一、知識管理與公共管理的關(guān)系

1公共管理的基本定義公共管理，同樣是時展所衍生的新概念，與傳統(tǒng)的公共行政學不同，它不是著重于對政府職業(yè)文官的培養(yǎng)，而是在包含這一內(nèi)容的同時，更看重以最低的成本達到目標以及管理者對結(jié)果負責的相關(guān)內(nèi)容。簡要而言，公共管理是公共組織提供公共物品和服務(wù)的活動，它的主要任務(wù)是公共組織尤其是政府組織如何更為有效地提供公共物品與服務(wù)。

2公共管理與知識管理的關(guān)系概述在共同促進社會健康快速發(fā)展的過程中，公共管理與知識管理間日益形成無法分割的密切關(guān)系。一方面，最先大量運用知識管理的企業(yè)雖然擁有很大的自主性，但不可能孤立于社會而存在和發(fā)展，它必須得到政府和非政府公共組織的配合與支持。為發(fā)展知識經(jīng)濟而實施的知識管理，離開公共管理的配合和支持是難以奏效的。從現(xiàn)實生活中，我們也不難看到知識管理與公共管理的聯(lián)系，例如知識轉(zhuǎn)移活動、專利、商標、基礎(chǔ)設(shè)施等，均涉及公共管理領(lǐng)域，尤其是諸多關(guān)于政策、法律、法規(guī)等屬于政府行為的方面。另一方面，為了適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，符合與時俱進的時代精神，提高公共組織的效力，公共管理同樣需要高度重視知識管理的理念，積極推進各項措施的出臺，如大力發(fā)展學習型組織，努力構(gòu)建知識型政府等，不斷為實現(xiàn)自身管理水平的跨越增強助推力。知識管理與公共管理之間是一種相互促進，彼此融合的關(guān)系，這種密切的相關(guān)迫切要求當前公共管理必須落實對知識管理的應(yīng)用措施。

二、知識管理應(yīng)用的相關(guān)舉措

1最大限度地營造知識管理的發(fā)展環(huán)境眾所周知，只有適宜的環(huán)境才能培育出豐碩的果實。知識管理需要盡量發(fā)揮集體知識和智慧的作用，需要個人樂于奉獻。因此就需要營造適當?shù)娘L氣和環(huán)境氛圍，具體而言，就是要在公共管理領(lǐng)域重視和加強精神文明建設(shè)，優(yōu)化社會風氣，提升集體榮譽感和團隊精神，譬如說，企業(yè)文化要以誠信為本，員工要有敬業(yè)和樂業(yè)精神，重視效率、質(zhì)量等等，從而讓知識管理建設(shè)在這樣一種氛圍中變成自然而然的事情。概括來看大致可以包含以下幾方面的內(nèi)容：①構(gòu)建支持知識管理的組織體系。要有領(lǐng)導人、專門小組和基礎(chǔ)設(shè)施，如信息技術(shù)平臺、數(shù)據(jù)庫和圖書館等。我國的“知識創(chuàng)新工程”、“技術(shù)創(chuàng)新工程”等國家創(chuàng)新體系就是很好的范例。②加大對知識管理的資金投入，動員全社會從上到下為知識管理投資。③開發(fā)支撐知識管理的信息技術(shù)。因特網(wǎng)和內(nèi)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是知識管理活動的催化劑，要不斷開發(fā)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和其他信息技術(shù)。④建立知識管理評估系統(tǒng)。研究建立無形資產(chǎn)評估體系，如無形資產(chǎn)組成指標法，計算知識管理的投資回報率等。這一系列的相關(guān)內(nèi)容就形成了知識管理實施的大背景，并最終構(gòu)造出知識管理的堅實平臺。

2需要循序漸進和全面聯(lián)系。既要注意普及，又須重視提高。這一點使得鼓勵社會力量辦學變得非常必要，動員非政府組織積極投入到發(fā)展教育的行列，不僅有利于社會整體教育水平的快速提高，而且也為知識管理在一個更廣闊的范圍行使提供了契機，但國家并不能因此而有絲毫懈怠。發(fā)展各種教育設(shè)施，鼓勵自學成才，發(fā)展自然科學和社會科學事業(yè)，普及科技知識，獎勵研究成果和發(fā)明創(chuàng)造，以及發(fā)展文藝、體育、新聞廣播電視、出版發(fā)行、圖書、博物、文化館和其他文化事業(yè)，開展群眾性文化活動等，都應(yīng)該在培養(yǎng)人才計劃中作為政府工作的題中之義。

