摘要：城市規(guī)劃如何適應當前城市物流行業(yè)的快速發(fā)展已成為當下研究與實踐高度關注的議題，也是策劃“城市物流設施的規(guī)劃與政策轉型”專輯的主要背景。作為導讀，本文旨在簡要介紹這一專輯的立意、概念范疇以及入選文章的基本內容。在闡述物流從生產領域走向日常生活的轉型背景后，本文嘗試回到物流及物流管理的基本概念，厘清物流的基本定義、內容范疇以及成本屬性，并在不同概念的比較中強化對城市物流等概念的認知。其次，從目標、手段、對象等維度，指出城市物流設施規(guī)劃與城市規(guī)劃分離的原因，以及城市物流實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。最后，介紹了專輯的內容構成，遴選的六篇文章分別著眼于城市物流設施規(guī)劃建設的經濟、社會和環(huán)境可持續(xù)等維度，探討了城市物流活動及其設施規(guī)劃的組織模式及外部影響，分析了城市物流政策的目標轉向，提出了相關措施與理念，以強化城市規(guī)劃與物流規(guī)劃之間的聯(lián)結，服務于新時期的城市物流設施規(guī)劃及政策轉型。

關鍵詞：城市物流；消費物流；物流規(guī)劃；設施開發(fā)；成本約束；政策轉型

1物流：從生產走向生活

物流近年來以前所未有的熱度進入城市日常生活，諸如包裹、快遞、電商物流、供應鏈、網絡貨運、最后一公里等詞匯頻繁出現(xiàn)在居民日常生活和政策文件話語之中[1]。這種變化不只發(fā)生在中國，也幾乎同步發(fā)生在全球其他國家和地區(qū)。物流在全球范圍內快速發(fā)展并走向日常生活，首先應歸因于網絡購物和在線零售的篷勃興起。從數(shù)據(jù)上看，以中國為例，2021年中國實物商品網絡零售額突破10萬億元大關（達到10.8萬億元），占社會消費品零售總額的比重達到24.5%（接近1/4），對社會消費品零售總額增長的貢獻率為23.6%[2]。與之同步，2021年快遞業(yè)務量突破1000億件大關（達到1083億件），日均處理量近3億件[3]。其中，網絡零售貢獻的快遞和物流配送比重達到80%左右[4]。其次，從內容上看，龐大的需求驅動物流模式創(chuàng)新。從落地配到即時配送與同城急送，從冷鏈物流到多溫帶恒溫配送，從代收業(yè)務到眾包物流，從機器人配送到無人機配送，各類細分需求都出現(xiàn)市場響應與競爭，持續(xù)驅動物流創(chuàng)新與繁榮，為網絡零售行業(yè)提供了堅實的物流交付基礎設施。因此，數(shù)字經濟時代下消費者行為模式的轉變，驅動物流以快遞和配送的形式與日常生活迅速結合[5]?？爝f與配送服務已成為現(xiàn)今生活方式不可或缺的組成部分，對物流產品及其服務的需求也進入日趨高頻、多樣和高品質的消費時代。

