摘要：研究目的：農(nóng)地流轉(zhuǎn)有助于實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營，進而使農(nóng)地轉(zhuǎn)入方獲得額外利益而不必對轉(zhuǎn)出方進行補償?shù)默F(xiàn)象—農(nóng)地流轉(zhuǎn)的正部性，農(nóng)地流轉(zhuǎn)正外部性的存在造成農(nóng)村土地市場上農(nóng)地供應(yīng)數(shù)量不足的問題，影響了農(nóng)村土地市場的建立和完善.因此采取相應(yīng)的方法使農(nóng)地流轉(zhuǎn)正外部性的內(nèi)在化，實現(xiàn)農(nóng)村土地市場上的供需平衡，有著重要的意義；研究方法：經(jīng)濟分析法和理論分析法；研究結(jié)論：通過對農(nóng)地流轉(zhuǎn)正外部性產(chǎn)生的原因及表現(xiàn)形式進行分析后，發(fā)現(xiàn)農(nóng)地轉(zhuǎn)出者的經(jīng)濟利益沒有得到完全實現(xiàn)，是造成市場供應(yīng)不足的主要原因，故而應(yīng)當由農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的受益者（轉(zhuǎn)入方）向農(nóng)地轉(zhuǎn)出方，在經(jīng)濟上給與一定數(shù)量的補償.同時運用成片發(fā)包和優(yōu)先權(quán)等的制度設(shè)計，提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營的可能性.

關(guān)鍵詞：農(nóng)地流轉(zhuǎn)正外部性內(nèi)在化優(yōu)先購買權(quán)農(nóng)地互換

Abstract:Thepurposeofthepaper:thetransferofthecontractualrightoflandishelpfultodevelopscaleoperationstepbystep,theexternaleconomyisaphenomenonthatthebuyercanobtainextrabenefitandneedn’tcompensatethesellerinthetransferofthecontractualrightofland.Theexternaleconomyleadstotheinsufficientsupplyofthefarmlandintherurallandmarketandisdisadvantageoustotheestablishmentandtheconsummationoftherurallandmarket.Soitissignificanttocorrecttheexternaleconomybyusingsomecorrespondingmethods,thenrealizessupplyanddemandbalanceintherurallandmarket;Meansoftheoreticalanalysisandeconomicalanalysiswasemployed;Theconclusion:thereasonofinsufficientsupplyofthefarmlandisthattheseller’sbenefitdon’tobtainedthecompleterealization,sothesystemwhichbuyergivessellersubsidyineconomyisestablishedtocorrecttheexternaleconomy;Atthesametimefarmlandshouldbesendinlargescare,andtheneighboringfarmland’speasant-householdshouldhavetheprioritytoobtainthecontractualrightofland,soastoincreasethepossibilitytodevelopscaleoperation.

Keyword:thetransferofthecontractualrightoflandexternaleconomycorrectionthepriorityrightfarmlandexchange

十六大報告中指出：“堅持黨在農(nóng)村的基本政策，長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制.有條件的地方可按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營.”十六屆三中全會上進一步指出“農(nóng)戶在承包期內(nèi)可依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，完善流轉(zhuǎn)辦法，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營.”可見農(nóng)地流轉(zhuǎn)已經(jīng)得到了黨和國家的認可和支持，并把土地流轉(zhuǎn)作為促進農(nóng)地規(guī)?；同F(xiàn)代化經(jīng)營，進而實現(xiàn)鄧小平同志提出的農(nóng)村改革第二次飛躍的路徑選擇.

現(xiàn)階段土地的有序、合理流轉(zhuǎn)不僅面對著農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)缺陷的制約，還受到城市化水平不高，城市吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力有限及農(nóng)業(yè)比較效益低下，投資農(nóng)業(yè)的積極性不高等因素的限制.更為重要的是農(nóng)村土地市場尚處于初級階段，承包人轉(zhuǎn)出土地因自身權(quán)利在經(jīng)濟上得不到應(yīng)有的體現(xiàn)，再加上對農(nóng)地轉(zhuǎn)出后對“后路”的顧慮重重，造成農(nóng)地市場上供給量的不足，這是[1]農(nóng)地流轉(zhuǎn)正外部性造成市場失靈的一個體現(xiàn).因此研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)正外部性內(nèi)在化，對于促進農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)村社會的全面進步有著重要的作用和意義.

