導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科技創(chuàng)新對國家的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、科技創(chuàng)新中，實行產(chǎn)業(yè)研究一體化戰(zhàn)略，使科技有效地轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力，三方面是否連接恰當(dāng)，對科技創(chuàng)新的效益會產(chǎn)生直接的影響。如果科研與教育投入的情況比較穩(wěn)定，而產(chǎn)業(yè)研發(fā)的比重卻在不斷增加，那么，說明了我國的科技活動不光是停留在理論上，而是付諸了實踐，而科技使生產(chǎn)力得到了解放?？蒲兴a(chǎn)生了生產(chǎn)效益大大增加，證明了我國從事的科研活動不光發(fā)揚了人類的知識儲量，還懂得利用和創(chuàng)造更多的科技。

2、我國增加科技儲里的另一種方式就是依靠對外經(jīng)濟，逐漸縮小了我國與其他國家之間的科技水平差距。國際技術(shù)溢出主要依靠兩種方式:一是國際貿(mào)易，二是國際投資。我國在改革開放以后，國際貿(mào)易的規(guī)模越來越大，向國外購買了一批又一批的高新科技產(chǎn)品，緊跟國際科技發(fā)展的步伐，企業(yè)也開始不斷引進先進技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)積累，進一步學(xué)習(xí)和吸收了國外的先進經(jīng)驗和技術(shù)，使自己的科技水平進一步得到了提先我國利用國際貿(mào)易使自己的科技創(chuàng)新能力不斷增加，使更多的外來技術(shù)為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。因此，在改革開放以后，我國的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)不斷健全和完善，創(chuàng)造了更多對經(jīng)濟發(fā)展有利的條件。在多年的努力以后，我國的科技創(chuàng)新能力大大提升，并且還取得了一定的成就。我國的科技創(chuàng)新力在國際上已經(jīng)處于領(lǐng)先水平，一改我國從前科技創(chuàng)新不足的局面，尤其是應(yīng)用型與基礎(chǔ)型的科技產(chǎn)出在我國得到了很大的發(fā)展，突出表現(xiàn)是，各種專利授權(quán)數(shù)皿不斷攀升另一方面，科技論文不斷增加。在過去的二十多年中，我國的專利數(shù)翻了幾番，增長趨勢非常明顯。由此可見，我國的科技儲量增長也呈飛速發(fā)展之勢，我國的科技產(chǎn)出也在這一基礎(chǔ)上得到增加。由此可以推測出，我國的科技儲量在未來還會不斷增加，科技產(chǎn)出的比例也會越來越重，而我國也會發(fā)展成為一個科技產(chǎn)出的大國。雖然我國專利的數(shù)量在不斷增加，但是，由于發(fā)明在專利中的比重是最重要的，因此，我國的發(fā)明、外觀設(shè)計等方面所占比重還比較小，這也說明了我國科技創(chuàng)新的力度還是不夠的，發(fā)展空間還可以進一步提升。

二、科技創(chuàng)新與國際貿(mào)易之間的關(guān)系

1、科技創(chuàng)新改變了國際賈易的商品結(jié)構(gòu)科技創(chuàng)新可以幫助企業(yè)在原材料上更加節(jié)省，也帶動了一些新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也開始不斷變化。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易主要以初級產(chǎn)品為主，但是，世界科技革命以后，工業(yè)制成品在國際貿(mào)易中的比重不斷上孔在出口的制成品中，高科技含量的產(chǎn)品越來越多?？萍紕?chuàng)新的力度不斷加大，加上技術(shù)信息傳播速度的不斷加快，我國的國際貿(mào)易也得到了更快的發(fā)展。在1993年，世界貿(mào)易額度就達到了一千五百億美元，與商品貿(mào)易的增長相比，速度更快?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展使消費需求得到了進一步的滿足，它們可以通過信息技術(shù)的存儲、運輸?shù)裙δ茉诓煌臅r間、不同的地點完成，服務(wù)貿(mào)易的比重也不斷上焦

2、科技創(chuàng)新完獸了國際賈易的設(shè)施、改變了其交易方式科技創(chuàng)新的發(fā)展是交通運輸業(yè)、通訊業(yè)等得到了發(fā)展，這些領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施進一步得到了完善。國際貿(mào)易的物流速度越來越快。比如，信息技術(shù)的快速發(fā)展使電子商務(wù)在商務(wù)領(lǐng)域中得到了廣泛的使用，而國際貿(mào)易的交易方式也開始不斷改變。目前，在國際貿(mào)易中，主要的交易方式是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的電子商務(wù)。在以后的國際貿(mào)易中，將會實現(xiàn)無紙化的貿(mào)易形式。

3、科技創(chuàng)新改變了國際賈易的地理格局世界上的發(fā)達國家依靠他們強大的科技創(chuàng)新能力，在世界貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位。相反，發(fā)展中國家的科技創(chuàng)新力度不足，因此貿(mào)易出口額的比重與發(fā)達國家相比，是及其小的。一個國家要想興盛自己的對外貿(mào)易，一定要大力發(fā)展科技創(chuàng)新能力。在一些西方國家，他們具有非常強的科技創(chuàng)新能力，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)都能得到優(yōu)化和升級，而出口的這些國家的主要產(chǎn)品也是以資密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型。這些國家的國民收入非常高，對需求有比較高的層次，所以，進口的也主要是一些技術(shù)、資本密集型的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品具有很高的附加值。很多發(fā)展中國家技術(shù)比較落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是勞動密集型為主，產(chǎn)品的附加值也比較低，因此，出口的時候，也主要以這些附加價值低的產(chǎn)品為主，而進口產(chǎn)品則主要是技術(shù)、資本密集型。

4、科技創(chuàng)新提升了國際竟?fàn)幜σ恍┛鐕蠊揪哂泻軓姷目萍紕?chuàng)新能力。這也是科技創(chuàng)新中一股非常重要的力t，可以幫助企業(yè)提升國際競爭力。因此，科技創(chuàng)新的主要執(zhí)行者就是跨國公司，這些公司有能力改變國際貿(mào)易中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。他們主要通過兩種方式來推動產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展以及公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展:一是國際直接投資的方式，二是實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這些跨國公司的規(guī)模在國際貿(mào)易中占有非重要的比重。中小企業(yè)與跨國公司相比，科技實力、規(guī)模都不如跨國公司，因此，在國際競爭中的影響力也是非常弱的。我國在進行改革開放以后，市場經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上有所提高，在我國加入世貿(mào)組織以后，市場經(jīng)濟的發(fā)展更加突飛猛進，但是，即使取得了很大成就，與發(fā)達國家相比，我國的科技創(chuàng)新能力還是有所欠缺。發(fā)達國家的經(jīng)濟水平是我國的很多倍，因此，我國要想在市場經(jīng)濟發(fā)展中取得更大的成就，就一定要進行改革與創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新就是企業(yè)所要做主要努力，而我國才能在國際地位中有立足之地。

5、國際賈易的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新自從我國加入世界貿(mào)易組織以后，我國的國際貿(mào)易得到了很大的發(fā)展，在世界經(jīng)濟中占有重要的地位，但是，經(jīng)濟的發(fā)展使國際貿(mào)易的競爭越來越激烈，而我國的貿(mào)易在這激烈的競爭中也越來越難以前進，因此，我國就要進行科技創(chuàng)新，只有不斷進行改革與創(chuàng)新，我國的貿(mào)易發(fā)展才能不斷進步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才能不斷得到調(diào)整和完善。因此，進行科技創(chuàng)新是我國在國際合作中立足的最重要因素。

6、科技創(chuàng)新與國際賈易相輔相成我國要想在國際貿(mào)易中取得良好成就，是離不開科技創(chuàng)新的支持的，但是，科技創(chuàng)新的發(fā)展，也離不開國際貿(mào)易這一基本大環(huán)境的。因此，如果沒有科技創(chuàng)新，我國的企業(yè)在國際貿(mào)易中就不能取得優(yōu)勢地位，甚至?xí)锌赡軙蕴鼍?。所以，我國的企業(yè)要在國際貿(mào)易中有所成就，就一定要堅持走科技創(chuàng)新的道路?？萍紕?chuàng)新使我國在國際貿(mào)易中的競爭力大大提高，而國際貿(mào)易競爭力的提升也為我國的科技創(chuàng)新創(chuàng)造了更多的有利條件以及良好環(huán)境，因此，這二者是相輔相成的，是一個良性的循環(huán)，也是我國改革開放以后取得的一個重要成就。

三、我國提高科技創(chuàng)新能力的對策

1、健全我國創(chuàng)新系統(tǒng)創(chuàng)新系統(tǒng)的建立主要通過三方面來完成:一是企業(yè)，二是政府，三是學(xué)術(shù)界。而其中最重要的就是國家的作用。在我國，創(chuàng)新系統(tǒng)已經(jīng)有了一定的成就，但是，創(chuàng)新的設(shè)施還不是很健全、創(chuàng)新資源還比較缺乏、創(chuàng)新技術(shù)還有待開發(fā)，由于受到這些因素的制約，我國的創(chuàng)新體系還有待完善。一個創(chuàng)新系統(tǒng)的建立，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，市場進一步配合政府，各種創(chuàng)新體系結(jié)合在一起，這樣才能創(chuàng)立一個良好的創(chuàng)新環(huán)境。我國的創(chuàng)新系統(tǒng)最主要的內(nèi)容就是進行知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，主要方法是進一步完善知識基礎(chǔ)設(shè)施的建立，在體制以及文化觀念上面建立一個創(chuàng)新系統(tǒng)。目前，我們要建立一個有中國特色的創(chuàng)新體系，主要可以從幾個方面來進行:建立技術(shù)方面的創(chuàng)新，主要是以企業(yè)為中心，把產(chǎn)學(xué)研究結(jié)合在一起;在知識方面進行創(chuàng)新，建立世界上具有先進水平的科研院所或者大學(xué)院校，這樣一來，科學(xué)創(chuàng)新與高等教育就能進行有效的結(jié)合;進一步完善政府的主體作用:可以在管理職能方面進行創(chuàng)新或者是在基礎(chǔ)設(shè)施的建立方面創(chuàng)新等;把軍隊與民眾結(jié)合在一起，建立一個新型的國防科技體系二科技中介的建立也是非常有必要的二在不同的區(qū)域內(nèi)建立特色創(chuàng)新;加強人民的文化與觀念創(chuàng)新;使國際互動機制更加健全，進一步擴大改革開放，不斷吸收國外先進的經(jīng)驗。