2物流管理：從企業(yè)走向城市

快遞和配送行業(yè)的快速發(fā)展推動物流從幕后走向臺前，從生產走向日常生活領域，與城市規(guī)劃的距離越來越近，這要求城市研究與規(guī)劃從業(yè)者深入了解物流的概念內涵與分類體系。從概念范疇上看，快遞僅是物流體系中的一種，是指對小件物品在承諾時限內快速完成寄遞服務，包括第一公里的交付、干線運輸和末端配送等多個環(huán)節(jié)。配送只是物流服務體系中的一小部分，而使用零擔或整車的公路、海運和航空等各類長距離干線運輸?shù)炔耪紦?jù)絕對主體地位，且與生產等經濟活動緊密相關。因此，當考慮大宗貨物、干線運輸?shù)任锪骰顒訒r，對物流的要求則不只是快遞所要求的“快”，更要求回歸其“正確”的本質：將正確的產品在正確的時間內送到正確地點的正確客戶手中。要努力實現(xiàn)“正確”，是因為任何不正確的移動都會產生額外的時間和空間上的效率損耗，最終表現(xiàn)為由于可能的擁堵、延誤、破損和多次配送等帶來的額外倉儲、運輸、人工和環(huán)境排放等各項成本的增加。因此，對于企業(yè)來說，物流服務盡可能“正確”，其目的是在提高速度與效率的同時，盡可能減少成本。“物流管理”的概念應運而生[6]，也即為達到既定目標，從物流全過程出發(fā)，對相關物流活動進行計劃、組織、協(xié)調和控制。供應鏈管理則是在物流管理的基礎上，突出對供應鏈中采購、生產、銷售各環(huán)節(jié)的商流、物流、信息流和資金流進行計劃、組織、協(xié)調和控制，以實現(xiàn)供應鏈整體目標[6]。因此，物流概念的演進反復強調多目標、多部門、多系統(tǒng)下的成本意識等目標導向。物流管理致力于應用各類創(chuàng)新技術、合理組織物流活動的時空間安排，實現(xiàn)速度要求的同時節(jié)約成本，也因此被視為“第三利潤”的來源[7]。因此，物流管理不僅要求物流活動在速度上的“快”，更需要多方面的“準”，實現(xiàn)多維度成本上的“省”。這不僅對企業(yè)來說很重要，對城市也是如此，甚至具有更加豐富的內涵。譬如，有很多研究討論全社會物流總費用的計算等問題[8-9]。其背景是，隨著越來越多的主體需要城市物流服務，越來越多的企業(yè)需要物流管理，物流活動的公共性愈發(fā)增強，城市也需要系統(tǒng)的物流管理，實現(xiàn)城市物流的合理化。在學術界享譽盛名的日本城市物流專家谷口榮一教授就將城市物流（citylogistics）定義為對城市內部各項物流活動進行綜合協(xié)調的過程，是在交通環(huán)境、擁堵、安全和節(jié)能等目標下，考慮公眾和私營部門的成本和收益，對城市物流和運輸活動進行全面優(yōu)化的過程[10-11]。不過，在城市領域要實現(xiàn)這一優(yōu)化存在更多、更復雜的挑戰(zhàn)。

物流園區(qū)是物流要素在空間上集中，并進行物流活動的組織、管理的場所，園區(qū)的效能和效率，及其優(yōu)勢的發(fā)揮，直接依賴于物流園區(qū)物流設備的效率和數(shù)量的配備.目前，關于物流園區(qū)規(guī)劃的研究主要集中在園區(qū)選址、功能設計、信息平臺規(guī)劃等方面[1-3]，而對園區(qū)內部設施設備的具體規(guī)劃則比較缺乏.這一方面導致園區(qū)建成后缺乏必要的物流設備的支持，另一方面導致園區(qū)物流作業(yè)設備重復配置，作業(yè)效率低.針對目前物流園區(qū)規(guī)劃理論上的不完善和實際規(guī)劃建設存在的問題，本文對園區(qū)物流設備規(guī)劃進行了設備選型及數(shù)量優(yōu)化研究.

1物流園區(qū)物流設備選型模型

物流園區(qū)物流設備選型是指根據(jù)各類物流設備的適用領域和性能特點、作業(yè)環(huán)境要求等已知條件，為各類貨物在不同物流作業(yè)環(huán)節(jié)選擇恰當、合適的設備類型及型號，從而滿足作業(yè)能力要求.影響園區(qū)物流設備選型的因素包括:園區(qū)需要處理貨物的屬性、園區(qū)的定位、園區(qū)內部功能分區(qū)、園區(qū)自然條件、設備本身性能參數(shù)等，其中，園區(qū)需要處理貨物的屬性是影響物流設備選型的主要因素，物流園區(qū)貨物與相應的作業(yè)設備之間存在模糊匹配關系.

