建立制度建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制范文
時(shí)間:2024-03-12 18:14:54
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篇1
關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院 學(xué)風(fēng)建設(shè) 長(zhǎng)效機(jī)制
學(xué)風(fēng),即治學(xué)、讀書(shū)、做人的風(fēng)氣,是一所學(xué)校在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中不斷積累和升華出的一種優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚著學(xué)校全體師生的學(xué)術(shù)思想和辦學(xué)理念,是學(xué)校的氣質(zhì)和靈魂所在,也是學(xué)校賴(lài)以生存與發(fā)展的根本支柱。獨(dú)立學(xué)院作為一種新型辦學(xué)主體和辦學(xué)模式,正處于樹(shù)信譽(yù)、謀發(fā)展、創(chuàng)品牌時(shí)期,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)不容忽視。
當(dāng)前關(guān)于獨(dú)立學(xué)院學(xué)風(fēng)現(xiàn)狀及其原因的分析已有不少學(xué)者和專(zhuān)家進(jìn)行了研究和探索,本文主要從獨(dú)立學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建方面進(jìn)行分析探索。
1、以“三風(fēng)”建設(shè)為抓手,構(gòu)建學(xué)風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
1.1 以文明寢室建設(shè)為突破口,狠抓室風(fēng)建設(shè)
依托學(xué)生信息管理系統(tǒng),引入學(xué)生在公寓日常行為記實(shí)評(píng)價(jià)體系。將學(xué)生的日常表現(xiàn)行為以100分進(jìn)行記實(shí)評(píng)價(jià)包括學(xué)生寢室內(nèi)務(wù)(含個(gè)人內(nèi)務(wù)、值周內(nèi)務(wù)、寢室內(nèi)務(wù)三個(gè)部分)、公寓違紀(jì)違規(guī)扣分(在學(xué)習(xí)時(shí)間玩游戲、晚歸、違規(guī)、違規(guī)使用電器等違反學(xué)生公寓管理的行為)、公寓獎(jiǎng)勵(lì)分(擔(dān)任寢室長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、層長(zhǎng)、宿管會(huì)干部等學(xué)生干部且任期考核合格及以上、積極參與或推動(dòng)公寓文明建設(shè)、關(guān)心和參與公寓管理工作、積極參加公寓公益勞動(dòng)等)等部分構(gòu)成,加強(qiáng)寢室文化建設(shè),強(qiáng)化寢室安全教育,探索開(kāi)展創(chuàng)建特色寢室活動(dòng)。學(xué)生在公寓日常記實(shí)評(píng)價(jià)與寢室星級(jí)文明寢室掛鉤,把星級(jí)文明寢室評(píng)定結(jié)果與學(xué)生的綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、推優(yōu)入黨、先進(jìn)班集體評(píng)選掛鉤,營(yíng)造健康向上的寢室文化氛圍。通過(guò)“寢室長(zhǎng)—層長(zhǎng)—樓長(zhǎng)—宿管會(huì)會(huì)長(zhǎng)”四位一體的組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮學(xué)生自治組織在室風(fēng)建設(shè)中的作用,及信息化管理。
1.2 以?xún)?yōu)秀班級(jí)創(chuàng)建指標(biāo)為導(dǎo)向,大力促進(jìn)班風(fēng)建設(shè)
第一,通過(guò)制度建設(shè)促班風(fēng)。以《學(xué)生班級(jí)工作評(píng)估辦法》為基礎(chǔ),制定《學(xué)生先進(jìn)班級(jí)創(chuàng)建實(shí)施辦法》,將班風(fēng)建設(shè)的效果和提高課堂出勤率通過(guò)制度、目標(biāo)予以固化、量化。所有學(xué)生班級(jí)都應(yīng)該開(kāi)展年度班級(jí)評(píng)估工作,積極參與到先進(jìn)班集體的評(píng)選中來(lái),不設(shè)名額比例限制,達(dá)到辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的班級(jí)均給予表彰。第二,抓班干部隊(duì)伍建設(shè)促班風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部的選拔、培養(yǎng)和使用,主要是班委會(huì)和團(tuán)支委的隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮班干部在班風(fēng)建設(shè)方面的作用。細(xì)化入黨積極分子、預(yù)備黨員、黨員在班級(jí)應(yīng)發(fā)揮的作用并將作為考核依據(jù)。第三,抓第二課堂建設(shè)促班風(fēng)。以班級(jí)為單位組織參與各種文化活動(dòng)和科技競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)班級(jí)榮譽(yù)感,營(yíng)造良好的班風(fēng)班貌,讓班級(jí)涌現(xiàn)出更多的文體及科技創(chuàng)新能人,打造一批特色鮮明的優(yōu)秀班級(jí)。
1.3 創(chuàng)建優(yōu)良校風(fēng),促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建
以師德建設(shè)和“結(jié)對(duì)子工程”等活動(dòng)為契機(jī),提高全院教職工“三全育人”意識(shí);通過(guò)班會(huì)、團(tuán)日活動(dòng)加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育;努力形成廣大教師教書(shū)育人、扎實(shí)治學(xué),全院學(xué)子勤學(xué)善思、積極向上的整體風(fēng)貌。
2、以“六個(gè)建立”為抓手,注重工作實(shí)效,構(gòu)建學(xué)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
2.1 建立“全面覆蓋、貼近實(shí)際”的學(xué)風(fēng)建設(shè)發(fā)展機(jī)制
通過(guò)新生入學(xué)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)、技能培訓(xùn)、日常管理和畢業(yè)教育等環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際,注重全程化、滲透式的引導(dǎo),尤其重視學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,堅(jiān)持一日生活制度管理,引導(dǎo)學(xué)生從進(jìn)校之日起就把主要精力投入到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來(lái)。
2.2 建立“涉及面廣,注重實(shí)效”的學(xué)風(fēng)建設(shè)教育機(jī)制
針對(duì)學(xué)生中存在的上課紀(jì)律渙散、理想信念缺失、考試違紀(jì)作弊、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,責(zé)任意識(shí)淡薄等現(xiàn)象,通過(guò)開(kāi)展行為養(yǎng)成教育、理想信念教育、考風(fēng)考紀(jì)教育、專(zhuān)業(yè)發(fā)展教育、職業(yè)規(guī)劃教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育、感恩誠(chéng)信教育、素質(zhì)拓展教育、先進(jìn)典型教育等活動(dòng),徹底轉(zhuǎn)變工作方式,引導(dǎo)學(xué)生變他律為自律,激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感,并內(nèi)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
2.3 建立“全員參與、嚴(yán)格管理”的學(xué)風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制
對(duì)學(xué)風(fēng)狀況的動(dòng)態(tài)了解和監(jiān)督,是學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。建立院、系、班三級(jí)學(xué)風(fēng)督查、反饋機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)常性的學(xué)風(fēng)建設(shè)檢查、監(jiān)督;實(shí)行院系兩級(jí)管理和目標(biāo)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)系級(jí)學(xué)生工作隊(duì)伍的積極性;發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生干部隊(duì)伍在自我教育、自我管理、自我約束、自我服務(wù)中的主體地位;對(duì)于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的學(xué)生,通過(guò)談心查找原因,督促整改;對(duì)屢教不改的學(xué)生及時(shí)通報(bào)家長(zhǎng)并根據(jù)學(xué)生手冊(cè)給予警示;明確教師和輔導(dǎo)員對(duì)課堂監(jiān)控的不同職責(zé),調(diào)動(dòng)教師在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的積極作用,嚴(yán)格平時(shí)成績(jī)和考試要求,狠抓學(xué)生學(xué)習(xí)秩序。輔導(dǎo)員要下移工作重心,經(jīng)常深入一線(xiàn)了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況,及時(shí)處理任課教師反饋的學(xué)生信息;完善學(xué)業(yè)警示制度,出實(shí)招用狠招強(qiáng)化考風(fēng)建設(shè),實(shí)行考前誠(chéng)信承諾簽名制度,對(duì)違紀(jì)學(xué)生給予嚴(yán)肅處理并計(jì)入學(xué)生個(gè)人檔案和教育部電子注冊(cè)信息系統(tǒng)。
