摘要：國(guó)家電網(wǎng)公司創(chuàng)新提出電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算管理，公司為貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，提升公司電網(wǎng)工程投資預(yù)算管控水平，通過(guò)梳理工程投資預(yù)算管控現(xiàn)狀及實(shí)施必要性研究，明確“全面覆蓋、找準(zhǔn)方法、明確標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)保障”管控目標(biāo)，提出“造氛圍、立標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)方法、能評(píng)價(jià)”工作思路，建立“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)同、實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析評(píng)價(jià)”工作機(jī)制；堅(jiān)持“無(wú)預(yù)算不開支，有預(yù)算不超支”管控原則；創(chuàng)新“里程碑計(jì)劃編制法”、“投資預(yù)算閉環(huán)管控”等管理措施。電網(wǎng)工程投資預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)全天候和常態(tài)化，工程投資預(yù)算較工程概算及投資計(jì)劃均降9%以上，工程成本進(jìn)一步凈化，工程投資管控成效顯著，公司資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：預(yù)算；精益；管控

從公司預(yù)算管理實(shí)踐來(lái)看，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行管控相關(guān)的制度、體系、流程、規(guī)范等已較為完善，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行管控已取得了很好的成效，但項(xiàng)目前端儲(chǔ)備質(zhì)量還有待提高，項(xiàng)目后端評(píng)價(jià)還有待尋求突破。針對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管控“兩頭薄弱”的現(xiàn)象，為項(xiàng)目預(yù)算管理“配置”了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管控和預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)“雙引擎”，把項(xiàng)目預(yù)算管理推入了閉環(huán)管控的“精益管控”時(shí)代。公司以全口徑項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理系統(tǒng)為支撐不斷提升儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量，以電網(wǎng)分級(jí)分類資產(chǎn)組為主線創(chuàng)新開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，形成了項(xiàng)目從生成、上報(bào)、審核、入庫(kù)、下達(dá)、執(zhí)行、評(píng)價(jià)再到項(xiàng)目立項(xiàng)的有機(jī)循環(huán)，建成了“高效、協(xié)同、閉環(huán)”的項(xiàng)目預(yù)算管控機(jī)制，項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管理成效日益顯現(xiàn)。公司在強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行管控的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化以“全面閉環(huán)、協(xié)同融合”為特點(diǎn)的項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管控機(jī)制。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備階段，重點(diǎn)構(gòu)建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管控機(jī)制，樹立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理理念，理順項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管控流程，明晰項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理職責(zé)；著力強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備財(cái)務(wù)審核，制訂項(xiàng)目財(cái)務(wù)審核規(guī)則，增強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審核力量，配置項(xiàng)目財(cái)務(wù)審核資源；加快打造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備支撐平臺(tái)，固化項(xiàng)目閉環(huán)管控流程，打通項(xiàng)目?jī)?chǔ)備信息壁壘。在項(xiàng)目執(zhí)行階段，深化應(yīng)用項(xiàng)目全鏈條管控工具，實(shí)時(shí)掌控項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行信息，動(dòng)態(tài)開展項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行分析，主動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；創(chuàng)新設(shè)計(jì)項(xiàng)目預(yù)算考核指標(biāo)，有效克服項(xiàng)目預(yù)算考核阻力，充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門主觀能動(dòng)性。在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段，創(chuàng)新開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，挖掘應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”資源，突破項(xiàng)目后評(píng)價(jià)傳統(tǒng)束縛，跨越電網(wǎng)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)障礙，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管控。

一、端口前移，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的管控力度，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備流程設(shè)置了二個(gè)控制環(huán)節(jié)。一是市公司項(xiàng)目?jī)?chǔ)備審核環(huán)節(jié)。市公司財(cái)務(wù)審核有很多有利條件，諸如易于掌握項(xiàng)目的真實(shí)信息，可以直接與項(xiàng)目需求人員溝通，項(xiàng)目數(shù)量不是太多等；三是在項(xiàng)目階段的審核，可以確保預(yù)算方案的有效執(zhí)行，防止未列入預(yù)算方案的項(xiàng)目進(jìn)入流程。

二、精益管控，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性

一、要構(gòu)建高效的內(nèi)部監(jiān)督組織保障體系

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)有效的自我監(jiān)督,必須首先健全完善適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的內(nèi)部監(jiān)督組織保障體系。