1.1貨物、設備信息物元的建立1)貨物信息物元本文采用可拓論中的物元表示法來表示貨物和設備的信息[5].貨物屬性信息是設備選型的依據(jù).根據(jù)貨物學理論，貨物屬性信息主要從物理、化學、生物、機械等方面分析貨物的屬性，主要包括:(1)貨物的名稱、類別;(2)貨物的物理狀態(tài)，固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài);(3)貨物的外形尺寸，長、寬、高;(4)單件貨物的重量、體積;(5)貨物的特殊性質，如危險貨物、易燃、易爆貨物;(6)貨物的揮發(fā)性、散濕性等[6].根據(jù)物元理論及上述貨物屬性信息，建立一般貨物信息物元如下.Rn=NGC1v1GC2v2┇┇GCnvn(1)式中:N為貨物名稱;{GC1，GC2，…，GCn}為貨物的特征屬性;{v1，v2，…，vn}為貨物屬性特征量值.2)設備信息物元設備屬性包括設備的名稱、類別、作業(yè)能力、適用領域以及可處理的貨物種類等.根據(jù)物元理論，建立一般設備信息物元如下.Rn=NEC1v1EC2v2┇┇ECnvn(2)式中:N為設備名稱;{EC1，EC2，…，ECn}為設備的屬性特征;{v1，v2，…，vn}為設備屬性特征量值.

1.2設備選型模型的建立根據(jù)貨物屬性與物流設備屬性之間的模糊匹配關系，建立基于貨物與設備模糊匹配的設備選型模型，見圖1.圖1園區(qū)設備與貨物匹配模型該匹配模型的核心在于物流園區(qū)貨物信息與設備信息之間的匹配.當輸入貨物信息物元時，根據(jù)物流園區(qū)所處理的貨物特征值與設備特征值之間的并行模糊匹配關系，建立科學的匹配規(guī)則，可以為園區(qū)找到相應類型和型號的作業(yè)設備[7].本文設計的匹配規(guī)則如下.1)貨物特征值與設備特征值相匹配.2)貨物單件重量與設備額定作業(yè)能力相匹配.為了避免作業(yè)能力的浪費，規(guī)定該型號設備額定作業(yè)能力大于單件貨物重量，并小于1.2倍單件貨物重量.

2物流園區(qū)設備數(shù)量計算及其優(yōu)化模型

摘要:航空物流設施是民用運輸機場運營的關鍵功能之一，其空防安全是機場飛行區(qū)空防安全的重要組成部分。從航空物流設施的概念和功能入手，結合工藝生產流程和安防設計剖析了航空物流設施的工藝總平面和工藝區(qū)劃，詳細的闡述了航空物流設施的貨物安檢、可疑物品查驗、人員安檢等安防工藝設計要點，為今后的航空物流設施的安防設計提供了參考。

關鍵詞:航空物流，安防設計，工藝設計

民用運輸機場的航空物流設施是民用運輸機場的主要功能之一。進入21世紀以來，隨著國際上恐怖活動的日益猖獗，民用運輸機場的安全保衛(wèi)要求提高，其安防設計已體現(xiàn)出技術性強、復雜度高、行業(yè)限制大的特點。在航空物流設施的工程設計中，需充分考慮安防工藝設計，進而在項目投入運營后能夠預防、阻止或延緩針對機場空側的非法干擾，提高對異常事件、突發(fā)事件的識別和處理能力。

1航空物流設施的概念界定

1．1航空物流設施的定義。航空物流設施是一類以飛機為運輸工具進行貨物運輸服務的集散站，它提供了貨物登記、轉換貨物形式、儲存、運輸?shù)确铡Ｘ浳锪鞒讨饕煞譃閲鴥蓉浳锾幚砹鞒毯蛧H貨物處理流程，國內貨物處理流程和國際貨物處理流程又可以分為進港、出港和中轉三類，這三類都是由散貨和集裝貨組成，如圖1所示。1．2航空物流設施的功能。航空物流設施的功能主要包括出港作業(yè)區(qū)、進港作業(yè)區(qū)和營業(yè)廳。出港作業(yè)區(qū):完成出港貨物的收貨、組合與交接、集裝貨存儲及中轉、整板箱貨物處理等作業(yè)，對鮮活、貴重、活體動物等特殊貨物進行特殊保管和作業(yè)。進港作業(yè)區(qū):完成進港貨物的入庫、緩存、分解、理貨、散貨暫存分揀、發(fā)貨以及中轉貨物處理等作業(yè)，對鮮活、貴重、活體動物等特殊貨物進行特殊保管和作業(yè)。營業(yè)廳:承擔的功能包括出港貨物單據(jù)處理、單據(jù)審核和配載處理，同時承擔對外營業(yè)、業(yè)務用房、員工休息等功能。