2、重視知識產(chǎn)權(quán)根據(jù)目前的國際形式來看，在今后的國際貿(mào)易中，除了反傾銷行為以及實施一些保護措施以外，知識產(chǎn)權(quán)將成為各個國家爭奪的一個重要資源，這也是一個國家對本國市場和產(chǎn)業(yè)進行保護的重要措施。因此，我國只有認清知識產(chǎn)權(quán)的重要性，開創(chuàng)自主創(chuàng)新的模式，創(chuàng)造我國自己的知識產(chǎn)權(quán)，才能在國際貿(mào)易中打破貿(mào)易壁壘，與其他國家進行有力的競爭。主要的方法就是，政府要健全知識產(chǎn)權(quán)的立法，對知識產(chǎn)權(quán)加大行政與司法的保護，不斷開拓創(chuàng)新，將科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)變成重要的知識產(chǎn)權(quán)，使其具有產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；约吧虡I(yè)化的功能，為知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。此夕卜如果遇到涉外產(chǎn)權(quán)糾紛，要盡最大力t避免他國使用知識產(chǎn)權(quán)來打擊我國的企業(yè)。主要可以采取的措施有:首先，觀念要進步認清知識產(chǎn)權(quán)的重要性，明確知識產(chǎn)權(quán)在競爭中的重要地位。其次，國家要加大力度投資科技創(chuàng)新，使投入產(chǎn)出效益得到進一步的提高，這樣，企事業(yè)單位就擁有了更多的知識產(chǎn)權(quán)。最后，把技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合在一起。在進行目標規(guī)劃的時候，一定要用專利技術(shù)秘密以及非專業(yè)技術(shù)秘密，甚至可以用國家技術(shù)秘密的要求來制定。此外，可以在一些技術(shù)領(lǐng)先的領(lǐng)域中進行原始的創(chuàng)新以及集成的創(chuàng)新，這樣，獲得的專利權(quán)就是一系列的，最后還可以把這些專利權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)或者國家的標準，企業(yè)應(yīng)該與政府一起，對國際標準化的活動引起重視，積極參與其中，爭取將我國的標準化轉(zhuǎn)變成國際標準化，在國際貿(mào)易中，我國的標準可以被廣泛使用，因而可以獲得更多的經(jīng)濟利益。

四、結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞：高校；科研管理；創(chuàng)新

一、高?？蒲泄芾韯?chuàng)新的意義

高校的科研管理工作的主要任務(wù)有兩點。第一，引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)高校科研工作，為高校的科研工作服務(wù)。也就是把握經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展的動態(tài)和需要，及時收集、分析相關(guān)信息，將信息提供給教師和科研人員，引導(dǎo)、幫助他們選擇課題并組織專家評審課題；第二，監(jiān)督、保障科研工作，在科研項目實施的過程中，開展檢查、監(jiān)督、結(jié)項、評審等工作。隨時關(guān)注項目的進展，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，保證科研項目順利完成。高校科技創(chuàng)新與發(fā)展的過程中，高校科研管理部門發(fā)揮著重要作用。

高?？蒲泄芾淼膭?chuàng)新有很重要的意義。有利于確保科研項目的質(zhì)量和效率；有利于提升高校科技創(chuàng)新的綜合實力，使高校科技創(chuàng)新的相關(guān)決策更科學(xué)化，從而加快科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的效率；更加科學(xué)、合理的科研管理制度可以激發(fā)教師及科研人員工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

二、高?？蒲泄芾韯?chuàng)新存在的問題

（一）對科研管理工作重要性的認識不到位。

很多高校認為科研管理只具有簡單的管理職能，從事的工作也是下發(fā)、申報課題、結(jié)題等簡單的工作，沒有將科研管理與高校的整體發(fā)展和國家的創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來。

（二）科研管理工作的信息化水平有待提高。

信息化是加快高?？蒲泄芾韯?chuàng)新的一個重要手段。很多高校已將計算機引入到科研管理的過程中，但只是用來做一些簡單的文案工作，信息化程度很低，不能及時處理各種科研信息，給科研管理的質(zhì)量和效率帶來不良影響。

（三）科研管理工作者的素質(zhì)有待提高。

我國高?？蒲泄芾砉ぷ髡邅碓磸?fù)雜。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多為兼職，具體的工作者更是缺乏專業(yè)知識，很多都是半路出家，這就大大降低了基礎(chǔ)性科研管理工作的質(zhì)量和效率。

（四）科研組織形式單調(diào)，缺乏多樣性。

目前，高?？蒲姓n題申報多以部門為但位，以教師為主要研究成員，研究組織、研究隊伍形式單一。為解決這一問題，高校應(yīng)與研究院和企事業(yè)單位等具有優(yōu)勢的科研力量進行整合，使科研組織形式更豐富。

三、高校科研管理創(chuàng)新的方法

（一）創(chuàng)新管理觀念。

切實轉(zhuǎn)變和增強高?？蒲泄芾砉ぷ髡叩恼J識，使他們真正認識到高校科研管理創(chuàng)新的重要性。通過制定、落實科研計劃，引導(dǎo)科研工作者把握社會動態(tài)；通過加強對科研管理各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，為高校科研發(fā)展創(chuàng)造條件；通過加強學(xué)校與企事業(yè)單位的聯(lián)系，加快產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合，增強科技創(chuàng)新能力。高?？蒲泄芾砉ぷ髡咧挥袌猿纸夥潘枷?，不斷努力學(xué)習(xí)，了解校內(nèi)外情況，強化全局性、戰(zhàn)略性思想，不斷提高自身素質(zhì)，才能促進高?？蒲泄芾淼膭?chuàng)新。

（二）創(chuàng)新管理模式。

管理模式的創(chuàng)新要將高校科技創(chuàng)新目標與社會的需要緊密結(jié)合起來，從選題開始，引導(dǎo)方向，轉(zhuǎn)化成果；還要發(fā)揮科研管理部門加強溝通、聯(lián)系的作用，加強學(xué)校與各企事業(yè)單位的聯(lián)系，加快產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和科研成果轉(zhuǎn)化的效率；尊重科研的規(guī)律，不斷改進科研管理制度，營造支持創(chuàng)新的良好氛圍，為高?？萍紕?chuàng)新提供良好的環(huán)境。

（三）創(chuàng)新管理方法。

要揚棄舊的管理方法，促進高?？蒲泄芾淼暮侠砘?、科學(xué)化，使科研管理的創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)新。在堅持管理原則和規(guī)章制度的同時，加強對柔性管理的應(yīng)用，使被管理者自覺主動地為實現(xiàn)管理目標努力。建立科學(xué)、有效的科研評價體系，加強績效管理，促進高?？萍紕?chuàng)新實現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一。要努力為科研工作者提供在政策、預(yù)測和系統(tǒng)論證等方面的建議，為高?？蒲泄ぷ鞯目茖W(xué)性、創(chuàng)造性打下基礎(chǔ)。

篇3

［關(guān)鍵詞］制度創(chuàng)新 科技創(chuàng)新 經(jīng)濟發(fā)展

在面對新技術(shù)革命和新產(chǎn)業(yè)革命以及經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)時，我們必須抓住機遇，進行科技戰(zhàn)略創(chuàng)新，促進技術(shù)進步，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化演進，只有這樣才有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。跨越式發(fā)展是通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新來實現(xiàn)的，而科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，則是制度創(chuàng)新。

一、科技創(chuàng)新是新世紀全球經(jīng)濟發(fā)展的主流

創(chuàng)新是一個國家的靈魂。從當(dāng)前全球經(jīng)濟發(fā)展總趨勢來看，高新技術(shù)代表了經(jīng)濟發(fā)展的方向，國際經(jīng)濟間的競爭主要體現(xiàn)在知識與科技創(chuàng)新能力的競爭。而企業(yè)科技創(chuàng)新能力的高低直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展，所以科技創(chuàng)新已成為實施科技興企戰(zhàn)略的基礎(chǔ)內(nèi)容。

1.科技創(chuàng)新代表了全球經(jīng)濟發(fā)展的方向。隨著科技迅猛發(fā)展，以信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的新一輪科技革命正如火如荼的進行著，科技進步與經(jīng)濟發(fā)展日趨緊密結(jié)合，正深刻地改變著人們的生產(chǎn)、生活乃至思想和行為方式，以科技的發(fā)展帶動經(jīng)濟的繁榮和企業(yè)的振興正在成為國家和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的軸心。

2.科技創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)建國際化大公司的必然要求。國際大企業(yè)大多在使用先進科技和進行科技創(chuàng)新的能力上具有優(yōu)勢。隨著科技進步及其在生產(chǎn)上應(yīng)用的加快，今后的世界商戰(zhàn)將更加直接地表現(xiàn)在先進科技的開發(fā)和應(yīng)用上，體現(xiàn)在科技創(chuàng)新的力度和實效上。我國改革開放以來，國有企業(yè)積極引進國外企業(yè)先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推進體制、科技和管理創(chuàng)新，獲得了長足發(fā)展。然而，同一些世界著名企業(yè)相比，仍然存在很大的差距，其中科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力不足是主要表現(xiàn)。因此，我們要大力發(fā)展科技創(chuàng)新型企業(yè)，堅定不移地走科技興企之路，在科技創(chuàng)新上有大作為，要加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度，使?jié)撛谏a(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新促進企業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展。

3.科技創(chuàng)新是企業(yè)自身發(fā)展的根本動力?？萍紕?chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力的重要因素，提高科技創(chuàng)新能力是提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益、增加經(jīng)濟增長點的主要手段?？萍紕?chuàng)新的主體是企業(yè)，對于企業(yè)來說，能否把新的科技成果與生產(chǎn)經(jīng)營實踐緊密結(jié)合，結(jié)合的速度和質(zhì)量如何，也決定著企業(yè)的興衰成敗，決定著中國經(jīng)濟的發(fā)展速度和質(zhì)量。市場經(jīng)濟將一改過去那種資源、資本總量和增量決定模式，更加強調(diào)創(chuàng)新的作用，在這樣的形勢下只有不斷創(chuàng)新，企業(yè)才能獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。

但是，為什么在一些國家和地區(qū)，科學(xué)技術(shù)能夠得到迅速發(fā)展以及大規(guī)模應(yīng)用，而在另一些國家和地區(qū)則不能?在同一國家里，為什么一些企業(yè)科技創(chuàng)新如火如荼并成果顯著，而在另一些企業(yè)里則不能?這促使我們思考一個更深層次的因素，即制度創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的推動作用。

二、制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的緊密聯(lián)系

1.制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的關(guān)系。1912年，經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫?熊彼特(Joseph。Aschumter)在其《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中將“創(chuàng)新”概念引入經(jīng)濟學(xué)。他的概括揭示了創(chuàng)新所包含的兩種類型：科技創(chuàng)新和制度（組織）創(chuàng)新。對于這兩者的關(guān)系，經(jīng)濟學(xué)家們有著不同的看法。

阿里斯堅持“技術(shù)決定論”。他認為，制度對科技創(chuàng)新只有阻礙作用，資本主義制度對科技創(chuàng)新不具有任何積極的作用。而拉坦認為，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雖然互相影響，但一方不能決定另一方，二者是互不決定的，即主張“互不決定論”。美國新史學(xué)派代表人物道格拉斯?C?諾思認為，是制度創(chuàng)新決定科技創(chuàng)新，即“制度決定論”。他指出，制度創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的決定因素，科技創(chuàng)新不過是制度創(chuàng)新的結(jié)果或者說派生物。正是由于制度的創(chuàng)新，才有了科技的創(chuàng)新、教育的發(fā)展和資本的積累，從而才會有經(jīng)濟的增長。

