保險資產(chǎn)管理公司論文
時間:2022-07-23 11:04:00
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2003年7月19日中國人保資產(chǎn)管理有限公司在北京低調(diào)揭牌,其核定的經(jīng)營范圍為:“管理運用自有資金及保險資金;受托或委托資金管理業(yè)務(wù);與資金管理業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢業(yè)務(wù);國家法律法規(guī)允許的其他資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)?!北1O(jiān)會主席吳定富認為成立保險資產(chǎn)管理公司是我國保險產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,盡快與國際接軌的有益的探索。
近二、三年來,保險資金運用渠道過窄導(dǎo)致保險資金對國民經(jīng)濟貢獻率低,不利于保險公司發(fā)展,要求放寬資金運用的呼聲一刻沒有停息過。2002年9月28日保險法修改前,呼吁者原本以為資金運用的規(guī)定會出現(xiàn)重大修改,但事與愿違,反而使人覺得立法部門有意不放寬保險資金運用的口子,于是呼吁聲轉(zhuǎn)到成立獨立的保險資產(chǎn)管理公司上。如今保險資產(chǎn)管理公司成立了,各方一致叫好,但是不是忽略了某些現(xiàn)實和法律問題呢?
首先,保險資金運用形式依舊:限于銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用形式。保險資金不得用于設(shè)立證券經(jīng)營機構(gòu),不得用于設(shè)立保險業(yè)以外的企業(yè)。2003年6月保監(jiān)會《保險公司投資企業(yè)債券管理暫行辦法》規(guī)定,保險公司可以購買的企業(yè)債券的范圍增加,不再限于信用評級達AA+以上的鐵路、三峽、電力等中央企業(yè)債券,投資占比可以提高到20%.但誰都明白,這種變化沒有對保險資金收益影響不大,因為企業(yè)債券在資金運用中占比較低。
其次,誰能保證資金運用的高收益?根據(jù)統(tǒng)計,2001年資金運用收益率為4.3%,而2002年則下降到3.14%,而造成收益率下降的主要原因是證券投資,其2002年收益率為-21.3%.保險公司心痛之余要自己動手操盤,但保險公司可能忽略了資本市場持續(xù)低迷的影響。近幾年資本市場整體表現(xiàn)不佳導(dǎo)致歐、美、日的保險公司同樣在資本市場上損失慘重,2002年度(2002年3月至2003年3月)日本前10家壽險公司受股價暴跌的影響,股票浮虧合計已經(jīng)超過2萬億日元;慕再2003年首季投資損失了23億歐元;安聯(lián)大眾前任董事會主席舒爾特。諾勒博士說:“環(huán)境污染、災(zāi)難、資本市場暴跌及經(jīng)濟蕭條所積累而成的財務(wù)負擔給集團整體業(yè)績帶來了巨大壓力,并導(dǎo)致了12億歐元的虧損?!笨纯窗桑覀儜{什么獲得高收益?保險公司的本質(zhì)功能在于防災(zāi)減損,穩(wěn)定社會,專注于投資收益顯然有點本末倒置。再者,我國資本市場處在發(fā)展、完善的過程中,各項制度不健全,貫徹落實不堅決,投機行為層出不窮,人為風(fēng)險因素太多,保證投資不出現(xiàn)重大失誤的外部環(huán)境沒有建立起來。這才是阻礙保險資金投資收益的決定性因素,同時也可能是立法機關(guān)修改保險法時沒有對資金運用部分進行大的修改的主要原因。
其三,保險資產(chǎn)管理公司屬不屬于保險業(yè)?這可能是一個想當然自以為“是”的問題,至少保監(jiān)會這樣認為,但我們不禁要問:依據(jù)呢?保險資產(chǎn)管理公司不符合保險法第四章第九十二條、第九十三條關(guān)于保險公司業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定,它不是保險公司。很明顯,它也不是保險人、經(jīng)紀人、公估人。也就是說,法律、法規(guī)和部門規(guī)章層面上沒有資產(chǎn)管理公司“準生”的規(guī)定,看來它是一個“超生兒”。另外,它不能從事商業(yè)保險行為,那么經(jīng)營范圍內(nèi)的保險資金從何而來?只能是受托經(jīng)營,這導(dǎo)致其與一般意義上的資產(chǎn)管理公司、投資公司并沒有什么兩樣。將其界定為“保險業(yè)”委實唐突。
其四,保險資產(chǎn)管理公司的現(xiàn)實意義在哪里?目前保險資產(chǎn)運用存在兩種模式:一是保險公司自己操盤進行銀行存款、買賣債券,一是通過證券投資基金間接入市。成立了專門的資產(chǎn)管理公司,保險公司多了一種選擇,可以委托管理。哪一種投資渠道會讓保險公司認可?哪一種投資可以獲得預(yù)期收益?如何做到保險法第一百零五條第一款的規(guī)定:“保險公司的資金運用必須穩(wěn)健,遵循安全性原則,并保證資產(chǎn)的保值增值?!笔走x還得是大額協(xié)議存款,而這并不需要委托管理??雌饋恚瑓侵飨v的“有益的探索”耐人尋味,保險業(yè)樹立長期、理智的投資理念才是當務(wù)之急和立足根本。
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