2.4 建立“獎(jiǎng)懲結(jié)合,以獎(jiǎng)為主”的學(xué)風(fēng)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制
通過(guò)完善學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,以系列活動(dòng)為載體,如開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設(shè)月活動(dòng),組織年度獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定及表彰大會(huì)、開(kāi)展優(yōu)良學(xué)風(fēng)班級(jí)評(píng)選、宣傳優(yōu)秀學(xué)生勵(lì)志事跡、組織優(yōu)秀學(xué)生報(bào)告會(huì)、組織學(xué)術(shù)競(jìng)賽、科研項(xiàng)目申報(bào)等形式,滿(mǎn)足大學(xué)生對(duì)個(gè)人發(fā)展、成才需求、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)等高層次需要,充分發(fā)揮正面激勵(lì)和導(dǎo)向作用,激發(fā)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)熱情。
2.5 建立“全員育人,完備高效”的學(xué)風(fēng)建設(shè)服務(wù)機(jī)制
良好的學(xué)習(xí)環(huán)境對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)和校園風(fēng)氣起著重要的促進(jìn)作用。學(xué)院要?jiǎng)?chuàng)造條件加強(qiáng)校園建設(shè)、更新硬軟件設(shè)備、提高教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化師資隊(duì)伍、凈化周邊環(huán)境,完善后勤服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量、暢通信息渠道,尊重學(xué)生的主體地位,及時(shí)為他們排憂(yōu)解難。
2.6 建立“改革創(chuàng)新、全面監(jiān)控”的學(xué)風(fēng)建設(shè)保障機(jī)制
教學(xué)改革與學(xué)風(fēng)建設(shè)相輔相成,是推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力,良好的學(xué)風(fēng)又將有力地促進(jìn)教學(xué)改革。首先,要全面了解社會(huì)對(duì)人才的需求,結(jié)合學(xué)院自身辦學(xué)條件和優(yōu)勢(shì)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)方式方法以及服務(wù)區(qū)域等,科學(xué)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案;其次,要改革學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。創(chuàng)新考核制度是端正學(xué)風(fēng)的體制保證。創(chuàng)建新的評(píng)價(jià)機(jī)制,改革考核方式,培養(yǎng)學(xué)生的理論與實(shí)踐能力,從體制上、政策上為學(xué)風(fēng)建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的導(dǎo)向;創(chuàng)新辦學(xué)理念,堅(jiān)持走特色辦學(xué)的道路,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),教師要以身作則,言傳身教,不斷改革教學(xué)方法和手段,增強(qiáng)課堂教學(xué)的吸引力,大力推廣運(yùn)用多媒體教學(xué)和案例教學(xué)法等現(xiàn)代教學(xué)手段,優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
參考文獻(xiàn)
篇2
二、加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè),全面推行執(zhí)法責(zé)任制度體系。我分局全面推行行政執(zhí)法和依法辦事、依規(guī)辦事責(zé)任制,全面落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,按照公安部《關(guān)于解決執(zhí)法突出問(wèn)題推進(jìn)公安執(zhí)法制度建設(shè)的工作計(jì)劃》的要求,繼續(xù)抓好執(zhí)法制度建設(shè),以市局制定的執(zhí)法責(zé)任體系制度為基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《XX公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》,促使全體民警恪盡職守、依法行政,確保政令暢通,提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為,防止和減少行政過(guò)錯(cuò),真正做到運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。明確分局及民警的執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,確保執(zhí)法的合法性、公正性、科學(xué)性、有效性,使全分局的執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、法制化。并進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,制定完善的規(guī)章制度,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,杜絕行政“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象。
三、實(shí)行目標(biāo)管理考核和民警績(jī)效考核制度。為了進(jìn)一步建立健全公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的治安隊(duì)伍,保證各項(xiàng)治安工作的順利完成,科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)民警的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)考核體系,努力推動(dòng)公安工作和公安隊(duì)伍綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的落實(shí)。分局根據(jù)《人民警察法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《公安機(jī)關(guān)人民警察獎(jiǎng)懲條例》和《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,研究制定了《XX公安局XX分局目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》和《XX公安局XX分局民警績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》。對(duì)各科所隊(duì)和民警的具體工作目標(biāo)從共同目標(biāo)、執(zhí)法質(zhì)量、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)三個(gè)方面進(jìn)行考核。將年度工作任務(wù)分解量化到個(gè)人,確定每個(gè)民警必須完成的基本工作量,并按設(shè)定項(xiàng)目和分值進(jìn)行考核評(píng)分。對(duì)民警目標(biāo)管理的績(jī)效考核實(shí)行逐月考核、逐月通報(bào)、逐月排名的辦法進(jìn)行,考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉升、公務(wù)員考核和計(jì)發(fā)考核工資及年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)的主要依據(jù)。
四、制定分局學(xué)習(xí)制度和開(kāi)展法制教育的規(guī)定。在分局建立學(xué)習(xí)制度,以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,對(duì)民警每月完成學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行量化,定期檢查。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是對(duì)程序法的學(xué)習(xí),改變了“重實(shí)體、輕程序”的觀念。制定開(kāi)展法制教育的制度,要求各科所隊(duì)深入基層選定一批學(xué)校、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為工作聯(lián)系點(diǎn),每月定期上門(mén)講法制課,進(jìn)行法律咨詢(xún)。