實際上，制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新是一個交互決定的動態(tài)演進過程。動態(tài)的科技進步是制度得以變革的首要力量，制度在科學(xué)技術(shù)的推動下得以變遷；而創(chuàng)新后的制度又反過來給科技進步以決定性的推動，促使其飛速向前發(fā)展。

2.制度創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的推動作用。按照新制度經(jīng)濟學(xué)的觀點，在科技創(chuàng)新的過程中制度的重要性主要體現(xiàn)在：首先，為經(jīng)濟主體實現(xiàn)科技創(chuàng)新提供有效激勵，使經(jīng)濟主體在科技創(chuàng)新過程中所付出的成本與收益相聯(lián)系。其次，為科技創(chuàng)新提供約束，為經(jīng)濟主體在科技創(chuàng)新中實現(xiàn)合作創(chuàng)造條件。再次，通過降低經(jīng)濟活動中的不確定性、抑制“經(jīng)濟人”的機會主義傾向、提供穩(wěn)定的預(yù)期等而降低交易費用，促進技術(shù)進步。最后，可以協(xié)調(diào)創(chuàng)新主體之間的關(guān)系，減少由于不協(xié)調(diào)而帶來的成本費用，使科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，并促進經(jīng)濟發(fā)展。

而在經(jīng)濟發(fā)展過程中，當(dāng)現(xiàn)存的制度成為科技創(chuàng)新的阻礙或不適應(yīng)科技創(chuàng)新的要求時，制度創(chuàng)新便成為推動科技進步的決定性力量了。良好的制度安排通過減少科技創(chuàng)新活動中的外部性，降低創(chuàng)新過程中的交易費用和減弱不確定性來增加創(chuàng)新者的預(yù)期收益，鼓勵創(chuàng)新活動。資本主義制度建立以來，制度對科技創(chuàng)新的推動作用已經(jīng)遠遠超過了生產(chǎn)力中內(nèi)在的自發(fā)力量的推動。

例如專利制度，它能保護發(fā)明人對新成果在一定時期內(nèi)的排他獨占權(quán)，持續(xù)地激發(fā)人們進行發(fā)明創(chuàng)造的熱情。美國經(jīng)濟學(xué)家曼斯菲爾德研究認為，如果沒有專利保護，60%的藥品不能被研究出來，65%不能被利用；化學(xué)發(fā)明有38%不會被研究出來，有30%不會被利用。可以這樣說，沒有制度的保護和支持，就沒有今天如此高的科技水平。

目前，由于高新技術(shù)特別是信息技術(shù)在世界范圍的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，要求我國必須走一條不同于西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展道路，必須進行科技創(chuàng)新實現(xiàn)跨越式發(fā)展，而技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在第九屆北京科博會“2006中國經(jīng)濟高峰會”上指出，國際經(jīng)驗和中國已有的經(jīng)驗表明，僅僅有科技創(chuàng)新而沒有體制、組織和政策的創(chuàng)新，科技創(chuàng)新很難推進，甚至是寸步難行。

三、制度創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新發(fā)展的幾個途徑

1.完善國家科技創(chuàng)新體系。首先，要建立一個符合中國特色的國家科技創(chuàng)新體系機制。這里，明確政府和企業(yè)在創(chuàng)新體系中的關(guān)系十分重要。要區(qū)分政府和企業(yè)的職責(zé)與分工，政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)制定并實施有效的科技創(chuàng)新激勵機制，并完善宏觀科技創(chuàng)新體系的激勵機制的建設(shè)，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新的外部環(huán)境。在充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用的同時，還要明確市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,從而保證企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中始終處于主體地位。

其次,處理好國家科研機構(gòu)與大學(xué)、企業(yè)之間的關(guān)系。第一，在科研上,國家科研機構(gòu)必須從國家戰(zhàn)略需求出發(fā),開展定向基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)創(chuàng)新與系統(tǒng)集成，而大學(xué)更適宜于從事自由的科學(xué)前沿探索 ,促進以學(xué)科深入為主的科學(xué)發(fā)展。第二，在國家創(chuàng)新體系中,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新投入與行為的主體,但這并不意味著國家科研機構(gòu)和大學(xué)在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域不發(fā)揮作用。國家科研機構(gòu)和大學(xué)應(yīng)與社會生產(chǎn)要素緊密結(jié)合,以企業(yè)為主體,以市場和需求為導(dǎo)向,走社會化之路,實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。

最后，應(yīng)該為企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。一是建立健全相關(guān)的法律法規(guī)制度，以促進科技創(chuàng)新的良好發(fā)展。二是完善科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系。充分發(fā)揮國家科研機構(gòu)的骨干與引領(lǐng)作用,發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)作用和生力軍作用,建設(shè)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。其中關(guān)鍵的是要鼓勵發(fā)展以市場為導(dǎo)向的中介服務(wù)系統(tǒng)。三是政府應(yīng)給予政策引導(dǎo)、服務(wù)與支持，形成全社會崇尚科技創(chuàng)新的良好氛圍。

2.建立并不斷完善創(chuàng)新型企業(yè)科研機構(gòu)管理模式。在我國加快建設(shè)科技創(chuàng)新型企業(yè)的同時，還應(yīng)加大力度建立與之相適應(yīng)的企業(yè)科研機構(gòu)管理機制，并根據(jù)實際中的具體發(fā)展?fàn)顩r不斷將其同步完善。第一，應(yīng)加大對基礎(chǔ)研究和重大戰(zhàn)略高技術(shù)研究的投入力度，重點支持對提高國家競爭力有直接影響的重大項目，加大支持由科學(xué)家自由選題的探索性研究；第二，建立起與原始性創(chuàng)新相適應(yīng)的評價制度。鼓勵具有原始性創(chuàng)新、風(fēng)險大的研究項目，高度關(guān)注創(chuàng)新性強的小項目、邊緣項目以及學(xué)科交叉項目，邀請國外專家參加重大、重點項目的全程評估，減少和簡化評估程序，完善評估活動的監(jiān)督體系等等；第三，建立符合科技發(fā)展規(guī)律的激勵機制。鼓勵技術(shù)開發(fā)更多地在市場中實現(xiàn)其價值和取得相應(yīng)的回報；第四，樹立人才資源是第一資源的指導(dǎo)思想。大力培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型人才，對有思考能力和獨立創(chuàng)新精神的人物和青年人才積極給予支持，加大力度引進在國際科學(xué)前沿作出有重要影響的研究成果的頂尖人才。

3.重視企業(yè)技術(shù)中心的制度創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。企業(yè)的技術(shù)中心與研究院，是開展自主創(chuàng)新的主要實施者，因此要高度重視企業(yè)技術(shù)中心與研究院的建設(shè)發(fā)展水平。技術(shù)中心的定位不應(yīng)局限在為滿足當(dāng)前市場需求的技術(shù)供給，而是面向企業(yè)3年～5年，甚至更長遠的技術(shù)創(chuàng)新，從而支持企業(yè)的發(fā)展從滿足市場的需求到創(chuàng)造新的市場需求的轉(zhuǎn)化。技術(shù)潮流和科學(xué)進展的預(yù)見、開展技術(shù)集成和融合、研制新興技術(shù)，甚至部分基礎(chǔ)研究，應(yīng)該是企業(yè)技術(shù)中心的新任務(wù)。

同時，企業(yè)還要充分認識到自主創(chuàng)新是一個充滿試錯的過程，為了加快這一進程，企業(yè)必須動態(tài)地確認自己的領(lǐng)先供應(yīng)商及領(lǐng)先顧客，并永不間斷地與之建立戰(zhàn)略性的、真誠的信任和合作關(guān)系，加強交流與合作。一個富有成效的創(chuàng)新型企業(yè)，除了在物質(zhì)資本、人力資本占盡優(yōu)勢外，也要擁有極強的社會資本，這包括建立與各類科研、教學(xué)部門，產(chǎn)業(yè)界，政府以及非營利性組織廣泛而密切的關(guān)系。

參考文獻：

[1]任冬梅:關(guān)于增強國有大型企業(yè)科技創(chuàng)新能力的思考. 山西焦煤科技，2004年第7期

[2]袁慶明:新制度經(jīng)濟學(xué).中國發(fā)展出版社,2005

[3]尚林林泉:論技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的關(guān)系――從四次技術(shù)革命中得到的啟示.中國科技論壇,2004年01期

篇4

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科技；基礎(chǔ)性長期性數(shù)據(jù)監(jiān)測；重要性；現(xiàn)狀；問題；建議

1重要意義

1.1能為我國糧食自給自足和糧食安全性提供精確的數(shù)據(jù)

為了使獲得的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)真實可靠并且具有全面性，需要對我國農(nóng)業(yè)科技開展基礎(chǔ)性長期性數(shù)據(jù)監(jiān)測工作，從而促進我國農(nóng)業(yè)更快地發(fā)展，為國家的相關(guān)重要決策提供數(shù)據(jù)支持。在這個過程中，需要工作人員對影響我國糧食安全的所有要素和數(shù)據(jù)都進行采集，并進行科學(xué)保存和系統(tǒng)分析，以保證國家能夠在第一時間掌握我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并能以這些數(shù)據(jù)為依托制定出更符合農(nóng)業(yè)發(fā)展特點的宏觀決策。此外，做好農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性長期性數(shù)據(jù)監(jiān)測工作也能夠同時解決農(nóng)業(yè)環(huán)境、消耗資源、糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題，在此基礎(chǔ)上才能建立起一套完善的、科學(xué)的、能夠準確跟蹤并掌握我國糧食安全問題的機制[1-2]。這不僅方便對收集來的信息進行整理、分析以及深入研究工作，還能對未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到預(yù)警和預(yù)測的作用。

1.2有效促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進步以及科學(xué)理論創(chuàng)新

從目前農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定阻礙。究其原因是隨著人們生活水平的提高，人們對資源的需求也越來越大，但隨之而來的生態(tài)環(huán)境惡化問題也對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展過程面臨的主要問題是環(huán)境污染嚴重、土地質(zhì)量下降以及地下水存量不足等問題，要解決這些問題就必須應(yīng)用綜合集成技術(shù)，該技術(shù)整體性較強的特點有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的整體提升。同時還應(yīng)該了解到，農(nóng)業(yè)科學(xué)的試驗性很強，因而就需要通過長時間的系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測來對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵要素進行全面掌握。這樣不僅對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極大的促進作用，還對探索自然規(guī)律、人們的日常生活對自然界的影響以及在多種觀測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建模型有著較大的幫助。

1.3全面促進農(nóng)業(yè)科技的資源集成

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們逐漸認識到科技基礎(chǔ)性工作的重要作用，其對于科學(xué)技術(shù)的革命和突破有著關(guān)鍵作用。在此前提下，農(nóng)業(yè)科技研究和創(chuàng)新也在朝著社會化、網(wǎng)絡(luò)化和全球化的方向發(fā)展，從而使相關(guān)的服務(wù)和數(shù)據(jù)資源建設(shè)全面邁入數(shù)字化時代。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)用單項技術(shù)對生物、信息和工程技術(shù)進行了科技創(chuàng)新，并使其呈現(xiàn)集成化的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新，離不開大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集以及分析整理，這就需要依靠系統(tǒng)的長期性監(jiān)測數(shù)據(jù)的支持，從而為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新打下良好基礎(chǔ)。