〔摘要〕共享房屋具有較大的外部性影響，其占據(jù)社區(qū)公共資源，不安全因素較多;尚不健全的信息信用體系影響他人選擇;沖擊傳統(tǒng)市場，影響社會公平;平臺性質(zhì)的認定帶來稅收監(jiān)管問題。把握對其規(guī)制時應(yīng)秉持公平和鼓勵的原則，探討應(yīng)限制房屋共享時間，彌補公共設(shè)施損失;加強平臺信息信用建設(shè)，提升不同主體間的信任;促進平臺與原企業(yè)正當競爭，完善社會公平機制以及強化稅收規(guī)定，對其進行稅收，以此提高共享房屋領(lǐng)域的外部認可度。

〔關(guān)鍵詞〕房屋共享;外部性影響;法律規(guī)制

1978年，MarcusFelson和JoeL．spaeth在《美國行為科學(xué)家》雜志中首次提到的“合作消費”的新理念被認為是共享經(jīng)濟的雛形。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代的崛起，共享經(jīng)濟逐步從理論變?yōu)閷嵺`。2011年，美國《時代周刊》稱共享經(jīng)濟模式將成為改變未來世界的十大創(chuàng)意之一。

一、房屋共享的現(xiàn)狀及特點

(一)房屋共享的現(xiàn)狀。共享經(jīng)濟中擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ姆课?、空間以及車輛領(lǐng)域正方興未艾。自2014年來，政府不斷推行“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。基于共享房屋具有刺激經(jīng)濟增長的優(yōu)勢，在政策上更是秉持“創(chuàng)新友好”的理念，大力支持發(fā)展。2015年8月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》首次放寬了在線度假租賃等新業(yè)態(tài)的經(jīng)營許可。同年11月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》提出要大力發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、長短租公寓等新型的旅游形態(tài)，以滿足消費者對于旅行的多式多樣的需求。2016年3月，國家發(fā)改委、商務(wù)部等十部委出臺《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》，看重共享房屋的“綠色”形態(tài)。2017年10月，國家旅游局出臺了《旅游民宿基本要求與評價》，對民宿的規(guī)范、等級做出了較為詳細的規(guī)定，“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”成為主基調(diào)。2017年共享住宿交易規(guī)模約145億元，比上年增長70.6%，參與者人數(shù)約為7800萬人，房客達到7600萬人。然而根據(jù)《中國共享住宿發(fā)展報告2018》，通過平臺共享的房源僅占我國空置房源的4%左右，共享房屋還有巨大的發(fā)展?jié)摿Υ诰颉?二)房屋共享的特點。1．房屋式體驗，滿足多樣化需求。不同于酒店、賓館格式化的房屋擺設(shè)，共享房屋體現(xiàn)為“千房千樣”。中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研信息網(wǎng)顯示國內(nèi)短租仍以公寓需求為主，占整個短租市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的51.5%。公寓更好地滿足了消費者想要體驗做飯、洗衣等多樣化消費的需求。其次消費者可以選擇不同風格的房屋，提高出行質(zhì)量。共享房屋的房東一般都為8090后，提供的房屋也更容易滿足人們多樣化的需求。2．房屋共享的供給主體更為多元化?！肮蚕矸课荨崩玫氖情e置資源，個人提供房源占據(jù)了較大份額，而酒店賓館提供的房間多為目的性建造。多源的房屋供給主體，不僅緩和了旅游旺季淡季的季節(jié)性影響，而且還很好地利用閑置資源，從而拉動個人收入，以促進經(jīng)濟增長。3．消費方式多樣化，滿足不同價位與情感需求。共享房屋按照住宿方式可分為合租模式與整租模式，合租模式適應(yīng)了低層消費者的旅行需求。其對房屋質(zhì)量的要求不是很高，并且借鑒青年旅舍的發(fā)展理念，更好地適應(yīng)愛好交流、體驗民俗的消費者的需求。整租模式對于更享受私密獨處的家庭、朋友更為適用，并且相較昂貴的酒店套間更具有人情味，成為人們出行的另一選擇。

二、房屋共享外部性影響引起的法律問題

1研究背景

自從20世紀60年代出現(xiàn)綠色建筑概念以來,綠色建筑由理念到實踐，逐漸發(fā)展，形成了較完善的設(shè)計方法和評估體系，盡管如此,綠色建筑在發(fā)展中仍然遇到很多阻礙，其中經(jīng)濟問題是最主要的瓶頸。本文從經(jīng)濟外部性的角度指出其根本原因，并對其解決方法進行了探索。

