以科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)

為“三農(nóng)”發(fā)展提供交通先行保障

縣交通局局長(zhǎng)**

“要想繁榮，交通先行”。交通工作與“三農(nóng)”工作密切相關(guān)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。作為交通主管部門，我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，把握政策，合理規(guī)劃，加快發(fā)展，充分發(fā)揮交通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先行作用。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握規(guī)律，以科學(xué)的眼光看待我縣交通現(xiàn)狀

綜觀**交通現(xiàn)狀，全縣公路總里程1878.16公里，其中省道兩條，長(zhǎng)101.7公里，縣道404.6公里，油路300.6公里，砂石路104公里；鄉(xiāng)道311.1公里，油路62.8公里，砂石路248.3公里；村道1060.76公里，油路74.76公里，砂石路986公里。已初步形成了一個(gè)以省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn),鄉(xiāng)村公路為環(huán)繞，輻射到每個(gè)行政村、自然村的四通八達(dá)公路網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)村公路面貌發(fā)生了顯著的變化。

1拉薩三農(nóng)氣象服務(wù)中存在的問題

隨著近幾年拉薩地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，拉薩地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也取得了極大的改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種與布局發(fā)生了非常巨大的轉(zhuǎn)變。因此，拉薩地區(qū)的農(nóng)民對(duì)于三農(nóng)氣象服務(wù)有著強(qiáng)烈的需求。但是現(xiàn)階段拉薩地區(qū)三農(nóng)氣象服務(wù)工作仍然存在著很大的不足。(1)缺乏針對(duì)性。拉薩三農(nóng)氣象服務(wù)工作在大多數(shù)情況下，都是對(duì)城市氣象服務(wù)形式的復(fù)制，從而導(dǎo)致三農(nóng)氣象服務(wù)與拉薩地區(qū)的農(nóng)村環(huán)境不相適應(yīng)。并且氣象服務(wù)產(chǎn)品的種類不夠明確，缺乏有效的分類，導(dǎo)致拉薩地區(qū)的農(nóng)民對(duì)三農(nóng)氣象信息一知半解，因此缺乏針對(duì)性。(2)缺乏多樣性。現(xiàn)階段針拉薩市氣象局的氣象要素有溫度，空氣濕度，風(fēng)速風(fēng)向等，對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)村品所需要的氣象無(wú)法進(jìn)行預(yù)警。氣象服務(wù)形式過于單一，只注重農(nóng)業(yè)服務(wù)，對(duì)村鎮(zhèn)以及農(nóng)民沒有進(jìn)行有效的氣象服務(wù)，因此缺乏多樣性。(3)缺乏準(zhǔn)確性。拉薩市氣象局在進(jìn)行長(zhǎng)期的天氣預(yù)報(bào)時(shí)，往往缺乏準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)，難以使這些信息數(shù)據(jù)成為農(nóng)民的氣象參考，使拉薩地區(qū)的農(nóng)民難以進(jìn)行種植規(guī)劃。現(xiàn)階段拉薩地區(qū)的氣象信息定時(shí)，只有在定期的時(shí)間之中才能了解到氣象信息。但是大多數(shù)農(nóng)民由于條件的限制，在長(zhǎng)期的過程中很難定時(shí)收看氣象信息。導(dǎo)致農(nóng)民錯(cuò)過氣象信息的預(yù)告，從而導(dǎo)致出現(xiàn)重大自然災(zāi)害時(shí)，農(nóng)民無(wú)法提前預(yù)知。針對(duì)上述拉薩地區(qū)三農(nóng)氣象服務(wù)存在的不足，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用有效的策略激進(jìn)型解決，提升拉薩三農(nóng)氣象服務(wù)能力，使拉薩地區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益得到保障，從而有效的促進(jìn)拉薩地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2提升拉薩三農(nóng)氣象服務(wù)能力的策略

