1文獻(xiàn)述評(píng)

所謂協(xié)同發(fā)展，智庫(kù)百科上是這樣定義的，它是指“協(xié)調(diào)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不同資源或者個(gè)體，相互協(xié)作完成某一目標(biāo)，達(dá)到共同發(fā)展的雙贏效果。協(xié)同發(fā)展論已被當(dāng)今世界許多國(guó)家和地區(qū)確定為實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。就如優(yōu)勝劣汰理論一樣，是自然法則對(duì)人類(lèi)的貢獻(xiàn)”。但是協(xié)同發(fā)展論又與優(yōu)勝劣汰論存在本質(zhì)不同，后者認(rèn)為，某個(gè)物種的滅絕不是另一物種勝利的附帶產(chǎn)物，某一物種的勝利是與另一些物種共同進(jìn)化形成的，也就是共榮共存；而協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過(guò)突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作。協(xié)同的概念來(lái)自于系統(tǒng)科學(xué)，后來(lái)被廣泛應(yīng)用于各種科學(xué)，它是現(xiàn)代管理發(fā)展的必然要求。關(guān)于科技創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化的相互作用問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有過(guò)相關(guān)論述。威廉•阿瑟•劉易斯（WilliamArthurLewis）提出農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型，認(rèn)為科技創(chuàng)新催生的工業(yè)部門(mén)會(huì)全部接納剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。當(dāng)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物霍利斯•錢(qián)納里（HollisB．Chenery）提出，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間是相互作用的，國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，城鎮(zhèn)化是各種表現(xiàn)相互作用的必然結(jié)果，科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。英國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家K•J•巴頓（K．J．Button）認(rèn)為，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化及科技創(chuàng)新之間存在必然聯(lián)系，指出工業(yè)化及科技進(jìn)步是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。

張生瑞［2］對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展作了探討，為科技創(chuàng)新與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展提供了思路。黃群慧［3］指出中國(guó)城市化與工業(yè)化發(fā)展存在不協(xié)同因素，應(yīng)繼續(xù)深化體制改革、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)城市化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)同發(fā)展。張新光［4］提出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化在發(fā)展過(guò)程中相伴相生，認(rèn)為應(yīng)該減少農(nóng)民數(shù)量，降低農(nóng)業(yè)比重，以科技創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)與城市發(fā)展。胡振亞［5］在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的基礎(chǔ)上，分析科技創(chuàng)新與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展問(wèn)題，提出科技創(chuàng)新與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建發(fā)展模型，以有效促進(jìn)彼此間協(xié)同。還有一些機(jī)構(gòu)或?qū)W者從科技創(chuàng)新與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的角度研究科技創(chuàng)新對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用，如湖北荊州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、李哲敏、劉衛(wèi)柏等。以上學(xué)者大都將科技創(chuàng)新、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)系起來(lái)，從科技創(chuàng)新帶動(dòng)工業(yè)化從而吸收農(nóng)村剩余勞力的角度來(lái)研究，這是符合城鎮(zhèn)化發(fā)展不同階段實(shí)際的。在城鎮(zhèn)化初期階段，其直接表現(xiàn)為農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的需求發(fā)生了巨大變化，進(jìn)城務(wù)工提高收入不再是農(nóng)民的唯一需求，進(jìn)城務(wù)工人員也希望能夠在城市安居樂(lè)業(yè)，這源于中國(guó)城鄉(xiāng)二元制度導(dǎo)致農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等資源匱乏。

因此，城鎮(zhèn)化開(kāi)始表現(xiàn)出不同特征，呈現(xiàn)出一場(chǎng)對(duì)城市公共資源的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，這種狀態(tài)的持續(xù)引發(fā)了許多社會(huì)問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告指出：“加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋?！边@一表述首次寫(xiě)入黨的文件及報(bào)告，表明城鎮(zhèn)化的新階段已開(kāi)始。其核心概念在于“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，新型城鎮(zhèn)化區(qū)別于城鎮(zhèn)化前期階段即在于此?！笆忻窕钡谋举|(zhì)內(nèi)涵在于實(shí)現(xiàn)公共權(quán)利均等化。因此，新型城鎮(zhèn)化的思路不再僅僅是通過(guò)工業(yè)化吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而是要實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。到目前為止，對(duì)于科技創(chuàng)新與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展的研究文獻(xiàn)還比較缺乏，只有少數(shù)學(xué)者提出過(guò)相關(guān)論題。啟迪控股股份有限公司總裁王濟(jì)武撰文稱(chēng)，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)發(fā)展過(guò)于依靠“人口紅利”、“土地紅利”和“投資驅(qū)動(dòng)”，這種典型的低效率發(fā)展，又直接導(dǎo)致了“五低”（低成本、低技術(shù)、低價(jià)格、低利潤(rùn)、低端市場(chǎng)）和“四高”（高能耗、高物耗、高污染、高排放）的典型低價(jià)工業(yè)化模式。同時(shí)他還提出，18億畝耕地紅線是保障我國(guó)14億人口及后代福祉相傳的生命線。中國(guó)的城鎮(zhèn)化不能再走某些大城市甚至特大型城市那種“攤大餅式”的發(fā)展模式。突破城鎮(zhèn)化過(guò)程中空間、人才、資源和效率瓶頸的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新，應(yīng)該通過(guò)科技創(chuàng)新集群化，集約利用城市空間資源，提升工業(yè)化和城鎮(zhèn)化質(zhì)量［6］。啟迪控股圍繞產(chǎn)、城、人融合發(fā)展的思路，致力于推動(dòng)科技創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化齊頭并進(jìn)，通過(guò)成熟的科技創(chuàng)新服務(wù)體系和服務(wù)模式，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展。甄曉非［7］認(rèn)為，科技創(chuàng)新與新農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密相關(guān)，科技創(chuàng)新的核心在于改變傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)，使“三農(nóng)”發(fā)生根本變化。通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的考察，他認(rèn)為科技創(chuàng)新與新農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間呈正相關(guān)關(guān)系，而且科技創(chuàng)新對(duì)于新農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程有重要推動(dòng)作用。