1.1綠色建筑內(nèi)涵

綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間，同時在建筑物全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營維護及拆除、回收利用)過程中實現(xiàn)高效率地利用資源(能源、士地、水資源、材料)、最低限度地影響環(huán)境的建筑物，也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑[1]。

其主要內(nèi)涵包括建筑選址、設(shè)計、施工、使用運營、管理及廢棄的過程中，在維護環(huán)境基本生態(tài)平衡的前提下，充分利用資源，滿足人類安全、健康、高效、舒適地居住和使用，達到建筑與人的和諧共生。這種建筑在不損害生態(tài)環(huán)境的前提下、提高人們的生活質(zhì)量及當代與后代的生活質(zhì)量，其綠色的本質(zhì)是無污染，無廢物，開放式的綜合的良性循環(huán)。綠色建筑在時間和空間上對環(huán)境資源進行影響。在空間上就是綠色建筑對周邊的生態(tài)環(huán)境，居住者的生活環(huán)境，全球生態(tài)環(huán)境的影響。在時間上就是在建筑物的全生命周期，包括原材料的開采、運輸加工、建造、使用、運營、管理、拆除、回收，等各個環(huán)節(jié)。

總的說來綠色建筑主要是3個理念，第一、節(jié)能；第二、環(huán)保；第三、與自然和諧。

[摘要]假日經(jīng)濟是我國經(jīng)濟生活中的一個新話題。他的產(chǎn)生可以給經(jīng)濟生活帶來擴大消費需求，增加效用水平，降低機會成本，促進消費結(jié)構(gòu)升級，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉升經(jīng)濟增長水平等積極影響。同時，假日經(jīng)濟也存在某些負面影響。本文運用外部性分析，對假日經(jīng)濟的利與弊進行了具體分析。

[關(guān)鍵詞]外部性；假日經(jīng)濟；假日旅游

Abstract:Holidayeconomyistheeconomiclifeofanewtopic.Hecouldhavebroughteconomiclifetoexpandconsumerdemand,increasedeffectiveness,loweropportunitycost,promotetheupgradingoftheconsumptionstructure,accelerateindustrialrestructuring,elevatinglevelsofeconomicgrowthandotherpositiveeffects.Meanwhile,theholidayeconomyhascertainnegativeimpacts.Inthispaper,usingexternalanalysisoftheprosandconsofeconomicholidayforadetailedanalysis.

Keywords:Externality；Holidayeconomy；HolidayTourism

一、介紹假日經(jīng)濟的外部性

“天下沒有免費的午餐”。為了得到我們喜愛的一件東西，通常就不得不放棄另一件我門喜愛的東西。做出決策要求我們在一個目標與另一個目標之間權(quán)衡取舍。例如假日經(jīng)濟，國家想要創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，就必須面臨著生態(tài)的破壞，環(huán)境的污染。此時，國家就在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護二者之間權(quán)衡取舍。從而，我們不得不提到假日經(jīng)濟的外部性（externality）。

摘要：教育的外部性，是指教育的舉辦和產(chǎn)出除了達到國家和個人的教育目的外，還會給其他社會團體和個人帶來經(jīng)濟、非經(jīng)濟的影響，但教育卻不能向受影響社會團體和個人給予直接補償或不必要補償。教育的外部性具有正向性、多樣性、持續(xù)性、不易量化性等特性。對教育的外部性進行界定、分類、歸納，可以更好地為解決教育外部性問題提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：教育外部性；外部性教育

教育是國家發(fā)展的不竭動力，為各行各業(yè)提供合格的人力資源，促進個人全方位素質(zhì)的提高，進而促進整個社會的和諧發(fā)展。這是教育正外部性的眾多影響之一，然而教育外部性也會導(dǎo)致教育資源的使用無法達到帕雷托最優(yōu)，影響到國家對教育補貼的政策，以及個人對教育的投資。因此理清教育外部性的界定及性質(zhì)，分析其影響，找出適用于教育外部性內(nèi)部化的措施，對于更好地發(fā)揮教育的功能，更好地解決教育過程中的外部性問題具有巨大的價值。