[論文摘要〕文章在對項即管理，以及知識管理的基本理論進行分析的基礎(chǔ)上，探尋了項目管理過程中的知識管理應(yīng)用，闡述了項目管理過程中知識管理的實踐過程中所面臨的問題，并為進一步深化項目管理過程中的知識管理實踐提出了建議。

「論文關(guān)鍵詞]項目管理知識管理知識集成體系

一、項目管理和知識管理

項目管理就是把各種資源應(yīng)用于項目，以實現(xiàn)項目的目標滿足各方面既定的需求。它的應(yīng)用可以降低成本提高生產(chǎn)力和競爭力能降低投資和經(jīng)營風險避免資源浪費。項目管理具有組織的臨時性、全球化和多元化和專業(yè)化等特征。

隨著知識經(jīng)濟的到來知識逐漸成為企業(yè)在激烈的市場競爭中生存、發(fā)展和獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的主要資源，知識管理漸趨成為占主導地位的管理模式。美國生產(chǎn)力和質(zhì)量中心(APCQ)對知識管理的定義是二知識管理應(yīng)該是組織一種有意識采取的戰(zhàn)略它保證能夠在最需要的時間將最需要的知識傳送給最需要的人知識管理就是為實現(xiàn)顯性知識和隱性知識共享提供新的途徑。

項目的一次性特點造成每個項目都有自己的獨特性和唯一性，項目的工作過程就是知識創(chuàng)造的過程，每個項目的獨特工作經(jīng)歷會給組織帶來豐富的經(jīng)驗積累。知識管理在項目管理中有利于(1)項目實踐過程中的知識創(chuàng)造和知識的整理、收集(2)項目對組織知識的有效發(fā)掘和傳播(3)提高成果質(zhì)量和工作效率(4)在項目小組中形成學習氛圍。

摘要：當下中國公共管理知識體系為西方話語所覆蓋，構(gòu)建中國話語是學界重要使命之一。傳統(tǒng)行政管理思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之精粹，理應(yīng)得到接續(xù)與傳承。特別是在當下計量方法與標桿管理過于彌散的狀況下，通過思想文化的參照和介入，在研究路徑上以追循意義或價值為主導的定性研究與定量研究并重。將中國行政管理思想史納入公共管理知識體系，以期增加中國元素，構(gòu)建中國話語。

關(guān)鍵詞：中國話語；中國傳統(tǒng)行政管理思想；公共管理知識體系；定性研究；定量研究

嚴格而論，當代公共管理知識體系是西方文化的產(chǎn)物。四十年來，公共管理知識體系基本是以西方話語為主導。2000年世紀之交，有廈門大學朱仁顯教授大作《中國傳統(tǒng)行政思想》問世，開創(chuàng)了傳統(tǒng)行政管理思想研究之先河，卻也聲息微弱，“其言似不足者”，最終在計量研究的沙塵暴中湮沒①。因而，挖掘和傳續(xù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的管理思想與智慧，以構(gòu)建公共管理知識體系中的中國話語，應(yīng)當是21世紀中國學術(shù)現(xiàn)代化的重要使命。我以為懂得中國才能真正懂得管理，為此略抒拙見，以就教于方家。