五、建立案卷管理、檢查制度。在民警中強(qiáng)化制作法律文書(shū)的規(guī)范意識(shí),將填寫(xiě)法律文書(shū)、案件裝訂是否規(guī)范納入考核內(nèi)容,保證案卷不漏項(xiàng),不錯(cuò)項(xiàng)。加強(qiáng)案卷的歸檔、檢查工作,使案卷的管理經(jīng)?;?,從而促進(jìn)這項(xiàng)工作不斷提高。
篇3
一、總體工作要求
堅(jiān)持以黨的十、十八屆三中全會(huì)及系列講話(huà)精神為指導(dǎo),圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,用法治的思維、改革的辦法建章立制,切實(shí)形成便于操作、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。
(一)結(jié)合工作實(shí)際,注重務(wù)實(shí)管用。全面梳理現(xiàn)有制度,探索研究新的制度,結(jié)合實(shí)際做好制度的廢、改、立工作,加強(qiáng)調(diào)研論證,提出務(wù)實(shí)管用的措施和辦法,使制度建設(shè)更加符合作風(fēng)建設(shè)要求、更加符合工作規(guī)律、更加符合廣大群眾意愿。
(二)加強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)可操作性。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,用法治的思維研究制度建設(shè)的內(nèi)容,注重制度的系統(tǒng)性和可操作性,使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。注重體現(xiàn)制度建設(shè)的可操作性,確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé),長(zhǎng)期管用。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧,突出關(guān)鍵重點(diǎn)。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以實(shí)效為目標(biāo),防止重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、只建立不廢改等傾向。重點(diǎn)圍繞解決“”方面的突出問(wèn)題,解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,解決民生實(shí)事等問(wèn)題有針對(duì)性的形成一批管用有效的制度、機(jī)制。
(四)立足當(dāng)前實(shí)際,形成長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持從解決實(shí)際問(wèn)題入手,既要立足解決當(dāng)前的突出問(wèn)題,做到立行立改立建;又要注重長(zhǎng)遠(yuǎn),確保形成的各項(xiàng)制度作用有效發(fā)揮、長(zhǎng)期發(fā)揮,提升各項(xiàng)工作的科學(xué)化水平,形成促進(jìn)黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要工作內(nèi)容
1.健全科學(xué)民主決策機(jī)制。完善重大事項(xiàng)集體決策制度。
2.健全機(jī)關(guān)工作制度。目前已建立《機(jī)關(guān)日常工作管理制度》、《機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧和移民工作制度》、《主任辦公會(huì)議制度》。下一步將完善首問(wèn)責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度。
3.密切干群關(guān)系。完善干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、談心談話(huà)制度。
4.規(guī)范公務(wù)接待管理。建立健全公務(wù)接待制度。
5.強(qiáng)化班子自身建設(shè)。健全中心組學(xué)習(xí)制度。
三、主要方法步驟
按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)的要求,制度建設(shè)工作從今年4月份開(kāi)始,主要分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)全面梳理現(xiàn)有制度(7月底前完成):相關(guān)責(zé)任單位完成對(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)范性文件、規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理工作,對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)范性文件,及時(shí)作出繼續(xù)有效、廢止、失效、修改等處理,著力解決制度建設(shè)中情況不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問(wèn)題。
(二)全面完善規(guī)范相關(guān)制度(邊查邊建,9月底前完成):在全面梳理、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,緊扣解決“”突出問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,做好制度的起草、修訂和完善工作,按照“成熟一個(gè)、一個(gè)、執(zhí)行一個(gè)”的原則,及時(shí)執(zhí)行。9月底前,基本完成制度建設(shè)任務(wù)。
(三)開(kāi)展制度建設(shè)“回頭看”(9月底以后):9月底,對(duì)制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。
四、有關(guān)要求
各部門(mén)把制度建設(shè)作為反對(duì)“”問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾的重要舉措,作為檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,以邊學(xué)邊改邊建的實(shí)際成效取信于民。
篇4
一、指導(dǎo)思想
以中央和省委、市委、縣委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、加強(qiáng)制度建設(shè)的具體要求,堅(jiān)持邊查找問(wèn)題、邊專(zhuān)項(xiàng)治理、邊完善制度,切實(shí)把解決“”方面存在的突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿活動(dòng)始終,逐步健全完善促進(jìn)黨員、干部自覺(jué)貫徹為民務(wù)實(shí)清廉要求的長(zhǎng)效機(jī)制,努力強(qiáng)化教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果和制度成果。
二、目標(biāo)要求
緊緊圍繞解決“”方面突出問(wèn)題,把握建設(shè)工作重點(diǎn),根據(jù)不同情況,及時(shí)修訂完善已有制度,建立健全新的制度。堅(jiān)持制度建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)用性、操作性和嚴(yán)肅性,以從嚴(yán)從實(shí)的要求強(qiáng)化制度的約束力和執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性;堅(jiān)持便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查,注重體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)要求,體現(xiàn)廣大干部群眾意愿,確保制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、長(zhǎng)期管用。
三、工作原則
(一)認(rèn)真總結(jié)提煉。聽(tīng)取群眾意見(jiàn),凝聚群眾智慧,總結(jié)運(yùn)用經(jīng)驗(yàn),深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),將被實(shí)踐證明行之有效的做法固定下來(lái),確保制度設(shè)計(jì)科學(xué)、內(nèi)容科學(xué)。
(二)系統(tǒng)銜接配套。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)制度的廢止、完善、新建,注重與現(xiàn)有制度、政策法規(guī)的協(xié)調(diào)銜接,形成嚴(yán)密體系,避免交叉打架、重復(fù)建設(shè)。
(三)便于操作執(zhí)行。著眼于簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用,明確制度的實(shí)體內(nèi)容、操作程序和獎(jiǎng)懲措施,確保用得上、好執(zhí)行、可檢查。
(四)強(qiáng)化剛性約束。建立健全監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,做到有違能究、追責(zé)從嚴(yán),防止制度失之于軟、失之于寬,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。
四、任務(wù)分解
按照上級(jí)統(tǒng)一部署和局黨組教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求,圍繞解決“”方面突出問(wèn)題,把握制度建設(shè)工作重點(diǎn),擬定如下制度建設(shè)計(jì)劃:
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各班子成員要親自謀劃部署,親自修改把關(guān),切實(shí)擔(dān)起責(zé)任人職責(zé),確保制度建設(shè)計(jì)劃順利實(shí)施。
篇5
一、治理工作任務(wù)分解