一、教育外部性的界定

外部性是任何經(jīng)濟學(xué)家無法回避的問題，最初由馬歇爾在1890年《經(jīng)濟學(xué)原理》中提出外部性的概念，經(jīng)過庇古、科斯等人的批判補充，外部性理論在110多年的發(fā)展歷程中，其內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展，其外延也不斷得到擴充，為解釋和解決經(jīng)濟生活、社會生活中的相關(guān)問題提供了理論指導(dǎo)?？v觀眾多經(jīng)濟學(xué)家對外部性概念的界定，無非從兩個角度：一是從外部性產(chǎn)生主體的角度來定義；二是從外部性接受主體的角度來定義。前者代表性的定義首當推薩繆爾森和諾德豪斯的定義：“外部性是指那些生產(chǎn)或消費對其他團體強征了不可補償?shù)某杀净蚪o予了無需補償?shù)氖找娴那樾巍！钡诙惾缣m德爾的定義：“外部性是用來表示‘當一個行動的某些效益或成本不在決策者的考慮范圍內(nèi)的時候所產(chǎn)生的一些低效率現(xiàn)象；也就是某些效益被給予，或某些成本被強加給沒有參加這一決策的人?！痹趯ν獠啃缘难芯恐?，大多采用第一種定義。

教育外部性是外部性外延發(fā)展的產(chǎn)物，與醫(yī)學(xué)外部性、思想政治外部性、政府行為外部性等一樣受到越來越多的關(guān)注，同樣影響著人們的教育理念。弗里德曼對教育的外部性作了經(jīng)典性的闡述：如果大多數(shù)公民沒有一個最低限度的文化和知識，也不廣泛地接受一些共同的價值準則，穩(wěn)定而民主的社會就不可能存在。而教育對文化知識和價值準則這兩個方面，均會做出貢獻。兒童受到的教育不僅有利于兒童自己或者家長，而且社會上其他成員也會從中得到好處。由于無法識別受到利益的具體個人(或家庭)，所以不能向他們索取勞務(wù)的報酬，因此，存在相當大的“鄰近影響”。盧卡斯則從經(jīng)濟學(xué)角度論述到：當某一勞動者接受教育后，本人的生產(chǎn)效率和收入水平會提高，同時通過“潛移默化”，周圍的人乃至整個社會的生產(chǎn)率會提高，但他并不因此獲得額外報酬。同樣中國學(xué)者對于教育外部性也作了類似的論述：王善邁把教育的產(chǎn)品屬性定為教育具有巨大外部效益。一個人接受了教育，不僅受教育者可以獲得經(jīng)濟的、非經(jīng)濟的效益，同時社會也可以獲得巨大的經(jīng)濟與非經(jīng)濟效益。從維護社會“公平”的角度看，教育是不可“排除”的。因此，從整體上說，教育是一種具有正外部效應(yīng)的準公共產(chǎn)品。范先佐認為：教育幾乎是完全的“免費午餐”，致使教育部門缺乏自身．的發(fā)展動力，收益幾乎全部外在化了。袁志剛認為：教育的外部性就是“其社會收益大于個人收益”。袁連生認為：“教育的間接消費效用，是教育的外部產(chǎn)出或外部效益?！?/p>

摘要：人類選擇市場經(jīng)濟的同時，也就產(chǎn)生了為市場交換所帶來的好與壞，以及由此而引起的一系列生產(chǎn)和消費的理念等相關(guān)問題。外部性就是其中的問題之一，它有著正負兩種效應(yīng)。很多人喜歡正效應(yīng)而厭惡負效應(yīng)，其實正效應(yīng)往往是你的交易行為讓別人搭了便車，是別人高興而你未必是喜歡的；負效應(yīng)往往是你搭了別人的便車，是別人所不喜歡而你高興的。不論是哪一種情況從全社會的視角來看，都存在著搭便車等類似的行為發(fā)生，這會在市場的激勵和公平上產(chǎn)生不利于社會進步的效果。為此幾代經(jīng)濟學(xué)家都在努力的解決外部性問題，但是解決的方案一直都不大理想。這里就有關(guān)外部性問題，及其治理的理論與實踐做簡單的評價，并得到了市場化為必經(jīng)之路的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：市場均衡；外部性；市場化