同時(shí)，他還提出了相關(guān)政策建議，即通過(guò)科技創(chuàng)新推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，并且通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)難題突破，增加新農(nóng)村建設(shè)的科技投入，普及科技創(chuàng)新知識(shí)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才等，快速推進(jìn)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。湖北省委副書(shū)記張昌爾［8］提出，以新型城鎮(zhèn)化和科技創(chuàng)新構(gòu)筑湖北科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。他認(rèn)為，科技創(chuàng)新歷來(lái)是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的決定性力量，當(dāng)前，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將創(chuàng)造新的更高的生產(chǎn)力作為克服衰退的根本路徑，中國(guó)也進(jìn)入了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以此全面提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。丁明磊等［9］分析了中國(guó)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的形勢(shì)，提出了科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想，并從戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)體系建設(shè)、試點(diǎn)示范和需求面政策、地方和基層工作、人才培養(yǎng)5個(gè)方面給出了政策建議。以上學(xué)者關(guān)于科技創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化相互作用以及協(xié)同發(fā)展的研究為后續(xù)研究提供了新思路。科技創(chuàng)新是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力源泉，而新型城鎮(zhèn)化為科技創(chuàng)新提供了廣闊平臺(tái)?？萍紕?chuàng)新不僅可以通過(guò)帶動(dòng)工業(yè)化來(lái)吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而且可以與城鎮(zhèn)化深度融合、協(xié)同發(fā)展。兩者的融合一方面能使科技創(chuàng)新產(chǎn)品得到充分應(yīng)用，另外一方面能夠通過(guò)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用使城鎮(zhèn)化向持續(xù)、健康、智慧的方向發(fā)展。一直以來(lái)，科技創(chuàng)新給工業(yè)化提供了巨大的科技支撐，使工業(yè)化產(chǎn)生了無(wú)與倫比的生產(chǎn)力，但是工業(yè)化卻并沒(méi)有同步推動(dòng)城鎮(zhèn)化。因此，鑒于目前中國(guó)工業(yè)化超前于城鎮(zhèn)化的實(shí)際情況，應(yīng)該思考如何使其同步發(fā)展。在中國(guó)處于轉(zhuǎn)型的現(xiàn)階段，城鎮(zhèn)化也面臨轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新不僅要通過(guò)工業(yè)化來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，還需要與城鎮(zhèn)化深度融合，與工業(yè)化同步發(fā)展，這樣才能真正提高中國(guó)城鎮(zhèn)化的水平與質(zhì)量。

2科技創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

一、文明自覺(jué)發(fā)展呼喚生態(tài)化科技創(chuàng)新

資本主義生產(chǎn)方式開(kāi)啟了大規(guī)模運(yùn)用科學(xué)技術(shù)力量同人與自然物質(zhì)變換的先河，“使自然科學(xué)從屬于資本”［4］67，生產(chǎn)實(shí)踐中的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用“表現(xiàn)為自然力本身，表現(xiàn)為社會(huì)勞動(dòng)本身的自然力”［5］。長(zhǎng)期以來(lái)，資本支配下的傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新注重于加速開(kāi)發(fā)自然資源，轉(zhuǎn)化為占領(lǐng)市場(chǎng)的產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)資本增值，獲取剩余價(jià)值?！百Y產(chǎn)階級(jí)在它不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的生產(chǎn)力還多還要大?！保?］256但是，不斷改進(jìn)、完善工具—技術(shù)系統(tǒng)成為不斷擴(kuò)張物質(zhì)變換規(guī)模的利器，在普遍化的競(jìng)爭(zhēng)中加劇了無(wú)節(jié)制的生產(chǎn)增長(zhǎng)，同時(shí)加劇了全球性資源、環(huán)境與生態(tài)的嚴(yán)重危機(jī)。“只要當(dāng)今這種組織形式的現(xiàn)代工業(yè)文明帶著強(qiáng)大的技術(shù)力量作為一個(gè)整體繼續(xù)遵循著這種思維模式前進(jìn)，鼓勵(lì)人們?yōu)槎唐诶妗⒕植坷娑ゲ倏v自然界，榨取自然界，那么，這種無(wú)堅(jiān)不摧的力量將繼續(xù)其摧毀地球的進(jìn)程而不以任何人的所作所為而轉(zhuǎn)移?！保?］審視、反思科技成果的應(yīng)用對(duì)生態(tài)、環(huán)境、資源造成的負(fù)面影響，國(guó)際上出現(xiàn)了一股否定科學(xué)技術(shù)的社會(huì)思潮，似乎科學(xué)技術(shù)應(yīng)用已然成為生態(tài)環(huán)境惡化、資源枯竭的罪惡源頭，“當(dāng)前存在的許多問(wèn)題起源于過(guò)去的技術(shù)進(jìn)步的提法已經(jīng)成為一股流行的游戲”［7］104。

