探究中國(guó)GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整及問(wèn)題

時(shí)間:2022-05-04 10:03:00

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探究中國(guó)GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整及問(wèn)題

(內(nèi)容提要:論文深入研究了世行調(diào)整中國(guó)gdp數(shù)據(jù)的原因、方法和結(jié)果,系統(tǒng)地闡述了90年代初以來(lái)中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系和價(jià)格體制改革所取得的巨大進(jìn)步,以事實(shí)為依據(jù),利用大量翔實(shí)的資料,對(duì)世行的調(diào)整方法進(jìn)行了逐項(xiàng)剖析,揭示出其存在的問(wèn)題,闡明了這種調(diào)整方法已經(jīng)不符合中國(guó)目前的實(shí)際情況、世行不應(yīng)再調(diào)整中國(guó)GDP數(shù)據(jù)的基本觀點(diǎn)。

90年代初,世界銀行派代表團(tuán)對(duì)中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行考察之后,發(fā)表了一篇考察報(bào)告:《轉(zhuǎn)換中的中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系》。報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系雖然進(jìn)行了深入的改革,但其在基本概念、調(diào)查范圍、調(diào)查方法等方面仍存在著很大缺陷:基本概念仍深深扎根于傳統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS),調(diào)查范圍仍主要限于物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,調(diào)查方法仍以傳統(tǒng)的全面行政報(bào)表為主;中國(guó)價(jià)格體制雖然進(jìn)行了許多重大改革,但仍保留著傳統(tǒng)價(jià)格體制的許多本質(zhì)特征,許多產(chǎn)品的價(jià)格仍然處于政府控制之中。這些情況導(dǎo)致中國(guó)官方國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量數(shù)據(jù)的低估和速度的高估。1994年,世行發(fā)表了一篇專題報(bào)告:《中國(guó)人均GNP》。它以上述考察報(bào)告為依據(jù),對(duì)中國(guó)官方1992年GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行了較大幅度的向上調(diào)整。世行公布的1993-1997年的中國(guó)人均GNP數(shù)據(jù)是在其調(diào)整后的中國(guó)1992年GDP(注1)總量數(shù)據(jù)和中國(guó)官方公布的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上計(jì)算出來(lái)的。因此,世行公布的中國(guó)1992-1997年人均GNP數(shù)據(jù)遠(yuǎn)大于中國(guó)官方人均GNP(注2)的美元折算數(shù)。本文闡述世行關(guān)于中國(guó)官方1992年GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整及其存在的問(wèn)題。

一、世界銀行關(guān)于中國(guó)官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整

世界銀行對(duì)中國(guó)官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整包括三個(gè)方面內(nèi)容:一致性調(diào)整、范圍調(diào)整和估價(jià)調(diào)整,綜合調(diào)整比率為34.3%。其中一致性調(diào)整和范圍調(diào)整是關(guān)于統(tǒng)計(jì)體系的不完善所做的調(diào)整,估價(jià)調(diào)整是關(guān)于價(jià)格體制的影響所做的調(diào)整。

世行關(guān)于中國(guó)官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整情況簡(jiǎn)要概括在表1中:

表1:世界銀行關(guān)于中國(guó)官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整

調(diào)整項(xiàng)目調(diào)整幅度對(duì)GDP的影響(%)

自產(chǎn)自用的糧食上調(diào)20%+0.8

存貨增加下調(diào)1/3-1.6

福利服務(wù)10%企業(yè)勞動(dòng)力從事福利服務(wù)+1.6

虧損補(bǔ)貼補(bǔ)貼視作政府最終支出+0.8

一致性調(diào)整合計(jì)+1.6

糧食產(chǎn)出上調(diào)10%+0.9

蔬菜產(chǎn)出上調(diào)30%+2.3

農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)出上調(diào)10-15%+0.6

農(nóng)村服務(wù)業(yè)產(chǎn)出上調(diào)50-60%+6.5

住房服務(wù)支出上調(diào)40%+1.5

范圍調(diào)整合計(jì)11.7

住房服務(wù)179.8%1.5

全部其他行業(yè)-12.1%-43.0%16.6

估價(jià)調(diào)整合計(jì)18.3%18.3

總計(jì)34.3

注:1、農(nóng)村工業(yè)包括農(nóng)村煤炭開(kāi)采業(yè)、紡織業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)和其他工業(yè)