近期以來，隨著全球氣候逐漸變暖，重大氣象災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。因此，及時(shí)有效的氣象信息能夠?qū)r(nóng)民帶來很大的幫助。因此，只有使拉薩三農(nóng)氣象服務(wù)能力得到提升，及時(shí)的將預(yù)警信息傳達(dá)給拉薩地區(qū)的農(nóng)民，這樣能夠有效減少氣象災(zāi)害所帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。(1)轉(zhuǎn)變以往的服務(wù)理念。拉薩農(nóng)村氣象服務(wù)在以往只對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的天氣預(yù)警予以重視。因此，拉薩氣象氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各類氣象服務(wù)工作的力度，實(shí)現(xiàn)拉薩氣象服務(wù)的立體化與全方位化，使拉薩三農(nóng)氣象服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(2)對(duì)三農(nóng)綜合氣象檢測(cè)網(wǎng)進(jìn)行構(gòu)建。對(duì)三農(nóng)綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)進(jìn)行有效的構(gòu)建，能夠使拉薩三農(nóng)氣象服務(wù)能力得到大幅度的提升。應(yīng)當(dāng)將綜合性、立體性以及加密性作為綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)的構(gòu)建理念。結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，對(duì)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)進(jìn)行綜合全面的構(gòu)建。這樣使全天候的氣象信息監(jiān)測(cè)得以有效的實(shí)現(xiàn)，從而使拉薩三農(nóng)氣象服務(wù)能力在根本上得到提升。(3)對(duì)三農(nóng)氣象服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行有效開發(fā)。想要使拉薩地區(qū)農(nóng)民的物質(zhì)需求得到有效的滿足，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)拉薩三農(nóng)氣象服務(wù)工作，從而使拉薩地區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益得到保障。因此，拉薩氣象部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際需求，建立新型的三農(nóng)氣象服務(wù)產(chǎn)品系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括滾動(dòng)播放、時(shí)效性強(qiáng)、專業(yè)指導(dǎo)等特色，可以從兩個(gè)方面進(jìn)行提升，分別是氣象服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)與服務(wù)能力的提升。針對(duì)較為重要的氣象預(yù)警，應(yīng)當(dāng)對(duì)頻率進(jìn)行加密預(yù)報(bào)，并且采取循環(huán)滾動(dòng)的形式進(jìn)行播報(bào)，對(duì)氣象信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。針對(duì)開發(fā)專業(yè)的氣象服務(wù)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)本著精細(xì)化、自動(dòng)化、動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化等原則來進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣候資源分析系統(tǒng)的構(gòu)建。應(yīng)當(dāng)結(jié)合拉薩地區(qū)農(nóng)民的日常出行、交通運(yùn)輸以及養(yǎng)生保健等方面，增加生活服務(wù)類的氣象產(chǎn)品，使拉薩地區(qū)的農(nóng)民生活質(zhì)量與生活水平得到提升。(4)重視三農(nóng)氣象服務(wù)信息傳播。想要有效提升拉薩三農(nóng)氣象服務(wù)能力，必須對(duì)三農(nóng)氣象服務(wù)信息進(jìn)行有效的傳播，并且通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等媒介進(jìn)行相關(guān)信息的，并且確保三農(nóng)信息服務(wù)能夠入戶入村。拉薩氣象部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行探索，通過政府與村鎮(zhèn)的合作，不加重農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的前提條件下，運(yùn)用多種媒體相結(jié)合，創(chuàng)設(shè)農(nóng)村氣象快速通道直播，從而有效提升農(nóng)村了解氣象信息與知識(shí)的效率，針對(duì)氣象方面的災(zāi)害，能夠及時(shí)的進(jìn)行防護(hù)。(5)構(gòu)建突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)。想要保證拉薩氣象部門能夠及時(shí)的對(duì)各項(xiàng)氣象災(zāi)害做出準(zhǔn)備工作，拉薩氣象部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村地區(qū)成立突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急點(diǎn)，使農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制得到有效的完善。應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象預(yù)警系統(tǒng)與氣象應(yīng)急系統(tǒng)進(jìn)行有效的建立，對(duì)氣象應(yīng)急服務(wù)的需要進(jìn)行有效的考慮。尤其對(duì)于氣象災(zāi)害較為頻發(fā)的區(qū)域，更應(yīng)當(dāng)進(jìn)行傳輸通道與應(yīng)急監(jiān)測(cè)站的建立，使拉薩地區(qū)的農(nóng)民能夠在第一時(shí)間得到氣象應(yīng)急服務(wù)。此外，還應(yīng)當(dāng)與地方政府部門進(jìn)行有效的協(xié)商與溝通，使氣象服務(wù)機(jī)制得以完善，從而使資源共享、信息互補(bǔ)得以實(shí)現(xiàn)，使拉薩三農(nóng)氣象服務(wù)能力得到額大幅度的提升，對(duì)促進(jìn)拉薩地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。(6)對(duì)氣象科技扶貧政策進(jìn)行有效的普及。想要提升拉薩地區(qū)三農(nóng)氣象服務(wù)能力，還應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象科技扶貧政策進(jìn)行有效的普及。對(duì)特色農(nóng)業(yè)氣象使用技術(shù)進(jìn)行深入的研究，并且對(duì)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多媒體形式進(jìn)行有效的運(yùn)用，聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行講座，開創(chuàng)氣象科普專欄，并且為拉薩地區(qū)的農(nóng)民提供專家咨詢熱線。

針對(duì)氣象農(nóng)業(yè)科技的宣傳，應(yīng)當(dāng)對(duì)其渠道進(jìn)行有效的拓寬，使氣象科技教育宣傳質(zhì)量得到有效的提升。另外，拉薩氣象部門應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)培訓(xùn)課程進(jìn)行有效的開展，深入農(nóng)村地區(qū)開展氣象科普知識(shí)講座，并且入戶對(duì)農(nóng)民的氣象相關(guān)問題進(jìn)行解答，使氣象科技在拉薩地區(qū)的農(nóng)村當(dāng)中得到落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)氣象科技的充分了解，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而使拉薩三農(nóng)氣象服務(wù)能力得到綜合全面的提升。

參考文獻(xiàn):

1強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，積極戰(zhàn)略引導(dǎo)

農(nóng)商銀行應(yīng)當(dāng)始終貫徹并落實(shí)“普惠金融”這一戰(zhàn)略理念，并與當(dāng)?shù)鼐唧w情況聯(lián)系起來，注重加快金融普惠實(shí)施方案的制定進(jìn)度，對(duì)有關(guān)措施進(jìn)行靈活運(yùn)用；注重將“支農(nóng)支小”這一核心使命作為基礎(chǔ)，立定“姓農(nóng)、姓小、姓土”這一基本方向，扎根為“三農(nóng)”與小微企業(yè)服務(wù)；大力依靠當(dāng)?shù)亟鹑诰C合改革這一政治背景，將支農(nóng)支小支實(shí)作為中心，開展有關(guān)戰(zhàn)略架構(gòu)建設(shè)工作，進(jìn)而確保當(dāng)?shù)亟鹑诟母锖诵膬?nèi)容與農(nóng)商銀行經(jīng)營(yíng)方向的高度一致，在農(nóng)商銀行為“三農(nóng)”與小微經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的過程中，將政策、體制、機(jī)制等方面的突破與政策紅利，提供給農(nóng)商銀行；為了避免遭遇民間借貸的侵蝕，農(nóng)商銀行應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持做小做散、支農(nóng)支小的經(jīng)營(yíng)方向不動(dòng)搖，只有全心全意為“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)，才能進(jìn)一步將業(yè)務(wù)基礎(chǔ)落實(shí)，針對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行良好控制。