(一)構(gòu)建職能部門監(jiān)控平臺(tái)。要針對(duì)過(guò)去職能、業(yè)務(wù)部門混合、監(jiān)管部門不健全的實(shí)際,對(duì)部門職能進(jìn)行重新分類。要加強(qiáng)具有監(jiān)督監(jiān)控職能人員的組織管理,對(duì)權(quán)屬企業(yè)具有監(jiān)督職能的部門人員進(jìn)行任命,企業(yè)職能部門要有決策權(quán);對(duì)重要部門內(nèi)部監(jiān)督人員,實(shí)施“監(jiān)督委派制”,履行監(jiān)督職責(zé)。

(二)完善黨群組織監(jiān)控平臺(tái)。針對(duì)企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)中帶根本性、傾向性的重大問(wèn)題,實(shí)施監(jiān)督保證;完善紀(jì)檢部門職能,開展效能監(jiān)察活動(dòng),加大案件的查處力度,充分發(fā)揮紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用;加強(qiáng)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督,堅(jiān)持民主測(cè)評(píng),充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)等群眾組織的民主管理和監(jiān)督的積極作用。

二、構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)督制度保障體系

企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督制度建設(shè),構(gòu)建形成一套科學(xué)合理的制度體系,為有效實(shí)施監(jiān)督監(jiān)控提供制度保障。

一、抓源頭，強(qiáng)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)是源頭導(dǎo)向，在指標(biāo)設(shè)計(jì)上，以國(guó)網(wǎng)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)績(jī)效與財(cái)務(wù)能力指標(biāo)為提升，以輔助決策指標(biāo)和定性指標(biāo)為深化補(bǔ)充。建設(shè)后的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系加強(qiáng)了集約化管理導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)管理目標(biāo)的有效聯(lián)動(dòng)。

1.豐富指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)目標(biāo)。指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上堅(jiān)持提升集約化和精益化管理水平原則：一是提升財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與公司目標(biāo)的聯(lián)動(dòng)性，促進(jìn)向集約化運(yùn)作轉(zhuǎn)變，發(fā)揮源頭導(dǎo)向作用；二是提高財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)公司戰(zhàn)略的敏感性，突出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的導(dǎo)向作用；三是從多個(gè)角度設(shè)置財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，滿足公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析和輔助決策支持需求；四是夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，提升公司財(cái)務(wù)專業(yè)管理水平，提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，為提升集約化管理水平提供根本保障。

2.分類設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。充分考慮指標(biāo)設(shè)計(jì)的時(shí)效性、易觀測(cè)性和可考量性，確保所設(shè)計(jì)的指標(biāo)便于操作和管理。具體在評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)指標(biāo)的內(nèi)容、層次進(jìn)行深入的分析和挖掘，再結(jié)合公司實(shí)際情況構(gòu)建財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。定量指標(biāo)方面，以國(guó)網(wǎng)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合公司實(shí)際情況，針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中需重點(diǎn)關(guān)注和解決的問(wèn)題，優(yōu)化完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)，引導(dǎo)基層單位從片面的財(cái)務(wù)績(jī)效考核向提升財(cái)務(wù)管理整體水平方面轉(zhuǎn)變。定性指標(biāo)方面，以突出財(cái)務(wù)管理性、提升工作主觀努力性、減少客觀性因素為原則，修訂每年財(cái)務(wù)管理定性評(píng)價(jià)、財(cái)力集約化管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)標(biāo)體系。

3.加強(qiáng)指標(biāo)體系的系統(tǒng)性建設(shè)。零散孤立的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析價(jià)值不高，只有將孤立的指標(biāo)組合起來(lái)形成體系，才能深刻、全面地反映公司經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題。為此，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源的不同，分為純財(cái)務(wù)指標(biāo)、純業(yè)務(wù)指標(biāo)和混合型指標(biāo)；指標(biāo)主題則是根據(jù)財(cái)務(wù)分析的目的類型，搭建出相互關(guān)聯(lián)的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，深刻反映公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中各方面的情形。

4.做好指標(biāo)體系的導(dǎo)向化建設(shè)。根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司年度財(cái)力集約化考評(píng)體系專業(yè)分值分布情況并結(jié)合當(dāng)年財(cái)務(wù)工作安排，公司將對(duì)供電類單位納入評(píng)價(jià)的預(yù)算管理、會(huì)計(jì)信息、電價(jià)電費(fèi)、資金管理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、稽核評(píng)價(jià)6個(gè)專業(yè)基本分權(quán)重設(shè)置為：15%、15%、14%、14%、28%、14%；對(duì)非供電類單位納入評(píng)價(jià)的5個(gè)專業(yè)（電價(jià)電費(fèi)專業(yè)不評(píng)價(jià)）基礎(chǔ)評(píng)價(jià)得分按實(shí)際分乘以100/86的權(quán)重調(diào)整為100分；年度總分=季度基礎(chǔ)分加權(quán)平均+鼓勵(lì)加分；鼓勵(lì)加分項(xiàng)滿分10分，對(duì)于典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化、管理創(chuàng)新、人才建設(shè)等加分項(xiàng)中不具有對(duì)應(yīng)工作內(nèi)容的指標(biāo)不予加分。