2、農(nóng)村服務(wù)業(yè)包括人文服務(wù)業(yè)、原材料服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)

3、全部其他行業(yè)包括糧食作物種植業(yè)、其他作物種植業(yè)、煤炭開(kāi)采業(yè)、紡織業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、其他工業(yè)、人文服務(wù)業(yè)、原材料供應(yīng)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)

(一)一致性調(diào)整

從表1可以看出,世行關(guān)于中國(guó)官方1992年GDP數(shù)據(jù)的一致性調(diào)整包括以下幾個(gè)方面:

1、農(nóng)民自產(chǎn)自用的糧食

世行認(rèn)為,中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系以低于市場(chǎng)的價(jià)格估價(jià)農(nóng)民自己生產(chǎn)自己消費(fèi)的糧食。它假定對(duì)這部分糧食進(jìn)行一致性估價(jià)將使其價(jià)值增加20%,這種調(diào)整使GDP上升0.8%。

2、存貨增加

世行認(rèn)為,中國(guó)對(duì)不能銷售或不能按計(jì)算產(chǎn)出時(shí)所采用的價(jià)格銷售的產(chǎn)出存貨增加的計(jì)算存在嚴(yán)重的不一致性。它認(rèn)為,一般來(lái)說(shuō),如果這些存貨結(jié)轉(zhuǎn)另一年,并最終被廢棄或按大打折扣的價(jià)格銷售,中國(guó)沒(méi)有對(duì)GDP中的存貨增加做相應(yīng)的調(diào)整。因此,存貨增加大于采用一致性估價(jià)所應(yīng)有的價(jià)值量。世行因此將中國(guó)的存貨增加調(diào)低1/3,導(dǎo)致GDP下降1.6%。

3、福利服務(wù)

世行認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)改革的最重要組成部分之一,是將目前企業(yè)對(duì)職工提供的諸如住房、醫(yī)療等福利性服務(wù)市場(chǎng)化。這種改革的結(jié)果將導(dǎo)致GDP上升。世行假定有10%的勞動(dòng)力從事相應(yīng)的服務(wù),并假定這些服務(wù)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化。通過(guò)投入產(chǎn)出計(jì)算,這種假定使GDP上升1.6%。

4、企業(yè)虧損補(bǔ)貼

中國(guó)統(tǒng)計(jì)規(guī)定,企業(yè)虧損補(bǔ)貼作為GDP的負(fù)項(xiàng)。世行認(rèn)為,在許多情況下,企業(yè)虧損是政府價(jià)格政策的結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)來(lái)看,這種補(bǔ)貼是對(duì)以優(yōu)惠價(jià)格提供貨物和服務(wù)的補(bǔ)償,統(tǒng)計(jì)上應(yīng)當(dāng)處理為政府的貨物和服務(wù)購(gòu)買和政府對(duì)相應(yīng)接受者的分配,即不應(yīng)當(dāng)作為GDP的負(fù)項(xiàng),而應(yīng)當(dāng)作為正項(xiàng)包括在政府最終支出中。世行對(duì)這種處理方法進(jìn)行了調(diào)整,結(jié)果使政府支出增加7%,導(dǎo)致GDP上升0.8%。

綜合上述結(jié)果,世行將中國(guó)官方1992年GDP數(shù)據(jù)上調(diào)了1.6%。

(二)范圍調(diào)整

從表1可以看出,世行關(guān)于中國(guó)官方1992年GDP數(shù)據(jù)的范圍調(diào)整包括以下幾個(gè)方面:

1、糧食

世行認(rèn)為,中國(guó)的耕地面積被低估了十分之一到三分之一(與衛(wèi)星測(cè)量的耕地面積相比);同時(shí),樣本產(chǎn)量可能被高估了,綜合兩方面因素,將中國(guó)的糧食產(chǎn)出調(diào)高10%,導(dǎo)致GDP上升0.9%

2、蔬菜

世行認(rèn)為,中國(guó)蔬菜產(chǎn)出價(jià)值的計(jì)算沒(méi)有反映單位面積的蔬菜實(shí)物產(chǎn)量隨時(shí)間和收獲周期而變化以及市場(chǎng)力量正在鼓勵(lì)蔬菜的非旺季生產(chǎn)(此時(shí)價(jià)格較高)情況,同時(shí),蔬菜耕地面積的測(cè)算也是不準(zhǔn)確的??紤]以上各方面因素,世行將中國(guó)的蔬菜產(chǎn)出價(jià)值調(diào)高30%,導(dǎo)致GDP上升2.3%。

3、農(nóng)村工業(yè)

世行認(rèn)為,村及村以下工業(yè)的產(chǎn)出被低估,因?yàn)橄鄳?yīng)企業(yè)通常沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)報(bào)表和不屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直接管理的統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)。農(nóng)村工業(yè)的迅速發(fā)展和一定程度的偷漏稅情況影響到產(chǎn)出的低估。某些迅速增長(zhǎng)的農(nóng)村工業(yè),如建筑材料工業(yè),高價(jià)格和高利潤(rùn)鼓勵(lì)了產(chǎn)出的低估。利潤(rùn)低的行業(yè),如煤炭開(kāi)采業(yè),也有低報(bào)的刺激,因?yàn)槊禾康淖杂墒袌?chǎng)價(jià)格較高。另外,世行也指出,為了夸大地方官員的政績(jī),農(nóng)村工業(yè)也出現(xiàn)了高估產(chǎn)出的現(xiàn)象。綜合上述因素,世行將中國(guó)農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)出調(diào)高10-15%,導(dǎo)致GDP上升0.6%。

4、農(nóng)村服務(wù)業(yè)

世行認(rèn)為,農(nóng)村服務(wù)業(yè),例如農(nóng)村卡車和拖拉機(jī)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展的非常迅速,但是中國(guó)沒(méi)有一套系統(tǒng)的測(cè)算方案;農(nóng)村服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基本上沒(méi)有包括臨時(shí)生活和工作在城市的農(nóng)村人從事的服務(wù)活動(dòng),例如大量的個(gè)體維修店的修理人員、小販、餐館老板、理發(fā)師和家庭傭人,等等??紤]上述因素,世行將農(nóng)村服務(wù)業(yè)產(chǎn)出調(diào)高50%-60%,導(dǎo)致GDP上升6.5%。

5、居民住房服務(wù)

世行認(rèn)為,中國(guó)居民住房服務(wù)既存在范圍方面的低估,也存在價(jià)格方面的低估。從范圍方面講,城市和農(nóng)村住房服務(wù)統(tǒng)計(jì)都不完整。中國(guó)的住房服務(wù)價(jià)值是通過(guò)住房面積、造價(jià)和折舊率等資料推算出來(lái)的,但住房面積資料不完整,城市住房面積調(diào)查資料沒(méi)有包括居住在城市里的農(nóng)村居民住房面積,農(nóng)村住房面積調(diào)查范圍的不完整性更加突出。世行假定國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)覆蓋了中國(guó)所有住房的三分之二到四分之三,進(jìn)而把中國(guó)的住房服務(wù)價(jià)值調(diào)高40%,導(dǎo)致GDP上升1.5%。