2優(yōu)化產(chǎn)品類型，強(qiáng)化服務(wù)理念

2.1強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。第一，不斷加大信貸資源投入，大力建設(shè)“普惠金融”工程則可以將農(nóng)商銀行作用發(fā)揮出來，近幾年農(nóng)商銀行貸款服務(wù)覆蓋面積占不斷擴(kuò)大，并且投放在“三農(nóng)”與小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的貸款比例，也在不斷提升都是因?yàn)樾刨J資源投入的重要結(jié)果。第二，不斷加大人力資源投入，強(qiáng)化開展“整村授信”工程建設(shè)活動(dòng)。為了能夠?qū)θr(nóng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融有效需求，進(jìn)行高效掌握，農(nóng)商銀行應(yīng)當(dāng)注重開展一些活動(dòng)，例如，“進(jìn)村入企”送金融服務(wù)下基層、“走千家、訪萬(wàn)戶、共成長(zhǎng)”工程等，深入開展農(nóng)戶與小微企業(yè)的走訪活動(dòng)，并注重對(duì)客戶檔案進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)而為客戶授信與信貸支持工作的開展，打下良好的基礎(chǔ)。第三，應(yīng)當(dāng)不斷加大渠道資源投入，強(qiáng)化建設(shè)“金色細(xì)胞”工程。農(nóng)商銀行自身應(yīng)當(dāng)注重對(duì)網(wǎng)點(diǎn)功能進(jìn)行提升，并不斷對(duì)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，除了當(dāng)前的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之外，還應(yīng)當(dāng)分級(jí)別分類型進(jìn)行助農(nóng)點(diǎn)、便利店、豐收驛站建設(shè)活動(dòng)；強(qiáng)化開展部分電子渠道建設(shè)活動(dòng)，例如，手機(jī)銀行、微信銀行、網(wǎng)上銀行等，并不斷對(duì)這些先進(jìn)電子渠道進(jìn)行推廣。2.2提升服務(wù)“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。2.2.1以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化開展產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)第一，應(yīng)當(dāng)將地方性小法人機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，高效發(fā)揮出來，注重對(duì)一次授信類信貸產(chǎn)品的研究與推廣，進(jìn)而使臨時(shí)短用等多種問題得到順利解決。比如泉州農(nóng)商銀行推出“數(shù)控易貸”設(shè)備抵押貸款；晉江農(nóng)商銀行在全省銀行業(yè)首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣“法院＋銀行＋保險(xiǎn)”模式、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款；石獅農(nóng)商銀行針對(duì)市場(chǎng)需求推出“和家貸”、回批地“辦證貸”、智慧銀行“質(zhì)e貸”等金融產(chǎn)品；南安農(nóng)商銀行推出“稅利貸”、“微保貸”、“光伏扶貧貸”等新產(chǎn)品都值得借鑒。第二，以客戶需求為基礎(chǔ)，注重對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新小組進(jìn)行建設(shè)，并對(duì)差異化產(chǎn)品體系開展相關(guān)探索活動(dòng)。2.2.2以價(jià)值為導(dǎo)向，強(qiáng)化開展擔(dān)保創(chuàng)新活動(dòng)第一，注重對(duì)農(nóng)房抵押、股權(quán)質(zhì)押等新型抵押方式進(jìn)行推廣，使融資資源配置不均衡這一問題得到根本解決。第二，應(yīng)當(dāng)對(duì)“隨心貸”純信用貸款進(jìn)行推行，根據(jù)工資、社保、公積金等模型，對(duì)相關(guān)額度直接開展核定工作，進(jìn)而對(duì)被職業(yè)固化的貸款準(zhǔn)入問題，起到一定的緩解作用。2.2.3以效率為導(dǎo)向，強(qiáng)化開展流程創(chuàng)新活動(dòng)第一，在確保風(fēng)險(xiǎn)可控性與服務(wù)便捷性的基礎(chǔ)上，根據(jù)“小額貸款便捷化、大額貸款規(guī)范化”這一原則，對(duì)小微企業(yè)信貸流程進(jìn)行簡(jiǎn)化，并對(duì)其開展相關(guān)優(yōu)化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信貸服務(wù)效率的提升。與此同時(shí)，對(duì)“審批中心”集約化機(jī)制進(jìn)行建構(gòu)，大力建設(shè)專職審批隊(duì)伍，利用有關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)，確保信貸資料實(shí)時(shí)傳輸工作的完成。第二，組織建設(shè)“微貸中心”，確保一站式小額貸款服務(wù)的完成；通過“流動(dòng)銀行”上門集中化服務(wù)，對(duì)目標(biāo)客戶貸款辦理程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，并對(duì)時(shí)間到帳時(shí)間進(jìn)行縮短。