[摘要]科技的進(jìn)步帶來(lái)了支付方式的變革，住院預(yù)交金線上支付手段的不斷更新給醫(yī)院預(yù)交金管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。基于區(qū)塊鏈技術(shù)的票據(jù)電子化管理可以解決票據(jù)流轉(zhuǎn)的安全性、唯一性、可追溯性，為線上全流程結(jié)算帶來(lái)便捷。本文從住院預(yù)交金業(yè)務(wù)的特點(diǎn)出發(fā)，探討如何應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)住院預(yù)交金線上閉環(huán)管理。

[關(guān)鍵詞]區(qū)塊鏈技術(shù)；住院預(yù)交金；線上閉環(huán)管理

住院預(yù)交金是住院患者在住院期間預(yù)付給醫(yī)院的一部分資金，是醫(yī)院預(yù)收醫(yī)療款的一種形式。隨著信息化水平的提高，預(yù)交金支付方式越來(lái)越多樣化、便捷化，通過(guò)第三方平臺(tái)的新型支付手段，如微信、支付寶、銀醫(yī)通、App充值等線上支付，已經(jīng)逐漸成為主流，給預(yù)交金管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。

1傳統(tǒng)支付方式下住院預(yù)交金管理策略

在傳統(tǒng)就診模式下，患者在醫(yī)院收費(fèi)窗納住院預(yù)交金，由窗口工作人員開具紙質(zhì)預(yù)交金收據(jù)。為方便患者就診，醫(yī)院對(duì)住院預(yù)交金的管理大多是“寬進(jìn)嚴(yán)出”，醫(yī)院信息系統(tǒng)并不登記預(yù)付款人信息，只打印預(yù)交金收據(jù)，作為預(yù)付款人的繳款憑證。預(yù)交金收據(jù)持有人持有票據(jù)作為權(quán)益載體，隨著紙質(zhì)票據(jù)的流轉(zhuǎn)，權(quán)益同時(shí)流轉(zhuǎn)到下一持有人。患者出院結(jié)算時(shí)，需要收齊所有票據(jù)辦理出院，院方歸集所有預(yù)交金憑證，有效避免住院余款退款和票據(jù)給付風(fēng)險(xiǎn)。

2住院預(yù)交金線上管理的痛點(diǎn)難點(diǎn)

1設(shè)計(jì)思想

基于DSH（Dorado7+Spring+Hibernate）框架的Wind開發(fā)平臺(tái)，是一套基于Web的、集成的、敏捷的開發(fā)框架（W-webI-integratedN-nimbleD-development簡(jiǎn)稱Wind平臺(tái)），目標(biāo)旨在使業(yè)務(wù)開發(fā)變得快速、敏捷，并能靈活應(yīng)對(duì)需求的變化。Wind平臺(tái)基于JAVA語(yǔ)言以Dorado7為前臺(tái)展現(xiàn)層，以Spring3為后臺(tái)邏輯層，以Hibernate為數(shù)據(jù)層，支持Oracle、SQLServer、MySQL等多種關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)。Wind平臺(tái)具有強(qiáng)大的web展現(xiàn)能力，豐富的流程引擎功能，集成與可擴(kuò)展能力極強(qiáng)?；谏鲜鰞?yōu)點(diǎn)我們最終選擇采用基于DSH框架的Wind快速開發(fā)平臺(tái)來(lái)構(gòu)建合同管理系統(tǒng)。

2總體架構(gòu)

合同管理系統(tǒng)主要包括：合同立項(xiàng)登記、合同評(píng)審、合同審批、合同用印、合同預(yù)警、合同結(jié)算、合同變更、合同中止、合同解除、合同糾紛處理、合同歸檔、合同信息查詢等功能模塊，并通過(guò)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)、綜合計(jì)劃管理系統(tǒng)等集成，實(shí)現(xiàn)合同全生命周期閉環(huán)管理。