2現(xiàn)狀

科技基礎(chǔ)性長期性數(shù)據(jù)監(jiān)測工作無論是對于發(fā)達國家還是對于發(fā)展中國家都有著重要意義，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新離不開科技基礎(chǔ)性長期性數(shù)據(jù)監(jiān)測工作，這對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新來說也同樣適用。我國的專家學(xué)者們也基于此工作為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展以及創(chuàng)新而努力，并取得了重大突破。在農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性長期性數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的要求下，我國先后在20世紀60要70年代建成了包括湖南祁陽、山西壽陽以及山東德州在內(nèi)的多個環(huán)境科學(xué)實驗站，并在“七五”期間投資近700萬元建成數(shù)據(jù)標本庫，從而組建了土壤肥力監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全國進行農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的監(jiān)測和整理分析。編制了國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心觀測監(jiān)測指標清單及標準規(guī)范，這些規(guī)范在作為后續(xù)觀測工作的依據(jù)的同時也形成了完整的工作體系，不僅在多個方面（如生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)研究、土地質(zhì)量數(shù)據(jù)分析等）取得了積極的進展，也使我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性的科技工作進入了系統(tǒng)化、全面化以及深入化的新階段。

3存在的問題

3.1規(guī)劃不充分

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測通常是將其并到某一個科技項目中執(zhí)行，在這個過程中由于數(shù)據(jù)監(jiān)測工作不是作為獨立工作存在，因而對農(nóng)學(xué)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的規(guī)劃就不夠充分，從國家的角度來看缺乏長遠規(guī)劃。再加上我國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)眾多，各部門之間缺少相互協(xié)調(diào)機制，這就使當(dāng)前的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作缺乏系統(tǒng)設(shè)計，繼而在某些重要的學(xué)科領(lǐng)域有空白現(xiàn)象產(chǎn)生。

3.2各監(jiān)測部門缺乏共用共享機制，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)尚未形成

由于各農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)各自為戰(zhàn)，嚴重缺乏合作和互動，這就使各機構(gòu)不能進行數(shù)據(jù)互通并實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。同時還要注意的是，各監(jiān)測機構(gòu)沒有統(tǒng)一的管理規(guī)范，在工作過程中沒有工作依據(jù)，共享方式落后，嚴重阻礙了學(xué)科之間的交叉和滲透，從而影響研究成果的產(chǎn)出。

3.3對數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)分析及正確的處理應(yīng)用

雖然目前我國通過長期對各區(qū)域進行監(jiān)測取得了大量的農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)，但還缺少一個能將科學(xué)數(shù)據(jù)進行二次開發(fā)的平臺，這也是提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵。

3.4經(jīng)費投入不足，科技創(chuàng)新能力不足

目前，我國對于數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的投資機制還不完善，這就使監(jiān)測研究工作的系統(tǒng)性和長期性受到嚴重影響。同時，由于經(jīng)費不足，相關(guān)設(shè)備比較落后，限制了各機構(gòu)的科技創(chuàng)新能力，影響了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展速度。

4建議

4.1農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)前沿基礎(chǔ)研究

各科研機構(gòu)應(yīng)對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的特點進行分析，對數(shù)據(jù)密集型的知識理論進行深入探究，并在結(jié)合當(dāng)前對于農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的需求前提下，開展對于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的復(fù)雜性研究，從而更快地構(gòu)建出復(fù)雜性模型，以促進農(nóng)業(yè)科技水平的發(fā)展[3]。

4.2完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的標準規(guī)范

應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的特點，基于協(xié)同方法對網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測技術(shù)進行進一步的完善。針對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的采集和監(jiān)測過程的各個環(huán)節(jié)建立一套科學(xué)的管理規(guī)范和標準化體系，使工作人員在進行相關(guān)工作時有據(jù)可依。

4.3農(nóng)業(yè)生物資源的數(shù)據(jù)構(gòu)建

工作人員在進行監(jiān)測工作時，要注意對農(nóng)作物的品種、畜禽養(yǎng)殖資源以及產(chǎn)品效應(yīng)進行數(shù)據(jù)監(jiān)測并進行進一步的整理分析，全面掌握其變化規(guī)律，以全面提升農(nóng)業(yè)生物育種效率。

4.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)構(gòu)建

進行生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)構(gòu)建，主要是對農(nóng)田土壤質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)進行長期的數(shù)據(jù)監(jiān)測。這其中包括使用的肥料和農(nóng)藥種類、田間的水分含量、養(yǎng)殖過程中喂養(yǎng)禽畜的飼料類型以及用過的獸藥，在對這些要素的長期觀測中應(yīng)掌握變化規(guī)律，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的科學(xué)使用打下良好的基礎(chǔ)。

4.5農(nóng)業(yè)災(zāi)害數(shù)據(jù)構(gòu)建

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，可能會遭受不同的農(nóng)業(yè)災(zāi)害，這也是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最主要的外界因素。因此，要對可能會發(fā)生的農(nóng)業(yè)災(zāi)害進行數(shù)據(jù)整理，包括蟲害、動物疾病、農(nóng)作物病原等進行監(jiān)測分析，以便為農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)判和災(zāi)害預(yù)警提供數(shù)據(jù)支持[4]。

篇5

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新鏈條主體科技資源機制

黨的“十”報告明確提出要“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，凸顯了科技創(chuàng)新的重要性。報告強調(diào)“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，對于企業(yè)來說就是堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，肩負起社會的責(zé)任。與時俱進，開拓創(chuàng)新，把握時代的脈搏，不斷研究和挖掘適應(yīng)時代所賦予的使命。

科技創(chuàng)新，是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新的服務(wù)的過程?？萍紕?chuàng)新體系由以科學(xué)研究為先導(dǎo)的知識創(chuàng)新、以標準化為軸心的技術(shù)創(chuàng)新和以信息化為載體的現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新三大體系構(gòu)成。

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力，企業(yè)科技創(chuàng)新體系可以提高企業(yè)競爭力和優(yōu)化科技資源，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，增強企業(yè)核心競爭力的必然選擇，同時也是企業(yè)最強的生命力。

科技創(chuàng)新就是去做前人沒有做過的事，已達到縮小差距，后來者居上的目的。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家發(fā)展的動力，也是企業(yè)昌盛的源泉。面對企業(yè)的新晴況、新問題，我們必須大力發(fā)展科技，提高科技創(chuàng)新的能力和水平?？萍紕?chuàng)新是國家的發(fā)展需要，以科技強勢占領(lǐng)國際市場，以科技進步來維護民族經(jīng)濟。科技創(chuàng)新不僅是國家的發(fā)展戰(zhàn)略，也是提升企業(yè)競爭優(yōu)勢，強國富民的根本。

企業(yè)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵是把握市場的脈搏。企業(yè)最強的生命力就在于科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力，是企業(yè)發(fā)展和提高競爭力的根本手段。企業(yè)的科技創(chuàng)新是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟增長的重要內(nèi)容，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件，是企業(yè)競爭力的集中體現(xiàn)。如何開展科技創(chuàng)新，是擺在企業(yè)員工面前的一個重要和難解的課題。

企業(yè)的科技創(chuàng)新活動是一個系統(tǒng)工程，主要由兩大類活動構(gòu)成，一是管理性活動，包括決策、資源配置、管理與制度建設(shè)等活動；二是實體性活動，包括研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場營銷等活動。企業(yè)科技創(chuàng)新體系就是由參與這些活動的行為主體相互作用共同構(gòu)成的促進企業(yè)科技創(chuàng)新的有機體，是一個企業(yè)中與科技創(chuàng)新活動及創(chuàng)新資源的配置和利用相關(guān)的各種機構(gòu)相互作用而形成的推動科技創(chuàng)新的組織系統(tǒng)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以及保證系統(tǒng)有效運行的制度安排。

企業(yè)科技創(chuàng)新體系是指一個企業(yè)各部門之間相互協(xié)調(diào)、良性互動，促進創(chuàng)新資源合理配置、高效利用，融創(chuàng)新執(zhí)行機構(gòu)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等創(chuàng)新要素于一體的系統(tǒng)。在這一體系中，各創(chuàng)新主體形成良性互動，制度、政策和環(huán)境相互協(xié)調(diào)，技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同作用，從而實現(xiàn)科技資源有效集成和合理配置。

企業(yè)科技創(chuàng)新程序是由動力機制、決策機制、激勵機制、科技成果轉(zhuǎn)化、資源共享、組織績效考核組成，形成科技創(chuàng)新動態(tài)體現(xiàn)。

企業(yè)科技創(chuàng)新動力機制是促使科技創(chuàng)新出現(xiàn)的相互之間的聯(lián)系、相互作用方式、結(jié)構(gòu)功能及其所遵循規(guī)則。企業(yè)科技創(chuàng)新動力要素來自企業(yè)內(nèi)在因素和外在環(huán)境因素。企業(yè)內(nèi)在的創(chuàng)新動力要素包含：企業(yè)可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動、企業(yè)家精神影響力、企業(yè)文化動力、企業(yè)激勵機制動力。企業(yè)外部創(chuàng)新動力要素包含：客戶需求拉動、市場競爭、科技進步、政府推動行為等。企業(yè)外部創(chuàng)新動力一般會通過對企業(yè)生存與發(fā)展產(chǎn)生挑戰(zhàn)而轉(zhuǎn)化為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力。

企業(yè)科技創(chuàng)新的決策機制是由決策主體、決策組織、決策方式構(gòu)成的對企業(yè)科技創(chuàng)新活動作出抉擇的完整有機體。為了便于決策者更好地行使指揮權(quán)，在企業(yè)中必須建立完善的決策系統(tǒng)，包括決策支持系統(tǒng)、決策咨詢系統(tǒng)、決策評價系統(tǒng)、決策監(jiān)督系統(tǒng)及決策反饋系統(tǒng)。只有完善以上五個系統(tǒng)，才能使決策機制趨于完善。從創(chuàng)新的本質(zhì)和大量科技創(chuàng)新實踐上看，企業(yè)科技創(chuàng)新最大難題不是資金，而是對創(chuàng)新方向的正確判斷。因此，科技創(chuàng)新的決策機制就成為企業(yè)科技創(chuàng)新機制的重要組成部分，也是企業(yè)科技創(chuàng)新體系有效運行的方向保障。

企業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制是管理者依據(jù)法律法規(guī)、價值取向和文化環(huán)境等，對科研人員的創(chuàng)新行為從物質(zhì)、精神等方面進行激發(fā)和鼓勵，以使其行為繼續(xù)發(fā)展的一整套制度?？萍汲晒D(zhuǎn)化廣義上是指從各類科技成果的創(chuàng)造形成到轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程。應(yīng)用開發(fā)類科技成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