有學(xué)者或以“回歸自然”的口號(hào)疏離科技，或以“絕圣棄智”的態(tài)度否定科技，似乎只要放棄現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，人類(lèi)就可以擺脫生態(tài)環(huán)境危機(jī)。顯然，科技應(yīng)用的環(huán)境悲觀論警醒世人，科學(xué)技術(shù)成果濫用存在無(wú)窮禍害，無(wú)疑是深刻的，但是，“因?yàn)榧夹g(shù)的緣故，我們想要的生活質(zhì)量的許多東西才可能存在”［7］104;這種放棄現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以解放自然的片面性思路將造成人類(lèi)文明失去物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的支撐而極大地降低地球自然系統(tǒng)的人口承載能力，導(dǎo)致生存與發(fā)展的嚴(yán)重危機(jī)。自然的解放是按照人的本質(zhì)實(shí)現(xiàn)“對(duì)自然的人道的占有”，誠(chéng)如馬爾庫(kù)塞所言，“自然的解放并不是回到技術(shù)前狀態(tài)，而只是推動(dòng)它向前，以不同的方式利用技術(shù)文明的成果，以達(dá)到人和自然的解放，和將科學(xué)精神從為剝削服務(wù)的毀滅性濫用中解放出來(lái)?！保?］生態(tài)文明建設(shè)必然以工業(yè)文明所創(chuàng)造的高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，其旨趣不在于回歸采集與狩獵的原始生產(chǎn)方式，而在于超越工業(yè)文明的歷史局限性，提升人與自然的物質(zhì)變換效率，解決當(dāng)前諸多人口、資源、環(huán)境問(wèn)題，不斷創(chuàng)造著人與自然的積極平衡。人類(lèi)文明的自覺(jué)發(fā)展需要以高度發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)為支撐，同時(shí)需要致力于消除科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面作用，使生態(tài)化成為科技創(chuàng)新的必然選擇。工具—技術(shù)系統(tǒng)作為人與自然聯(lián)系的中介，是存在者之間的聯(lián)系，既展現(xiàn)了自然存在的豐富性，也展現(xiàn)了主體能力的多樣性。作為有理性的實(shí)踐者，人類(lèi)通過(guò)與自然界進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的變換活動(dòng)而成為地球自然進(jìn)化的主導(dǎo)因素。人類(lèi)要在地球上詩(shī)意棲居，踐行對(duì)自然的尊重，引導(dǎo)地球生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡，承擔(dān)其調(diào)控者和建設(shè)者的應(yīng)有責(zé)任，不僅需要進(jìn)行社會(huì)體制與道德觀念等方面的變革，而且需要通過(guò)科技創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，形成以生態(tài)合理性為科學(xué)依據(jù)，以充分利用資源和減少環(huán)境污染為導(dǎo)向，體現(xiàn)了人的生態(tài)性生存和科技化生存的實(shí)踐性統(tǒng)一的工具—技術(shù)系統(tǒng)，在人與自然物質(zhì)變換三個(gè)主要領(lǐng)域奠定以綠色技術(shù)為基礎(chǔ)的物質(zhì)變換方式。進(jìn)入21世紀(jì)，新能源科學(xué)技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、信息科學(xué)技術(shù)等主導(dǎo)科學(xué)技術(shù)群落的迅速發(fā)展，分別對(duì)應(yīng)著人與自然變換的三大要素，可以預(yù)期將提供人與自然物質(zhì)變換的新途徑、新形式，為建設(shè)生態(tài)文明新時(shí)代奠定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ):將工業(yè)化“資源—生產(chǎn)—消費(fèi)—廢棄物排放”單向流動(dòng)的線性生產(chǎn)方式改造為“資源—生產(chǎn)—消費(fèi)—再生資源”反饋式流程的循環(huán)型生產(chǎn)方式，在技術(shù)層面上提供化解工業(yè)化進(jìn)程中人與自然對(duì)抗、實(shí)現(xiàn)人與自然和解的現(xiàn)實(shí)手段。

二、生態(tài)化科技創(chuàng)新的社會(huì)推動(dòng)

科學(xué)技術(shù)作為社會(huì)的子系統(tǒng)，其發(fā)生、發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)需要的推動(dòng)，“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)”［9］。工業(yè)革命以來(lái)，資本主義生產(chǎn)方式通過(guò)尋求新材料、新能源、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等途徑以獲取最大經(jīng)濟(jì)利益的需要，構(gòu)成推動(dòng)近代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α６鞲袼诡A(yù)言，在現(xiàn)代公有制的新的歷史時(shí)期中，“人們自身以及他們的活動(dòng)的一切方面，包括自然科學(xué)在內(nèi)，都將突飛猛進(jìn)，使以往的一切都大大地相形見(jiàn)絀?！保?0］當(dāng)代，面對(duì)著千瘡百孔的自然界，人類(lèi)為擺脫深陷其中的生態(tài)環(huán)境危機(jī)，必須推進(jìn)文明轉(zhuǎn)型與質(zhì)變。在制約物質(zhì)變換的條件發(fā)生了歷史性變化的前提下，生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)調(diào)“以人為本”，從價(jià)值層面上顛覆了“以生產(chǎn)為本”的本末倒置:把人當(dāng)成生產(chǎn)的工具，造成人的異化，把自然當(dāng)成實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的資源，造成自然的異化;堅(jiān)持把滿足人的基本需要和長(zhǎng)期保障的需求作為第一要義，又賦予作為地球生物圈特殊智慧生命的人類(lèi)看護(hù)、管理地球生態(tài)環(huán)境的使命。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力以挽救人類(lèi)正在加速丟失的唯一家園，必將有力推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型，為開(kāi)發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、節(jié)約型生產(chǎn)技術(shù)、可再生新能源技術(shù)等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)辟了廣闊的前景，將推動(dòng)傳統(tǒng)的工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新體系向生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新體系轉(zhuǎn)型。首先，生態(tài)文明建設(shè)立足于人類(lèi)現(xiàn)實(shí)自然界物質(zhì)資源的有限性，致力于提升人與自然物質(zhì)變換的效率，必將為提升資源利用率、廢棄物利用、物質(zhì)循環(huán)等綠色科技的發(fā)展開(kāi)拓了廣闊的空間。人類(lèi)只有一個(gè)地球，任何時(shí)代人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用的資源總是具有稀缺性的特質(zhì)，工業(yè)文明的技術(shù)創(chuàng)新體系致力于通過(guò)機(jī)械化、自動(dòng)化的手段提高單位時(shí)間效率，盡可能掠奪地球長(zhǎng)期演化過(guò)程中形成的全球性物質(zhì)資源和環(huán)境資源，以創(chuàng)造龐大的產(chǎn)值和利潤(rùn)。生態(tài)化科技創(chuàng)新體系則努力發(fā)展減量化、數(shù)字化的技術(shù)手段，提供靠最小消耗進(jìn)行物質(zhì)能量交換的工具—技術(shù)系統(tǒng)，致力于提高單位能源、資源利用效率，對(duì)廢棄物進(jìn)行資源化和再利用，逐步改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)物質(zhì)資源的極端依賴(lài)性。