一、對外部性問題的理解

經(jīng)濟學(xué)中的外部性是指市場交易在給雙方帶來利益的同時，還會對雙方之外的其他主體產(chǎn)生一定的影響，即在進行更大范圍的分析時，某產(chǎn)品的供需雙方在互通有無的過程中，不但分別獲得生產(chǎn)剩余和消費剩余等對雙方都有利的益處外，同時他們的交易對第三方還會產(chǎn)生影響。在局部均衡分析中，由于只考慮供求雙方的關(guān)系，所以在信息對稱假設(shè)下得到了帕累托最優(yōu)的結(jié)論。這種忽略交易者之外等環(huán)境因素的局部分析，在現(xiàn)實普遍聯(lián)系的社會里是脫離實際的，因此人們將西方主流經(jīng)濟學(xué)稱為“黑板上的經(jīng)濟學(xué)”，其所熱衷的內(nèi)容過于“形而上學(xué)”了。對引言中的例子很多人認為都是經(jīng)濟學(xué)中的外部性，并以很多典型的案例來分析人類生活中的各種行為。其實我買蒼蠅拍的交易行為并沒有造成對鄰居的直接影響，而使用存放的位置才是引起了鄰居的忌諱所在，這實質(zhì)上并不屬于經(jīng)濟學(xué)研究中的外部性問題。而在我買樓梯角做倉房的交易中，確實存在著對鄰居所產(chǎn)生的外部性問題，即我與開發(fā)商的買賣交易行為，使單元中的公共用地減少了，直接影響到了已占用該地的鄰居利益，這在先占為己的原始規(guī)則下，就會形成一種利益被侵害和損失的心理。在上一講的局部均衡分析中，通過市場交易達到的均衡是帕累托最優(yōu)的。如在我買樓梯角的交易中，對我來說獲得了專屬的倉房是有益的；對于開發(fā)商和物業(yè)來說也是有益的，既解決了不好解決的亂堆亂放等環(huán)境管理難題，又獲得了不少的資金收入。所以說該交易是對交易雙方來說都是有益的，達到了帕累托最優(yōu)的效果。但是，由于這種局部均衡分析只考慮了交易的雙方，而忽略了與此相關(guān)聯(lián)的其他主體，因此所得結(jié)論很可能是片面的。這種局部交易很可能在更大的范圍內(nèi)對別人造成影響，且這種影響又會產(chǎn)生兩種效果，一種是積極的作用結(jié)果，即交易會帶動人們進一步的市場化，促進生產(chǎn)技術(shù)的普遍提高等（這屬于帕累托最優(yōu)的效果），如養(yǎng)蜂與養(yǎng)花者并存的行為就具有雙方的外部經(jīng)濟關(guān)系；另一種是消極的作用結(jié)果，即交易所產(chǎn)生的廢物對環(huán)境的影響等問題，這是外部的不經(jīng)濟。外部不經(jīng)濟的交易不但否定了自由市場經(jīng)濟的帕累托最優(yōu)性，還為宏觀經(jīng)濟學(xué)的研究帶來了新的課題，即如何消滅外部不經(jīng)濟等問題。其實從外部性的利益關(guān)聯(lián)視角來詳細觀察，外部性的效應(yīng)大致上可以分為四類：一是對交易方和第三方的雙向正效應(yīng)，如養(yǎng)蜂活動的交易目標是買賣蜂蜜，蜜蜂會給附近農(nóng)場的作物授粉，所以說養(yǎng)蜂會給農(nóng)場帶來正的外部性；同時農(nóng)場的作物花粉又是蜂蜜釀造的原料，對養(yǎng)蜂人來說也是獲得了正的外部性。二是交易雙方與第三方的單向負效應(yīng)，如養(yǎng)蜂人給附近的幼兒園帶來了負的外部性，而幼兒園卻不能對養(yǎng)蜂者造成什么影響。三是交易雙方與第三方的單向正效應(yīng)，如建立學(xué)校對當?shù)匚幕畹挠绊?。四是交易雙方與第三方的雙向負效應(yīng)，如某化工廠在利用當?shù)卦牧仙a(chǎn)過程中的排污行為，導(dǎo)致的附近居民與廠家的矛盾沖突等現(xiàn)象。在庇古的研究中，將外部性高度的概括為交易雙方的私人利益與社會利益的差異。即指在某項交易中，個體是私人邊際收益與整體的社會邊際收益不相同的情況。當私人的邊際收益大于社會邊際收益時，該交易就產(chǎn)生了外部不經(jīng)濟；反之，當私人的邊際收益小于社會的邊際收益時，該交易就產(chǎn)生了外部經(jīng)濟效應(yīng)。從經(jīng)濟學(xué)的公平原則出發(fā)，外部經(jīng)濟是讓別入“搭便車”的現(xiàn)象存在，這不利于社會生產(chǎn)積極性的鼓勵和延續(xù)；外部不經(jīng)濟說明有“搭別人便車”或損害了別人利益等現(xiàn)象的存在，這同樣是不利于社會公平的一種社會損失。所以說擴大了經(jīng)濟均衡分析的研究范圍，就必須要解決外部性問題。即在從微觀經(jīng)濟分析擴展到宏觀經(jīng)濟分析的過程中，外部性的作用是經(jīng)濟學(xué)體系中必須面對的現(xiàn)實問題。而消滅外部性的工作，也就成為了宏觀經(jīng)濟學(xué)研究的一個重要課題。因此，消除外部性的辦法一直以來，都是經(jīng)濟學(xué)研究的熱點。從目前的文獻上看，解決外部性的方法主要有兩類，一是利用“看得見的手”的干預(yù)，二是利用“看不見的手”作用，而其治理的過程和效果是我們進一步關(guān)心的主題。