3增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效

3.1全面升級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)管控。第一，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)判斷機(jī)制進(jìn)行建設(shè)，關(guān)于信貸客戶的授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)當(dāng)將第一還款來源作為重要依據(jù)，主要從工資、水電費(fèi)等生產(chǎn)數(shù)據(jù)中，對(duì)客戶開展嚴(yán)格篩選活動(dòng)。第二，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)行建設(shè)，對(duì)可疑交易預(yù)警系統(tǒng)與貸款資金流向跟蹤系統(tǒng)，進(jìn)行大力研發(fā)，通過這些系統(tǒng)，來對(duì)貸款流向具體情況進(jìn)行隨時(shí)掌握，并將貸后管理數(shù)據(jù)自動(dòng)發(fā)送至貸款責(zé)任人，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貸后檢查效率的提升。3.2優(yōu)化升級(jí)，管理優(yōu)化。第一，對(duì)FTP考核系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，利用該考核系統(tǒng)，對(duì)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的運(yùn)行情況與盈利，開展相關(guān)分析活動(dòng)，使小額、微貸逐漸成為基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)中心。第二，大力開展薪酬考核系統(tǒng)研發(fā)工作，使其能夠?qū)⒖蛻艚?jīng)理業(yè)績(jī)反映出來，進(jìn)一步提升企業(yè)工作的積極性與主動(dòng)性。第三，將辦貸分離開來，促使客戶經(jīng)理能夠由“坐商”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶猩獭?，將服?wù)更多的延伸至優(yōu)秀的三農(nóng)與小微企業(yè)中來。

充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是做好新時(shí)期"三農(nóng)"工作的客觀要求。解決好"三農(nóng)"問題是全黨工作的重中之重，做好"三農(nóng)"工作既是踐行"三個(gè)代表"重要思想，鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的迫切需要，也是保持新時(shí)期黨的先進(jìn)性的客觀要求。農(nóng)業(yè)局作為縣委、縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的職能部門，服務(wù)對(duì)象是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大黨員干部，既是黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行者，又是把黨的農(nóng)村政策變成群眾自覺行動(dòng)的組織者和推動(dòng)者，因此，我們的工作能力與水平如何，直接關(guān)系"三個(gè)代表"重要思想在基層的落實(shí)，關(guān)系黨的農(nóng)村政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。集中開展先進(jìn)性教育，就是要把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大黨員的先進(jìn)性發(fā)揮出來、積極性調(diào)動(dòng)起來、創(chuàng)造性激發(fā)出來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立新的機(jī)遇觀、發(fā)展觀和政績(jī)觀，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。農(nóng)業(yè)部門廣大黨員，要有愛崗敬業(yè)的熱情，發(fā)揚(yáng)默默無(wú)聞、甘為人梯、甘于奉獻(xiàn)、知足常樂、吃苦耐勞、貼近群眾、奮發(fā)向上、勇爭(zhēng)一流的行業(yè)精神。要充滿強(qiáng)烈的愛民之心，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，按照加強(qiáng)共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)的要求，把"服務(wù)三農(nóng)、黨員爭(zhēng)先"的實(shí)踐活動(dòng)化作每一個(gè)共產(chǎn)黨員的自覺行為，服務(wù)"三農(nóng)"工作、奉獻(xiàn)"三農(nóng)"事業(yè)。

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梨林鎮(zhèn)是濟(jì)源市的東大門，全鎮(zhèn)土地面積44.1KM2，總?cè)丝?1004人，轄有45個(gè)行政村。幾年來，我鎮(zhèn)檔案工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，圍繞農(nóng)村工作中心，立足直接為“三農(nóng)”服務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極主動(dòng)做好檔案的接收、歸檔和利用工作。截至2003年，全鎮(zhèn)共歸檔卷。按規(guī)定移交進(jìn)館卷。我們的主要做法是：

一、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)村檔案工作的意識(shí)。農(nóng)村檔案理所應(yīng)當(dāng)為“三農(nóng)”服務(wù)。但是，在以前我們這種觀念不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)模糊，未顧及留下檔案是向歷史負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，沒有安排專人管理檔案。隨著農(nóng)村工作的全面開展，農(nóng)村社會(huì)的不斷進(jìn)步，“三農(nóng)”對(duì)檔案工作的需求日益迫切。引起了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立鎮(zhèn)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，同時(shí)明確村會(huì)計(jì)為行政村檔案員。我們強(qiáng)化了對(duì)檔案法律法規(guī)、職業(yè)道德知識(shí)和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到：農(nóng)村檔案工作既是“三農(nóng)”的需求，也是我們農(nóng)村工作的重要組成部分。確實(shí)從思想觀念上實(shí)現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”的轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)對(duì)檔案工作進(jìn)行專項(xiàng)整治，取得成效后，擺上議事日程，長(zhǎng)抓不懈。所有這些都是我們轉(zhuǎn)變觀念，提高檔案意識(shí)的結(jié)果。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，確保農(nóng)村檔案工作扎實(shí)開展。農(nóng)村檔案是農(nóng)村工作的真實(shí)寫照，做好農(nóng)村檔案又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。我鎮(zhèn)著重從檔案工作人員的綜合素質(zhì)入手，提高職業(yè)道德和為民服務(wù)本領(lǐng)。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十六”大精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案條例》和《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》等法律法規(guī)，對(duì)各村、企事業(yè)單位檔案員集中培訓(xùn)，使他們熟悉專業(yè)知識(shí)，基本掌握檔案接收、收集、整理、歸檔等實(shí)際操作。使全體檔案員業(yè)務(wù)實(shí)踐能力有了很大提高。