科技創(chuàng)新的新進(jìn)展為實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程的良性循環(huán)，推動(dòng)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，廢棄物進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)再資源化不僅成為現(xiàn)實(shí)而且其產(chǎn)品越來(lái)越具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，近年來(lái)，中國(guó)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，已經(jīng)取得經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益統(tǒng)一的初步成效。在信息科技的支持下，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)漸趨成熟，把原子世界引入比特世界，從而使物與物、人與人、人與物之間聯(lián)系起來(lái)，融為一體，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)與消費(fèi)進(jìn)行全過(guò)程的智能控制，減少資源、能源消耗和廢物產(chǎn)生。光熱、光電技術(shù)進(jìn)步提升了太陽(yáng)輻射能的轉(zhuǎn)換效率，急劇降低了太陽(yáng)能生產(chǎn)成本，加速了太陽(yáng)輻射能的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)于克服能源短缺及與礦物能源相關(guān)的環(huán)境污染問(wèn)題具有極其重要的意義。“只有在現(xiàn)實(shí)的世界中并使用現(xiàn)實(shí)的手段才能實(shí)現(xiàn)真正的解放;沒(méi)有蒸汽機(jī)和珍妮走錠精紡機(jī)就不能消滅奴隸制;沒(méi)有改良的農(nóng)業(yè)就不能消滅農(nóng)奴制;當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應(yīng)的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放?！保?］368人類(lèi)致力于提高地球系統(tǒng)的自然生產(chǎn)力，將拓寬科技創(chuàng)新生態(tài)化路徑，從外部自然制約的必然性中爭(zhēng)得生存的自由。其次，生態(tài)文明建設(shè)立足于人類(lèi)現(xiàn)實(shí)的可生存空間，致力于維護(hù)地球自然的生命活力，將推進(jìn)科技創(chuàng)新生態(tài)化轉(zhuǎn)型。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入“人與自然”關(guān)系和“人與人”關(guān)系的瓶頸約束期，客觀上要求實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新向生態(tài)化轉(zhuǎn)型。據(jù)《中國(guó)科學(xué)發(fā)展報(bào)告2010》指出，“在我國(guó)人均GDP達(dá)到3000美元，經(jīng)濟(jì)密度達(dá)到每平方公里300萬(wàn)元人民幣以上，第二產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)50%，能源消耗仍處于總量上升的態(tài)勢(shì)，環(huán)境質(zhì)量總體尚未達(dá)到庫(kù)茲涅茨倒U型曲線拐點(diǎn)的位置，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然高于3．3∶1，基尼系數(shù)仍高達(dá)0．46，二元結(jié)構(gòu)指數(shù)仍在3．0以上，人均受教育年齡還未達(dá)到12年，人文發(fā)展指數(shù)低于0．850等狀況下，此時(shí)正好對(duì)應(yīng)著‘人與自然’關(guān)系和‘人與人’關(guān)系的瓶頸約束期，也是發(fā)展路徑要求重塑的轉(zhuǎn)型期”［11］。因此，需要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新從以往的大型化、大量化、高速化的技術(shù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向多樣化、信息化、省資源化的綠色技術(shù)，以減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態(tài)，緩解人類(lèi)生存壓力且不對(duì)自然造成傷害的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。如能源技術(shù)、材料技術(shù)、催化劑技術(shù)、分離技術(shù)、生物技術(shù)、資源回收及利用等技術(shù)，避免傳統(tǒng)技術(shù)對(duì)于環(huán)境先污染后治理的老路。廣泛使用風(fēng)能、太陽(yáng)能技術(shù)取代煤、石油等污染嚴(yán)重且不可再生的傳統(tǒng)能源，緩解了人類(lèi)生存和發(fā)展面臨的能源及其污染等問(wèn)題。自然界對(duì)人類(lèi)生存具有實(shí)用、審美、精神等多重價(jià)值，長(zhǎng)期以來(lái)，為解決物質(zhì)匱乏，滿足生存需要，積聚社會(huì)財(cái)富，人們借助于不斷改進(jìn)的工具—技術(shù)系統(tǒng)掠奪自然，人類(lèi)生態(tài)足跡已經(jīng)超過(guò)自然系統(tǒng)的修復(fù)能力，侵蝕地球自然的生態(tài)活力，損害其審美、精神的價(jià)值并最終在物質(zhì)層面上影響地球自然對(duì)于人類(lèi)生存的實(shí)用價(jià)值。

1多功能農(nóng)業(yè)與科技創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)