企業(yè)集團內(nèi)部資源共享是在企業(yè)集團的內(nèi)邊界范圍內(nèi)，以提升企業(yè)集團整體競爭優(yōu)勢為目標，通過企業(yè)集團在戰(zhàn)略支持與組織、文化、技術(shù)以及對市場適應(yīng)的交互作用，充分挖掘企業(yè)集團成員企業(yè)各自優(yōu)勢，培育高質(zhì)量共享行為，從而不斷優(yōu)化資源配置和實現(xiàn)價值創(chuàng)造而統(tǒng)一行動的行為能力。資源共享是企業(yè)集團重要的核心能力。

企業(yè)科技創(chuàng)新組織績效考核是制定符合企業(yè)特點的科技創(chuàng)新指標體系和考核標準，對企業(yè)在一定經(jīng)營期間的科技創(chuàng)新績效作出客觀、公正和準確的綜合評價?？萍紕?chuàng)新績效考核屬于企業(yè)科技創(chuàng)新約束機制，用于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新主體正確發(fā)揮各自功能，規(guī)范研發(fā)主體的創(chuàng)新活動目標。

企業(yè)科技創(chuàng)新體系主要由創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機制等部分構(gòu)成。

創(chuàng)新主體包括決策主體、管理主體和執(zhí)行主體三類。決策主體是指既具備創(chuàng)新決策能力，又具備創(chuàng)新決策權(quán)力的組織和人員。管理主體是指掌握企業(yè)管理權(quán)力，承擔(dān)管理責(zé)任，決定管理方向和進程的有關(guān)組織和人員。執(zhí)行主體是指在執(zhí)行管理權(quán)力過程中，依照執(zhí)行相關(guān)規(guī)范規(guī)定，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，并能夠引起執(zhí)行程序發(fā)生、發(fā)展或終結(jié)的部門和個人。

創(chuàng)新資源是指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的各種投入，包括人力、財力、物力、知識信息等各方面的投入要素，這些既是需要流動的商品，也是需要加以保護的重要資源。企業(yè)的競爭優(yōu)勢與企業(yè)所擁有的資源密切相關(guān)，但只有獨特的、難模仿的、難轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵資源才能為企業(yè)帶來長期競爭優(yōu)勢。關(guān)鍵資源有很多種，研究表明，以核心技術(shù)為主體或基礎(chǔ)的“知識資產(chǎn)”是最重要的一種表現(xiàn)形式，它是形成企業(yè)核心能力所必需的資源。

企業(yè)創(chuàng)新活動是企業(yè)的根本活動，是一個有機過程，這個過程的有效運行需要依靠企業(yè)創(chuàng)新機制來支持和推動。而企業(yè)創(chuàng)新機制主要由企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新組成，是企業(yè)不斷追求創(chuàng)新的內(nèi)在機能和運轉(zhuǎn)方式。企業(yè)創(chuàng)新機制的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程。企業(yè)創(chuàng)新的動力機制、運行機制和發(fā)展機制三大機制共同構(gòu)成了企業(yè)創(chuàng)新機制體系，這是企業(yè)創(chuàng)新有效運作的基本要素。

在創(chuàng)建過程中，要進一步明確科技創(chuàng)新體系主體地位，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)激勵政策，建立人才激勵機制，強化創(chuàng)新隊伍建設(shè)，加大傾斜和支持力度。

篇6

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科院校；科技創(chuàng)新；能力培養(yǎng)

一、大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的意義

創(chuàng)新的英文“innovate”其注解為“makechange”（改革），即突破舊的思維定式和常規(guī)戒律，發(fā)現(xiàn)某種獨特的、新穎的、有價值的新興事物及新的思想活動?？偫碓?015年政府工作報告中就提出“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，激發(fā)廣大民眾創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因來建設(shè)創(chuàng)新型國家。金陵科技學(xué)院樹立“需求導(dǎo)向，能力為本，知行合一，重在創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)理念，有效地加強了大學(xué)生科技創(chuàng)新指導(dǎo)工作，提升了我校高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。電子信息類專業(yè)包括計算機、通信、電子、光電等一系列熱門專業(yè)，是21世紀及未來世界各國重點發(fā)展的熱門學(xué)科之一，和人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。電子信息類專業(yè)的知識發(fā)展和更新速度很快，在應(yīng)用型本科院校對學(xué)生培養(yǎng)過程中，需要在培養(yǎng)過程別注重對科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，才有可能使大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中和未來的工作中大膽進行科技技術(shù)創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)起未來建設(shè)中國特色社會主義國家的歷史重任。金陵科技學(xué)院積極響應(yīng)國家的“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”決定的一項重大決策，以人為本；立足于南京軟件名城的需求視野，為積極響應(yīng)江蘇省培養(yǎng)軟件類卓越工程師及南京市建設(shè)“國際軟件名城”的重大需求，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造能力的應(yīng)用型技術(shù)人才，力爭把學(xué)校建設(shè)成以南京軟件人才培養(yǎng)為特色的地方性應(yīng)用型本科院校。

二、電子信息類大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的內(nèi)容

2016年，學(xué)校關(guān)于本科專業(yè)的人才能力培養(yǎng)修訂工作以國家和江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》等為指導(dǎo)，提出并強調(diào)要大力發(fā)展創(chuàng)新應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式，再次加強了對教學(xué)環(huán)節(jié)中實踐環(huán)節(jié)的重視程度，要求把實踐環(huán)節(jié)體現(xiàn)在教學(xué)方案的實施過程中，加強校企聯(lián)合和校企共建實驗室，樹立牢固的終身教育、素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的教育理念。電子信息類作為一門實踐性要求很高的專業(yè)，如何加強大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)，是電子信息類專業(yè)人才培養(yǎng)時需要面臨的棘手問題。根據(jù)國家科技創(chuàng)新的思想和應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展方向和電子信息類專業(yè)特點，學(xué)?；ㄙM了大量時間加強了電子信息類科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。主要具體體現(xiàn)在以下幾個方面：1.建設(shè)一支具有高素質(zhì)和創(chuàng)新型的教師隊伍。應(yīng)用型本科院?？萍紕?chuàng)新的第一步是要建設(shè)一支具有高素質(zhì)的創(chuàng)新型教師隊伍。教師是大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)任務(wù)的承擔(dān)者，教師的科研水平和創(chuàng)新能力，直接決定著所培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力。在這方面，金陵科技學(xué)院鼓勵教師積極參與到大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中，在教學(xué)和科研過程中實現(xiàn)教學(xué)與科研相結(jié)合。一方面，教師的科研項目團隊加入了學(xué)生的新興的血液，可以加強科研團隊的建設(shè)，而且新思想的加入，可以碰撞產(chǎn)生很多新的火花。一部分學(xué)生加入科研項目，并在項目中提出獨特的創(chuàng)新見解；另外一方面，學(xué)生可以直接或間接地參與到老師的科研項目活動，動手能力和科研興趣都得以提升，促進學(xué)生對所學(xué)知識的理解和掌握。此外，學(xué)校還一直開展大學(xué)生導(dǎo)師指導(dǎo)制，每年經(jīng)過嚴格的選撥工作，選拔出一定數(shù)量的優(yōu)秀科技創(chuàng)新導(dǎo)師加入學(xué)生的科技創(chuàng)新工作隊伍中。根據(jù)大學(xué)生人數(shù)配置一定比例的科技創(chuàng)新導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生完善知識結(jié)構(gòu)，提高實踐創(chuàng)新能力，提高理解力、想象力與創(chuàng)新思維能力，取得了很好的效果。2.通過科技講座培養(yǎng)學(xué)生興趣。大學(xué)生是現(xiàn)代科技創(chuàng)新的承擔(dān)著，大學(xué)生的興趣愛好是科技創(chuàng)新的動力，所以我們要充分尊重學(xué)生的主體性，注重開發(fā)學(xué)生的潛能，培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新興趣也是教育環(huán)節(jié)中非常重要的環(huán)節(jié)。隨著《政府工作報告》“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的提出，我校發(fā)展思路中進一步明確了辦應(yīng)用型大學(xué)的目標，鼓勵學(xué)生開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮專業(yè)特長，積極投身到學(xué)校的事業(yè)發(fā)展中去。學(xué)校每年一定數(shù)量的科普宣傳、教授面對面、專業(yè)認知實習(xí)、科技創(chuàng)新講座等一系列的活動，活躍校內(nèi)創(chuàng)新文化氛圍，搭建良好的學(xué)術(shù)交流平臺，提高學(xué)生的科學(xué)研究興趣和科技創(chuàng)新能力。同時，要求本科生每學(xué)期參與2次以上的科技創(chuàng)新講座，本項目結(jié)合實例講解或者分享大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動，分享科技創(chuàng)新的經(jīng)驗和成果，對項目開展、論文寫作和專利申請等內(nèi)容進行指導(dǎo)。在講座舉行后，對科技創(chuàng)新感興趣的學(xué)生可以和老師或者項目負責(zé)人繼續(xù)保持聯(lián)系并交流，在大學(xué)生以后的學(xué)習(xí)過程中進行大膽的科技創(chuàng)新工作，取得了很好的成果。3.鼓勵學(xué)生參與競賽和。組成由以指導(dǎo)老師和學(xué)生的團隊，參加電子信息類科技創(chuàng)新比賽和技能競賽。每年學(xué)校組成都有一定數(shù)目的學(xué)生獲得有大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目、省級指導(dǎo)項目資助，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和中美創(chuàng)客比賽取得了不錯的成績。在競賽和學(xué)習(xí)過程中，學(xué)校還大力注重把學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)換為創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。在項目開展進行過程中，進行論文指導(dǎo)和專利講座，指導(dǎo)學(xué)生、申報專利（含軟件著作權(quán)），在國家級期刊，申請發(fā)明專利和實用新型專利。讓學(xué)生更多地了解創(chuàng)業(yè)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系，明確自己的學(xué)習(xí)方向。

三、經(jīng)驗和不足

在近年的大學(xué)生科技創(chuàng)新指導(dǎo)過程中，我們也得到了一定的經(jīng)驗，科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)一定要結(jié)合大學(xué)生的知識水平和興趣愛好，因材施教地布置不同的任務(wù)。比如大一的學(xué)生重在積累和科研創(chuàng)新工作的啟蒙，大二學(xué)生重在專業(yè)知識的積累和提高和科研創(chuàng)新工作練習(xí)，大三和大四學(xué)生可以結(jié)合專業(yè)興趣開展一定的比賽來鍛煉自己，大四學(xué)生可以面向?qū)嵙?xí)單位和就業(yè)單位培養(yǎng)一定的職業(yè)技能訓(xùn)練。在尊重學(xué)生興趣愛好的前提下，要給學(xué)生自由發(fā)揮的空間，在關(guān)鍵技術(shù)方面進行重點指導(dǎo)和技術(shù)把關(guān)。當(dāng)然，在具體的工作過程中，也存在著一些著不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)為：一是觀念的問題，現(xiàn)在高校和老師甚至是學(xué)生對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)做得還不夠重視，總感覺學(xué)生是被動地接受知識，而不是主動去學(xué)習(xí)。二是現(xiàn)在的大學(xué)生比較忙，大二大三學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)時間比較多，沒辦法持續(xù)投入科技創(chuàng)新工作的時間和精力，部分學(xué)生轉(zhuǎn)到卓越班學(xué)習(xí)后，抽不出時間進行工作，耽誤項目的進展。大四學(xué)生要實習(xí)、考研和找工作，也抽不出時間來進行科技創(chuàng)新工作。三是應(yīng)用型本科院校相對科研類高校，實驗設(shè)施相對缺乏，學(xué)生的動手能力鍛煉不足，希望未來可以有大學(xué)生科技創(chuàng)新的實驗室和科技孵化園。

四、結(jié)語

本文闡述了應(yīng)用型本科院校在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”社會歷史發(fā)展背景下，開展大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要性，結(jié)合我校電子信息類大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的幾項重要措施，總結(jié)了學(xué)校在電子信息類大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)工作中總結(jié)出來的經(jīng)驗和對未來大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的建議。

參考文獻：

[1]岳曉東.大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)之我見[J].高等教育研究,2004,(1):84-91.