2工藝分析

一、引言

物流設施是指提供物流相關功能和組織物流服務的場所，包括物流園區(qū)、物流中心、配送中心、各類運輸樞紐、場站港、倉庫等。[1]截至2013年，物流設施支撐我國物流業(yè)實現(xiàn)社會物流總額197.8萬億元，全國在建、運營或規(guī)劃物流園區(qū)754個（2012年），鐵路營運里程10.31萬公里，公路435.62萬公里，內河航道12.59萬公里，沿海生產用萬噸級泊位1524個。作為社會物流活動的載體，物流設施通過提供物流服務，支撐著社會生產和商品流通，在社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著紐帶作用，廣泛地影響著社會經濟各個部門，是社會經濟正常運行的基本保障。但作為一類基礎設施，其盈利渠道往往較少，創(chuàng)造的實際價值長期被其他經濟主體分享或無償占有，建設運營方財務壓力較大，造成了在經濟較不發(fā)達地區(qū)推動物流設施的建設較為困難。因此，在定性地分析物流設施各項外部性后，對其定量測算能夠為政府及投資方在項目立項審批、建設運營模式選擇、利益分配及稅收政策方案的制定等方面提供決策支持，在區(qū)域經濟增長、工商企業(yè)發(fā)展、人民生活水平改善及投資建設方利益之間尋求平衡。

二、文獻回顧

現(xiàn)有針對物流設施外部經濟性（以下簡稱“外部性”）的研究比較分散，系統(tǒng)性的成果較少，主要集中在區(qū)域經濟、產業(yè)結構與集聚、對外貿易、企業(yè)競爭力、居民收入5個方面。在區(qū)域經濟方面，關于鐵路、公路等物流設施對經濟的影響尚存爭論。[2-3胡爾騰（Hulten）等[4]發(fā)現(xiàn)基礎設施對經濟增長存在正向外部性；張學良[5]測算出鐵路、公路、航道等的建設對區(qū)域經濟增長的產出彈性值合計約為0.05至0.07；劉俊華等[6]通過實證分析認為，增加物流設施投資可以促進經濟增長，物流設施建設與經濟增長之間具有長期穩(wěn)定的均衡關系；范月嬌等[7]發(fā)現(xiàn)港口對港口城市的經濟增長具有顯著正向溢出效應。在產業(yè)結構與集聚方面，萬歡[8]指出，物流設施投資可顯著地優(yōu)化產業(yè)結構，有助于第三產業(yè)占比提升；韋琦[9]通過實證分析發(fā)現(xiàn)，我國制造業(yè)與物流業(yè)之間存在著長期均衡關系，物流業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的格蘭杰原因。在對外貿易方面，鮑伊斯（BougheasS.）等[10]指出，基礎設施的投資建設可以通過降低物流成本的方式促進對外貿易；劉生龍等[11]通過實證分析認為，鐵路可達性的改善對我國對外貿易產生顯著的正向影響；王曉東等[12]基于31個國家和地區(qū)的雙邊對外貿易數(shù)據(jù)，指出物流設施的建設對雙邊對外貿易的促進非常明顯。在企業(yè)競爭力方面，謝莉（ShirleyC.）等[13]通過實證分析發(fā)現(xiàn)，美國高速公路的投資有助于降低企業(yè)的庫存水平，提升企業(yè)競爭力；梁紅艷[14]研究發(fā)現(xiàn)，通過建設物流設施、發(fā)展物流外包服務等方式，物流業(yè)可以通過降低生產成本、交易成本、促進垂直分工深化等途徑，有效提升制造企業(yè)效率；劉秉鐮等[15]通過實證分析認為，高等級公路設施能夠顯著降低制造企業(yè)庫存成本，提升企業(yè)競爭力。在居民收入方面，王志濤等[16]指出，包括鐵路、公路、港口等物流設施建設的投資與城鎮(zhèn)居民收入之間存在長期均衡關系，是城鎮(zhèn)居民收入的格蘭杰原因；張建升[17]基于我國1998~2007年的省級面板數(shù)據(jù)，認為物流設施建設強度和物流業(yè)發(fā)展水平每提高1%，在提升居民收入的同時，還將縮小東部城鄉(xiāng)收入差距1.45%，中部13.41%，西部0.68%?？傮w而言，現(xiàn)有針對物流設施外部性的研究方法、手段較多，在外部性的各個方面上也形成了一定的成果，但缺少系統(tǒng)地從理論層面上分析物流設施的各項主要外部性，也沒有針對物流設施投資建設與運營的不同階段逐一進行實證，更缺乏將定量分析結果進行橫向對比的研究。