(一)專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)
1.學(xué)風(fēng)不正,務(wù)實(shí)作風(fēng)需扎實(shí)的問(wèn)題。
2.服務(wù)意識(shí)弱化、崗責(zé)觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。
3.勤儉節(jié)約意識(shí)不牢,財(cái)務(wù)管理欠嚴(yán)格。
4.行政管理不嚴(yán)格,公車(chē)管理不到位的問(wèn)題。
(二)專(zhuān)項(xiàng)治理以外的工作任務(wù)
5.學(xué)習(xí)不深不透、學(xué)用脫節(jié),集體觀念和大局意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。
6.創(chuàng)新動(dòng)力不足、因循守舊的問(wèn)題。
二、制度建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)
1.修訂完善政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)。
2.完善財(cái)務(wù)管理制度,促進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化,建設(shè)“節(jié)約型”機(jī)關(guān)。
3、制定公務(wù)用車(chē)、辦公用房、水電紙張等辦公用材管理制度,制止浪費(fèi)。
4.整合并完善各類(lèi)考核制度,創(chuàng)建“效率型”機(jī)關(guān)。
5.制定各類(lèi)服務(wù)制度流程,創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。
6.完善工作督辦制度,加大制度檢查和執(zhí)行力度,提高工作質(zhì)量和效率。
7.建立健全學(xué)習(xí)制度機(jī)制,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。
8.建立健全行政管理制度和檔案執(zhí)法問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化制度監(jiān)督,治理“庸懶散奢貪”,創(chuàng)建“廉潔型”機(jī)關(guān)。
三、工作要求
教育實(shí)踐活動(dòng)單位的制度建設(shè)工作,由各牽頭股室結(jié)合我局實(shí)際進(jìn)行。時(shí)間安排從7月初開(kāi)始,到9月底結(jié)束,總體上做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)進(jìn)行治理、及時(shí)完善制度。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌。各牽頭股室要將此項(xiàng)工作作為本部門(mén)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真研究謀劃,切實(shí)加大推進(jìn)力度;要把專(zhuān)項(xiàng)治理和制度建設(shè)納入到教育實(shí)踐活動(dòng)的整體部署之中,用扎實(shí)有效的工作,推進(jìn)問(wèn)題的解決、作風(fēng)的改善。
篇6
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指引,緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,圍繞解決“”方面突出問(wèn)題,用法治的思維、改革的辦法建章立制,以教育實(shí)踐活動(dòng)的制度成果,深入推動(dòng)文物事業(yè)的發(fā)展,為文物事業(yè)發(fā)展提供制度保障。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn)、聚焦“”。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省市委作風(fēng)建設(shè)具體規(guī)定為著力點(diǎn),針對(duì)形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等突出問(wèn)題開(kāi)展建章立制工作,努力做到用制度管權(quán)管事管人。
(二)科學(xué)管用、簡(jiǎn)便易行。注重制度建設(shè)的實(shí)體性規(guī)范與保障性規(guī)范相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市委的統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合具體問(wèn)題實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研論證,提出務(wù)實(shí)管用的措施和辦法,防止內(nèi)容繁雜、空洞無(wú)物,確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)、能長(zhǎng)期管用。
(三)有序銜接、系統(tǒng)整合。加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)已經(jīng)下發(fā)和將要下發(fā)的有關(guān)制度銜接,防止和避免重復(fù)建制度。對(duì)同一領(lǐng)域、同一方面需要制定出臺(tái)的制度盡量進(jìn)行整合,能合并的合并,能聯(lián)合制定的聯(lián)合制定,不合實(shí)情該廢止的廢止。不搞多頭發(fā)文、重復(fù)發(fā)文,以減少發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量。
(四)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持從解決具體問(wèn)題入手,需要什么制度就建立什么制度,什么制度緊要就抓緊建立什么制度,切實(shí)回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期盼。堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉,堅(jiān)持貫徹民主集中制,提高密切聯(lián)系群眾的覺(jué)悟和做好群眾工作的能力,形成促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。以制度建設(shè)推進(jìn)“”頑疾的長(zhǎng)效整改。
三、目標(biāo)任務(wù)
以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,整體規(guī)劃,重點(diǎn)突破,努力建設(shè)程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的群眾工作制度體系,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展,為促進(jìn)我市文物事業(yè)更好更快發(fā)展提供有力保證。
圍繞解決“”方面突出問(wèn)題,把握制度建設(shè)工作重點(diǎn),修訂完善已有制度,建立健全新的制度。
(一)反對(duì)形式主義方面。重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制,完善規(guī)范各類(lèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng),建立領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定。修訂完善《文物局學(xué)習(xí)制度》,防止學(xué)用脫節(jié),增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。
(二)反對(duì)方面。重點(diǎn)修訂完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話(huà)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想溝通;落實(shí)民主生活會(huì)制度,每年集中開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體。
(三)反對(duì)享樂(lè)主義方面。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制,明確抓工作落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);制定機(jī)關(guān)干部工作行為規(guī)范,健全工作問(wèn)責(zé)制,切實(shí)解決辦事拖拉、推諉扯皮,不敢擔(dān)責(zé)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、落實(shí)不力等問(wèn)題。
(四)反對(duì)奢靡之風(fēng)方面。重點(diǎn)建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的制度規(guī)定:完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開(kāi)制度,控制預(yù)算總量,嚴(yán)格審批程序,增強(qiáng)剛性約束;修訂完善《公務(wù)用車(chē)管理辦法》,規(guī)范公車(chē)管理,嚴(yán)禁公車(chē)私用,加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)管理,切實(shí)降低運(yùn)行費(fèi)用。建立完善公務(wù)接待管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度和標(biāo)準(zhǔn),杜絕鋪張浪費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題。
四、方法步驟