[2]陳小虎,雍海龍,黃洋.新興大學(xué)與轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].高等工程教育研究,2016,(2):136-142.

[3]劉德才.論大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[J].中國成人教育,2016,(1):81-83.

[4]王強,高婷婷,曹永成.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)信息工程類科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的探索與實踐[J].時代教育,2016,(5):21.

[5]包永強,梁瑞宇.電子信息類應(yīng)用型本科實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)研究[J].大學(xué)教育,2016,(4):163-164.

[6]黃景飛,劉忠.應(yīng)用型大學(xué)生實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)探討[J].教育教學(xué)論壇,2016,(20):51-52.

篇7

關(guān)鍵詞:高校 ; 協(xié)同創(chuàng)新;形勢;政策環(huán)境;

總書記在清華大學(xué)百年校慶上關(guān)于高等學(xué)校歷史使命的闡述和對高?！胺e極推動協(xié)同創(chuàng)新”的新要求，是國家關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新活動的戰(zhàn)略部署，在肯定高校參與協(xié)同創(chuàng)新活動的重要意義的同時，也為其深入開展科技協(xié)同與戰(zhàn)略合作奠定了政策基礎(chǔ)。準確把握協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵、高校參與協(xié)同的意義與方式，對于我們深刻分析高校參與協(xié)同創(chuàng)新的政策環(huán)境、謀劃戰(zhàn)略合作中的共同發(fā)展具有深遠意義。

一、高校參與協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵分析

高校參與協(xié)同創(chuàng)新是指高校內(nèi)部各學(xué)科之間、不同高校各學(xué)科之間以及高校與科研院所、企業(yè)之間，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求、重大科技項目、解決行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)以及生產(chǎn)實際中的重大問題，投入各自的優(yōu)勢資源和能力，在政府、科技服務(wù)中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等相關(guān)主題的協(xié)議同支持下，合作攻關(guān)，從而力求在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)上取得重大進展和突破的創(chuàng)新活動。具體來說，在學(xué)科上，更注重多學(xué)科交叉融合；在社會發(fā)展上，科技界與經(jīng)濟界的互動更加密切；在國際科技形勢，國際科技合作日益緊密與頻繁。

協(xié)同創(chuàng)新的目的旨在實現(xiàn)優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，推動高校與科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，聯(lián)合開展重大科研項目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果，探索“開放、集成、高效”的合作新模式。

二、高校主動參與協(xié)同創(chuàng)新的形勢與政策環(huán)境

（一）協(xié)同創(chuàng)新是現(xiàn)代科技發(fā)展、創(chuàng)新型國家建設(shè)和提高高等教育質(zhì)量的必然選擇。

當(dāng)今世界，創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，知識創(chuàng)新成為國家競爭力的核心要素。突破自主創(chuàng)新的體制機制，推動社會各類創(chuàng)新力量的協(xié)同創(chuàng)新，才能促進同步發(fā)展，實現(xiàn)國家創(chuàng)新能力和競爭實力的根本提升。

高等學(xué)校站在國際科技發(fā)展和學(xué)科發(fā)展最前沿，集聚了科技創(chuàng)新、多學(xué)科融合、國際科技合作、產(chǎn)學(xué)研深度合作中最為活躍的因素。在與科研院所、行業(yè)企業(yè)等創(chuàng)新隊伍的合作中，實現(xiàn)有限的科研經(jīng)費、人員以及設(shè)施等科學(xué)資源與科學(xué)各分支學(xué)科之間的合理分配、協(xié)同創(chuàng)新，從而實現(xiàn)資源配置優(yōu)化、科研效率提升，是高校作為引領(lǐng)國家自主創(chuàng)新、科技進步和文化繁榮中堅力量的使命與責(zé)任。

推進高校協(xié)同創(chuàng)新是提高高等教育質(zhì)量的重要支撐。通過協(xié)同創(chuàng)新，可以最大限度地利用創(chuàng)新教育資源；可以推動教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，加強學(xué)生實踐能力和創(chuàng)性思維的培養(yǎng)；可以建立寓教于研的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式積極推進協(xié)同創(chuàng)新，可以將各種資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，從而實現(xiàn)以高水平的科研支撐高質(zhì)量教育教學(xué)，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的根本目的。

（二）高校是科技創(chuàng)新的主力軍，推進高校參與協(xié)同創(chuàng)新的深度與廣度，是提高科技創(chuàng)新效率和科學(xué)研究質(zhì)量的關(guān)鍵。

“十一五”數(shù)據(jù)表明，高校加強基礎(chǔ)和前沿研究，提高原始創(chuàng)新能力，為中國的現(xiàn)代化提供了強大科技支撐；高校已成為基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍，解決工業(yè)經(jīng)濟重大科技問題，實行技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍，其服務(wù)社會能力不斷提升；高校已經(jīng)成為我國培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的重要陣地。高校通過和科研機構(gòu)、企業(yè)等各類創(chuàng)新力量開展深度合作，探索融合發(fā)展的新機制，通過協(xié)作構(gòu)筑大平臺、集聚大團隊、承擔(dān)大任務(wù)，促進優(yōu)質(zhì)資源的全面共享。以高校為主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新已成為提高科學(xué)研究整體效率和科學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。

（三）協(xié)同創(chuàng)新已進入國家戰(zhàn)略層面，對高校參與協(xié)同創(chuàng)新及協(xié)同模式的有益探索，國家在政策、環(huán)境上給予大力支持。積極探索協(xié)同創(chuàng)新模式，成為完善高?？萍紕?chuàng)新體系的有益補充。

總書記在黨的十七大報告中曾提出，要“加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”。

2011年4月，總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的講話中，要求我們在“積極提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力”的同時，要“積極推動協(xié)同創(chuàng)新”。

2011年8月，在深圳舉行的科技體制改革座談會上，劉延?xùn)|同志和萬鋼同志重點強調(diào)了要積極推進協(xié)同創(chuàng)新。這充分說明了協(xié)同創(chuàng)新的極端重要性。

以推進產(chǎn)學(xué)研用有機結(jié)合促進協(xié)同創(chuàng)新為根本任務(wù)的《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃》早在去年下半年已開始醞釀，現(xiàn)已列入《教育部2012年工作要點》。能否瞄準國家重大需求，以創(chuàng)新協(xié)同模式為支撐，全面提升高校的科技創(chuàng)新能力，已成為新一輪高校競爭的核心與焦點。

在2011年度教育部科學(xué)技術(shù)委員會年會上，教育部副部長杜占元表示,高校已經(jīng)成為國家創(chuàng)新體系的重要力量?！笆濉逼陂g,高?？萍及l(fā)展將圍繞提高高等教育質(zhì)量,以強化科教結(jié)合為主線,以提升自主創(chuàng)新能力為核心,以推進協(xié)同創(chuàng)新為戰(zhàn)略選擇,以體制機制改革為突破口,通過試點先行、重點突破帶動全局發(fā)展。

2012年，科技部與人力資源和社會保障部等七部委聯(lián)合《創(chuàng)新人才推進計劃實施方案》，國家對創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊的支持力度進一步加強。

由此可以看出，無論國家宏觀戰(zhàn)略選擇，還是具體政策實施，協(xié)同創(chuàng)新所必需的創(chuàng)新人才、協(xié)同機制體制、協(xié)同模式等，都將得到更大范圍的支持力度，高校參與科技協(xié)同創(chuàng)新的政策環(huán)境與創(chuàng)新氛圍更為活躍與寬松。

三、高校參與協(xié)同創(chuàng)新的突破點

（一）高效資源共享機制的建立。

目前，高校、科研院所、企業(yè)之間的合作大多基于利益驅(qū)動，而自愿的協(xié)同創(chuàng)新較少，需要在健全政府引導(dǎo)調(diào)控下外部需求驅(qū)動機制上有突破性進展。目前，我們可從建立科技基礎(chǔ)條件平臺共享機制入手，根據(jù)“整合、共享、完善、提高”的原則，借鑒國外成功經(jīng)驗，探索各類科技資源高效共享的機制，完善促進科技資源共享政策體系。

（二）探索高校參與協(xié)同創(chuàng)新的多元化模式。

篇8

內(nèi)容摘要：由于科技創(chuàng)新具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，并具有效益外溢性、不確定性和風(fēng)險性。因此，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制條件下，只有通過政府的合理干預(yù)，更加積極地保護知識產(chǎn)權(quán)；采取積極的財政政策；加大高層次科技隊伍建設(shè)力度，提升科技人才支撐能力；構(gòu)建科技資源共享的合作創(chuàng)新平臺，促進產(chǎn)學(xué)研合作，才可能有效地克服科技創(chuàng)新過程中的市場失靈，從而形成科學(xué)、有效的科技創(chuàng)新運行機制。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新 經(jīng)濟學(xué) 政府干預(yù) 知識產(chǎn)權(quán) 財政政策

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展及其對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動作用，已經(jīng)成為當(dāng)代世界的主要時代特征之一。各國政府不斷把推進本國科技創(chuàng)新作為提升本國競爭能力的重要內(nèi)容。我國政府已經(jīng)制定并了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，明確提出到2020年，我國要進入創(chuàng)新型國家行列，并為我國在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎(chǔ)。與此同時，相關(guān)部門出臺了一系列配套措施，建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署已經(jīng)進入實施階段。

本文運用經(jīng)濟學(xué)的一些原理對科技創(chuàng)新的性質(zhì)進行了分析，就如何提高我國科技創(chuàng)新能力進行探討，并提出具體建議。

科技創(chuàng)新的性質(zhì)

科技創(chuàng)新作為科技與經(jīng)濟的結(jié)合體，具有明顯的公共產(chǎn)品的性質(zhì)，并具有效益外溢性、不確定性和風(fēng)險性。這表明科技創(chuàng)新過程中也存在著明顯的市場失靈，導(dǎo)致科技資源配置的低效。