三、健全制度，規(guī)范操作，努力抓好農(nóng)村檔案的立卷歸檔工作。檔案立卷歸檔是我鎮(zhèn)檔案工作的重頭戲。對(duì)此，我們下了一番功夫，健全制度，規(guī)范操作。一是組織制定《后溪鎮(zhèn)黨委、政府檔案管理暫行規(guī)定》，明確了鎮(zhèn)兩委及檔案員職責(zé)和檔案工作機(jī)制。二是組織制定了包括檔案管理、歸檔、利用、保密和借閱在內(nèi)的五項(xiàng)制度。三是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)村及企業(yè)單位檔案員隊(duì)伍。四是先鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后村、企，先領(lǐng)導(dǎo)后干部，先易后難，逐步推進(jìn)。清理了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在公務(wù)活動(dòng)中獲得的帳外文件，清理了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)積存40多年的文書資料。清理中，我們面對(duì)的是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門歷年積存資料，大部分年度材料零散，紙張灰塵滿面，有的甚至發(fā)酶、蛀蟲。我們的檔案員，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕臟的精神，廢寢忘食、任勞任怨，主動(dòng)放棄午休和雙休日，苦戰(zhàn)三個(gè)月，對(duì)文書檔案、會(huì)計(jì)檔案和其他檔案進(jìn)行分門別類，整理歸檔，取得了顯著成績(jī)。我們還采取了分批集中和下村、下企業(yè)蹲點(diǎn)的辦法，組織村企按照規(guī)定要求整理歸檔。完成了10個(gè)行政村和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)立卷歸檔工作。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四、注重檔案室管理，為我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作提供優(yōu)良服務(wù)。開展農(nóng)村檔案工作的最終目的就是要為“三農(nóng)”服務(wù)。我們?cè)谧ズ萌?zhèn)檔案立卷歸檔的同時(shí)，十分重視檔案的安全管理和有效利用。我們堅(jiān)持突出以落實(shí)檔案“八防”為主的安全管理措施，確保檔案安全不丟失，檔案保密內(nèi)容不泄漏。檔案員認(rèn)真落實(shí)工作日溫濕度登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取補(bǔ)救措施。幾年來，我鎮(zhèn)檔案室共查檔147人次，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人民群眾利用檔案發(fā)揮了應(yīng)有作用。如我鎮(zhèn)規(guī)范建檔后，農(nóng)村基層黨建、經(jīng)濟(jì)、計(jì)生、綜治等五項(xiàng)工作檔案門類齊全，內(nèi)容較為完整，為綜合考核和單項(xiàng)考核提供了依據(jù)。我們利用婚姻檔案，按規(guī)定拒絕滸井居委會(huì)一對(duì)夫婦生育二孩的申請(qǐng)。我們利用文書檔案為后安村一村民解決農(nóng)用車牌年審問題。我們還利用土地延包合同，解決了崎溝村一漁池糾紛引發(fā)的訴訟。

我鎮(zhèn)檔案工作取得一定成績(jī)，發(fā)揮了一定作用。與此同時(shí)，我們還清醒看到：我鎮(zhèn)開展的檔案工作還不全面、不深入、不平衡。與現(xiàn)代化檔案管理還有很大差距。我們決心在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，加大工作力度，提高工作實(shí)效，更好地抓好農(nóng)村檔案工作，更優(yōu)質(zhì)地為“三農(nóng)”服務(wù)，努力促進(jìn)我鎮(zhèn)檔案工作上新臺(tái)階

摘要：農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重要途徑。為盤活農(nóng)村“沉睡的資產(chǎn)”，促進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效力，逐步改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，本文基于對(duì)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革背景下“三農(nóng)”金融服務(wù)創(chuàng)新的思考，從“三農(nóng)”金融服務(wù)的實(shí)踐、挑戰(zhàn)、機(jī)遇、運(yùn)行體系以及政策設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述，將金融元素深度融入農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革，為打通金融服務(wù)“三農(nóng)”的“最后一公里”以及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；土地；“三農(nóng)”；金融；創(chuàng)新

近年來，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的一系列改革措施，為“三農(nóng)”金融服務(wù)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。“三農(nóng)”金融服務(wù)的創(chuàng)新，對(duì)挖掘農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的金融價(jià)值、構(gòu)建新時(shí)期農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)行模式，提升農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入與生活質(zhì)量等方面具有重要意義。

一、“三農(nóng)”金融服務(wù)的實(shí)踐

我國(guó)在“三農(nóng)”金融服務(wù)創(chuàng)新中進(jìn)行過實(shí)踐探索，并逐漸摸索出實(shí)踐模式，如農(nóng)用地抵押貸款、入股權(quán)抵押貸款、擔(dān)保貸款等。例如貴州湄潭采用“農(nóng)民+政府+土地金融機(jī)構(gòu)”的方式，由地方政府出資成立土地金融公司，可接受非耕地資源為押品，為農(nóng)戶發(fā)放貸款；山東壽光采用“農(nóng)民+村委會(huì)+金融機(jī)構(gòu)”的方式，村委會(huì)可對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，經(jīng)管站對(duì)土地估值辦理抵押手續(xù)，銀行發(fā)放貸款；重慶市采用“農(nóng)民+金融機(jī)構(gòu)”的方式，可辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)證，農(nóng)戶可用其抵押申請(qǐng)貸款；四川成都采用“農(nóng)民+擔(dān)保公司+金融機(jī)構(gòu)”的融資方式，政府出資成立擔(dān)保公司，農(nóng)民將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為反擔(dān)保物抵押給擔(dān)保公司，由擔(dān)保公司擔(dān)保，銀行放款；遼寧法庫(kù)采用“農(nóng)民+合作社+金融機(jī)構(gòu)”的方式，農(nóng)民以承包土地入股合作社，合作社以入股土地抵押申請(qǐng)貸款。上述貸款模式已在全國(guó)試點(diǎn)區(qū)域試行，但是否具有全國(guó)普遍性，仍需待考證與評(píng)估。