3系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

合同全生命周期管理涉及到多個(gè)流程和處理環(huán)節(jié)，為使主體功能更加清晰，對(duì)合同全生命周期進(jìn)行模塊化定義,其中包括如下功能模塊設(shè)計(jì)：3.1合同登記管理。合同登記管理是在合同已經(jīng)立項(xiàng)后，由合同承辦人員登記該份合同主要信息，獲取合同編號(hào)，此時(shí)該合同尚未生效。合同登記無(wú)需審批流程，承辦人填寫合同登記信息后，系統(tǒng)自動(dòng)生成合同編號(hào)。3.2合同審批管理。合同審批管理包括合同起草、合同評(píng)審、合同審簽、合同用印、合同打印、合同生效確認(rèn)、合同電子歸檔等部分，以合同基本信息為中心，通過(guò)合同審批大流程對(duì)合同從起草到生效全過(guò)程進(jìn)行管理。合同變更是指在合同履行期間，由于發(fā)生各種原因，需要變更原先制定的合同內(nèi)容或者對(duì)原來(lái)的合同進(jìn)行補(bǔ)充,或因不可預(yù)見性，合同可能需要發(fā)生變更的情形。發(fā)生合同需變更的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)在本系統(tǒng)中提起合同變更申請(qǐng)。

摘要：我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的重要階段，為適應(yīng)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)深入推進(jìn)與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，隨著全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)步伐不斷加快，會(huì)計(jì)工作也正在發(fā)生本質(zhì)的變化，正由從過(guò)去的以核算為重心向會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理并重轉(zhuǎn)變。而企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)從核算型向管理型、價(jià)值型財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是擺在企業(yè)面前的主要問(wèn)題。文章將對(duì)企業(yè)中目前管理會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并針對(duì)問(wèn)題提出幾點(diǎn)思考，希望能推動(dòng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)工作順利開展。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì)；業(yè)財(cái)融合；復(fù)合型人才