三、定性分析

外部性概念起源于英國經濟學家馬歇爾的著作《經濟學原理》，也稱溢出效應。關于外部性的定義尚無統(tǒng)一標準，本文認同薩繆爾森對于外部性的定義，即在缺乏任何相關交易的情況下，一方承受了由另一方的行為所導致的后果。在現(xiàn)代經濟學理論體系中，外部性包括成本外部化、收益外部化和風險轉嫁。[18]就物流設施來說，其所提供的物流基礎服務及物流增值服務，如運輸、倉儲、物流金融、物流咨詢等，均有對應的收益，但其對經濟、[19-20]產業(yè)、[21-26]貿易[27-28]等的促進，物流設施的運營主體卻無直接收益（如表1所示），所以物流設施的外部性主要來自于收益外部化，由此定義物流設施外部性如下：定義：物流設施外部性是指物流設施的建設運營主體除了與物流服務相關的收入外，并不能享有物流活動所創(chuàng)造的全部價值。具體而言，物流設施作為物流網絡的主要組成部分，是物流服務的實際載體。由于物流服務的專業(yè)性、物流網絡的可達性等，物流設施將直接影響其主要客戶——國民經濟各部門的運行效率。同時，經濟發(fā)展又與產業(yè)結構、對外貿易息息相關。從微觀上看，物流成本、貿易成本的高低，將直接影響企業(yè)的生產成本及效率，并最終傳遞到物價之上，進而作用于居民生活水平。綜上所述，選取區(qū)域經濟、產業(yè)結構與集聚、對外貿易、企業(yè)競爭力、居民收入5個方面，作為物流設施外部性的主要研究內容。1.區(qū)域經濟方面在區(qū)域經濟方面，物流設施的外部性體現(xiàn)為促進經濟增長。由于通道型的物流設施如鐵路、公路、航道等多起到增加區(qū)域內各大經濟節(jié)點可達性的作用，節(jié)點型的物流設施如物流園區(qū)、中心、港口碼頭等多處于各大經濟節(jié)點之內，是物流、信息流、資金流的匯聚點。對于物流業(yè)本身來說，物流設施內完善的基本條件、服務設施及政策環(huán)境會吸引更多物流企業(yè)入駐，形成物流產業(yè)集聚地，使得區(qū)域內其他產業(yè)獲取更低價、優(yōu)質、專業(yè)的物流服務成為可能，由此影響全要素生產率（TotalFactorProductivity，TFP）及企業(yè)區(qū)位選擇的變化，[29]進一步加速生產要素的流通，刺激各類需求的發(fā)生，促進分工和專業(yè)化水平的提升，引起區(qū)域經濟產出、投資[30]等的變化，最終成為促進經濟增長的動力之一。2.產業(yè)結構與集聚方面在產業(yè)結構與集聚方面，物流設施的外部性體現(xiàn)為促進產業(yè)結構優(yōu)化與集聚。由于物流設施中鐵路、公路等交通基礎設施的空間溢出效應，其將為如批發(fā)零售業(yè)、信息業(yè)、金融業(yè)等提供更多的發(fā)展機會，同時，促進信息交流及技術擴散，[31]使得產業(yè)結構由第一產業(yè)向第二、第三產業(yè)推進，由勞動密集型向資本、技術密集型演進，[32]優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構。另外，在推動區(qū)域產業(yè)集群形成上，除了集聚物流產業(yè)，對其他產業(yè)通過規(guī)模效應形成物流成本的洼地以及物流服務水平的高地，吸引企業(yè)圍繞或依靠物流設施進行發(fā)展，共享經濟效益及勞動市場，逐步從分散狀態(tài)轉移為集中狀態(tài)，在區(qū)域內形成“發(fā)展極”，提升產業(yè)集聚度，推動產業(yè)集群的形成。3.對外貿易方面在對外貿易方面，物流設施的外部性體現(xiàn)為促進對外貿易的開展。物流設施網絡通過支撐專業(yè)、高效的干線運輸、多式聯(lián)運等物流服務，使各地的時空距離進一步縮小，物流成本進一步降低，促進企業(yè)間商品交易的進行和擴大；物流設施以物流服務支撐內陸口岸、保稅區(qū)、無水港等設施的建設，使進行對外貿易的門檻逐步降低，促進對外貿易的達成。另外，物流設施將降低邊界效應，[33]促進區(qū)域經濟的一體化，更大程度地支撐區(qū)域間商品交易繁榮。4.企業(yè)競爭力方面在企業(yè)競爭力方面，物流設施的外部性體現(xiàn)為提升企業(yè)競爭力。由于物流設施的建設完善了物流網絡的結構，提升了物流網絡的運作效率，降低了工商企業(yè)在使用物流網絡時的磨損及交易成本。[34]另外，物流設施是物流產業(yè)的集聚地，可以通過規(guī)模效益降低物流企業(yè)運作的成本，并通過市場競爭，提升物流企業(yè)服務水平，促進各類物流服務價格的合理化，形成一批優(yōu)質供應商，[35]工商企業(yè)可通過物流外包在降低自身物流成本的同時，專注于企業(yè)核心業(yè)務，以更低的物流成本獲取更大的利潤空間，改善經營情況，提升綜合競爭力。5.居民收入方面在居民收入方面，物流設施的外部性體現(xiàn)為增加居民收入。物流設施作為一項要素投入，其建設已經被論證可以提高居民收入；[36]同時，物流設施也將提升企業(yè)的盈利能力，使得其員工收入得到保障并獲得提升；再有，物流設施對產業(yè)結構的調整效應以及對基礎設施密集型產業(yè)的集聚效應，將有效地提升居民的薪酬待遇水平。