二、“三農(nóng)”金融服務(wù)的挑戰(zhàn)

郵政服務(wù)“三農(nóng)”的所作所為

近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露了出了一些問題，其中比較突出的就是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)問題，簡(jiǎn)稱“三農(nóng)”問題。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視“三農(nóng)”問題，黨的十六屆三中全會(huì)提出要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容?？偫碓谑畬萌珖?guó)人大二次會(huì)議所作的《政府工作報(bào)告》中再次強(qiáng)調(diào)解決“三農(nóng)”問題是全部工作的重中之重，并提出了逐步減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件等重大政策舉措。郵政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的政策精神，充分履行服務(wù)職能，切實(shí)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作。

一、“三農(nóng)”服務(wù)體系現(xiàn)狀

目前，“三農(nóng)”服務(wù)體系存在的主要問題是“三農(nóng)”服務(wù)機(jī)構(gòu)缺位。如：1、在農(nóng)資分銷和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的供銷社支農(nóng)體系已不存在，優(yōu)質(zhì)農(nóng)資沒有可靠的分銷渠道，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，中間環(huán)節(jié)雜亂，導(dǎo)致農(nóng)資價(jià)格上升，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)了不利于“三農(nóng)”發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2、在糧食購(gòu)銷方面，市場(chǎng)全面放開后，農(nóng)民得不到生產(chǎn)和銷售的明確信息，使農(nóng)民種糧的積極性急劇下滑，導(dǎo)致全國(guó)范圍內(nèi)糧食產(chǎn)量下降。3、在農(nóng)民就業(yè)信息服務(wù)方面，因得不到勞務(wù)信息，大量民工無(wú)序的流入城市，許多人找不到工作，生計(jì)無(wú)著，成為刑事案件的高發(fā)群體，給社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。4、在金融支農(nóng)方面，由于前期國(guó)有四大銀行大規(guī)模撤除了農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，直接導(dǎo)致農(nóng)村金融市場(chǎng)蕭條，雖有農(nóng)村信用社在近期改革力度，但由于重整旗鼓遺留總是太多，若在短期內(nèi)服務(wù)好“三農(nóng)”問題，尚需時(shí)日。5、由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，農(nóng)民需要產(chǎn)前的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售，這些工作一些涉農(nóng)龍頭企業(yè)在做，但這些企業(yè)又多是單打獨(dú)斗，很難解決“三農(nóng)”問題，形成支撐。所以，這就需要一個(gè)既承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)，又有完善的服務(wù)體系的機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”，為“三農(nóng)”發(fā)展提供物流服務(wù)平臺(tái)，信息服務(wù)平臺(tái)和金融服務(wù)平臺(tái)。

二、農(nóng)村郵政服務(wù)工作中的苗頭性問題

長(zhǎng)期以來，中國(guó)郵政利用郵政網(wǎng)點(diǎn)扎要農(nóng)村，接近農(nóng)民，了解農(nóng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)“三農(nóng)”方面做好大量有益的工作，在農(nóng)村地區(qū)開辦了郵件寄遞、資金匯兌、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)資配送、報(bào)刊訂閱等業(yè)務(wù)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，提高農(nóng)民生活水平等起到了積極作用，受到了廣大農(nóng)民的稱贊和歡迎。但也應(yīng)該看到，當(dāng)前農(nóng)村郵政服務(wù)工作中還存在一些問題，有的甚至還比較突出，主要有：

【摘要】我國(guó)對(duì)三農(nóng)服務(wù)工作的大力展開，很多相關(guān)部門積極響應(yīng)三農(nóng)工作，對(duì)于氣象部門來說，應(yīng)該不斷提高農(nóng)業(yè)氣象工作的質(zhì)量來確保為三農(nóng)工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供可靠的技術(shù)支持。本文主要分析了氣象對(duì)三農(nóng)服務(wù)的要點(diǎn)和相關(guān)思考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)氣象；氣象服務(wù)；三農(nóng)工作；思考

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)作物量產(chǎn)的大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定生產(chǎn)和輸出對(duì)國(guó)家的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。雖然在現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的提升，已經(jīng)讓我國(guó)農(nóng)業(yè)擺脫了看天吃飯的尷尬局面，但是氣候?qū)τ谵r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)還是有很大的影響，因此我們要重視起來。

1氣象在服務(wù)三農(nóng)中的特殊作用

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷改革創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力調(diào)整、農(nóng)村能源的開發(fā)和利用，以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)都需要?dú)庀蟛块T強(qiáng)有力的技術(shù)支持。氣象部門要把為三農(nóng)服務(wù)作為服務(wù)理念，從而更好地促進(jìn)我國(guó)三農(nóng)工作的建設(shè)。氣象部門首先要落實(shí)公共氣象服務(wù)理論，尤其要為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)做好氣象的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，這樣能有效提高農(nóng)作物的生產(chǎn)效率，在最佳時(shí)機(jī)播種或收獲糧食作物，從而得到更多的糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。氣象部門也要落實(shí)安全氣象理念，有關(guān)氣象部門能夠通過衛(wèi)星、雷達(dá)圖像技術(shù)來發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害。所以氣象部門做好防災(zāi)減災(zāi)的氣象服務(wù)，能有效減少農(nóng)業(yè)因自然災(zāi)害受到的損失。新疆地區(qū)是沙塵暴、冰雹、干旱、大風(fēng)、冷害等自然災(zāi)害多發(fā)地帶，氣象部門如果能及時(shí)的對(duì)災(zāi)害發(fā)出預(yù)警，那么相關(guān)農(nóng)業(yè)人員就能及時(shí)的采取措施來規(guī)避災(zāi)害，從而減少災(zāi)害對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的影響。