一、管理會(huì)計(jì)工作的重要性

管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的重要分支，主要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部管理需要，是通過(guò)利用相關(guān)信息，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用。目前管理會(huì)計(jì)主要工作的內(nèi)容包括預(yù)測(cè)分析、決策分析、全面預(yù)算、成本控制、責(zé)任會(huì)計(jì)五個(gè)方面。（一）管理會(huì)計(jì)工作推進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)改革的重要影響全面建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是建立現(xiàn)代財(cái)政制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是推動(dòng)企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要制度安排；而管理會(huì)計(jì)工作順利推進(jìn)則是管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的有力保障。（二）管理會(huì)計(jì)工作推進(jìn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理的重要性管理會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分，通過(guò)分析、挖掘數(shù)據(jù)背后相關(guān)信息，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，在企業(yè)規(guī)劃、預(yù)算、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，只有管理會(huì)計(jì)根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)測(cè)、分析，對(duì)企業(yè)的人力、財(cái)力、物力等資源進(jìn)行優(yōu)化合理配置，才能確保企業(yè)決策的可行性、準(zhǔn)確性，從而提高經(jīng)濟(jì)效益與提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、目前管理會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未充分重視管理會(huì)計(jì)工作目前，在會(huì)計(jì)工作中，存在重核算輕管理的現(xiàn)象，尤其是基層的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)部門，在他們看來(lái)，會(huì)計(jì)人員的工作只是事后對(duì)所發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行報(bào)賬、核算與填報(bào)報(bào)表，經(jīng)營(yíng)決策還是需要業(yè)務(wù)部門來(lái)做，即使少部分企業(yè)設(shè)置了相應(yīng)管理會(huì)計(jì)崗位，但提供的信息主要考慮外部投資者、社會(huì)公眾和審計(jì)檢查較多，而工作內(nèi)容服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部管理決策不夠，在為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面的作用未得到充分有效發(fā)揮，因此并未體現(xiàn)出管理會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義。（二）相應(yīng)信息化系統(tǒng)欠缺現(xiàn)階段，有的企業(yè)有預(yù)算、核算、經(jīng)營(yíng)分析、考核評(píng)價(jià)等部分系統(tǒng)，但較多的企業(yè)全過(guò)程閉環(huán)管理信息化系統(tǒng)并未健全，如從業(yè)務(wù)前端發(fā)起采購(gòu)、銷售、合同、資金流轉(zhuǎn)管理、內(nèi)控管理、資產(chǎn)管理等系統(tǒng)沒(méi)有建立，或者已建立但并未形成閉環(huán)管理，僅是單個(gè)系統(tǒng)獨(dú)立管控，并未達(dá)到信息共享、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的效果。而從管理會(huì)計(jì)規(guī)劃、預(yù)算、決策、控制及評(píng)價(jià)等職能來(lái)看，在參與企業(yè)編制計(jì)劃和預(yù)算、決策、幫助管理部門指導(dǎo)和控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，無(wú)不涉及到大量的市場(chǎng)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，會(huì)產(chǎn)生大量的工作，如果這些復(fù)雜的工作僅靠人工完成，將會(huì)導(dǎo)致工作效率低下、數(shù)據(jù)不全面、分析結(jié)果誤差大、不能正確引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)等弊端。（三）人員技能與綜合素質(zhì)未能達(dá)到相應(yīng)要求人力資源作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在原動(dòng)力之一，在會(huì)計(jì)工作方面也同樣如此，要想推動(dòng)管理會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行，離不開專業(yè)化的管理會(huì)計(jì)人員。然而，當(dāng)前企業(yè)的管理會(huì)計(jì)人員普遍存在業(yè)務(wù)技能較低、綜合素質(zhì)不高的情況，尤其是要站在整個(gè)企業(yè)的角度、從多個(gè)視角全面思考與解決問(wèn)題時(shí)，會(huì)暴露出管理會(huì)計(jì)綜合素質(zhì)的局限性，這將成為推動(dòng)管理會(huì)計(jì)工作的瓶頸。比如，較多中低層會(huì)計(jì)并不是專業(yè)出身，而是跨專業(yè)，或者即使是專業(yè)出身，但隨著財(cái)經(jīng)政策及相關(guān)知識(shí)不斷更新，如果不加強(qiáng)自身專業(yè)充電或企業(yè)并不為此提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)與提升平臺(tái)，將很難勝任管理會(huì)計(jì)工作；由于管理會(huì)計(jì)需要既懂財(cái)務(wù)又懂業(yè)務(wù)與技術(shù)，而在絕大多數(shù)企業(yè)中專業(yè)會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一，對(duì)業(yè)務(wù)與技術(shù)只是一知半解，缺乏溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)用分析等管理會(huì)計(jì)應(yīng)有的能力。（四）業(yè)財(cái)融合程度不夠財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)是企業(yè)兩個(gè)極其重要的組成部分，兩者都貫穿于整個(gè)企業(yè)的全部活動(dòng)，都具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要性，這兩大體系運(yùn)轉(zhuǎn)是否流暢、有效，直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作效益。雖然部分企業(yè)已逐漸意識(shí)到業(yè)財(cái)融合的必要性，但距真正做到“財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、信息技術(shù)的三位一體融合”還有很長(zhǎng)的一段路?，F(xiàn)實(shí)中存在管理會(huì)計(jì)只懂財(cái)務(wù)知識(shí)不懂業(yè)務(wù)與技術(shù)、而業(yè)務(wù)人員只懂業(yè)務(wù)或技術(shù)不懂財(cái)務(wù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)仍然是數(shù)據(jù)，無(wú)法預(yù)測(cè)與評(píng)估業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營(yíng)方案、項(xiàng)目是否可行，更不能幫助業(yè)務(wù)部門做出合理判斷，難以成為企業(yè)決策的可靠信息依據(jù)；又由于會(huì)計(jì)語(yǔ)言沒(méi)有很好地轉(zhuǎn)換為商業(yè)語(yǔ)言，也將導(dǎo)致跨部門溝通較難進(jìn)行，這往往會(huì)帶來(lái)各自為陣、不能換位思考、互相埋怨、互不理解、相互推諉、根本不能解決實(shí)際問(wèn)題的后果，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。（五）管理會(huì)計(jì)參與活動(dòng)范圍較窄在僅有的管理會(huì)計(jì)崗位職責(zé)中，較多的工作內(nèi)容是參與到成本確定與計(jì)算、預(yù)算管理、績(jī)效考核等領(lǐng)域，從事的也是一些很具體的工作，如成本的核算、統(tǒng)計(jì)、匯總分析，預(yù)算編制、匯總、平衡、跟蹤執(zhí)行與分析調(diào)整，考核管理辦法的收集匯編與下發(fā)、考核數(shù)據(jù)的匯總與通報(bào)、績(jī)效計(jì)算與核發(fā)，極少涉足于企業(yè)戰(zhàn)略管理、運(yùn)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、投融資管理等企業(yè)宏觀方面，尤其是在小型企業(yè)或企業(yè)的中低層基本未體現(xiàn)，這與管理會(huì)計(jì)自身能力、企業(yè)的重視程度、內(nèi)外環(huán)境等均有關(guān)系，這既不能展現(xiàn)管理會(huì)計(jì)存在的價(jià)值，也不能促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng)。由于以上問(wèn)題存在，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量不全面、不準(zhǔn)確、不可行、不及時(shí)、難以理解，不能為企業(yè)決策層提供可靠的參考依據(jù)。