綜合上述結(jié)果,世行將中國(guó)官方1992年GDP數(shù)據(jù)上調(diào)了11.7%。

(三)估價(jià)調(diào)整

世行認(rèn)為,由于扭曲的價(jià)格體制和生產(chǎn)率方面的差異,中國(guó)工業(yè)的土地和資本回報(bào)率遠(yuǎn)高于其他行業(yè),消費(fèi)品制造業(yè)的回報(bào)率最高,服務(wù)業(yè)和煤炭行業(yè)的回報(bào)率最低,農(nóng)業(yè)的回報(bào)率也比較低,中國(guó)進(jìn)一步的價(jià)格改革將改變行業(yè)的營(yíng)利狀況。世行試圖將各行業(yè)的土地和資本回報(bào)率調(diào)整到全國(guó)的平均水平。由于紡織行業(yè)在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中很重要,世行在估價(jià)調(diào)整過(guò)程中,保持該行業(yè)的價(jià)格不變,將住房和其他房地產(chǎn)業(yè)的價(jià)格提高,紡織業(yè)以外的消費(fèi)者制造業(yè)的價(jià)格降低。世行利用1987年投入產(chǎn)出表對(duì)GDP進(jìn)行了調(diào)整,結(jié)果使GDP上調(diào)18.3%。

綜合上述三個(gè)方面的調(diào)整結(jié)果,世行將中國(guó)官方1992年GDP數(shù)據(jù)上調(diào)了34.3%。

二、世界銀行關(guān)于中國(guó)GDP數(shù)據(jù)調(diào)整存在的問(wèn)題

世行關(guān)于中國(guó)GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整是建立在它對(duì)80年代末90年代初中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系和價(jià)格體制的了解和判斷基礎(chǔ)上的。90年代初以來(lái),中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系和價(jià)格體制改革取得了巨大進(jìn)步。就統(tǒng)計(jì)體系來(lái)說(shuō),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度的改革,基本概念和基本框架已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了向國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算最新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)--聯(lián)合國(guó)1993年SNA的轉(zhuǎn)換;統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍已經(jīng)由傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域;全面行政報(bào)表的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法已經(jīng)被以普查為基礎(chǔ),抽樣調(diào)查為主體的調(diào)查方法體系所取代;開(kāi)展了多項(xiàng)普查,包括農(nóng)業(yè)普查、工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查、基本單位普查,等等;許多專業(yè)統(tǒng)計(jì)采用了抽樣調(diào)查方法,例如農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查、農(nóng)村和城市住戶調(diào)查、價(jià)格調(diào)查,等等。這一系列統(tǒng)計(jì)改革,使中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系得到不斷完善。就價(jià)格體制來(lái)說(shuō),中國(guó)進(jìn)行了廣泛而深入的改革,目前,市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)成為中國(guó)價(jià)格體系的主體。

具體說(shuō)來(lái),世行關(guān)于中國(guó)GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整至少存在以下若干方面問(wèn)題:

(一)一致性調(diào)整問(wèn)題

1、農(nóng)民自產(chǎn)自用糧食的估價(jià)

中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)定,農(nóng)民自產(chǎn)自用糧食的價(jià)值,按出售的綜合平均價(jià)格計(jì)算,這種綜合平均價(jià)格綜合了國(guó)家收購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格兩種因素。近些年來(lái),中國(guó)糧食連續(xù)獲得豐收,為了保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性,國(guó)家的糧食收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)高于,而不是低于市場(chǎng)價(jià)格,因此,上述綜合平均價(jià)格不會(huì)低于市場(chǎng)價(jià)格。世行關(guān)于中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系以低于市場(chǎng)的價(jià)格估價(jià)農(nóng)民自產(chǎn)自用的糧食的判斷,已經(jīng)不符合中國(guó)目前的實(shí)際情況。

2、存貨增加

80年代末90年代初,受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,還有相當(dāng)一部分企業(yè)只考慮生產(chǎn)不考慮市場(chǎng)需求和贏利情況。這些企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的部分產(chǎn)品可能銷售不了,只能被廢棄或按大打折扣的價(jià)格處理。因此,就當(dāng)時(shí)的情況來(lái)說(shuō),世行把中國(guó)的存貨增加調(diào)低三分之一,可能是不過(guò)分的。但是,自從黨的十四大把中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)確定為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),情況發(fā)生了很大的變化,市場(chǎng)需求和贏利狀況已經(jīng)逐步成為企業(yè)生產(chǎn)決策的主要考慮。因此,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品被廢棄或按打折扣的價(jià)格處理的情況明顯減少。所以,世行的調(diào)整比率不再適合中國(guó)目前的存貨產(chǎn)品銷售的實(shí)際情況。