二、利用“看得見的手”對外部性的治理

這是最直接的解決外部性問題的做法，即依賴于政府的利害判斷和調(diào)控手段，對外部性行為進行校正的過程。其理論依據(jù)產(chǎn)生于1920年庇古的《福利經(jīng)濟學(xué)》中有關(guān)庇古稅理論，即政府要對受益者克稅、對受損者補貼的矯正性稅收等基本做法。歷史上人們還變相的使用過價格管制、數(shù)量控制（配額和許可證等）等市場干預(yù)的做法來減少外部性；當然還有政府直接從事公共物品的生產(chǎn)，以及一系列的引導(dǎo)公民避免外部性的其他各類行為。然而這些做法在歷史上的作用是喜憂參伴的，在市場并不完善的時期，有時作用很有效，而在某些市場建立的過程中，其危害也很嚴重。由于外部性的范圍及其作用程度等問題都很難測量，所以我們采用庇古稅的方式，在稅收和補貼的對象及額度上都很難把握。因此在現(xiàn)實的操作和管理過程中，就會不可避免的產(chǎn)生很多的機會主義問題。其中可鉆的空子太多，由此而引起的社會不公及更深遠的矛盾也在不斷的產(chǎn)生。我們的計劃經(jīng)濟實踐過程，就是以政府這個“看得見的手”的行為來替代市場這個“看不見的手”的價格調(diào)整過程。而這一過程的失敗，已充分證明了在資源配置上，需要讓市場占主導(dǎo)地位的核心理論。同時由于人的自私本性的存在，官員們利用政府賦予的資源管理權(quán)力，進行營私舞弊的管理所產(chǎn)生的社會問題，歷來都是引起社會動蕩的根源。

房地產(chǎn)評估概述

自上世紀70年代末開始，我國在土地、住房制度和金融體制等方面進行了一系列重大改革，房地產(chǎn)市場已經(jīng)形成。房地產(chǎn)市場的建立和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迫切需要有一套更為科學(xué)、合理的房地產(chǎn)估價方法，以滿足因為買賣、交換、入股、抵押、典當、保險、課稅、征地拆遷補償和投資決策、會計成本分析等需要。

房地產(chǎn)評估的概念

房地產(chǎn)價格評估是指具有專業(yè)水平和經(jīng)驗的評估人員根據(jù)特定評估目的，遵循法定或公允的標準和程序，運用科學(xué)的評估方法，對房地產(chǎn)商品的價格（租金）、價值進行科學(xué)的評定與估算。

房地產(chǎn)評估是科學(xué)、藝術(shù)和經(jīng)驗三者的結(jié)合。正確的房地產(chǎn)價格的估計、推測或判斷應(yīng)依賴于一套科學(xué)嚴謹?shù)姆康禺a(chǎn)估價的理論和方法，但又不能完全拘泥于現(xiàn)有的理論和方法，還須依賴房地產(chǎn)估價人員的經(jīng)驗。因為影響房地產(chǎn)價格形成的因素復(fù)雜多變，不是簡單的套用某些數(shù)學(xué)公式就能計算出來的。房地產(chǎn)評估不是對房地產(chǎn)價格的主觀給定，而是把房地產(chǎn)的客觀存在的價值通過估價活動正確地反映出來。房地產(chǎn)估價是估價人員基于對房地產(chǎn)客觀存在的價值的認識以后，運用科學(xué)的估價理論、方法和長期積累的估價經(jīng)驗將其表達出來，而不是把某個主觀想象的數(shù)據(jù)強加給估價對象。