多功能農(nóng)業(yè)與科技創(chuàng)新存在同步發(fā)展的關(guān)系。邏輯上，“隱性農(nóng)業(yè)革命”的發(fā)生與多功能農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是需求層面上的對(duì)應(yīng)，因此，服務(wù)于農(nóng)業(yè)多功能性的科技創(chuàng)新亦是需求層面的對(duì)應(yīng)。前文分析指出，“誘致性”引發(fā)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，作用于農(nóng)業(yè)多功能性的科技創(chuàng)新則可進(jìn)一步定義為“市場(chǎng)需求誘致的科技創(chuàng)新”。可以預(yù)見(jiàn)，在未來(lái)的10—20年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐漸從現(xiàn)在的中等收人發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)向發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的行列邁進(jìn)，在此過(guò)程中，國(guó)家和社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)多功能的需求將逐漸提高，如繼續(xù)發(fā)揮保障食物安全、改善人口營(yíng)養(yǎng)和維護(hù)農(nóng)民生計(jì)等傳統(tǒng)功能；承擔(dān)改善生態(tài)系統(tǒng)、減緩氣候變化、提供觀光景觀和文化傳承的功能;進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起為緩解能源危機(jī)提供再生能源的功能。在該語(yǔ)境下，可以勾勒出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基本方向：

（1)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)揮民生保障功能的需求，促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需要在動(dòng)植物種質(zhì)資源培育技術(shù)、智能化管理技術(shù)、安全生產(chǎn)過(guò)程控制技術(shù)三方面同步推進(jìn)；

（2)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)輔助新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能的需求，促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更加注重生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)的拓展；

（3)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)配合生態(tài)文明建設(shè)功能的需求，促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在資源循環(huán)利用技術(shù)、節(jié)能減排低碳技術(shù)領(lǐng)域不斷深化。

2突出多功能性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新架構(gòu)

一、目前城郊煤礦生產(chǎn)在科技創(chuàng)新管理方面存在的問(wèn)題

1.實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中缺乏將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的行動(dòng)城郊煤礦作為煤礦企業(yè)中的佼佼者，領(lǐng)導(dǎo)和員工實(shí)際上都已經(jīng)意識(shí)到了科技創(chuàng)新的重要性。為了適應(yīng)和解決煤礦實(shí)際生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。煤礦企業(yè)已經(jīng)將科學(xué)創(chuàng)新管理應(yīng)用到煤礦生產(chǎn)中，包括積極與高等院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)合作，從中引進(jìn)了許多先進(jìn)的科學(xué)理論和技術(shù)。但是對(duì)于所引進(jìn)的科技成果很多并沒(méi)有被充分的利用起來(lái)，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中缺乏將新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的行動(dòng)。除此之外，礦井在進(jìn)行生產(chǎn)的同時(shí)也努力的結(jié)合自身的實(shí)際需要，研發(fā)出許多新的科技成果。因此，將所引進(jìn)的技術(shù)和自主研發(fā)成果在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使之更有效地服務(wù)于礦井生產(chǎn)也就顯得極其重要了。

2.員工中缺乏科技人才的培養(yǎng)和后續(xù)培訓(xùn)近年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和推進(jìn)，企業(yè)之間也包括煤礦企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中尤其是科技因素即科技人才之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為所有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)問(wèn)題，因此，即使已經(jīng)成為煤礦行業(yè)的佼佼者，城郊煤礦還是必須要重視對(duì)科技人才進(jìn)行培養(yǎng)的問(wèn)題，這是十分必要而且緊迫的。

3.不重視對(duì)科技資料的管理，管理方法存在不合理之處科技資料是企業(yè)得以繼續(xù)發(fā)展的重要科學(xué)技術(shù)資源，其承載著企業(yè)引進(jìn)和研發(fā)的科技成果，在煤礦企業(yè)進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)的過(guò)程中有著不可替代的影響和作用。然而，當(dāng)前對(duì)于煤礦科技資料的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，科技資料的管理工作較缺乏，管理方法也存在不合理之處。人員的調(diào)整、調(diào)動(dòng)使得之前的原始資料不能很好的保留和完善的保存。

二、科技創(chuàng)新管在煤礦生產(chǎn)中的具體應(yīng)用方法

1.建立以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和規(guī)劃對(duì)于每一個(gè)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有建立起以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和規(guī)劃，才能更好地將科技應(yīng)用于煤礦礦井的生產(chǎn)，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的發(fā)展和進(jìn)步。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的生產(chǎn)技藝、設(shè)備水平和實(shí)際生產(chǎn)狀況，制定出煤礦礦井的長(zhǎng)期計(jì)劃和規(guī)劃，并與之相對(duì)應(yīng)地制訂短期的安排，才能促進(jìn)煤礦的科技發(fā)展。只有制定出以科技創(chuàng)新管理為基礎(chǔ)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，才能使企業(yè)得以不斷地提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，躋身為一流的煤礦企業(yè)。

1畜牧獸醫(yī)類(lèi)高職院?？萍紕?chuàng)新存在的主要問(wèn)題

1．1科技投入少，拉動(dòng)效應(yīng)不明顯

大部分畜牧獸醫(yī)類(lèi)高職院校每年均投入一定數(shù)額的科研經(jīng)費(fèi)支持科研工作，但科研經(jīng)費(fèi)投入占學(xué)院財(cái)政收入的比例大多不足1％，教師爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)、地廳級(jí)科研項(xiàng)目的能力較差，導(dǎo)致地廳級(jí)以上有科研經(jīng)費(fèi)支持的科研項(xiàng)目很少，且科研工作費(fèi)時(shí)費(fèi)工，效益有限，廣大教師的科研熱情和積極性尚未被完全激發(fā)起來(lái)。

1．2高水平科研團(tuán)隊(duì)尚未建成

由于經(jīng)費(fèi)等原因，教師外出培訓(xùn)或參加學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)有限，科研骨干培養(yǎng)的措施不夠，高層次人才缺乏，因而高素質(zhì)研究團(tuán)隊(duì)數(shù)量少甚至沒(méi)有。