（一）科技創(chuàng)新具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)及效益外溢性

所謂公共產(chǎn)品，是指將該商品的效用擴展于他人的成本為零，因而也就無法排除他人共享的商品，一般包括公共設(shè)施、科學(xué)教育、環(huán)境保護、國防、外交等領(lǐng)域。一般而言，公共產(chǎn)品性包括非排他性和非競爭性兩個本質(zhì)特征。非排他性是指該產(chǎn)品一旦被生產(chǎn)出來，生產(chǎn)者就無法決定誰來得到它，更無法通過定價的方式來影響人們對公共產(chǎn)品的消費。人們可以不付任何費用就能享受到公共產(chǎn)品帶來的所有益處。非排他性不可避免會導(dǎo)致“搭便車”行為，甚至?xí)霈F(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：人人都希望別人來提供公共產(chǎn)品，而自己坐享其成，結(jié)果很可能是大家都不提供公共產(chǎn)品。非競爭性是指一個人對公共產(chǎn)品的消費不會影響其他人的消費，即對公共產(chǎn)品消費的邊際成本為零。

在國際經(jīng)濟學(xué)界，無論是微觀經(jīng)濟學(xué)家，還是宏觀經(jīng)濟學(xué)家，多數(shù)學(xué)者都肯定科技創(chuàng)新具有公共產(chǎn)品性。目前國內(nèi)高校使用最多的經(jīng)濟學(xué)教科書，如保羅•薩繆爾森的《經(jīng)濟學(xué)》、約瑟夫•斯蒂格里茨的《經(jīng)濟學(xué)》以及格里高利•曼昆的《宏觀經(jīng)濟學(xué)》，都認為科技創(chuàng)新具有明顯的公共產(chǎn)品特征，即創(chuàng)造成本極高，傳播成本卻極低。極高的創(chuàng)新成本主要表現(xiàn)在其需要投入巨額的研究與開發(fā)投資，而仿造的成本卻極低。這極易導(dǎo)致對科技創(chuàng)新成果的剽竊使用，使知識產(chǎn)品的生產(chǎn)者無法獲得成本補償和合理的回報。當(dāng)然，從某種意義上來說，科技創(chuàng)新的效益外溢性也還是具有一定積極作用的，因為一項新技術(shù)產(chǎn)生的社會效益往往大于私人效益。換言之，科技創(chuàng)新的外溢性雖然會傷害創(chuàng)新者的創(chuàng)新積極性，但有益于全社會。

（二）科技創(chuàng)新具有不確定性和風(fēng)險性

科技創(chuàng)新過程是一個曲折復(fù)雜過程，由于沒有直接可以參考和借鑒的經(jīng)驗，其中存在許多不同的環(huán)節(jié)和跳躍關(guān)鍵點，每個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點都可能產(chǎn)生許多意想不到的情況。與此同時，科技創(chuàng)新過程也是一個各種角色共同參加的過程，受不同利益的驅(qū)動，科技創(chuàng)新的發(fā)展道路和發(fā)展方向有著不同的價值選擇和風(fēng)險偏好，創(chuàng)新者往往也不能準確掌控研發(fā)工作的進度、方向、影響以及結(jié)果?？萍紕?chuàng)新的不確定性必然導(dǎo)致科技創(chuàng)新的高風(fēng)險性，嚴重影響了私人企業(yè)獨立承擔(dān)科技創(chuàng)新活動的積極性，從而導(dǎo)致市場對科技創(chuàng)新資源配置的失靈，造成了科技創(chuàng)新時滯，即從最初的設(shè)計思想或者發(fā)明專利到最終作為實用化商品進入市場并為消費者所接受的過程延長。此外，由于風(fēng)險過大和需要投資規(guī)模大，戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新往往是企業(yè)所回避的，或者是無力承受的。

提高我國科技創(chuàng)新能力的建議

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制條件下，只有通過政府的合理干預(yù)，才可能有效地克服科技創(chuàng)新過程中的市場失靈，從而形成科學(xué)、有效的科技創(chuàng)新運行機制。

（一）政府積極保護知識產(chǎn)權(quán)

科技創(chuàng)新是一個復(fù)雜的、漫長的系統(tǒng)過程，涉及基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗性開發(fā)研究、產(chǎn)品生產(chǎn)和商業(yè)運用等一系列經(jīng)濟技術(shù)活動階段。由于個人收益與社會收益在技術(shù)創(chuàng)新活動中存在著太大的差距，如果不能有效界定和保護產(chǎn)權(quán)，個人的積極性會大大地降低，那么創(chuàng)新的積極性只能靠一些零星的自發(fā)性來維持。20世紀80年代以來，我國已經(jīng)先后頒行了《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》等法律法規(guī)，并且加入了10多項知識產(chǎn)權(quán)保護的國際公約，主要包括《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS協(xié)定）、《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》等，已經(jīng)初步建立起一個基本能夠適應(yīng)國家發(fā)展需要、符合世貿(mào)組織要求的、比較完善的知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系。但我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴峻，還大量存在地方保護主義、處罰裁量權(quán)不規(guī)范等問題。

總之，加強對知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，打擊嚴重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪，這不僅是中國開展對外合作，也是進行自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要。

（二）政府采取積極財政政策促進企業(yè)和其他社會組織提升科技創(chuàng)新能力

財政政策主要由支出政策、收入政策、預(yù)算平衡政策構(gòu)成。

1.財政科技支出政策。支出政策是一種直接促進科技進步與發(fā)展的公共政策手段。財政支出政策運用的方式多種多樣，主要包括財政撥款、政府采購、財政貼息等。

政府運用財政撥款方式從財力上直接支持科技進步與發(fā)展，是市場體制國家近年來普遍采用的主要財政政策手段?；A(chǔ)性科研具有公共產(chǎn)品的特點，創(chuàng)造該成果的人一般得不到經(jīng)濟補償，私人不愿提供此類產(chǎn)品，因而基礎(chǔ)性科研應(yīng)由政府財政撥款承擔(dān)。

政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。就我國的現(xiàn)狀而言，既要注重在對促進經(jīng)濟增長的科技先導(dǎo)部門，如計算機、航空、光電、精密機械、通信、新材料、生物制藥等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過政府采購開發(fā)出一個有保證的市場，又要注重在民用技術(shù)領(lǐng)域采取政府采購方式，以促進民用科技的發(fā)展。在實施政府采購時，對科技發(fā)展的促進既要體現(xiàn)鼓勵、照顧、傾斜的政策，也應(yīng)體現(xiàn)公平原則。

財政貼息是政府財政為鼓勵非政策性銀行和金融機構(gòu)對高新技術(shù)企業(yè)或科技創(chuàng)新項目給予貸款支持，對其貸款利息給予的財政補貼。財政擔(dān)保是指以政府信用對企事業(yè)單位或個人從事具有高風(fēng)險的活動進行負責(zé)，承諾承擔(dān)活動失敗的責(zé)任。它們都是國家財政支持高新技術(shù)企業(yè)或科技創(chuàng)新項目的發(fā)展，幫助他們承擔(dān)市場風(fēng)險的常見形式。

2. 財政收入政策。收入政策對科技進步與發(fā)展的促進作用是通過政策引導(dǎo)間接實現(xiàn)的，它有利于按照市場規(guī)律引導(dǎo)資源的配置，而不是扭曲資源的配置。稅收作為財政收入最主要的形式，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生越來越大的影響，稅收優(yōu)惠作為財政收入政策最主要的組成部分已普遍為各國所重視和運用。通過稅收優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用，可以激勵納稅人增加研發(fā)經(jīng)費，建立技術(shù)創(chuàng)新機制，促進研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)品的科技含量，增強競爭力，促使企業(yè)成為科技投入的主體。

3.預(yù)算平衡政策。包括支出及收入兩個層面。政府支出包括國防、教育文化、公共建設(shè)、償付公債利息等項目，收入面主要是各種稅收及公營事業(yè)盈余繳庫兩大項。當(dāng)收支相等時，稱為預(yù)算平衡。進入信息化時代之后，一般基礎(chǔ)設(shè)施的作用正在下降，而科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的重要性正在凸顯。國家與國家之間經(jīng)濟發(fā)展的差距，已經(jīng)不再由一般資源的占有量和一般基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模決定，更多地取決于對科學(xué)技術(shù)資源的開發(fā)和利用能力。由于科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是為發(fā)展科學(xué)而進行，而科學(xué)的目的又是為了滿足人類的好奇心和增進全社會福利，不能直接為個人或企業(yè)帶來經(jīng)濟收益，因而為了社會的全面進步、全面發(fā)展，國家必須高度重視和加強科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。為了促進國家科技創(chuàng)新能力的發(fā)展，我國政府應(yīng)加大對科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的直接投資，使之在國家預(yù)算中占據(jù)更大的比重。

此外，由于創(chuàng)新活動的不確定性、高風(fēng)險性和收益長期性，依靠傳統(tǒng)的商業(yè)金融體系支持創(chuàng)新勢必會受到制約。為此，可以做好以下工作：在現(xiàn)行金融政策和體制框架下，積極探索設(shè)立科技支行；大力發(fā)展私人風(fēng)險投資，鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險；組織企業(yè)家協(xié)會建立 “企業(yè)應(yīng)急互助基金”；搭建銀企溝通橋梁，積極推動銀企合作；積極鼓勵有條件的科技企業(yè)上市，通過資本市場籌措資金。從而，幫助更多的科技型企業(yè)獲得充足的資金，有效防范企業(yè)因融資渠道不暢而發(fā)生資金鏈斷裂的風(fēng)險。

（三）加大高層次科技隊伍建設(shè)力度且提升科技人才支撐能力

重視高層次人才和科技人才的培養(yǎng)。充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的核心支撐作用，應(yīng)實施“創(chuàng)新型拔尖人才培養(yǎng)計劃”和“緊缺人才倍增計劃”，著力培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新人才、高技能人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才和自主創(chuàng)新意識強的企業(yè)家，造就培育一批具有較強自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新團隊和科技領(lǐng)軍人才。

加大國外優(yōu)秀人才的引進。利用國際創(chuàng)新資源加速流動的契機，加強人才載體建設(shè)，完善柔性引進機制，推進海外留學(xué)人才集聚計劃，促進國外高層次人才集聚，重點引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域急需的高層次人才。

創(chuàng)新人才管理機制。各地應(yīng)積極探索人才管理的新辦法、新途徑，創(chuàng)新人才評價和激勵機制，充分調(diào)動人才積極性，發(fā)掘人才潛能；完善科技人才梯隊建設(shè)規(guī)劃，促進人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)造充分發(fā)揮人才作用的良好環(huán)境。

（四）構(gòu)建科技資源共享的合作創(chuàng)新平臺以促進產(chǎn)學(xué)研合作

隨著投入的增加，我國科技資源越來越雄厚，但由于這些資源分屬各個不同的部門，缺乏圍繞發(fā)展目標形成分工合作的科技創(chuàng)新機制，造成資源浪費和低水平重復(fù)。為了克服這種情況，應(yīng)加強政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立部門聯(lián)合會議制度，加強各種科技資源的整合，聯(lián)手推動重大科技行動。尤其應(yīng)鼓勵高校、科研機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合申報國家和省部級重點實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)研究中心，并進行整體規(guī)劃，促進資源共享。

