導(dǎo)語(yǔ)：建立健全的審計(jì)規(guī)章制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的建筑事業(yè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。并且建筑工程大多具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、技術(shù)含量高的特點(diǎn)，因而做好建筑工程的投資決策、造價(jià)控制、財(cái)務(wù)管理等的審查和評(píng)價(jià)具有重要意義。但當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)的審計(jì)工作中存在著成本全面管理的觀念尚未形成、設(shè)計(jì)變更隨意性較大、現(xiàn)場(chǎng)簽證不規(guī)范、預(yù)結(jié)算高估冒算、超越定額、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，給建筑工程造價(jià)管理工作帶來(lái)不利，往往會(huì)無(wú)形地增大建設(shè)成本。下面筆者簡(jiǎn)要探討如何做好建筑工程審計(jì)工作。

一、建立健全各項(xiàng)審計(jì)規(guī)章制度

建筑工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，有必要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，以確保審計(jì)工作的順利開(kāi)展，并且相關(guān)法律法規(guī)必須明確工程造價(jià)審計(jì)結(jié)論的性質(zhì)、證據(jù)法上的效力。此外，審計(jì)部門也應(yīng)建立健全審計(jì)隊(duì)伍管理制度，改善審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬用人渠道，尤其是加大對(duì)具有工程建設(shè)領(lǐng)域知識(shí)背景的專業(yè)技術(shù)人才的選拔和任用，提高審計(jì)隊(duì)伍水平；建立審計(jì)人員繼續(xù)教育制度，使得工程造價(jià)審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)能夠適應(yīng)日新月異的工程建設(shè)的發(fā)展需要；建立對(duì)社會(huì)審計(jì)人力資源的利用和管理制度，委托或聘用社會(huì)中介組織的審計(jì)人員參與審計(jì)工作，滿足繁重的審計(jì)任務(wù)的需要。

二、做好前期的審計(jì)工作

在建筑工程施工的前期，應(yīng)對(duì)工程的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及工程合同的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，將控制工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的端口前移，以便從源頭上對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)范。合理設(shè)計(jì)是工程科學(xué)定位的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)方案是否合理、設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低將會(huì)對(duì)建筑工程的造價(jià)形成很大的影響，所以有必要做好設(shè)計(jì)階段的審計(jì)工作。當(dāng)前建筑工程大多都實(shí)行招投標(biāo)制，這樣既有利于實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高工程項(xiàng)目的透明度，防止貪污受賄行為，還有利于節(jié)資增效，縮短工期，保證工程質(zhì)量。但在實(shí)際工程中，許多工程腐敗是從招投標(biāo)開(kāi)始的，由于此環(huán)節(jié)的監(jiān)督和審計(jì)工作不力，由于“潛規(guī)則”的作用而使得中標(biāo)單位需要支付一定的“中介費(fèi)”，從而相應(yīng)地增加了工程造價(jià)。所以絕不能忽視招投標(biāo)工作中的審計(jì)工作。施工合同按簽訂的形式可以分為可調(diào)價(jià)格合同、固定價(jià)格合同及約定的其它合同形式，審核人員要審查合同約定的施工范圍、合同工期、工程的質(zhì)量要求、材料供應(yīng)方式及價(jià)格、工程價(jià)款結(jié)算方式、有關(guān)違約責(zé)任的約定等內(nèi)容，此外，還要注意審查工程招投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、詢標(biāo)紀(jì)要等資料，全面的了解工程前期準(zhǔn)備和承包過(guò)程，為實(shí)質(zhì)性審計(jì)階段做好準(zhǔn)備。

三、做好工程量的審計(jì)工作

工程量是決定工程造價(jià)的主要因素，因而工程量審計(jì)是工程結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)，其耗時(shí)長(zhǎng)，內(nèi)容繁瑣，審計(jì)人員要合現(xiàn)場(chǎng)簽證及預(yù)算定額中規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，按照竣工圖，逐項(xiàng)計(jì)算后與原結(jié)算工程量進(jìn)行比較，找出工程量的差異?？梢圆捎寐?lián)合審計(jì)、兵團(tuán)作戰(zhàn)的方法，以便縮短審計(jì)時(shí)間，提高審計(jì)效率，保證審計(jì)質(zhì)量。即組織專業(yè)審計(jì)人員、兼職審計(jì)人員、內(nèi)部審計(jì)人員，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員的現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)及各專業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)，以最短的時(shí)間來(lái)解決大量的計(jì)算問(wèn)題。審核工程量必須嚴(yán)格按照所選用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、審定的變更資料及竣工圖來(lái)進(jìn)行，嚴(yán)格遵循清單計(jì)價(jià)或定額計(jì)價(jià)規(guī)則，防止重復(fù)計(jì)算。

