改進(jìn)黨員意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-17 10:12:00
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各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委,縣直屬各單位黨委(黨組),組織關(guān)系在玉上級(jí)垂直管理各單位黨委(黨組):
為切實(shí)保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量,進(jìn)一步改善我縣黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作,提出如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作的緊迫性和重要性
近年來(lái),全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作“十六字”方針,積極探索發(fā)展黨員工作的新舉措,不斷加大發(fā)展黨員工作的力度,切實(shí)加強(qiáng)了全縣黨員隊(duì)伍建設(shè)。但發(fā)展黨員工作也存在一些不足,一些基層黨組織和少數(shù)黨務(wù)工作者對(duì)發(fā)展黨員工作重視程度不夠,少數(shù)行政村黨組織連續(xù)多年未發(fā)展黨員;少數(shù)入黨積極分子對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨的基本理論和基本知識(shí)不熟悉、不掌握;個(gè)別基層黨組織在考察確定發(fā)展對(duì)象時(shí),工作程序不夠規(guī)范等等。以上存在的問(wèn)題如不及時(shí)有效地解決,勢(shì)必會(huì)影響黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),降低黨在群眾中的威信,削弱基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)此,各級(jí)黨組織思想上一定要引起高度重視,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作的緊迫性和重要性,緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針,從解決當(dāng)前各地發(fā)展黨員工作中存在的各種問(wèn)題入手,探索新機(jī)制新方法,切實(shí)保證新發(fā)展黨員質(zhì)量,從源頭上提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),使全縣黨員在推進(jìn)**全島城市化和構(gòu)建和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
二、認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作各項(xiàng)措施的落實(shí)
(一)明確重點(diǎn),積極吸收各方面的優(yōu)秀人才加入黨組織
各級(jí)黨組織要結(jié)合本地、本部門的實(shí)際,明確發(fā)展重點(diǎn)。在農(nóng)村,要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),注意把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、懂經(jīng)營(yíng)善管理的返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、致富能手納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),吸收入黨;在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織,要重視做好管理人才、科技人才、高學(xué)歷員工以及生產(chǎn)工作一線的青年骨干的發(fā)展黨員工作;在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干、科研人員和學(xué)術(shù)帶頭人要加強(qiáng)教育培養(yǎng),條件成熟的要及時(shí)吸收入黨;在學(xué)校,要充分發(fā)揮青年人才集中的優(yōu)勢(shì),把發(fā)展青年教師和教學(xué)科研骨干力量黨員工作切實(shí)抓緊抓好。此外,要結(jié)合**實(shí)際,重視做好在外來(lái)人員中發(fā)展黨員工作。
(二)嚴(yán)格程序,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量
各級(jí)黨組織在規(guī)范執(zhí)行發(fā)展黨員工作規(guī)定程序的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新方法,嚴(yán)格工作程序,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。一是推行入黨積極分子公推制度。由基層黨組織定期組織全體黨員和群眾代表對(duì)申請(qǐng)入黨人員進(jìn)行無(wú)記名推薦,根據(jù)推薦情況以及申請(qǐng)入黨人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),切實(shí)把政治素質(zhì)較好、群眾公認(rèn)度較高的優(yōu)秀分子確定為入黨積極分子。入黨積極分子與發(fā)展對(duì)象要保持3:1以上的常數(shù)。二是推行入黨積極分子考學(xué)制度。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí)集中培訓(xùn)教育,全面提高入黨積極分子的素質(zhì)。集中培訓(xùn)后基層黨委要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行閉卷考試,成績(jī)不合格的一律不能發(fā)展為預(yù)備黨員。三是健全發(fā)展黨員預(yù)審制度。支部預(yù)先對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行把關(guān),黨委預(yù)先對(duì)支部發(fā)展程序進(jìn)行把關(guān),預(yù)先對(duì)入黨材料進(jìn)行把關(guān),并征求計(jì)生、公安、稅務(wù)、工商等部門意見(jiàn)。四是推行發(fā)展黨員票決制。在討論發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員時(shí),由到會(huì)黨員進(jìn)行投票表決,當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果。五是建立黨委派員列席支部黨員大會(huì)制度?;鶎狱h委派員(一般為組織委員)列席基層黨支部召開(kāi)的確定入黨積極分子的民主推薦會(huì)、接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部黨員大會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的監(jiān)督。六是完善發(fā)展黨員公示制度。基層黨委要將擬接收為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)正為正式黨員的名單,以書面形式向黨員群眾公示。對(duì)在“兩新”組織工作,戶籍關(guān)系在村(居、社區(qū))的發(fā)展對(duì)象,雙方黨組織要主動(dòng)互相征求對(duì)方意見(jiàn),形成一致同意意見(jiàn)后,分別在“兩新”組織和所在村(居、社區(qū))進(jìn)行雙向公示。此外,各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員的其他環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把握,規(guī)范操作。有關(guān)程序的工作要以書面的形式進(jìn)入黨員檔案。
(三)改善結(jié)構(gòu),確保發(fā)展黨員工作穩(wěn)步均衡有序開(kāi)展
要科學(xué)制定發(fā)展黨員工作年度計(jì)劃,采取有力措施,切實(shí)抓好年度計(jì)劃的落實(shí),避免大起大落,使發(fā)展黨員工作穩(wěn)步均衡有序開(kāi)展。針對(duì)一些農(nóng)村基層黨組織存在的連續(xù)多年不發(fā)展黨員、黨員年齡嚴(yán)重老化、無(wú)女黨員等問(wèn)題,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委要建立發(fā)展黨員工作預(yù)警制度,通過(guò)健全發(fā)展黨員工作信息采集庫(kù),加強(qiáng)對(duì)各基層黨組織發(fā)展黨員工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)存在結(jié)構(gòu)比例失衡傾向的,由黨委向基層黨組織發(fā)出預(yù)警通知。在今后新發(fā)展的黨員中,生產(chǎn)工作一線,35歲以下青年,高中以上文化程度的,一般要達(dá)到70%以上;婦女一般不低于25%。通過(guò)二至三年努力,使全縣連續(xù)5年以上未發(fā)展黨員、無(wú)35歲以下青年黨員、無(wú)婦女黨員的基層黨組織得到及時(shí)轉(zhuǎn)化。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作作為今年全縣“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)活動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,作為落實(shí)黨建工作責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓實(shí)抓緊抓好?;鶎狱h委要定期召開(kāi)會(huì)議研究本地、本部門的發(fā)展黨員工作情況,經(jīng)常開(kāi)展督查,加強(qiáng)年度考核。通過(guò)考核督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要層層建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真履行發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人的職責(zé)。對(duì)年度不發(fā)展黨員的村企黨組織和主要負(fù)責(zé)人,要取消黨內(nèi)年度評(píng)比先進(jìn)資格。要嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度。按照“誰(shuí)介紹誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,健全全方位的發(fā)展黨員工作責(zé)任追究體系。對(duì)因工作不細(xì)致、責(zé)任心不強(qiáng)造成發(fā)展黨員失誤的,要嚴(yán)肅批評(píng)。對(duì)違反《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段致使不符合條件的人進(jìn)入黨內(nèi),以及違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的,要給予紀(jì)律處分;對(duì)發(fā)展的黨員,一律不予承認(rèn),切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。