企業(yè)、高校和其他科研機構(gòu)可按照共建共享的精神，加強合作創(chuàng)新平臺的制度體系建設(shè)。進一步完善相關(guān)的管理辦法、規(guī)則和標準，營造合作共贏的創(chuàng)新環(huán)境。應(yīng)加強建設(shè)和完善科技公共基礎(chǔ)設(shè)施，制定科學(xué)數(shù)據(jù)共享的規(guī)范，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)收集、管理和應(yīng)用，建成各類國家自然科技資源數(shù)據(jù)庫群，并形成規(guī)范化、開放式的應(yīng)用服務(wù)體系。同時，應(yīng)整合科技文獻資源，重點建成信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的科技報告、成果、專利、科技圖書、科技期刊與技術(shù)標準、方法、工藝等大型文獻資源庫，創(chuàng)建多功能的網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境，為科技基礎(chǔ)條件平臺的運行提供現(xiàn)代化的信息技術(shù)支撐。

總而言之，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展、民族振興的必由之路。當(dāng)前，我國處于社會主義市場經(jīng)濟體制逐漸完善的進程中，科技與經(jīng)濟尚未實現(xiàn)有機的結(jié)合，企業(yè)尚未真正成為科技創(chuàng)新的主體，國家科技創(chuàng)新整體能力還不夠強。因此，只有通過政府的合理干預(yù)，更加積極地保護知識產(chǎn)權(quán)，采取積極的財政政策，才可能有效地克服科技創(chuàng)新過程中的市場失靈，從而形成科學(xué)、有效的科技創(chuàng)新運行機制。

參考文獻：

1.傅家驥.技術(shù)創(chuàng)新學(xué)[M].清華大學(xué)出版社，1998

2.傅家驥等.技術(shù)經(jīng)濟學(xué)前沿問題[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社，2003

3.李健民.科學(xué)學(xué)與科技創(chuàng)新管理[M].上?？萍冀逃霭嫔?，2006

4.段萬春，李耀平編著.科技創(chuàng)新的橋梁：科技中介發(fā)展研究[M].云南科技出版社，2006

篇9

一、中國制造業(yè)的發(fā)展和貢獻。制造業(yè)是立國之本。十八世紀中葉以來的世界經(jīng)濟史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家強盛、市場繁榮和經(jīng)濟發(fā)展。打造強大的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、建設(shè)世界強國的必由之路。改革開放30多年來，我國制造業(yè)快速發(fā)展，建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為世界制造業(yè)最大的國家。我國有200多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和出口量位居世界第一，有幾十種產(chǎn)品的出口占到全世界出口總量的70%以上。有經(jīng)濟學(xué)家感嘆，如果離開了中國制造，國際商品市場的工業(yè)品價格可能翻一番。未來，制造業(yè)仍將是我國最具競爭力和最具國際化的產(chǎn)業(yè)，是我國經(jīng)濟增長的重要動力來源。

二、國際制造業(yè)發(fā)展新趨勢。雖然，隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展，服務(wù)業(yè)可能逐漸替代制造業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱。但從整體上看，幾乎所有的發(fā)達國家都是工業(yè)強國，主要發(fā)達國家從來沒有放棄制造業(yè)。比如，美國雖然淘汰了一些傳統(tǒng)制造業(yè)，但資源卻不斷向新的制造業(yè)聚集，形成了新的經(jīng)濟增長點。日本雖然將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到國外，但其核心部件生產(chǎn)和新產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)仍然保留在國內(nèi)。此次全球金融危機之后，各國更是將爭奪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點作為國家發(fā)展戰(zhàn)略。美國制定了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略》，提出再工業(yè)化、振興制造業(yè)和出口倍增計劃。歐盟了《歐盟：2020戰(zhàn)略》，提出實現(xiàn)就業(yè)、研發(fā)、氣候變化、教育和減貧五大目標。韓國推出了《創(chuàng)造型經(jīng)濟戰(zhàn)略》，提出從追趕型經(jīng)濟增長向領(lǐng)先型經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變。

三、中國制造面臨新挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看：全球產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生重大調(diào)整，主要發(fā)達國家紛紛實施再工業(yè)化戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推進新一輪全球貿(mào)易投資規(guī)則調(diào)整。發(fā)展中國家也在積極謀劃布局，踴躍參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，準備承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移。未來我國制造業(yè)可能面臨主要發(fā)達國家與低收入國家的“雙向擠壓”。從國內(nèi)環(huán)境看：我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，資源和環(huán)境約束不斷強化，勞動力、土地、資金等生產(chǎn)要素的成本不斷上升，主要依靠資源投入的粗放型增長難以為繼。同時，與世界先進水平相比，我國制造業(yè)仍然存在“大而不強”等問題，在自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平等方面仍然存在明顯差距。

四、用金融支持中國制造。用金融改革支持中國制造。深化金融體制改革，拓寬制造業(yè)融資渠道，降低融資成本。一是積極發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢，加大對具有戰(zhàn)略重要性的行業(yè)和企業(yè)支持力度。二是加快利率市場化、匯率市場化和資本賬戶可兌換，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。用金融創(chuàng)新支持中國制造。發(fā)揮金融創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的推動作用，促進科技與金融深層結(jié)合，用金融創(chuàng)新推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。一是壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，支持天使投資和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展。二是建立多層次資本市場，強化資本市場對科技創(chuàng)新支持。三是支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類債務(wù)融資工具。四是發(fā)展綠色金融，通過正向激勵政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)和企業(yè)參與綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;通過限制性金融政策，嚴格控制高污染、高耗能行業(yè)資金投入。用金融開放支持中國制造。打破以產(chǎn)品輸出為主的傳統(tǒng)貿(mào)易模式，建立產(chǎn)品、技術(shù)和資本全方位對外開放新格局。在完善國內(nèi)金融市場基礎(chǔ)上，擴大金融市場對外開放;確立企業(yè)和個人對外投資的主體地位;推動人民幣成為可兌換、可自由使用貨幣。

篇10

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；科技；創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新則是一個民族進步的靈魂，大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動則是兩者的有機組成部分。所謂大學(xué)生科技創(chuàng)新活動，是指以學(xué)生個體學(xué)習(xí)興趣為導(dǎo)向，以創(chuàng)新型科技課題為載體，以學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師指導(dǎo)相結(jié)合的方式，以解決實際困難和社會問題為切入點的科研實踐活動。大學(xué)生科技創(chuàng)新活動是學(xué)?？萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分，在培養(yǎng)廣大學(xué)生的創(chuàng)新能力和科學(xué)精神中發(fā)揮著重要作用。

一、大學(xué)生科技創(chuàng)新存在的問題

1.大學(xué)生科技創(chuàng)新活動與現(xiàn)行教育制度存在很多不和諧因素。首先，教育觀念、教育方法和教育手段相對滯后和守舊。不可否認，長期以來，在教學(xué)觀念上，我們始終堅持傳授知識路線，學(xué)生在某種程度上只是知識的一個存儲器，在平時學(xué)習(xí)中，只能做到知識再現(xiàn)，而嚴重缺乏知識創(chuàng)新；在教育方法上，盡管近年來有著很大的改進，但始終沒有走出“填鴨式”教學(xué)的困境，而在教學(xué)手段上，雖然多媒體教學(xué)開始得到一定程度的普及，但只是某種形式上的普及，充其量只是手段的提高，而不是教學(xué)的提升。其次，實踐環(huán)節(jié)或者說實踐教學(xué)過于薄弱。目前幾乎都有專業(yè)實習(xí)等相關(guān)環(huán)節(jié)，但在執(zhí)行過程中，往往流于形式，各級組織和老師對實踐環(huán)節(jié)既缺乏足夠的重視，也缺少配備相關(guān)的專業(yè)老師進行指導(dǎo)，所以對學(xué)生思維能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)缺乏有效的途徑；最后，在現(xiàn)行的教育制度下，學(xué)生承受著沉重的學(xué)習(xí)壓力和就業(yè)壓力，因此就缺乏足夠的時間和精力來參與大學(xué)生科技創(chuàng)新活動。

2.大學(xué)生科技創(chuàng)新活動自身缺乏相應(yīng)的長效機制。首先，在保障機制方面，目前大多數(shù)高校還沒有建立專門的大學(xué)生科技創(chuàng)新的管理機構(gòu)，一般都是為了組織學(xué)生參加大型賽事，由共青團組織牽頭成立臨時機構(gòu)，這都是為了參加比賽而開展，比賽結(jié)束便無果而終，同時也缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度和規(guī)劃。此外，資金保障也相當(dāng)匱乏，即使在部屬院校，這種情況也不是很樂觀，在地方院校，這種問題肯定會更加突出。其次，在激勵機制方面，大型賽事獲獎和突出科技成果會在物質(zhì)激勵和獎學(xué)金評定過程中給予相應(yīng)的激勵，但這與學(xué)生的實際科研能力和科技創(chuàng)新能力差距很大，只有少部分人才能獲此殊榮。因此，目前狀況是廣大學(xué)生對于科技創(chuàng)新的希望和期待很高，但往往缺乏客觀的激勵機制導(dǎo)致動力不足，積極性不高。最后，在評價機制方面，既缺乏一些符合實際的標準，又缺乏一個完整的評價體系，而且往往過于注重最后的成果，而對相應(yīng)的過程比較忽視，致使廣大學(xué)生往往聚焦于短期效應(yīng)，而不注重長期效應(yīng)。

3.大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的實踐過程中也出現(xiàn)不少問題。首先，缺乏專業(yè)指導(dǎo)老師，科技創(chuàng)新整體氛圍不濃。雖然科技活動的主體是學(xué)生，但是這項活動的開展離不開老師的認真指導(dǎo)，但目前的實際情況是指導(dǎo)教師的積極性并不高，對學(xué)生科技創(chuàng)作的指導(dǎo)作用也不大。而長期以來，高校的學(xué)生工作主要側(cè)重于學(xué)生的穩(wěn)定和校園文體活動的開展，對于科技創(chuàng)新活動的關(guān)注不夠，這樣既不利于大學(xué)生個性的發(fā)展和創(chuàng)造性的發(fā)揮，也在某種程度上阻礙了科技創(chuàng)新氛圍的營造。其次，成果突擊現(xiàn)象嚴重，長期研究匱乏。參加大型賽事的科技創(chuàng)新作品一般都是學(xué)生短時間內(nèi)突擊完成，完全是為了比賽而比賽，為了科研而科研，因此，學(xué)生往往參加完比賽就完事，缺乏足夠的興趣和動力對專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域進行長期的研究，這種急功近利的心態(tài)也嚴重降低了一些重大發(fā)明和科技創(chuàng)新在大學(xué)生科技創(chuàng)新活動中產(chǎn)生的概率。這也在某種程度上造成了大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的一個普遍的現(xiàn)象，即科技立項的項目不少，但高水平的成果卻不多。

二、對提升大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的建議

大學(xué)生科技創(chuàng)新活動對于我國的現(xiàn)代化建設(shè)和國家的長期發(fā)展具有舉足輕重的作用，針對目前其中存在的一些情況，我們有必要實行相應(yīng)的措施，規(guī)范大學(xué)生科技創(chuàng)新活動，使之朝著良好的方向不斷發(fā)展。