【內(nèi)容提要】本文從系統(tǒng)科學(xué)角度出發(fā)，以現(xiàn)代大型企業(yè)為研究對(duì)象，將控制理論引入企業(yè)管理，與現(xiàn)代企業(yè)管理理論和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)理論相結(jié)合，提出了一個(gè)新觀念——員工激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者，一個(gè)新制度模型——員工激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者機(jī)制，一個(gè)新理論——正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)理論。為了改進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)力、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，本文認(rèn)為現(xiàn)代和未來(lái)大型企業(yè)應(yīng)在正向管理體系基礎(chǔ)上建立正反饋機(jī)制，構(gòu)造正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)、系統(tǒng)、激勵(lì)、正反饋

PositiveFeedbackClosed-loopManagementSystem

YuchengJin

【Abstract】Thispapersetsoutfromsystemscienceangle,regardingmodernlargeenterprisesastheresearchobject,leadingthecontroltheoryintoenterprisemanagement,whichistobecombinedwiththemodernmanagementtheoryandtheeconomicincentivetheory,putsforwardanewidea——Staffinciteexecutives,anewsystemmodel——Incentivesystemfromstafftoexecutives,anewtheory——Positivefeedbackclosed-loopmanagementsystemtheory.Forperfectingthecorporategovernancestructure,strengtheningthelong-termdevelopingdynamic,improvingtheintegralcompetitiveness,thepaperthinkthatmodernandfuturelargeenterprisesshouldestablishthepositivefeedbacksysteminthebasisofthepositivemanagementsystem

【KeyWords】EnterpriseSystemIncentivePositivefeedback

【內(nèi)容提要】本文從系統(tǒng)科學(xué)角度出發(fā)，以現(xiàn)代大型企業(yè)為研究對(duì)象，將控制理論引入企業(yè)管理，與現(xiàn)代企業(yè)管理理論和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)理論相結(jié)合，提出了一個(gè)新觀念——員工激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者，一個(gè)新制度模型——員工激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者機(jī)制，一個(gè)新理論——正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)理論。為了改進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)力、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，本文認(rèn)為現(xiàn)代和未來(lái)大型企業(yè)應(yīng)在正向管理體系基礎(chǔ)上建立正反饋機(jī)制，構(gòu)造正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)、系統(tǒng)、激勵(lì)、正反饋

PositiveFeedbackClosed-loopManagementSystem

YuchengJin

【Abstract】Thispapersetsoutfromsystemscienceangle,regardingmodernlargeenterprisesastheresearchobject,leadingthecontroltheoryintoenterprisemanagement,whichistobecombinedwiththemodernmanagementtheoryandtheeconomicincentivetheory,putsforwardanewidea——Staffinciteexecutives,anewsystemmodel——Incentivesystemfromstafftoexecutives,anewtheory——Positivefeedbackclosed-loopmanagementsystemtheory.Forperfectingthecorporategovernancestructure,strengtheningthelong-termdevelopingdynamic,improvingtheintegralcompetitiveness,thepaperthinkthatmodernandfuturelargeenterprisesshouldestablishthepositivefeedbacksysteminthebasisofthepositivemanagementsystem

【KeyWords】EnterpriseSystemIncentivePositivefeedback

［摘要］隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和全球化發(fā)展的加速，一個(gè)集團(tuán)投資并控股多家不同企業(yè)的形式成為趨勢(shì)。大型企業(yè)在發(fā)展中建立了很多經(jīng)營(yíng)實(shí)體，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的持續(xù)深入和資源優(yōu)化配置，共享服務(wù)中心應(yīng)運(yùn)而生。其中財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)，促使企業(yè)財(cái)務(wù)工作三個(gè)轉(zhuǎn)變，即財(cái)務(wù)工作由“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變、財(cái)務(wù)重心由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變、財(cái)務(wù)人員由價(jià)值守護(hù)者向價(jià)值引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)分析成為轉(zhuǎn)型中重要的工具。文章分析了財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型中企業(yè)財(cái)務(wù)分析的重要性，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)分析存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，并提出了針對(duì)性的對(duì)策措施和建議。［關(guān)鍵詞］財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型;企業(yè)財(cái)務(wù)分析;戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型1522020.10財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型中財(cái)務(wù)分析存在的問(wèn)題及對(duì)策薛曉丹(中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽合肥石油分公司，安徽合肥230001)［摘要］隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和全球化發(fā)展的加速，一個(gè)集團(tuán)投資并控股多家不同企業(yè)的形式成為趨勢(shì)。大型企業(yè)在發(fā)展中建立了很多經(jīng)營(yíng)實(shí)體，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的持續(xù)深入和資源優(yōu)化配置，共享服務(wù)中心應(yīng)運(yùn)而生。其中財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)，促使企業(yè)財(cái)務(wù)工作三個(gè)轉(zhuǎn)變，即財(cái)務(wù)工作由“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變、財(cái)務(wù)重心由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變、財(cái)務(wù)人員由價(jià)值守護(hù)者向價(jià)值引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)分析成為轉(zhuǎn)型中重要的工具。文章分析了財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型中企業(yè)財(cái)務(wù)分析的重要性，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)分析存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，并提出了針對(duì)性的對(duì)策措施和建議。