3、福利服務(wù)

近些年來(lái),中國(guó)進(jìn)行的一系列企業(yè)制度改革,正在推動(dòng)企業(yè)的福利性服務(wù)逐步走向市場(chǎng)化,企業(yè)從事福利性服務(wù)人員的比例正在逐步下降。因此,至少對(duì)于中國(guó)目前的企業(yè)情況來(lái)說(shuō),世行假定企業(yè)有10%的勞動(dòng)力從事福利性服務(wù)的比例太高了,相應(yīng)地對(duì)GDP的調(diào)整比例也就不合適了。

(二)范圍調(diào)整問(wèn)題

1、糧食

中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)的耕地面積數(shù)據(jù)確實(shí)低于衛(wèi)星測(cè)量數(shù)據(jù),但是,衛(wèi)星測(cè)量出來(lái)的耕地面積包括25度以上的坡地、河灘地、輪休地、溝渠和田間道路等等。這些地不能視同正常的耕地。所以,中國(guó)官方的耕地面積數(shù)據(jù)與實(shí)際耕地面積之間的差距不像世行估計(jì)的那么大。另外,除了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)包括糧食產(chǎn)量調(diào)查外,農(nóng)村住戶調(diào)查還編制農(nóng)村住戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況表和農(nóng)村住戶糧食收支平衡表,分別反映農(nóng)村住戶糧食生產(chǎn)情況和年初糧食結(jié)存、年內(nèi)糧食收入、年內(nèi)糧食支出、年末糧食結(jié)存情況。這些不同類型調(diào)查能夠?qū)Z食產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)起到校對(duì)作用。根據(jù)以上情況,中國(guó)的糧食產(chǎn)出數(shù)據(jù)與實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)是比較吻合的,世行將其調(diào)高10%,必將導(dǎo)致GDP數(shù)據(jù)的高估。

2、牧業(yè)

世行斷定中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)低估了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,事實(shí)上,中國(guó)的經(jīng)常性農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)還存在高估的成分。全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果表明,1996年統(tǒng)計(jì)年報(bào)中的肉類產(chǎn)量高估了22%,豬、牛、羊存欄頭數(shù)分別高估了20.7%,、21.1%和21.8%。因此農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)增加值被高估了。針對(duì)這種情況,GDP應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地向下調(diào)整。這是世行所沒(méi)有料到的。

3、農(nóng)村工業(yè)

全國(guó)第三次工業(yè)普查結(jié)果表明:由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)高估了18000億元(1995年),占全部農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值的40%。顯然,與世行的判斷恰好相反,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)出應(yīng)當(dāng)向下調(diào)整,而不應(yīng)當(dāng)向上調(diào)整。

4、農(nóng)村服務(wù)業(yè)

世行關(guān)于中國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)不完善的判斷和數(shù)據(jù)調(diào)整對(duì)于80年代末、90年代初的中國(guó)統(tǒng)計(jì)狀況來(lái)說(shuō),是不過(guò)分的。但是,中國(guó)在1993至1995年開(kāi)展了首次第三產(chǎn)業(yè)普查,對(duì)包括農(nóng)村服務(wù)業(yè)在內(nèi)的全部服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查,同時(shí),根據(jù)普查資料對(duì)GDP歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整:

表2:第三產(chǎn)業(yè)普查關(guān)于服務(wù)業(yè)增加值和GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整比率(%)

年度GDP第三產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸郵電通信業(yè)商業(yè)非物質(zhì)服務(wù)業(yè)