2畜牧獸醫(yī)類(lèi)高職院校提高科技創(chuàng)新能力的對(duì)策

1文化企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)涵與動(dòng)因

1．1文化企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)涵

文化企業(yè)科技創(chuàng)新是指在文化企業(yè)中應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)，以創(chuàng)造和開(kāi)發(fā)新需求的過(guò)程。其實(shí)質(zhì)是科技與文化的融合，相互作用、相輔相成，推動(dòng)雙方不斷發(fā)展和演進(jìn)。文化企業(yè)科技創(chuàng)新主要包括兩個(gè)方面：第一，從外生需求看，圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技需求，培育文化科技創(chuàng)新體系，完善文化科技創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，以先進(jìn)技術(shù)支撐文化裝備、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展，加強(qiáng)文化技術(shù)集成創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，提高文化領(lǐng)域的技術(shù)裝備水平，研究文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化安全監(jiān)管、文化誠(chéng)信評(píng)價(jià)等文化管理共性技術(shù)，提高科技服務(wù)的能力，促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化。第二，從內(nèi)生需求看，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為核心，加強(qiáng)文化領(lǐng)域戰(zhàn)略性前沿技術(shù)和核心技術(shù)研究，開(kāi)展文化內(nèi)容創(chuàng)作、生產(chǎn)、管理、傳播與消費(fèi)等共性關(guān)鍵技術(shù)研究，不僅有利于提升文化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值，提高投入產(chǎn)出比，還有助于增強(qiáng)文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快文化的傳播與輸出。

1．2文化科技創(chuàng)新的動(dòng)因

1．2．1實(shí)現(xiàn)文化與科技的互動(dòng)發(fā)展

現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但需要資源和資本，更需要大量的現(xiàn)代知識(shí)和技術(shù)要素，作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，文化產(chǎn)業(yè)更突出了對(duì)要素的拓展與整合。新興文化產(chǎn)業(yè)與高科技的融合，不僅提升文化產(chǎn)品的價(jià)值，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)重組，而且也推動(dòng)現(xiàn)代科技的發(fā)展與應(yīng)用。20世紀(jì)90年代，美國(guó)圖書(shū)出版公司、音像出版公司開(kāi)始利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)立新的銷(xiāo)售渠道和運(yùn)行模式，推動(dòng)了圖書(shū)和音像出版業(yè)的發(fā)展，同樣百老匯音樂(lè)劇、好萊塢影視都依賴(lài)于現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)文化科技化的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新成為文化企業(yè)不斷追求的目標(biāo)，文化底蘊(yùn)通過(guò)科技手段得到了完美的展現(xiàn)、挖掘與傳播。

一、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于科技進(jìn)步

我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已進(jìn)入全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、梯次實(shí)現(xiàn)的新階段。但要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題更加凸顯。這突出表現(xiàn)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)性失衡、資源環(huán)境約束趨緊與發(fā)展方式粗放、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)深度融合與農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增速放緩與農(nóng)民增收渠道變窄、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換與科技創(chuàng)新成果供給不足等五個(gè)方面。這些問(wèn)題在當(dāng)前和今后一段時(shí)期集中交織，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中亟待破解的難題。指出：“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。我們必須比以往任何時(shí)候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。”的講話立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律，深刻洞察農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性作用，為破解我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的難題指明了方向。目前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，基礎(chǔ)科學(xué)、生命科學(xué)、信息科學(xué)、材料科學(xué)、先進(jìn)制造與智能控制等領(lǐng)域產(chǎn)生的最新科技加速向農(nóng)業(yè)滲透，催生了顛覆性的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了革命性影響，推動(dòng)了生物種業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展?！笆濉逼陂g，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技突破了一批重大基礎(chǔ)理論、方法和核心關(guān)鍵技術(shù)，集成推廣了高效、節(jié)能、綠色等大批配套生產(chǎn)技術(shù)，數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能裝備制造等方面也取得了積極進(jìn)展，整體科技水平大幅躍升，呈現(xiàn)出領(lǐng)跑、并跑、跟跑“三跑并存”的局面，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技仍有較大差距，農(nóng)業(yè)科技工作中仍存在不少體制機(jī)制問(wèn)題，制約著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。中央一號(hào)文件明確了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)業(yè)科研院所要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全局，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快構(gòu)建符合國(guó)情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，努力成為國(guó)家創(chuàng)新體系的一支生力軍。

二、準(zhǔn)確把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)

