清晰、定位科學(xué)、分工明確、產(chǎn)研協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科技創(chuàng)新體系框架。體系組織架構(gòu)以地縣供電企業(yè)兩級(jí)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組（科技創(chuàng)新工作辦公室）為管理主體，以涵蓋全部職能部門和直屬單位的市縣兩級(jí)科技創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)、科技攻關(guān)小組和勞模創(chuàng)新工作室（課題組）為實(shí)施主體，以包括高等院校、科研單位和產(chǎn)業(yè)單位的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作伙伴為外部支撐。在科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)架下，國網(wǎng)湖州供電公司有效地開展了科技論文寫作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技項(xiàng)目規(guī)范化管理培訓(xùn)等工作。同時(shí)還開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和科技創(chuàng)新調(diào)研，加強(qiáng)項(xiàng)目過程管控和科技成果培育。

2.2編制科技項(xiàng)目管理全過程標(biāo)準(zhǔn)化文檔模板及典型范例

論文關(guān)健詞:建構(gòu)主義科技創(chuàng)新實(shí)戲

論文摘要:建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論強(qiáng)調(diào)，知識(shí)是學(xué)習(xí)者在一定的情景下借助學(xué)習(xí)過程和他人的協(xié)助，通過意義建構(gòu)而獲得的;認(rèn)為學(xué)習(xí)的途徑是同化和順應(yīng)認(rèn)為學(xué)習(xí)過程中學(xué)生是學(xué)習(xí)的認(rèn)體，是意義的主動(dòng)建構(gòu)者，應(yīng)發(fā)揮其主體作用，而教師是學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者、意義建構(gòu)的幫助者和促進(jìn)者。因此，教師必須轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，注重依據(jù)建構(gòu)主義的理論原則，葉學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)予以指導(dǎo)。

一、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的主要觀點(diǎn)

建構(gòu)主義作為認(rèn)知學(xué)習(xí)理論的一個(gè)重要分支，在多媒體計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，生命力越來越旺盛，成為在世界范圍內(nèi)日漸流行的學(xué)習(xí)理論，并且在教學(xué)實(shí)踐中被廣泛應(yīng)用。下面，從“教”和“學(xué)”兩個(gè)方面簡要說明建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的主要觀點(diǎn)。

1.建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)觀

(1)學(xué)習(xí)究竟是什么?

一、煙草商業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題

通過對全國煙草行業(yè)省市級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新工作，特別是陜西省煙草公司及所屬地市級(jí)煙草公司進(jìn)行了調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)雖然因地域、企業(yè)規(guī)模、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口、消費(fèi)偏好、企業(yè)自身特點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營者對科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)水平、科技人才隊(duì)伍狀況等各種因素影響，各企業(yè)面臨的主要問題各不相同，但依舊可以梳理歸納出一些共同面臨的問題，比如：

1.煙草企業(yè)條塊分割，工商分離，機(jī)構(gòu)龐雜，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)，不利于產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合。

2.煙草企業(yè)成果轉(zhuǎn)化“瓶頸”問題依然比較突出，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用比例較低，應(yīng)用范圍較窄，使得一些很好的科技成果不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3.煙草商業(yè)企業(yè)專利技術(shù)和高新技術(shù)少在整個(gè)煙草商業(yè)企業(yè)中，科技創(chuàng)新主要集中于管理模式、規(guī)范、管理系統(tǒng)等軟科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化和信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用層面。

4.體制機(jī)制不完善。不同企業(yè)科技創(chuàng)新管理體制機(jī)制各不相同，不少煙草企業(yè)的工作力度和政策支持力度還不夠大或者不夠科學(xué)，更多傾向于褒獎(jiǎng)成功，缺乏諒解創(chuàng)新過程中失敗的舉措。