2氣象為三農(nóng)服務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的問題

一、三農(nóng)氣象服務(wù)存在問題

1、缺少多樣性。農(nóng)業(yè)氣象要素包括空氣溫度、土壤溫度、濕度、雨雪、蒸發(fā)量、光照、冰（霜）凍等，這些要素從不同的側(cè)面、非線性地影響植物和動(dòng)物的生長(zhǎng)發(fā)育。對(duì)作物生長(zhǎng)、發(fā)育來說，土壤溫度、管層內(nèi)氣溫要比大氣候條件下的空氣溫度更重要?，F(xiàn)如今氣象臺(tái)公開的氣象預(yù)報(bào)信息只包含晴雨、空氣溫度和風(fēng)等三各方面，這與越來越精細(xì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理要求極不相適應(yīng)，更不能反映種植類氣象信息產(chǎn)品和養(yǎng)殖類氣象信息產(chǎn)品的不同特點(diǎn)。

2、缺乏準(zhǔn)確性。預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的精準(zhǔn)率低，無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)氣象日益增長(zhǎng)的需求。當(dāng)前的氣象信息只著重定時(shí)，在特定時(shí)間內(nèi)氣象信息，而很多農(nóng)民都不能長(zhǎng)期定時(shí)坐在電視機(jī)前關(guān)注氣象信息，很容易會(huì)錯(cuò)過氣象信息，導(dǎo)致災(zāi)害信息農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲取。

3、缺乏及時(shí)性。建設(shè)專業(yè)化的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象預(yù)警信息覆蓋面，完善公共氣象服務(wù)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立天氣警報(bào)無(wú)線電臺(tái)系統(tǒng)，擴(kuò)大信息覆蓋的范圍，升級(jí)電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目制作系統(tǒng)，增加氣象服務(wù)信息播報(bào)頻率和內(nèi)容。針對(duì)以上三農(nóng)氣象服務(wù)存在的問題，必須采取有效地措施以提升三農(nóng)氣象服務(wù)能力，保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

二、如何提升三農(nóng)氣象服務(wù)能力的有效措施

近年來，由全球氣候變暖所引發(fā)的氣候變化造成氣象災(zāi)害連續(xù)發(fā)生，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重影響。而有效的氣象信息能幫助農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，因此，氣象部門要全面加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)建設(shè)，大力提升農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，及時(shí)將氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳輸給農(nóng)民，充分利用準(zhǔn)確、及時(shí)的氣象防災(zāi)減災(zāi)信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

為了取得良好的農(nóng)業(yè)氣象為三農(nóng)服務(wù)效果，也就要求做好氣候資源的開發(fā)以及利用工作，并通過進(jìn)行短時(shí)期氣候預(yù)測(cè)、天氣預(yù)報(bào)以及人工贈(zèng)雨等模式，來有效減少自然災(zāi)害對(duì)于農(nóng)業(yè)所造成的影響，借此來促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)水平得到進(jìn)一步的提升。本文主要就農(nóng)業(yè)氣象為三農(nóng)服務(wù)的實(shí)踐跟思考進(jìn)行了探究分析。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，因此如何做好氣象部門的三農(nóng)服務(wù)工作，也就成為了各氣象部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。近年來隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與優(yōu)化，要求氣象企業(yè)能夠?qū)ψ陨淼霓r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)模式進(jìn)行必要的完善，并需要適應(yīng)不斷變化的新情況，借此來獲得良好的三農(nóng)服務(wù)效果。

1農(nóng)業(yè)氣象為三農(nóng)服務(wù)的實(shí)踐

1.1農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)。在農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中，主要包含有數(shù)據(jù)管理、產(chǎn)量預(yù)報(bào)、結(jié)果分析跟輸出等主要系統(tǒng)，并能夠在結(jié)合不同模型的基礎(chǔ)上來進(jìn)行各種類型產(chǎn)量預(yù)報(bào)的有效制造，這樣也就能夠就各年度的產(chǎn)量預(yù)報(bào)起到良好的分析效果。為了弄明白各種作物的具體種植面積，還可以通過購(gòu)置TM影像資料的模式來進(jìn)行調(diào)查訂正。在產(chǎn)量預(yù)報(bào)工作中借助于精細(xì)化遙感技術(shù)的應(yīng)用，還能夠使得預(yù)測(cè)信息得到進(jìn)一步增加，從而促進(jìn)預(yù)測(cè)的精細(xì)化跟準(zhǔn)確率得到有效的提升，對(duì)于各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)對(duì)策跟生產(chǎn)措施的制定也有著良好的決策價(jià)值。1.2衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。近年來隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)以及通信技術(shù)的不斷發(fā)展，使得衛(wèi)星遙感實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)氣象領(lǐng)域也得到了一定程度的發(fā)展，在農(nóng)田土壤水分監(jiān)測(cè)方面也取得了良好的成績(jī)。通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用，還能夠就不同季節(jié)的農(nóng)業(yè)干旱情況進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，并且能夠給予農(nóng)業(yè)部門的抗旱以及減災(zāi)工作作出積極的貢獻(xiàn)。除此之外，衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用，其還能夠起到良好的農(nóng)田以及森林火災(zāi)檢測(cè)效果，借此來促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)跟林業(yè)得到更進(jìn)一步的發(fā)展。1.3農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)。隨著氣象對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)工作的不斷深入，其在技術(shù)方法跟服務(wù)深度廣度上面均得到了進(jìn)一步的提升，對(duì)于氣象信息的分析、加工跟處理等工作均提出了比較高的要求。在這一基礎(chǔ)上，也就需要開發(fā)出一套功能強(qiáng)大、界面美觀、操作方便的多用戶環(huán)境下地理信息系統(tǒng)，這也是農(nóng)業(yè)氣象應(yīng)用業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的迫切需求。在該系統(tǒng)之中能夠在結(jié)合了農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況的基礎(chǔ)上來進(jìn)行各種農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的制作，并且能夠及時(shí)將這些產(chǎn)品送至到政府領(lǐng)導(dǎo)跟相關(guān)決策部門中，從而為農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排以及防災(zāi)減災(zāi)工作提供足夠多的信息查詢。