在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路，要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)的過(guò)程。在“四化同步”發(fā)展背景下，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，必須構(gòu)建以科技創(chuàng)新為主的動(dòng)力機(jī)制?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨兩大歷史性戰(zhàn)略任務(wù)。一是順應(yīng)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)律和要求，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用，緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二是應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)，在戰(zhàn)略必爭(zhēng)的基礎(chǔ)和前沿技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新一批理論和方法，在受制于人的核心技術(shù)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，大幅度降低技術(shù)對(duì)外依存度，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。把握科技發(fā)展大勢(shì)，應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)，今后我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的思路是：按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略部署和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要求，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念，緊緊圍繞提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)中心和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，大力推動(dòng)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，充分激發(fā)各類(lèi)主體的創(chuàng)新活力，著力構(gòu)建以產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好為方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，不斷提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，強(qiáng)有力地引領(lǐng)和支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，“十三五”時(shí)期，我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要突出以下重點(diǎn)。一是針對(duì)資源環(huán)境約束趨緊的客觀現(xiàn)實(shí)和守住口糧絕對(duì)安全的底線要求，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)植物新品種培育和綠色增產(chǎn)增效模式創(chuàng)新，力爭(zhēng)打破大動(dòng)物品種和高端設(shè)施園藝作物品種長(zhǎng)期被國(guó)外壟斷的局面，有力支撐糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展。二是針對(duì)需求“量質(zhì)雙升”、食品安全隱患多、供求結(jié)構(gòu)失衡的突出矛盾，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、安全化和營(yíng)養(yǎng)化全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新，有效引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。三是針對(duì)生產(chǎn)成本和農(nóng)業(yè)污染居高不下的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色化、低碳化、生態(tài)化技術(shù)的研發(fā)和集成應(yīng)用，降低資源利用強(qiáng)度，提高循環(huán)利用效率，引領(lǐng)和支撐資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是針對(duì)組織化和規(guī)?；l(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化、機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，探索適合小規(guī)模條件下的智能作業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。五是針對(duì)全球農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快和農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)異軍突起的外部挑戰(zhàn)，系統(tǒng)部署基礎(chǔ)和前沿技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新，加強(qiáng)基因資源高通量規(guī)?；l(fā)掘和利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)、農(nóng)業(yè)新材料技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等創(chuàng)新研究，不斷取得理論、方法和技術(shù)的重大突破，有效降低農(nóng)業(yè)技術(shù)的對(duì)外依存度，發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。為落實(shí)上述農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研院所要以推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新為目標(biāo)，深入組織實(shí)施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)。一是“藏糧于地”“藏糧于技”科技行動(dòng)。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，部署建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和科研中心，加強(qiáng)高光效育種、綠色投入品、智能作業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技行動(dòng)。加快優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制等成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及其生產(chǎn)覆蓋面，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和百姓“舌尖上的安全”。三是綠色化生產(chǎn)科技行動(dòng)。落實(shí)“一控兩減三基本”部署，集中集成應(yīng)用一批耕地有機(jī)質(zhì)提升、新型智能肥料、納米農(nóng)藥、節(jié)水控污、生態(tài)養(yǎng)殖、廢棄物循環(huán)利用等技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的綠色化和效益化轉(zhuǎn)型。四是養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效安全科技行動(dòng)。加強(qiáng)大動(dòng)物品種、水產(chǎn)動(dòng)物品種選育和重大疫病防控等核心技術(shù)研發(fā)，加快優(yōu)質(zhì)牧草資源開(kāi)發(fā)、秸稈飼料開(kāi)發(fā)、水產(chǎn)健康集約養(yǎng)殖等技術(shù)體系研發(fā)，大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)品精深加工技術(shù)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、深入持久地推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研院所的創(chuàng)新主體地位。農(nóng)業(yè)科研院所是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。要進(jìn)一步明確各級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所的職能定位，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位重點(diǎn)承擔(dān)全國(guó)基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)的研究任務(wù)，解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中方向性、全局性、關(guān)鍵性重大科技問(wèn)題；省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位側(cè)重區(qū)域性農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，并做好中試熟化與產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作；地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位側(cè)重區(qū)域性關(guān)鍵技術(shù)中試、新品種示范、推廣服務(wù)以及科技培訓(xùn)與轉(zhuǎn)化等工作。中央、省、地三級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，要通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟這一平臺(tái)，形成一個(gè)富有效率的創(chuàng)新體系。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入力度。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、公益性、長(zhǎng)期性基本屬性決定了各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)投資主體責(zé)任。要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度，確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科研投入的增長(zhǎng)速度不低于同期財(cái)政支出的增長(zhǎng)速度，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)總投入在GDP中的比重；著力健全中央與地方激勵(lì)相容的財(cái)政機(jī)制，鼓勵(lì)和支持地方財(cái)政加大對(duì)省級(jí)、地市級(jí)農(nóng)科院的投入力度，提升區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的地位和作用；優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，增加科研機(jī)構(gòu)事業(yè)費(fèi)，提高科研人員待遇水平，確保科技人員安心于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)在工商管理中取得了巨大的成就，企業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展?，F(xiàn)階段要想對(duì)企業(yè)工商管理提高重視程度，并積極的進(jìn)行科技創(chuàng)新，為整個(gè)市場(chǎng)注入新的活力，實(shí)現(xiàn)工商管理的可持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。本文通過(guò)分析科技創(chuàng)新對(duì)于工商管理的重要性，并且對(duì)科技創(chuàng)新在工商管理中應(yīng)用的現(xiàn)狀進(jìn)行探究，提出相關(guān)改善措施，希望對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新在工商管理中的應(yīng)用做出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；工商管理；重要性

隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立并完善，目前企業(yè)在市場(chǎng)化的進(jìn)程中面臨著諸多挑戰(zhàn)，要相對(duì)工商管理實(shí)現(xiàn)更高水平的邁進(jìn)，就要深刻理解科技創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新融入到工商管理中，為企業(yè)的工商管理注入新的發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?？萍紕?chuàng)新作為創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展引擎，在企業(yè)的實(shí)際工作中占據(jù)著非常重要的作用，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展有價(jià)值的促進(jìn)，因此我們必須重視科技創(chuàng)新帶來(lái)的工商管理的發(fā)展，完成企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