摘要：物流行業(yè)作為我國全新的新興產業(yè)，在我國得到了空前的發(fā)展，必須要積極的完善和創(chuàng)新物流專業(yè)的課程教學，才能夠培養(yǎng)出更優(yōu)秀的物流人才。其中物流設施和設備作為物流行業(yè)的基礎設施，起到了十分重要的作用，必須要重視教學工作，與實踐進行緊密的結合。

關鍵詞：物流設施；課程；實踐教學

物流設施和設備作為物流管理專業(yè)的基礎課程，在進行教學的時候，不僅僅應該將基礎理論知識進行傳授，還應該積極的與實踐進行結合，才能夠更好的幫助學生掌握自身所學到的知識，做到學以致用。

1物流設施與設備在物流業(yè)中的地位和作用

1．1物流設施與設備的含義。物流設施主要就是指為了能夠更好的開展物流工作而設置的系統(tǒng)以及組織等，其主要包括了物流信息管理系統(tǒng)、配送系統(tǒng)以及自動化立體倉庫等諸多基礎設施，在物流行業(yè)中占據(jù)著十分重要的地位。物流設備主要就是指為了能夠滿足物流生產作業(yè)而形成的必要操作工具，主要包括了搬運車、貨架、升降機以及集裝輔助件等諸多設備。1．2物流設施與設備在物流業(yè)中的地位和作用。物流設施的主要作用就是為物流的運作提供良好的服務場所和平臺，物流設備為物流的日常運作提供技術支持。發(fā)達的物流設施設備具有十分高的科技含量，物流設施設備的好壞不僅會直接影響到物流系統(tǒng)的能力和效率，還會直接影響到物流成本和服務質量。物流信息管理系統(tǒng)的建立能夠實現(xiàn)物流信息無縫的高速、準確的連接，避免誤差和錯誤的存在，港口和碼頭的建設為貨船的?？刻峁┝溯^大的方便，升降機的使用能夠從最大程度上保證物流操作的穩(wěn)定性和安全性。

2物流設施設備實踐課程教學所存在的困難

一、前言

糧食是關系國計民生的重要戰(zhàn)略性商品，糧食物流產業(yè)是穩(wěn)定國民經濟的基礎性產業(yè)，糧食物流基礎設施建設是涉及人民生活的“米袋子工程”，對于實現(xiàn)糧食供求平衡，促進糧食產業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，提高糧食流通效率，增強政府宏觀調控能力，增加農民收入，維護社會穩(wěn)定，確保糧食安全，具有重要意義。