［關(guān)鍵詞］財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型;企業(yè)財(cái)務(wù)分析;戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

1重要性

會(huì)計(jì)核算已隨著集團(tuán)公司共享服務(wù)中心的建立和運(yùn)行從企業(yè)剝離，先前的財(cái)務(wù)人員從煩瑣的日常處理業(yè)務(wù)中解脫出來(lái)，向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。財(cái)務(wù)工作者需要利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的財(cái)務(wù)分析，與其他部門共同參與投資經(jīng)營(yíng)決策，參與預(yù)算控制管理，為企業(yè)決策者提供有效的財(cái)務(wù)支持。1.1評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。財(cái)務(wù)分析者通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析，揭示企業(yè)運(yùn)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，合理評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)狀況;通過(guò)多維度分析，如從投資、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等方面揭示運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，提出合理化建議，從而不斷促進(jìn)企業(yè)高效管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。1.2多維度精準(zhǔn)分析，助力企業(yè)提質(zhì)增效。財(cái)務(wù)分析者通過(guò)加強(qiáng)投資項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目后評(píng)估，算細(xì)賬、算準(zhǔn)賬、降成本，保證公司可持續(xù)與良性發(fā)展;通過(guò)深入市場(chǎng)分析，精準(zhǔn)營(yíng)銷，提高市場(chǎng)占有率;通過(guò)與預(yù)算指標(biāo)對(duì)比分析，分析原因，采取對(duì)策，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)正是在這種精細(xì)化管理中不斷優(yōu)化管理，提升競(jìng)爭(zhēng)力，助力企業(yè)提質(zhì)增效。