(一)全面梳理、摸清情況。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面梳理。對(duì)于實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度,予以重申,著力抓好落實(shí);對(duì)于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,予以廢止;對(duì)于與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,予以修訂完善;對(duì)于制度缺位的,要抓緊研究提出制度建設(shè)需求。
(二)嚴(yán)格把關(guān)、開(kāi)門(mén)納諫。制定相關(guān)制度,既要注重制度的系統(tǒng)性,使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套,又要注重制度的可操作性,使各項(xiàng)制度明確具體,務(wù)實(shí)管用。同時(shí),要注意開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),主動(dòng)征求干部群眾對(duì)制度建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)、建議。
五、工作要求
(一)高度重視。要提高思想認(rèn)識(shí),將制度建設(shè)工作作為開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺在突出位置,納入工作的重要日程,切實(shí)抓緊抓好。
(二)落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真履行工作職責(zé),對(duì)于每項(xiàng)制度,都要安排專(zhuān)人具體負(fù)責(zé),組織研究討論,按照內(nèi)容要求與時(shí)間節(jié)點(diǎn),保質(zhì)保量完成制度擬定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),督促抓好工作落實(shí)。
篇7
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央省市紀(jì)委全會(huì)精神,緊密結(jié)合崗位目標(biāo)責(zé)任制和為民服務(wù)全程制的落實(shí),圍繞中心、服務(wù)大局,在效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)上推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),用反腐倡廉制度建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提升和作風(fēng)的優(yōu)化,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,狠抓制度落實(shí),著力構(gòu)建完善的反腐倡廉制度體系,為促進(jìn)我系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供有力的制度保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),努力達(dá)到以下目標(biāo):
(一)制度意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)效能建設(shè)中制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高對(duì)制度建設(shè)在反腐倡廉工作格局中重要作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識(shí),提高廣大黨員干部接受制度約束,遵守制度,帶著執(zhí)行制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(二)制度體系進(jìn)一步完善。在已建立的效能制度體系基礎(chǔ)上,針對(duì)腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益行為的多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),強(qiáng)化以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以規(guī)范執(zhí)法行為和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為基本要求的反腐倡廉制度體系建設(shè)。
(三)制度執(zhí)行力進(jìn)一步提高。充分運(yùn)用宣傳教育、效能監(jiān)察、投訴受理、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等手段,不斷加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,建立健全制度落實(shí)的保障機(jī)制,切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
(四)反腐倡廉建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效明顯。干部廉潔從政自覺(jué)性明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)效能明顯提高,從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得明顯成效。
三、工作重點(diǎn)
在反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)中,要切實(shí)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)抓好制度清理。對(duì)照《市機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)的實(shí)際需要,對(duì)現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性進(jìn)行一次全面審查。重點(diǎn)審查分析各項(xiàng)制度是否符合國(guó)家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求,是否立足于有效防范和解決權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,是否涵蓋本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)方面,分別以“堅(jiān)持、充實(shí)、完善、廢止”的要求進(jìn)行分類(lèi)。在實(shí)際工作中切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)決”,即:不良的陳規(guī)陋習(xí)堅(jiān)決破除,不能發(fā)揮作用的制度堅(jiān)決廢止,保護(hù)干部創(chuàng)業(yè)干事的制度堅(jiān)決堅(jiān)持,對(duì)于破壞制度建設(shè)的人和事堅(jiān)決查處。
(二)抓好制度完善。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求,該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該廢止的廢止,修訂完善缺乏有效性、不便操作的現(xiàn)有制度,全面建立符合機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。
(三)抓好制度創(chuàng)新。注重研究反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題,注重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式的規(guī)律和特點(diǎn),優(yōu)化工作流程、強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位的業(yè)務(wù)工作流程分解為相互關(guān)聯(lián)、相互制約的關(guān)節(jié)點(diǎn),形成權(quán)力運(yùn)行的流程鏈,制定出臺(tái)一批新的制度和規(guī)定。
(四)抓好制度公開(kāi)。要在公開(kāi)欄或醒目的位置對(duì)單位的各項(xiàng)制度及制度建設(shè)情況進(jìn)行公開(kāi),增強(qiáng)制度的透明度,廣泛接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(五)抓好制度落實(shí)。抓好制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。抓好制度的宣傳,增強(qiáng)制度的公開(kāi)性,為監(jiān)督制度執(zhí)行奠定群眾基礎(chǔ)。抓好制度落實(shí)的監(jiān)督檢查,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
在做好上述五個(gè)方面重點(diǎn)工作的同時(shí),針對(duì)我局實(shí)際,要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。一是深入推進(jìn)為民服務(wù)全程制度工作,按照流程,嚴(yán)格規(guī)范辦理,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),真正解決群眾“辦事難”的問(wèn)題;二是建立矛盾糾紛排查機(jī)制,積極探索制,暢通渠道,降低成本,真正解決群眾“訴求難”的問(wèn)題;三是突出抓好“涉權(quán)、涉人、涉財(cái)、涉物、涉事”等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)。四是突出抓好崗位責(zé)任目標(biāo)落實(shí),建立健全督查考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)提高目標(biāo)落實(shí)工作水平。五是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè),真正形成按制度辦事,靠制度管人、管財(cái),以制度規(guī)范制約干部從政行為,以制度建設(shè)推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)效體制和有效機(jī)制。