評估方法及評價

1研究背景

自從20世紀60年代出現(xiàn)綠色建筑概念以來,綠色建筑由理念到實踐，逐漸發(fā)展，形成了較完善的設(shè)計方法和評估體系，盡管如此,綠色建筑在發(fā)展中仍然遇到很多阻礙，其中經(jīng)濟問題是最主要的瓶頸。本文從經(jīng)濟外部性的角度指出其根本原因，并對其解決方法進行了探索。

1.1綠色建筑內(nèi)涵

綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間，同時在建筑物全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營維護及拆除、回收利用)過程中實現(xiàn)高效率地利用資源(能源、士地、水資源、材料)、最低限度地影響環(huán)境的建筑物，也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑[1]。

其主要內(nèi)涵包括建筑選址、設(shè)計、施工、使用運營、管理及廢棄的過程中，在維護環(huán)境基本生態(tài)平衡的前提下，充分利用資源，滿足人類安全、健康、高效、舒適地居住和使用，達到建筑與人的和諧共生。這種建筑在不損害生態(tài)環(huán)境的前提下、提高人們的生活質(zhì)量及當代與后代的生活質(zhì)量，其綠色的本質(zhì)是無污染，無廢物，開放式的綜合的良性循環(huán)。綠色建筑在時間和空間上對環(huán)境資源進行影響。在空間上就是綠色建筑對周邊的生態(tài)環(huán)境，居住者的生活環(huán)境，全球生態(tài)環(huán)境的影響。在時間上就是在建筑物的全生命周期，包括原材料的開采、運輸加工、建造、使用、運營、管理、拆除、回收，等各個環(huán)節(jié)。

總的說來綠色建筑主要是3個理念，第一、節(jié)能；第二、環(huán)保；第三、與自然和諧。

森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，能夠產(chǎn)生生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三大效益。在當今全球自然資源趨于枯竭、生態(tài)環(huán)境日益惡化的大背景下，森林生態(tài)效益的價值越來越充分地顯現(xiàn)出來。從整個社會可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)要素及作用關(guān)系看，森林環(huán)境資源及林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅是可持續(xù)發(fā)展的組成部分之一，更重要的應(yīng)成為支撐其它行業(yè)及社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本文嘗試用外部性經(jīng)濟理論來分析森林采伐屢禁不止的根源，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決途徑。

一、我國林業(yè)的外部性分析

1.外部性理論介紹

從經(jīng)濟學(xué)理論研究的角度來說，外部性(Externality)這個概念直接來源于20世紀30年代由庇古(Pigou)創(chuàng)立的舊福利經(jīng)濟學(xué)，是在分析邊際私人純產(chǎn)值與邊際社會純產(chǎn)值相背離的條件產(chǎn)生的。外部性表現(xiàn)的是一個經(jīng)濟活動的社會效益與私人效益的差值，即外部經(jīng)濟性的貨幣衡量。外部性有正的外部性，有些稱之為外部經(jīng)濟，這是指一個經(jīng)濟主體對其他經(jīng)濟主體產(chǎn)生積極影響，無償為其他人帶來利益。相反，產(chǎn)生負向外部影響的經(jīng)濟活動，（外部不經(jīng)濟）給其他經(jīng)濟單位帶來消極影響，對他人施加了成本。

2.生態(tài)公益林的外部性分析

生態(tài)公益林以森林生態(tài)環(huán)境效益產(chǎn)出為主要目的，保證森林生態(tài)環(huán)境效益的持續(xù)產(chǎn)出，減少經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境成本，滿足社會對森林的非物質(zhì)產(chǎn)品的需求具有防風固沙、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、保護生物多樣性等多種生態(tài)效益，對于減少經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境成本、改善環(huán)境污染狀況具有不可磨滅的功效。生態(tài)公益林具有很強的外部經(jīng)濟性。