一、懂得中國才懂得管理

傳統(tǒng)管理思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精粹，對于這一文化傳承的定位不能局限于現(xiàn)代公共管理理論體系的視角，而是要置放在中華歷史與文化的宏大視域中審讀。（一）傳統(tǒng)行政管理思想的歷史定位。近年來，在很多場合我都發(fā)表這樣一個觀點：“中國特色”的表現(xiàn)之一是中國文化具有特殊性。從政治文化的層面看，主要表現(xiàn)為以儒家思想為主體的中國傳統(tǒng)文化，培育出來一個士大夫階層。這個階層對上是權(quán)力基礎(chǔ)，對下是民間領(lǐng)袖，成為維系社會與政治“結(jié)構(gòu)性穩(wěn)定”的中堅力量。中國古代社會有分合治亂，統(tǒng)一王朝除了元朝九十余年，其余差不多都是三百年左右。其中，兩漢最長，達四百年。君主政治時代行政手段十分落后，對于全社會的掌控能力也很低下，卻何以能使一代王朝周期維持在三百年左右，而中央集權(quán)君主政治體制直貫兩千年？原因甚多。從思想文化的視角看，關(guān)鍵有二：一是儒學成為官學，二是文官制度。關(guān)于一，西漢初年，儒學從民間學術(shù)上升為國家政治意識形態(tài)，這在中國歷史上是影響政治文化發(fā)展的一個重大事件。由此達成兩個效果。其一，一種思想培育出來一個士人階層。這個階層憑借儒學政治特權(quán)的優(yōu)勢，得以通過察舉或科舉介入體制，居官為宦。士人群體作為官僚集團的后備資源，構(gòu)成君主政治的權(quán)力基礎(chǔ)。同時，相對天下士子而言，能夠介入體制的畢竟是極少數(shù)。絕大多數(shù)士人考取功名，雖然未能入仕，但也有了不同于黎民百姓的特殊身份。依據(jù)功名的等級類分，他們享有一定的特權(quán)，如免除本人徭役、見官無需跪拜等。加上“致仕”回鄉(xiāng)的官員，他們稱為士紳或鄉(xiāng)紳，從而得以號召鄉(xiāng)里，領(lǐng)袖地方。士人階層對上是權(quán)力基礎(chǔ)，對下是民間領(lǐng)袖，實質(zhì)上構(gòu)成君主政治時代的社會中堅力量。不論王朝危機、天下大亂或王朝重建，必然有士人環(huán)繞其間，發(fā)揮無可替代的重要作用。所以在歷史上，出身豪族或平民者都能做皇帝，在前朝的廢墟上重建帝國，就在于有士人的幫襯。其二，形成陽儒陰法治國方略。儒家的治國理念以德治仁政教化為主，在戰(zhàn)亂頻仍的春秋戰(zhàn)國時代無助于一統(tǒng)天下，故而秦的統(tǒng)一實是法家思想在百家爭鳴中的勝出，但是秦統(tǒng)治者的強制管理和暴力統(tǒng)治致使強秦二世而亡，于是漢代統(tǒng)治者以秦為鏡鑒，轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略思維，以儒為主，法治為輔，“本以霸王道雜之”，謂之“漢家制度”。這一治國方略注重調(diào)節(jié)，倡導惠民仁政，有利于緩和社會沖突。同時以法制為底線，守住治國根基。軟硬兩手相輔相成，形成政策原則，天下得治。關(guān)于二，與西方中世紀貴族制君主政治相較，中國古代社會是“官僚制中央集權(quán)君主政治”。中國古代社會的官僚制體現(xiàn)了高度政治理性與相對完備的管理、組織技能，為世界之最，而且影響了18世紀歐洲官僚制的形成［1］。士人是官僚隊伍的主要構(gòu)成，當然其中不乏貪腐之輩，但歷代總有些清官、賢臣、循吏在國家治理、王朝興盛中起到重要作用，得以名垂青史，教化后人。與世界其他民族相較，古代中國的君主政治延續(xù)時間最長，天下或有分合，統(tǒng)一是主線。促成這一發(fā)展趨勢有多種因素，其中重要一項便是緣于士大夫階層的相對穩(wěn)定，以及對于中國傳統(tǒng)政治文化堅定不移的認同。史實表明，即便面臨其他古代民族及其文化的強行介入，也能運用中國文化特有的政治智慧化解之，融合之，并用確鑿史實驗證馬克思恩格斯揭示的社會運作客觀規(guī)律之一：征服者被征服①?！坝杀容^野蠻的民族進行的每一次征服，不言而喻，都阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，摧毀大批的生產(chǎn)力。但是，在長時期的征服中，比較野蠻的征服者，在絕大多數(shù)情況下，都不得不適應(yīng)由于征服而面臨的比較高的‘經(jīng)濟狀況’；他們?yōu)楸徽鞣咚?，而且多半甚至不得不采用被征服者的語言”［2］。這恰恰說明中國傳統(tǒng)文化內(nèi)含高層次的文明以及政治理性與智慧，這才是中國文化真正特殊之所在。要言之，中國古代統(tǒng)治者及其思想家在治國理政方面解決了三個問題：一是有比較穩(wěn)定的社會中堅力量為作為社會基礎(chǔ)；二是有高度理性的制度支撐；三是有符合歷史進程和實際社會政治狀況的政策原則保障。