四、工作步驟
我系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),從今年3月份開(kāi)始,集中10個(gè)月左右時(shí)間,具體分動(dòng)員部署、制度建設(shè)和總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署(3月28日至4月10日)。主要任務(wù)是建立領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),制定具體工作方案,進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng),切實(shí)提高廣大干部對(duì)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),明確反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟。
1、深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和中央省紀(jì)委全會(huì)精神,學(xué)習(xí)省市關(guān)于開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的文件精神,使廣大干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的重要意義,把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到省市區(qū)的重大部署上來(lái)。
2、組織開(kāi)展查擺活動(dòng)。緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞單位、個(gè)人在效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真組織制度建立全不全、制度規(guī)定細(xì)不細(xì)、制度執(zhí)行好不好、廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)的查擺活動(dòng)。
第二階段:制度建設(shè)(4月10日至10月31日)。根據(jù)實(shí)際情況,圍繞反腐倡廉、提高效能、促進(jìn)發(fā)展的目的,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面審查和清理,在此基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂、完善;針對(duì)制度落實(shí)中存在的問(wèn)題,研究制度貫徹執(zhí)行制度的有效措施。
1、深入調(diào)查研究(4月10日至4月20日)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種形式,廣泛征求群眾、服務(wù)對(duì)象和機(jī)關(guān)干部意見(jiàn)、建議,找準(zhǔn)單位容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點(diǎn)和規(guī)律,查找制度建設(shè)方面的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2、抓好制度清理(4月21日至5月10日)。全面審查本單位內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作、評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督制度,重點(diǎn)審查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度,對(duì)制度體系進(jìn)行科學(xué)論證,并按照“堅(jiān)持、充實(shí)、完善、廢止”的要求做好分類(lèi)登記。
3、切實(shí)完善制度(5月11日至6月10日)。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,按照反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求,修訂完善制度,形成符合機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。對(duì)制度進(jìn)行匯總、歸類(lèi),統(tǒng)一編制廉政制度目錄,建立反腐倡廉“制度庫(kù)”。
4、做好制度公開(kāi)(6月11日至6月30日)。要通過(guò)各種有效的方式,做好制度公開(kāi)工作,接受黨內(nèi)外監(jiān)督。同時(shí),要強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的制度學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)制度的理解和掌握。
5、落實(shí)制度和督促檢查(貫穿“推進(jìn)年活動(dòng)”全過(guò)程)。在修訂完善制度的同時(shí),高度重視制度的貫徹執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大明查暗訪(fǎng)力度,對(duì)制度推行情況實(shí)施全方位監(jiān)督檢查。要及時(shí)總結(jié)制度建設(shè)和執(zhí)行中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,認(rèn)真受理群眾反訴,及時(shí)曝光存在的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,不斷增強(qiáng)制度的剛性。
第三階段:檢查總結(jié)(11月1日至12月31日)。主要任務(wù)是根據(jù)省市區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的有關(guān)要求抓好自查小結(jié),組織考核驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、自查小結(jié)。對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面自查和小結(jié),并按照制度建設(shè)持續(xù)改進(jìn)的要求不斷創(chuàng)新完善制度,進(jìn)一步鞏固制度建設(shè)成果。制度建設(shè)階段結(jié)束后,各支部要適時(shí)開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng),要向局“推進(jìn)年活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送“推進(jìn)年活動(dòng)”自查報(bào)告。
2、考核總結(jié)。自查結(jié)束后,迎接區(qū)“推進(jìn)年活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)各單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核驗(yàn)收情況將予以通報(bào)。通過(guò)考核驗(yàn)收,對(duì)“推進(jìn)年活動(dòng)”進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn),查找不足,形成抓制度建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)走上經(jīng)?;?、規(guī)范化軌道。
五、工作要求
篇8
一、明確活動(dòng)目的,提高思想認(rèn)識(shí)
“制度先行、內(nèi)控優(yōu)先”。開(kāi)展“制度完善月”活動(dòng),針對(duì)上一年度各類(lèi)內(nèi)外部檢查所發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及整改情況,對(duì)支行內(nèi)控制度的全面性、及時(shí)性、有效性、合理性進(jìn)行一次集中檢討、修訂和完善,進(jìn)一步完善各項(xiàng)內(nèi)控制度,促進(jìn)內(nèi)控制度集中修訂和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的制度建設(shè)機(jī)制更加完善,充分發(fā)揮內(nèi)控制度的制約和保障作用。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確職責(zé)
支行內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本行的內(nèi)控制度建設(shè)工作負(fù)總責(zé),及時(shí)了解和掌握本單位制度完善工作的開(kāi)展情況,指導(dǎo)本單位及時(shí)、全面地完成“制度完善月”活動(dòng)。
支行內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭職責(zé),做好活動(dòng)的具體組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、檢查工作,及時(shí)上傳下達(dá),反饋工作情況。
支行各業(yè)務(wù)部門(mén)作為活動(dòng)開(kāi)展的主要對(duì)象,要針對(duì)去年各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況,不斷增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)和深化內(nèi)控制度建設(shè),認(rèn)真梳理制度建設(shè)中存在的缺項(xiàng)和漏項(xiàng),修訂和完善各項(xiàng)內(nèi)控制度。層級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動(dòng)、廣泛參與,各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把“制度完善月”活動(dòng)開(kāi)展好。