摘要：教育的外部性，是指教育的舉辦和產(chǎn)出除了達到國家和個人的教育目的外，還會給其他社會團體和個人帶來經(jīng)濟、非經(jīng)濟的影響，但教育卻不能向受影響社會團體和個人給予直接補償或不必要補償。教育的外部性具有正向性、多樣性、持續(xù)性、不易量化性等特性。對教育的外部性進行界定、分類、歸納，可以更好地為解決教育外部性問題提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：教育外部性；外部性教育

教育是國家發(fā)展的不竭動力，為各行各業(yè)提供合格的人力資源，促進個人全方位素質(zhì)的提高，進而促進整個社會的和諧發(fā)展。這是教育正外部性的眾多影響之一，然而教育外部性也會導(dǎo)致教育資源的使用無法達到帕雷托最優(yōu)，影響到國家對教育補貼的政策，以及個人對教育的投資。因此理清教育外部性的界定及性質(zhì)，分析其影響，找出適用于教育外部性內(nèi)部化的措施，對于更好地發(fā)揮教育的功能，更好地解決教育過程中的外部性問題具有巨大的價值。

一、教育外部性的界定

外部性是任何經(jīng)濟學(xué)家無法回避的問題，最初由馬歇爾在1890年《經(jīng)濟學(xué)原理》中提出外部性的概念，經(jīng)過庇古、科斯等人的批判補充，外部性理論在110多年的發(fā)展歷程中，其內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展，其外延也不斷得到擴充，為解釋和解決經(jīng)濟生活、社會生活中的相關(guān)問題提供了理論指導(dǎo)?？v觀眾多經(jīng)濟學(xué)家對外部性概念的界定，無非從兩個角度：一是從外部性產(chǎn)生主體的角度來定義；二是從外部性接受主體的角度來定義。前者代表性的定義首當推薩繆爾森和諾德豪斯的定義：“外部性是指那些生產(chǎn)或消費對其他團體強征了不可補償?shù)某杀净蚪o予了無需補償?shù)氖找娴那樾??！钡诙惾缣m德爾的定義：“外部性是用來表示‘當一個行動的某些效益或成本不在決策者的考慮范圍內(nèi)的時候所產(chǎn)生的一些低效率現(xiàn)象；也就是某些效益被給予，或某些成本被強加給沒有參加這一決策的人?！痹趯ν獠啃缘难芯恐校蠖嗖捎玫谝环N定義。

教育外部性是外部性外延發(fā)展的產(chǎn)物，與醫(yī)學(xué)外部性、思想政治外部性、政府行為外部性等一樣受到越來越多的關(guān)注，同樣影響著人們的教育理念。弗里德曼對教育的外部性作了經(jīng)典性的闡述：如果大多數(shù)公民沒有一個最低限度的文化和知識，也不廣泛地接受一些共同的價值準則，穩(wěn)定而民主的社會就不可能存在。而教育對文化知識和價值準則這兩個方面，均會做出貢獻。兒童受到的教育不僅有利于兒童自己或者家長，而且社會上其他成員也會從中得到好處。由于無法識別受到利益的具體個人(或家庭)，所以不能向他們索取勞務(wù)的報酬，因此，存在相當大的“鄰近影響”。盧卡斯則從經(jīng)濟學(xué)角度論述到：當某一勞動者接受教育后，本人的生產(chǎn)效率和收入水平會提高，同時通過“潛移默化”，周圍的人乃至整個社會的生產(chǎn)率會提高，但他并不因此獲得額外報酬。同樣中國學(xué)者對于教育外部性也作了類似的論述：王善邁把教育的產(chǎn)品屬性定為教育具有巨大外部效益。一個人接受了教育，不僅受教育者可以獲得經(jīng)濟的、非經(jīng)濟的效益，同時社會也可以獲得巨大的經(jīng)濟與非經(jīng)濟效益。從維護社會“公平”的角度看，教育是不可“排除”的。因此，從整體上說，教育是一種具有正外部效應(yīng)的準公共產(chǎn)品。范先佐認為：教育幾乎是完全的“免費午餐”，致使教育部門缺乏自身．的發(fā)展動力，收益幾乎全部外在化了。袁志剛認為：教育的外部性就是“其社會收益大于個人收益”。袁連生認為：“教育的間接消費效用，是教育的外部產(chǎn)出或外部效益?！?/p>