19781.04.40.00.09.3

19801.15.20.00.09.6

19855.120.60.052.211.9

19865.321.20.058.112.4

19875.823.00.062.313.2

19886.123.40.065.110.7

19895.720.30.066.78.8

19904.817.22.767.68.5

19917.124.710.467.613.9

19929.333.19.588.721.7

199310.032.011.773.424.8

注:本表根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,1994》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,1995》計(jì)算。

事實(shí)上,這種調(diào)整已經(jīng)大大超過(guò)世行對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的調(diào)整。例如,世行對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)整導(dǎo)致1992年GDP數(shù)據(jù)上升6.5%,而第三產(chǎn)業(yè)普查之后,中國(guó)對(duì)同年GDP數(shù)據(jù)的上調(diào)比例達(dá)9.3%。因此世行對(duì)中國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的判斷和數(shù)據(jù)調(diào)整已經(jīng)不再適合中國(guó)目前的實(shí)際情況。

(三)估價(jià)調(diào)整問(wèn)題

90年代初以來(lái),中國(guó)確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)價(jià)格體制的目標(biāo)模式,價(jià)格改革取得了突破性進(jìn)展,嚴(yán)重扭曲的價(jià)格結(jié)構(gòu)得到明顯改善。例如,從1990年到1997年,世行認(rèn)為土地和資本回報(bào)率最低的服務(wù)業(yè)和煤炭工業(yè)價(jià)格分別上漲了222%和206%,而屬于土地和資本回報(bào)率最高的消費(fèi)品制造業(yè)的食品工業(yè)和紡織工業(yè)價(jià)格僅分別上漲96.8%和60.3%。特別重要的是,目前,市場(chǎng)機(jī)制在中國(guó)貨物和服務(wù)價(jià)格形成中已經(jīng)起了主導(dǎo)作用。貨物的價(jià)格基本上由市場(chǎng)決定,除部分服務(wù)業(yè),如居民福利性住房服務(wù)業(yè)仍偏離市場(chǎng)價(jià)格外,絕大多數(shù)服務(wù)業(yè)的價(jià)格也由市場(chǎng)決定。即使那些偏離市場(chǎng)價(jià)格的服務(wù)業(yè)也正在迅速向市場(chǎng)價(jià)格過(guò)渡。例如,隨著住房制度的改革,住房服務(wù)將市場(chǎng)化,福利性住房服務(wù)不久將不復(fù)存在。

另外,有關(guān)部門在對(duì)33種具有代表性的商品進(jìn)行國(guó)內(nèi)外價(jià)格比較時(shí)發(fā)現(xiàn),1998年11月,國(guó)內(nèi)價(jià)格高于國(guó)際價(jià)格的有22種,占69%,其中包括小麥、玉米、大豆、豆油等農(nóng)產(chǎn)品,硫酸、鹽酸、尿素等化工產(chǎn)品,汽油、柴油等能源產(chǎn)品,鋁錠、生鐵等冶金產(chǎn)品,等等。

總之,在中國(guó)的價(jià)格形成機(jī)制、價(jià)格規(guī)模和價(jià)格結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的情況下,如果世行仍然依據(jù)1987年投入產(chǎn)出表對(duì)各行業(yè)進(jìn)行價(jià)格方面的調(diào)整,也勢(shì)必導(dǎo)致GDP數(shù)據(jù)的高估。

注1:由于中國(guó)官方GDP和GNP數(shù)據(jù)差距不大,世界銀行在計(jì)算中國(guó)官方人均GNP時(shí)是以中國(guó)官方GDP數(shù)據(jù),而不是以GNP數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。由于同樣的原因,本文對(duì)GDP和GNP不加區(qū)別。

注2:中國(guó)官方人均GNP是按人民幣計(jì)算的。

參考文獻(xiàn)——

1.DocumentoftheWorldBankNo.13580-CHA:ChinaGNPperCapita,December15,1994.

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3.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1998年制定:《國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》。

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5.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1994,1995,1997,1998),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社1994、1995、1997和1998年出版。

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7.《價(jià)格監(jiān)測(cè)與分析》1998年第22期