糧食物流基礎設施是指在糧食流通過程中處于基礎地位，發(fā)揮公共服務性作用的糧食收購、儲存、加工、銷售、運輸、檢測和信息處理等設施。糧食物流基礎設施是農產品流通基礎設施的重要組成部分。加強糧食物流基礎設施建設，是“*”時期我省國民經濟和社會發(fā)展的重要內容。

二、發(fā)展狀況

建國以來特別是“十五”期間，我省糧食行業(yè)的基礎設施建設不斷取得進展，基礎設施建設水平明顯提高。縮小了與國內同行糧食基礎設施、儲糧技術和管理水平的差距。為確保*糧食安全，增強糧食宏觀調控能力，提高糧食行業(yè)社會和經濟效益、增加農民收入、向市場經濟順利過渡奠定了一定的物質基礎。

（一）主要成績

1998年6月，深圳市委二屆八次全會（擴大）明確提出要充分利用港口、鐵路、公路、機場等物流基礎設施，把深圳建成區(qū)域性的物流中心。自此，物流業(yè)在深圳開始受到前所未有的重視。

從全國范圍來看，深圳市物流業(yè)的發(fā)展還是比較快的。成立于1991年的福田保稅區(qū)，已先后引進了22個國家和地區(qū)的37家倉儲企業(yè)，并且明確提出了以國際貿易為龍頭、以倉儲物流為基礎、建設區(qū)域性國際貿易及物流分撥中心的發(fā)展構想。另據(jù)有關資料表明：從1991年到1995年，深圳市物流業(yè)，包括交通運輸。倉儲。郵電等產值的年平均增長速度為31．79％，保證與國內生產總值。社會消費品零售總額和全社會固定資產投資額的同步增長，1996年又比1995年增長了34．08%，大大超過了GDP等的增長速度。盡管如此，作為一個新生事物和全新的經濟概念，人們對物流業(yè)的認識難免會有一個過程，在當前的形勢下，如何引導全社會正確地理解和認識物流業(yè)的性質、地位和作用，對建設物流中心城市戰(zhàn)略全面有效地貫徹和實施，無疑具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、物流不等于簡單的商流，更不是簡單的建市場。商流是物流的前題和一個于項，物流是商流的基礎和母項，是包括商品交易在內的綜合的系統(tǒng)工程。

所謂物流，是由“物”和“流”這兩個基本要素構成的。物流中的“物”是物質資料世界中同時具備物質實體特點和可以進行物理性位移的那一部分資料，不論它處在哪個領域。哪個環(huán)節(jié)。物流中的“流”，指的是一種物理性運動，這種運動也稱為“位移”。上述既定條件下的“物”和“流”加在一起是不是就是物流呢？也不完全是。物流的定義有很多，至今也沒有哪個學者的定義因其天衣無縫而具有權威性，大多是各有各的側重。筆者認為：物流是物質資料從供給者到需求者的物理性運動，包括處在供給者內部的物理性運動，物流并不是“物”和“流”的簡單組合，而是經濟、政治。社會和實物運動的統(tǒng)一，有其自身的發(fā)展規(guī)律，它的作用主要是通過時間創(chuàng)造價值，彌補時間差創(chuàng)造價值，延長時間差創(chuàng)造價值。場所價值包括從集中生產場所流人集中需求場所創(chuàng)造價值；從分散生產場所流人集中需求場所創(chuàng)造價值；從甲地生產流人乙地需求創(chuàng)造場所價值。現(xiàn)代物流的另一個重要特征是可以根據(jù)自己的優(yōu)勢從事一定的帶有完善。補充、增加性質的加工活動，這種活動必然會形成勞動對象的附加價值。

從行業(yè)構成來看，物流業(yè)一般包括五大行業(yè)，即信息業(yè)。配送業(yè)、倉儲業(yè)。多式聯(lián)運業(yè)和商品交易業(yè)。在這五大行業(yè)下，還涉及到眾多的小行業(yè)。

從業(yè)務范圍來看，物流業(yè)又包括以下幾種，即生產物流、供應物流、銷售物流、回收物流和廢棄物流。

第一條為推進本市物流業(yè)的發(fā)展，進一步規(guī)范財政資金的管理，根據(jù)《*市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》，特制定本辦法。