2農(nóng)業(yè)氣象為三農(nóng)服務(wù)的幾點(diǎn)思考

2.1與時(shí)俱進(jìn)，做好農(nóng)業(yè)氣象工作。近年來我國(guó)的農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)得到了一定程度的發(fā)展，但是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)行業(yè)的迅速發(fā)展，導(dǎo)致了服務(wù)系統(tǒng)跟現(xiàn)實(shí)需求之間依舊存在有比較大的差異性，這也就要求各氣象部門能夠不但與時(shí)俱進(jìn)，并能夠在結(jié)合實(shí)際農(nóng)業(yè)需求的基礎(chǔ)上，來對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善，只有這樣才能夠充分滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于氣象服務(wù)的具體需求。近年來我國(guó)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型速度得到了進(jìn)一步的加快，導(dǎo)致農(nóng)作物的種類也變得越來越豐富，而不同種類的農(nóng)作物對(duì)于氣候的需求也有著較大的差異性，因此說只有農(nóng)業(yè)氣象部門在結(jié)合該區(qū)域?qū)嶋H農(nóng)作物種植情況的基礎(chǔ)上，來進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的提供，才能夠給予各種農(nóng)作物的正常成長(zhǎng)提供足夠多的氣象信息，對(duì)于該區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展也能夠產(chǎn)生一定的積極意義。2.2進(jìn)行3S技術(shù)的充分開發(fā)以及利用。在農(nóng)業(yè)氣象科研單位中，還需要積極進(jìn)行地理信息系統(tǒng)軟件的購(gòu)置跟應(yīng)用工作（GIS），并需要培訓(xùn)專業(yè)的GIS技術(shù)人員來進(jìn)行該系統(tǒng)的操作以及維護(hù)工作。此外還需要進(jìn)行便攜式全球定位系統(tǒng)（GPS）的配置，并再次基礎(chǔ)上來進(jìn)行EOS/MODDIS資料處理系統(tǒng)（RS）的積極構(gòu)建，借此來構(gòu)建成一種比較完善的3S技術(shù)系統(tǒng)。只有在已經(jīng)初步開展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作基礎(chǔ)上來對(duì)該工作進(jìn)行深化跟細(xì)化處理，才能夠獲得良好的服務(wù)效益跟經(jīng)濟(jì)效益。2.3進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氣象保障服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建。近年來我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到了進(jìn)一步的提升，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)也得到了一定程度的發(fā)展，氣象要想獲得良好的“三農(nóng)”服務(wù)效果，也就需要充分適應(yīng)這一變化跟要求，并需要在結(jié)合實(shí)際區(qū)域情況的基礎(chǔ)上來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化氣象保障服務(wù)體系的合理構(gòu)建，該系統(tǒng)一般情況下還需要由以下幾個(gè)部分構(gòu)成。①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氣候生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：通過對(duì)覆蓋范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)服務(wù)的氣候生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)的模式，然后在對(duì)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)處理。②農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氣象服務(wù)系統(tǒng)：該系統(tǒng)主要是對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析與傳輸，并能夠獲得良好的氣象資料，然后得出某一時(shí)間段中氣象環(huán)境條件的利弊影響。此外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氣象服務(wù)預(yù)報(bào)子系統(tǒng)還能夠通過構(gòu)建統(tǒng)計(jì)模型、農(nóng)學(xué)模型等多種類型的預(yù)報(bào)模型庫(kù)，就某一時(shí)間段中氣象對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中各種作物的影響情況進(jìn)行有效的分析，并在此基礎(chǔ)上提出生產(chǎn)管理的相關(guān)建議。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氣象服務(wù)專用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中包含的項(xiàng)目生態(tài)學(xué)特性庫(kù)、生長(zhǎng)發(fā)育階段氣象影響指標(biāo)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)來對(duì)氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，也能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象的三農(nóng)服務(wù)水平得到進(jìn)一步的提升。

農(nóng)業(yè)氣象在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中有著非常重要的意義，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展也有著一定的促進(jìn)意義，但是在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)氣象三農(nóng)服務(wù)體系中還存在有比較多的問題，本文主要就農(nóng)業(yè)氣象為三農(nóng)服務(wù)的實(shí)踐工作進(jìn)行了探析，然后在此基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)自己的思考與建議，希望能夠給予我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象部門的三農(nóng)服務(wù)工作提供一些理論上的幫助。