當(dāng)前檔案行政對(duì)象探索

時(shí)間:2022-12-17 11:14:30

導(dǎo)語:當(dāng)前檔案行政對(duì)象探索一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

當(dāng)前檔案行政對(duì)象探索

本文作者:孫秀麗工作單位:開封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院

從1997年歐陽(yáng)鋒在《檔案行政處罰工作要點(diǎn)概述》(《貴州檔案》)一文中,首次提出“檔案行政管理對(duì)象”概念后,到2012年6月的近16年間,只有半數(shù)年份有相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)表。年均只有1篇,與同期包含“檔案行政管理”文獻(xiàn)年均1016篇的數(shù)量相比,幾乎可以忽略不計(jì)。具體情況是:1997年1篇,1999年1篇,2001年2篇,2002年2篇,2003年2篇,2005年1篇,2011年4篇,2012年3篇。雖然,文獻(xiàn)的發(fā)表時(shí)斷時(shí)續(xù),但總體呈現(xiàn)出緩慢上升的趨勢(shì)。從期刊分布看,16篇文獻(xiàn)分布在9種期刊上,其中,檔案學(xué)期刊8種,大學(xué)學(xué)報(bào)1種?!稒n案管理》以8篇占全部文獻(xiàn)50%的數(shù)量成為相關(guān)研究的核心與中堅(jiān),《北京檔案》、《檔案與建設(shè)》等各1篇。

從文獻(xiàn)作者情況看,16篇文獻(xiàn)出自13位作者(單位)。其中3篇1人(吳雁平),2篇2人(劉東斌、黃志勇),1篇9人(胡春林、沈國(guó)建、徐瑩、曉章、宋慧蓉、歐陽(yáng)鋒、黃志文、、諶漢業(yè)),1個(gè)單位(《檔案管理》評(píng)論員)。吳雁平、劉東斌、黃志勇3位同志以7篇文獻(xiàn),占文獻(xiàn)總數(shù)近一半(43.75%)的比例成為這一研究的核心作者。從文獻(xiàn)的作者單位分布看,16篇文獻(xiàn)中的14篇署明來自9個(gè)單位。在9個(gè)單位中,檔案行政管理部門6個(gè)(河南省檔案局、河南省開封市檔案局、福建省大田縣檔案局、河南省濮陽(yáng)市檔案局、湖南省溆浦縣檔案局、江蘇省東臺(tái)市檔案局),發(fā)表文獻(xiàn)11篇;高等院校3個(gè)(上海空軍政治學(xué)院、中山大學(xué)、開封大學(xué)),發(fā)表文獻(xiàn)3篇。其中,河南省開封市檔案局3篇,河南省檔案局2篇,河南省濮陽(yáng)市檔案局2篇,福建省大田縣檔案局2篇成為這一研究的核心單位。

從題目中使用的主要關(guān)鍵詞分析。從16篇文獻(xiàn)的題目中提取的主要關(guān)鍵詞來看,涉及“檔案行政管理”的9篇,占全部文獻(xiàn)的56.25%;涉及“檔案行政處罰”的3篇,占全部文獻(xiàn)的18.75%;涉及“檔案行政獎(jiǎng)勵(lì)”、“檔案法律法規(guī)建設(shè)”、“檔案管理體制”、“檔案執(zhí)法”各1篇,各占全部文獻(xiàn)的6.25%。在9篇題目中,“檔案行政管理”的文獻(xiàn)分別涉及檔案行政管理職能、范圍、對(duì)象、WTO的影響及有關(guān)思考。而以“檔案行政管理對(duì)象”為題目主要關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)只有1篇,僅占全部文獻(xiàn)的6.25%。從文獻(xiàn)使用的中文關(guān)鍵詞分析。16篇文獻(xiàn)共使用21個(gè)中文關(guān)鍵詞,使用頻率在2篇以上的,只有檔案行政管理(3篇)和檔案(2篇)兩個(gè),集中度并不高。在19個(gè)使用頻率只有1次的中文關(guān)鍵詞中,與檔案行政管理直接相關(guān)的有8個(gè)(管理對(duì)象、檔案事務(wù)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政管理、管理邊界、管理范圍、目標(biāo)、特征);與檔案管理體制相關(guān)的有4個(gè)(體制、體制改革、局館合一、檔案管理體制);與檔案法制建設(shè)相關(guān)的有4個(gè)(行政執(zhí)法、信息立法、檔案法律法規(guī)、檔案立法),其他的3個(gè)(檔案局、檔案館、社會(huì)轉(zhuǎn)型)。

從上述分析看,“檔案行政管理對(duì)象”研究文獻(xiàn)僅涉及2個(gè)學(xué)科,學(xué)科集中度高;文獻(xiàn)均屬社科類,偏重于實(shí)踐性,理論性稍顯薄弱;文獻(xiàn)數(shù)量少,研究時(shí)斷時(shí)續(xù);檔案學(xué)期刊是研究的主要陣地;已有幾位高產(chǎn)作者成為研究的核心,其所在單位也成為該研究的核心研究單位。《檔案管理》與河南省對(duì)這問題關(guān)注度最高,是發(fā)表相關(guān)文獻(xiàn)最多的雜志與省份。從文獻(xiàn)題目的主題詞與文獻(xiàn)的中文關(guān)鍵詞來看,文獻(xiàn)主要關(guān)注點(diǎn)在與“檔案行政管理”相關(guān)的多個(gè)問題上,對(duì)“檔案行政管理對(duì)象”的研究還非常少。因此,在積極推進(jìn)“依法行政”的大環(huán)境下,開展有關(guān)“檔案行政管理對(duì)象”問題的研究,不僅是檔案行政管理部門“依法行政”實(shí)踐的需要,也是檔案學(xué)理論發(fā)展的需要。