三、步驟與方法
3月3—5日,活動(dòng)啟動(dòng)。召開(kāi)內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,研究部署“制度完善月”活動(dòng)工作,制定活動(dòng)方案;召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),迅速啟動(dòng)“制度完善月”活動(dòng)。
3月5—10日,梳理排查階段。針對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各股室對(duì)本部門(mén)的內(nèi)控制度進(jìn)行全面梳理和檢討,查找制度建設(shè)中存在的缺項(xiàng)和漏項(xiàng),確保內(nèi)控制度全面、及時(shí)、有效和合理,并及時(shí)報(bào)送內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3月10日,情況匯報(bào)。向中支內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專(zhuān)題匯報(bào)制度建設(shè)梳理情況。
3月11—20日,修訂完善階段。按照“一個(gè)業(yè)務(wù)品種、一套業(yè)務(wù)流程、一套規(guī)章制度”的原則,修訂完善制度,著力提高內(nèi)控制度的全面性、及時(shí)性、有效性和合理性。
3月20日,情況匯報(bào)。向中支內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專(zhuān)題匯報(bào)制度修訂完善情況。
3月21—30日,制度評(píng)審階段。內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取各股室內(nèi)控制度修訂完善情況的匯報(bào),從管理制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理等方面,按照全面性、及時(shí)性、有效性、合理性的要求,對(duì)各股室修訂后的內(nèi)控制度進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審。
3月30日,情況匯報(bào)。向中支內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專(zhuān)題匯報(bào)修訂制度評(píng)審情況。
3月31日—4月10日,補(bǔ)充完善匯編總結(jié)階段。通過(guò)認(rèn)真評(píng)審,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,實(shí)現(xiàn)制度對(duì)所有部門(mén)、所有崗位、所有環(huán)節(jié)的全面覆蓋,不留風(fēng)險(xiǎn)防范的死角。將審定后匯編成2010年版的全行性?xún)?nèi)控制度,上報(bào)中支備案,下發(fā)全行執(zhí)行。全面總結(jié)本單位“制度完善月”活動(dòng)的開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)和成效及工作建議,形成專(zhuān)題報(bào)告。
4月10日,總結(jié)匯報(bào)。將支行“制度完善月”活動(dòng)開(kāi)展情況的總結(jié),上報(bào)中支內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、建立制度完善的長(zhǎng)效機(jī)制
篇9
一、切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),夯實(shí)構(gòu)建良好公共關(guān)系的基礎(chǔ)
構(gòu)建良好公共關(guān)系并非一日之功,需要經(jīng)過(guò)一個(gè)逐步積累、穩(wěn)步發(fā)展、由量變到質(zhì)變的過(guò)程。為保障良好公共關(guān)系順利構(gòu)建,必須要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、科學(xué)規(guī)劃,夯實(shí)公共關(guān)系工作基礎(chǔ)。
(一)劃分職責(zé),建立職能機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)明確,職責(zé)清晰是做好任何工作的重要前提和基礎(chǔ)。構(gòu)建企業(yè)良好公共關(guān)系,首先要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要將其作為提高企業(yè)軟實(shí)力的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。其次要以現(xiàn)有的如黨委宣傳部對(duì)外宣傳辦公室等部門(mén)為基礎(chǔ),成立公共關(guān)系管理部,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理,以確保構(gòu)建良好公共關(guān)系工作的有序推進(jìn),使得公共關(guān)系工作更加系統(tǒng)化、科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化。一般來(lái)說(shuō),公共關(guān)系管理部要處于企業(yè)的戰(zhàn)略決策部門(mén)和其他具體職能部門(mén)以及外部環(huán)境之間,是指揮、統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)部門(mén),承擔(dān)對(duì)國(guó)內(nèi)外媒體的新聞公關(guān)工作,搞好企業(yè)形象、企業(yè)精神和實(shí)力資質(zhì)等要素的宣傳;發(fā)揮公關(guān)職能,負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)與溝通;負(fù)責(zé)建立并保持與各種宣傳媒介、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的良好關(guān)系;負(fù)責(zé)公司危機(jī)管理日常工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)及基層單位的公共關(guān)系活動(dòng)等。
(二)統(tǒng)一思想,實(shí)現(xiàn)全員公關(guān)。思想是行為的先導(dǎo)。思想上高度重視,才會(huì)帶來(lái)行動(dòng)上的高度配合和主動(dòng)參與。做好每一項(xiàng)工作,都需要在廣大干部員工中統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)意識(shí)上的高度統(tǒng)一。員工是企業(yè)賴(lài)以存在的細(xì)胞,每一位員工都是企業(yè)的一張“名片”。他們既是企業(yè)內(nèi)部公關(guān)工作的對(duì)象,又是企業(yè)外部公關(guān)工作的主體;既是參與者,也是受益者。可以說(shuō),構(gòu)建良好公共關(guān)系,不是哪一位領(lǐng)導(dǎo)的事,不是哪一個(gè)部門(mén)的事,而是全體員工都要參與其中,是全體員工都有責(zé)任去做的工作。因此,要在企業(yè)內(nèi)牢固樹(shù)立起企業(yè)內(nèi)外兼顧、上下聯(lián)動(dòng)的全員全方位公關(guān)意識(shí),并使之成為一種滲透每名員工言行舉止中的無(wú)時(shí)不在的意識(shí)與意識(shí),形成“構(gòu)建良好公共關(guān)系人人有責(zé)”的局面。
(三)制定規(guī)劃,確保有序推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),制定科學(xué)的公共關(guān)系工作規(guī)劃,是構(gòu)建企業(yè)良好公共關(guān)系的關(guān)鍵。為確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)良好公共關(guān)系的總體目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)編制構(gòu)建良好公共關(guān)系中長(zhǎng)期工作規(guī)劃,認(rèn)真制定具體工作計(jì)劃和階段性工作目標(biāo),確保每一年度均推出一個(gè)具有宏觀指導(dǎo)意義的主題,各部門(mén)及下屬單位緊密結(jié)合主題認(rèn)真組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),積極動(dòng)員廣大干部和員工群眾廣泛參與;要堅(jiān)持把構(gòu)建工作融入到各個(gè)領(lǐng)域,覆蓋到不同崗位,引導(dǎo)員工積極參與構(gòu)建良好公共關(guān)系;要堅(jiān)持圍繞企業(yè)發(fā)展,動(dòng)員員工多提“合理化建議”,形成構(gòu)建工作“主題明確、規(guī)劃得當(dāng)、全員共建、整體推進(jìn)”的良好局面。
二、努力做好危機(jī)管理,提供構(gòu)建良好公共關(guān)系的保障
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,公共關(guān)系危機(jī)時(shí)刻都可能發(fā)生,企業(yè)要建立和維護(hù)良好的公共關(guān)系,必須進(jìn)行積極高效的公共關(guān)系危機(jī)管理,為構(gòu)建良好公共關(guān)系提供可靠保障。