四、加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查

工程現(xiàn)場(chǎng)簽證也是一種結(jié)算的原始資料，其發(fā)生在施工合同以外，由建設(shè)單位甲方代表、監(jiān)理工程師、施工負(fù)責(zé)人共同簽署，審計(jì)人員應(yīng)在工程結(jié)算時(shí)審查工程現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容是否屬實(shí)、數(shù)量是否虛高、形式是否規(guī)范、有無(wú)反復(fù)簽證等問(wèn)題。，審計(jì)人員應(yīng)采用認(rèn)真踏勘現(xiàn)場(chǎng)搜集證據(jù)，多方面核實(shí)簽證內(nèi)容，尤其是要重點(diǎn)對(duì)隱蔽工程簽證進(jìn)行審查。

五、做好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程定額套價(jià)的審查

工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件都規(guī)定了工程造價(jià)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但在工程實(shí)踐中，工程造價(jià)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在相關(guān)文件規(guī)定的范圍內(nèi)變動(dòng)，并在施工合同及招投標(biāo)文件中反映出來(lái)。審計(jì)人員要審核特定工程造價(jià)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定的范圍，并且注重相關(guān)取費(fèi)文件的時(shí)效性。工程造價(jià)定額是指從事建設(shè)工程施工時(shí)，限定的材料、人工、物件的標(biāo)準(zhǔn)。通常是國(guó)家采取工程建設(shè)定額來(lái)確定工程建設(shè)產(chǎn)品的價(jià)格，所以承、發(fā)包雙方在計(jì)算工程造價(jià)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格套用定額。審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)審核承、發(fā)包雙方直接套用定額單價(jià)，承、發(fā)包雙方換算定額單價(jià)，以及承、發(fā)包雙方補(bǔ)充定額單價(jià)。審查結(jié)算中所列工程名稱、規(guī)格、計(jì)量單位與定額是否相符，有無(wú)錯(cuò)套現(xiàn)象。在工程實(shí)踐中，有的編制人員對(duì)定額套用說(shuō)明理解模糊，或者缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，或?yàn)榱俗陨斫?jīng)濟(jì)利益而故意出現(xiàn)高套或重套定額的現(xiàn)象。審核時(shí)還要注意因定額適用條件不符或定額缺項(xiàng)等造成的弄虛作假或高估冒算等現(xiàn)象。

六、認(rèn)真審核材料價(jià)格及用量

材料費(fèi)通常占到建筑工程造價(jià)的60~70%左右，所以對(duì)材料的單價(jià)及用量的審查也成為結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)。對(duì)于材料用量的審計(jì)，應(yīng)結(jié)合工程量及定額進(jìn)行分析，并有針對(duì)性的對(duì)照定額進(jìn)行抽查，如對(duì)鋼材這類可按竣工圖等實(shí)際用量進(jìn)行調(diào)整的，可通過(guò)來(lái)抽查確定調(diào)整的準(zhǔn)確性。此外，鋼材、水泥、砼、砂石等的價(jià)格隨著市場(chǎng)的波動(dòng)較大，所以應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注材料差價(jià)，審查施工合同是否約定了材料價(jià)格的調(diào)整以及調(diào)整的方式通常由。業(yè)主、施工單位合理分擔(dān)合同施工期內(nèi)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。信息價(jià)上未的價(jià)格我們稱為無(wú)價(jià)材料，審核人員應(yīng)做好這類材料的市場(chǎng)詢價(jià)工作，會(huì)同施工單位及業(yè)主進(jìn)行協(xié)商確定。

總之，建筑工程造價(jià)的審計(jì)是一項(xiàng)具有技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性的工作，需要審計(jì)人員具有一定的工程技術(shù)知識(shí)及財(cái)務(wù)知識(shí)，并且還要有認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽心細(xì)的職業(yè)精神和態(tài)度，做好每個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān)工作，糾正工程中的不良經(jīng)濟(jì)行為，確保工程項(xiàng)目取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。