第二條公共物流基礎設施建設資金由市財政在本級預算中安排，從市商業(yè)流通發(fā)展資金中列支。

第二章適用范圍

第三條凡符合*城市總體規(guī)劃并取得相應的城市規(guī)劃建設手續(xù)，且具備以下條件的項目，均可申請公共物流基礎設施建設資金。

（一）納入《*市物流發(fā)展規(guī)劃》的公共物流區(qū)（物流基地，綜合物流區(qū)、專業(yè)物流區(qū)）建設項目；

（二）按照《*市物流發(fā)展規(guī)劃》遷入物流基地、綜合物流區(qū)、專業(yè)物流區(qū)的傳統(tǒng)倉儲企業(yè)的建設項目；

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，進一步深化糧食流通體制改革，堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，按照市場經濟運行規(guī)則，充分利用現(xiàn)行政策和有效資源，搶抓機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善設施，用現(xiàn)代物流技術和理念整合糧食物流各個環(huán)節(jié)，促進糧食流通現(xiàn)代化。

二、主要任務

繼續(xù)深入學習貫徹國家和省糧食倉儲、物流規(guī)劃以及糧食基礎設施建設指導性文件；研究制定市縣倉儲、物流規(guī)劃，用規(guī)劃指導建設；抓住國家拉動內需增加投資的機遇，積極爭取中央和地方財政投資糧食流通項目，做好糧食倉儲物流項目的儲備、申報和跟蹤服務，正確引導地方和企業(yè)對糧食倉儲物流項目投入，盡快構建滿足糧食流通的倉儲體系和貫通省內外的糧食現(xiàn)代物流通道；加大在建項目檢查指導力度，做好各級財政補助項目和園區(qū)的建設管理；積極關注、指導非國有糧食流通基礎設施建設并做好相關投資統(tǒng)計工作。

三、內容和目標

1、編制物流設施建設規(guī)劃。各地要深入學習國家和省糧食基礎設施和現(xiàn)代物流規(guī)劃，結合本地糧源、交通、糧食基礎設施布局等實際情況和糧食生產、流通發(fā)展趨勢，認真研究制定市、縣級糧食物流設施建設規(guī)劃（規(guī)劃期2012—2015年）。用規(guī)劃指導今后一個時期的物流設施建設工作，避免重復建設。

一、引言

我國加入WTO以后，與國際經濟在多方面的迅速接軌，使得我國的國際投資和貿易額大幅度增長，市場對于現(xiàn)代化物流服務的需求更為強勁?，F(xiàn)代物流的發(fā)展離不開先進的物流裝備。隨著技術的進步，尤其是自動控制技術、信息技術和系統(tǒng)集成技術在物流裝備中的應用，現(xiàn)代物流裝備已經邁入了自動化、智能化、柔性化的嶄新階段。但是，從物流合理化的角度來分析，只有最適合的才是最好的，因此有必要研究倉儲企業(yè)設備的配備情況，以降低企業(yè)的物流成本。

二、常用倉儲設備

倉庫設備是按識別和使用來進行分類的，其中設施及設備按其主要用途和特征可劃分為裝卸搬運設備、保管設備、計量設備、養(yǎng)護檢驗設備、通風照明設備、安全設備、其他用品與工具等。

1.不同類型的倉儲設備

（1）裝卸搬運設備。這一類設備是商品出入庫和在庫堆碼以及翻垛作業(yè)而使用的設備，它對于改進倉儲管理、減輕倉儲勞動強度、提高收發(fā)貨勞動效率、減少操作中的商品損失具有重要作用。現(xiàn)有的倉庫裝卸搬運設備一般分為以下幾類。①裝卸堆垛設備。它包括各型起重機、吊車、叉車、堆碼機等。其中巷道堆碼起重機是倉庫中的專用起重、堆垛、裝卸設備，主要應用于巷道式貨架倉庫中。由于叉車兼有裝卸和搬運功能，現(xiàn)代倉儲企業(yè)均應配備一定數(shù)量的叉車，如果用貨架存貨，且貨物存放到三層以上，一般還應配置堆垛機，以便于取貨。②搬運傳送設備。包括各種手推車、電瓶車、內燃機搬運車、拉車、運貨卡車，各式平面和垂直傳送裝置等。近年來，倉庫叉車增多，使用托盤和滑片逐漸增加。托盤是倉庫叉車用以裝卸、堆碼、輸送商品的配套設備，能擴大商品的盛載面，有平托盤、箱型托盤、柱托盤等。