(一)突出重點(diǎn),搭建危機(jī)預(yù)警平臺(tái)。危機(jī)應(yīng)對(duì)的重點(diǎn)在于事前預(yù)防危機(jī)的發(fā)生,可靠的危機(jī)預(yù)防管理不僅能夠預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危機(jī)情境,而且能為可能發(fā)生的危機(jī)擬定計(jì)劃。因此,企業(yè)要構(gòu)建良好公共關(guān)系,必須要將危機(jī)預(yù)防作為日常工作的組成部分。搭建危機(jī)預(yù)警平臺(tái),需要建立高度準(zhǔn)確的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。一是要構(gòu)筑“防火墻”。在公共關(guān)系管理部下設(shè)立危機(jī)管理部門(mén),負(fù)責(zé)企業(yè)日常危機(jī)管理工作,制定相關(guān)危機(jī)管理計(jì)劃,通過(guò)專(zhuān)門(mén)的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)和人員的日常危機(jī)管理工作,對(duì)可能面臨的各種危機(jī)真正起到“防火墻”的攔截作用,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要建立信息檢測(cè)系統(tǒng)。應(yīng)及時(shí)采集與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的各種信息,及時(shí)將信息和對(duì)信息的剖析反饋給決策部門(mén),提供咨詢(xún)和建議。總之,在公關(guān)管理的過(guò)程中,要搭建危機(jī)預(yù)警平臺(tái),對(duì)可能發(fā)生的相關(guān)狀況進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)工作矛盾的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早介入。
(二)規(guī)范流程,管控危機(jī)管理關(guān)鍵。為快速、有效地應(yīng)對(duì)危機(jī),合理調(diào)配資源,以規(guī)范化流程控制危機(jī)事件的影響,提高企業(yè)對(duì)于突發(fā)危機(jī)事件,尤其是媒體方面的危機(jī)的應(yīng)變能力,應(yīng)建立危機(jī)管理機(jī)制。危機(jī)事件管理流程應(yīng)包括三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是危機(jī)監(jiān)測(cè)程序,包括危機(jī)事件和日常信息監(jiān)測(cè)。二是危機(jī)處理程序,包括發(fā)現(xiàn)危機(jī)事件,進(jìn)行甄別、通報(bào);成立危機(jī)應(yīng)對(duì)小組,制定應(yīng)對(duì)行動(dòng)方案;危機(jī)處理;效果總結(jié)等過(guò)程。三是危機(jī)公關(guān)程序,包括根據(jù)危機(jī)應(yīng)對(duì)小組提出的應(yīng)對(duì)方案,設(shè)計(jì)媒體公關(guān)行動(dòng)并付諸實(shí)施。
(三)完善危機(jī)處理預(yù)案。公關(guān)危機(jī)處理是衡量組織公關(guān)綜合實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn),也是企業(yè)的立足之基,發(fā)展之本。為構(gòu)建良好公共關(guān)系,及時(shí)解決和回應(yīng)公眾訴求,化解矛盾,避免出現(xiàn)企業(yè)的形象危機(jī)、信譽(yù)危機(jī)或輿論危機(jī),應(yīng)通過(guò)調(diào)查與情報(bào)分析,進(jìn)一步完善處理預(yù)案。公共關(guān)系危機(jī)處理預(yù)案中要明確企業(yè)級(jí)公關(guān)危機(jī)處理領(lǐng)導(dǎo)小組,注重預(yù)案的可操作性,預(yù)案中的措施都應(yīng)該是主動(dòng)性的,所有措施都要結(jié)合企業(yè)具體實(shí)際,文字要簡(jiǎn)單易懂,必要時(shí)要采用明顯的標(biāo)志或圖案,對(duì)危機(jī)處理每一步的時(shí)間要求都要做出精心安排。此外,要定期進(jìn)行危機(jī)處理預(yù)案的模擬訓(xùn)練,以檢驗(yàn)危機(jī)管理系統(tǒng)運(yùn)行效率,提高相關(guān)人員的危機(jī)應(yīng)對(duì)水平。
三、全面完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保構(gòu)建良好公共關(guān)系的效果
完善的公關(guān)管理機(jī)制,能使工作逐步實(shí)現(xiàn)宏觀指導(dǎo)與微觀能動(dòng)、剛性約束與柔性導(dǎo)向、自主管理與外部激勵(lì)的有機(jī)統(tǒng)一,是企業(yè)有效構(gòu)建良好公共關(guān)系的有力保障。為此,構(gòu)建企業(yè)良好公共關(guān)系,須著眼于公共關(guān)系工作的持續(xù)發(fā)展,健全完善有關(guān)機(jī)制。
篇10
一、加快配套制度建設(shè),完善操作規(guī)程
建立了行政許可依據(jù)備案審查和個(gè)人崗位責(zé)任制度;積極探索聯(lián)合辦理、集中辦理、統(tǒng)一辦理行政許可制度。抓緊制定了我局行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法等與《行政許可法》相配套的規(guī)章制度。
二、著力構(gòu)建行政審批制度改革工作的長(zhǎng)效機(jī)制
行政審批制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制十分必要。我局按照“廉潔、高效、規(guī)范、便民”的要求,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是調(diào)整了工作機(jī)制。根據(jù)國(guó)務(wù)院和區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,建立行政審批工作責(zé)任制,把責(zé)任分解落實(shí)到具體股(室)和工作人員,建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,逐步建立科學(xué)合理的行政審批管理和監(jiān)控機(jī)制,形成用制度規(guī)范審批、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。二是積極推行行政審批公示制度。除涉及黨和國(guó)家秘密或者個(gè)人隱私的外,審批項(xiàng)目的名稱(chēng)、依據(jù)、申請(qǐng)條件、審批程序和是否收費(fèi)、審批結(jié)果都及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。不斷完善服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)措施,結(jié)合政務(wù)公開(kāi)工作,全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地公開(kāi)應(yīng)該并且能夠公開(kāi)的保留項(xiàng)目的有關(guān)情況,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)了政務(wù)信息建設(shè),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)審批事項(xiàng)、服務(wù)程序、辦事方法,更好地為基層和社會(huì)公眾服務(wù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政許可實(shí)施程序,建立了舉報(bào)制度,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督和不定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正違規(guī)或不當(dāng)?shù)膶徟袨椤?/p>
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局在深化行政管理體制改革過(guò)程中,始終把行政審批制度改革擺在重要位置,列入議事日程,明確領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,明確任務(wù),精心組織好這項(xiàng)改革,把改革的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)、抓好。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各股(室)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與法制等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
2,加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)。我局把監(jiān)督檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要措施,加強(qiáng)對(duì)深化行政審批制度改革工作進(jìn)展情況的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。對(duì)工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的工作人員,嚴(yán)格要求,促其改進(jìn);對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的,重點(diǎn)檢查,限期整改,并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施。嚴(yán)明紀(jì)律,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四、今后的工作思路
1、繼續(xù)搞好行政審批制度建設(shè)。完善行政許可審批事項(xiàng)的備案告知制度。
2、依法受理和辦理許可審批。我們?cè)谙碛邢鄳?yīng)管理權(quán)限的同時(shí),承擔(dān)相應(yīng)對(duì)等的責(zé)任,接受上級(jí)部門(mén)和同級(jí)政府、人大、政協(xié)、新聞媒介及群眾的監(jiān)督,規(guī)范行政許可行為,依照法定的實(shí)施主體、條件、程序、期限,公開(kāi)、公正、公平地辦理行政許可審批事項(xiàng),按法定程序理順辦理許可審批各個(gè)環(huán)節(jié)。