2面臨的問(wèn)題

2.1對(duì)財(cái)務(wù)分析主觀重視度不足。(1)企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)分析重要性認(rèn)識(shí)不到位。目前，多數(shù)企業(yè)管理者仍然認(rèn)為財(cái)務(wù)分析只是會(huì)計(jì)核算的一部分，財(cái)務(wù)工作的工作重點(diǎn)仍然是核算，企業(yè)的管理中心仍然是在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)。管理者未認(rèn)識(shí)到內(nèi)容豐富、角度廣而深的財(cái)務(wù)分析能成為企業(yè)管理活動(dòng)中的重要工具，能全過(guò)程參與企業(yè)規(guī)劃、控制、分析、考核、評(píng)價(jià)等活動(dòng)，從而引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。(2)財(cái)務(wù)工作者缺乏專業(yè)高素質(zhì)，缺乏自信心。財(cái)務(wù)工作者未能從會(huì)計(jì)核算向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型，狹隘地認(rèn)為放棄會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)人員將面臨轉(zhuǎn)崗局面。財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高，錯(cuò)誤將財(cái)務(wù)分析當(dāng)作數(shù)據(jù)的羅列，不知道財(cái)務(wù)分析可以利用多種數(shù)據(jù)多維度地分析企業(yè)運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題。基于此導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員沒(méi)有自信心，未能深入市場(chǎng)，與業(yè)務(wù)人員、客戶等充分溝通，了解市場(chǎng)狀況，導(dǎo)致分析只是就數(shù)據(jù)談數(shù)據(jù)，紙上談兵，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，未能給企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供有效決策依據(jù)。2.2缺乏全面有效的財(cái)務(wù)分析體系。2.2.1未建立財(cái)務(wù)分析制度。企業(yè)未成立以財(cái)務(wù)牽頭的各部門參與的財(cái)務(wù)分析組織，不能定期組織開財(cái)務(wù)分析例會(huì)，目前只由財(cái)務(wù)部門唱獨(dú)角戲，存在數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確性不足的問(wèn)題，從而造成財(cái)務(wù)分析出的問(wèn)題不受重視，未能形成閉環(huán)管理。2.2.2財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善。(1)完全依賴賬面數(shù)據(jù)分析，時(shí)間上滯后。財(cái)務(wù)分析依賴的基礎(chǔ)是財(cái)務(wù)報(bào)告，而財(cái)務(wù)報(bào)告是經(jīng)歷財(cái)務(wù)核算周期后形成，反映的上一個(gè)財(cái)務(wù)周期的經(jīng)營(yíng)情況，未能緊跟市場(chǎng)變化，且很少采用外部競(jìng)爭(zhēng)者提供的動(dòng)態(tài)環(huán)境信息分析關(guān)口前移，無(wú)法有效指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)。另外，財(cái)務(wù)分析報(bào)告專業(yè)晦澀，非專業(yè)人員無(wú)法理解，因而使財(cái)務(wù)分析結(jié)果無(wú)法為企業(yè)戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供指導(dǎo)和幫助。(2)分析數(shù)據(jù)不能按責(zé)任中心取數(shù)，未能精準(zhǔn)分析。財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)不能細(xì)化到每個(gè)責(zé)任中心，不能分析每個(gè)責(zé)任中心所面臨的市場(chǎng)問(wèn)題，成本管理問(wèn)題。分析不細(xì)致，導(dǎo)致措施不精準(zhǔn)。(3)無(wú)同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)數(shù)據(jù)，分析不出自身優(yōu)勢(shì)。企業(yè)對(duì)外不清晰行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況，找不到外部標(biāo)桿，不分析或分析不出自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，看不到機(jī)遇與威脅。找不到外部標(biāo)桿的結(jié)果是習(xí)慣于自我比較，習(xí)慣于與本企業(yè)的計(jì)劃比，與過(guò)去同期比，未結(jié)合當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況，著眼未來(lái)進(jìn)行分析和溝通，并提出建議。2.3重財(cái)務(wù)指標(biāo)，輕非財(cái)務(wù)指標(biāo)，不能滿足現(xiàn)有管理需求。以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析方法，對(duì)于指導(dǎo)和評(píng)價(jià)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入藍(lán)海時(shí)代下的企業(yè)如何通過(guò)投資、客戶開發(fā)和維護(hù)、供應(yīng)商、員工、創(chuàng)新發(fā)展等創(chuàng)造未來(lái)價(jià)值是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，非財(cái)務(wù)指標(biāo)彌補(bǔ)了這個(gè)缺點(diǎn)，豐富了財(cái)務(wù)分析，有利于經(jīng)營(yíng)管理者動(dòng)態(tài)的制定、執(zhí)行相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，并通過(guò)設(shè)計(jì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)計(jì)量企業(yè)各責(zé)任中心的績(jī)效，評(píng)估企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，改進(jìn)運(yùn)營(yíng)控制。2.4信息化建設(shè)不能滿足財(cái)務(wù)分析信息需求。目前，企業(yè)信息化建設(shè)已具有一定的發(fā)展，但是，受到多種原因的制約，其建設(shè)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化，未能形成信息高速公路，各系統(tǒng)以孤島形式存在。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息存在封閉性，會(huì)計(jì)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)互通，造成財(cái)務(wù)分析人員取數(shù)難，工作量大，效率低。

摘要：內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理體系里有舉足輕重的作用，是單位在開展業(yè)務(wù)過(guò)程中為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，通過(guò)一系列配套措施，制定內(nèi)部制度、實(shí)施方式措施和執(zhí)行流程程序，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控、管控和制約。對(duì)財(cái)政資金的分配使用、資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購(gòu)執(zhí)行等權(quán)力較為集中的核心部門和重要崗位，實(shí)行分權(quán)、輪崗等強(qiáng)化內(nèi)部控制流程的有效措施，用于實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理、防止權(quán)力濫用。本文就我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，以財(cái)政預(yù)算資金分配與使用為主線，旨在通過(guò)管理制度化、制度流程化、流程信息化三大核心建設(shè)方式，提出符合單位實(shí)際、落地性強(qiáng)的改進(jìn)措施，并通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的管理。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制；建設(shè)方式；改進(jìn)措施

1行政事業(yè)單位實(shí)行內(nèi)部控制的重要性

1.1是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有力保障

行政事業(yè)單位需要定期向社會(huì)提供真實(shí)完整的財(cái)務(wù)和預(yù)決算信息，內(nèi)部控制制度的建立，是財(cái)務(wù)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有序開展的基礎(chǔ)，是營(yíng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境的保障。內(nèi)控制度下設(shè)立的預(yù)算、收入、支出、采購(gòu)、合同、資產(chǎn)和工程等制度流程，為會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)確反映單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息提供了規(guī)范和引導(dǎo)。而對(duì)員工特別是道德觀的建立和勝任能力的提升，是會(huì)計(jì)人員提供高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的有力保障。

1.2是單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范路徑