一、新時(shí)期科技創(chuàng)新對(duì)于工商管理的重要性分析

（一）能夠提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越依靠科技創(chuàng)新的帶動(dòng)，一個(gè)企業(yè)拼的也就是核心競(jìng)爭(zhēng)力，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中存活下來(lái)并建立優(yōu)勢(shì)，就必須對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行提高和改善，幫助企業(yè)獲得穩(wěn)定的發(fā)展。工商管理也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷加大科技創(chuàng)新的力度，融合相關(guān)的發(fā)展要素，才能有效的提升企業(yè)整體的發(fā)展和控制模式，并且緊緊貼合實(shí)際，做出更加實(shí)際可行的運(yùn)行報(bào)告。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，必須靠創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于企業(yè)工商管理來(lái)講也是如此，必須集中控制并加強(qiáng)管理依據(jù)，有效提升企業(yè)的市場(chǎng)綜合實(shí)力，改善企業(yè)在技術(shù)和項(xiàng)目運(yùn)行中的困難，結(jié)合自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（二）促進(jìn)企業(yè)管理系統(tǒng)的升級(jí)。利用科技創(chuàng)新的力量對(duì)企業(yè)工商管理進(jìn)行驅(qū)動(dòng)發(fā)展，能夠有效的解決因?yàn)楣芾韱?wèn)題造成的企業(yè)發(fā)展困擾，不僅要提高企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)和水平，還要針對(duì)企業(yè)的管理制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，進(jìn)行現(xiàn)代化的層級(jí)傳遞，幫助企業(yè)工商管理上的進(jìn)步，提升其水平，為現(xiàn)代化的機(jī)構(gòu)的運(yùn)行進(jìn)行保證?？萍紕?chuàng)新在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)管理的更新升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)管理效率的提高，從而加強(qiáng)了工商管理，為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)，適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需要，使企業(yè)立于不敗之地。（三）提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，科技創(chuàng)新帶來(lái)的不僅是企業(yè)管理效率的提高，同時(shí)還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)比較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)企業(yè)在管理上的提高。企業(yè)工管理要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行企業(yè)原本系統(tǒng)的升級(jí)換代，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并且積極實(shí)施，使企業(yè)在實(shí)際的管理過(guò)程中，能夠提高對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做好理論基礎(chǔ)和準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為企業(yè)提供源源不斷的動(dòng)力支撐，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，進(jìn)一步提升企業(yè)的管理效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的雙贏。

二、現(xiàn)階段科技創(chuàng)新在工商管理中應(yīng)用的現(xiàn)狀分析

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義

1．1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源，它通過(guò)對(duì)生產(chǎn)力諸要素的物化，使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化?？萍嫁D(zhuǎn)化為勞動(dòng)者的技能，提高了勞動(dòng)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能動(dòng)性；科技物化為勞動(dòng)資料、創(chuàng)新的生產(chǎn)工具，使勞動(dòng)手段更加現(xiàn)代化；科技發(fā)展使勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生根本性的變化，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)對(duì)象的效能和效用；科技創(chuàng)新的生產(chǎn)工藝使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程更先進(jìn)；科技進(jìn)步優(yōu)化了生產(chǎn)要素組合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的組織形式更加科學(xué)合理；科技創(chuàng)新提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法更加科學(xué)化，手段更加現(xiàn)代化。

1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路

“農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技”。只有依靠科技進(jìn)步，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技的突破性成果和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，最終早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。當(dāng)前，制約我國(guó)農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，如水土流失不斷加劇、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、生態(tài)破壞愈演愈烈等。如何從根本上解決中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)起來(lái)，走可持續(xù)發(fā)展之路，關(guān)鍵靠技術(shù)，靠創(chuàng)新的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)才能徹底擺脫農(nóng)業(yè)的“不可持續(xù)”局面。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，可以合理開(kāi)發(fā)和利用土地、水等自然資源，提高資源的產(chǎn)出效率；農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用，可以拓寬資源的范圍，實(shí)現(xiàn)資源的有效替代，有效緩解現(xiàn)有資源的約束；農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，還為科學(xué)控制生態(tài)破壞和環(huán)境污染，開(kāi)展科技減災(zāi)提供基本手段。

1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在

1中小企業(yè)科技創(chuàng)新面臨的主要問(wèn)題及原因

1.1主要問(wèn)題

1.1.1人才短缺矛盾十分突出。筆者于2014年對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和貴陽(yáng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的27家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)科技創(chuàng)新人才短缺矛盾十分突出，主要體現(xiàn)在：第一，高層次人才依然十分緊缺。27家企業(yè)共有員工2375人中，享受政府津貼的專(zhuān)家3人，省、市科技創(chuàng)新人才7人，博士23人，高級(jí)職稱(chēng)114人。第二，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)員、掌握技術(shù)的熟練工以及懂市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)員嚴(yán)重不足。第三，人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。僅2013-2014年，27家企業(yè)人才外流79人，其中研發(fā)人員外流共49人。

1.1.2科技創(chuàng)新資金嚴(yán)重不足。調(diào)研結(jié)果顯示，中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金嚴(yán)重不足，主要體現(xiàn)在企業(yè)自身科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入少；政府對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金資助面窄、經(jīng)費(fèi)少；企業(yè)科技創(chuàng)新基金來(lái)源渠道單一；金融、投資機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新信心不足。

1.1.3科技創(chuàng)新信息渠道不暢。工信委、科技局、商務(wù)局、財(cái)政局、人社局以及各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等都是中小企業(yè)科技創(chuàng)新的直接管理、服務(wù)部門(mén)。中小企業(yè)要從眾多的部門(mén)中了解和掌握政府支持中小企業(yè)從事科技創(chuàng)新活動(dòng)的相關(guān)政策較為困難。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)對(duì)國(guó)家、省市出臺(tái)科技創(chuàng)新政策了解程度，“非常了解”的僅7.7%，“比較了解”的占30.8%，“基本了解”的占53.8%，有7.7%的“不了解”。

1.1.4科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制不健全?？萍紕?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不健全主要體現(xiàn)在政府對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的激勵(lì)措施較少；企業(yè)對(duì)員工從事科技創(chuàng)新的激勵(lì)不重視。調(diào)查的27家企業(yè)中，獲得“科技成果獎(jiǎng)”的占了50%，獲得“收益分紅”和“崗位技能工資”的占45%，獲得“科技項(xiàng)目承包獎(jiǎng)勵(lì)”的占20%，采用“技術(shù)入股獎(jiǎng)勵(lì)”不到10%，沒(méi)有任何激勵(lì)措施的企業(yè)占11%。