歷史經(jīng)驗表明，這三點是國家穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮的基本條件。構(gòu)建這些條件的是儒家思想為主體的傳統(tǒng)文化以及成為其載體的士人階層作為社會中堅。士人階層作為傳統(tǒng)文化的載體，介入政治，覆蓋社會，他們傳承、積累政治經(jīng)驗，也能或多或少地有所創(chuàng)新。這一階層的精英群體接續(xù)和積淀的政治理性與智慧匯聚為行政管理思想，凝聚為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精粹，這正是中國傳統(tǒng)行政管理思想的歷史定位。（二）走出標桿管理的刻板思維。依照我的治學理念，多年來學習和研究中國政治思想史，就是要從傳統(tǒng)的政治理性與智慧中有所收獲，以參照并作用于當代之中國。20世紀80年代，這個學科很興旺，進入90年代，逐漸式微。這當然也影響中國行政管理思想研究的發(fā)展。事實上，在中國學界，行政管理學自20世紀80年代中期漸次從政治學學科獨立出來，其知識體系和理論架構(gòu)基本是西方即美國的。標桿管理既稱標桿分析法（benchmarking），即“重定向自標桿管理”，也稱作基準化分析法。這是20世紀70年代末產(chǎn)生的企業(yè)管理方法，嗣后為行政管理學科所借鑒。將管理目標基準量化，強行提升政府管理效率，并作為基本方法論納入新公共管理知識體系。21世紀以來，標桿管理風靡中國行政管理學界，風尚彌久，已然近乎刻板思維而影響全局。標桿分析法作為現(xiàn)代學科研究方法，本來無可厚非，但是完全西學化的知識體系與方法論能否真正解讀和解決中國的問題卻頗可懷疑。政治學的基礎(chǔ)學科謂之“兩史一論”，即政治學原理、中外政治學說史和中外政治制度史。中國政治思想史是這一學科的基礎(chǔ)知識，行政學以及更廣泛意義上的公共管理學科中，則沒有這樣的設(shè)置。據(jù)我了解，當代中國不少高校行政管理專業(yè)的培養(yǎng)計劃視野褊狹，過于實用，連“政治學原理”這樣的基礎(chǔ)課程也被取消，以為學之無用，遑論中國行政管理思想史！有個別院校在行政管理專業(yè)開設(shè)中國政治思想史課程，基本都是近代部分。而且往往難以持續(xù)，隨著教學改革的階段性深入，漸至取消。茲非固陋而何哉！《論語•子罕》載：“子絕四：‘毋意，毋必，毋固，毋我?！狈俏▽W子，師者尤甚乎。事實上，如前所述，中國古代社會積累了豐厚的政治經(jīng)驗，其中包括豐富且實用的行政管理經(jīng)驗和理論。平心而論，中國傳統(tǒng)政治思想與文化涉及諸如國體、政體這樣的理論問題，如墨子的自下而上，層級上（尚）同思想；孟子引孔子曰：“天無二日，民無二王”（見《孟子•萬章上》）；韓非的“事在四方，要在中央，圣人執(zhí)要，四方來效”（見《韓非子•揚權(quán)》）；賈誼的“天子如堂，群臣如陛，眾庶如地，此其辟也”（見賈誼的《新書•階級》）等，但他們并沒有展開討論。在古代中國的統(tǒng)治者及其思想家、政論家們看來，國體、政體類的問題已經(jīng)解決，就是中央集權(quán)君主政治，無須討論。他們更為關(guān)注的是施行何種政策，建立何種規(guī)制，如何才能達成某家天下的長治久安。于是，治理、管理就成為論爭的核心問題，德治、法治、人治、禮治、教化，以及刑名之術(shù)、南面之術(shù)、德主刑輔等論題成為熱議，恒久不衰?！拔ㄅc二千石治天下”“明主治吏不治民”“漢以孝治天下”則被奉為得以治理成功的至理名言。事實上，古代中國的政治實踐也充分說明了傳統(tǒng)管理思想及其制度化業(yè)已取得成功。如果說，無論古今，人類的智慧總有其相通、相近之處，那么中國古代行政管理思想內(nèi)含的問題，對于當代中國的國家治理和社會管理，當然會有其比照和借鑒的意義。其中有些段落，譬如“官箴”“政書”蘊含的管理經(jīng)驗與智慧，“中國特色”至為鮮明，很有價值，作為中國傳統(tǒng)行政文化的優(yōu)秀構(gòu)成，值得今人了解、借鑒與傳承。從另一個角度看，與古代中國相較，當代中國的政治體制、行政制度和管理方式經(jīng)歷重大變革，但是作為制度文化的傳承，其中仍然含有傳統(tǒng)文化的因子。要言之，中國傳統(tǒng)文化，無論器物、制度還是思想文化，在數(shù)千年的歷史進程中，沒有中斷過。這種文化的長期延續(xù)，遭遇近代的狂風暴雨，釀成劇變。其中變化的深刻程度，顯然是器物、制度和思想的依次排列。也就是說，作為歷史文化的積淀，當以思想文化的傳續(xù)、存留和影響最為深刻。從表象看，近代以來思想文化的變革也是天翻地覆的，但是，如果我們把視角深入到思想文化的內(nèi)里，從政治價值及其觀念的視角來看，其傳續(xù)的堅韌度，著實令人吃驚。關(guān)于這一點，我們瞥一眼當下國人的權(quán)力崇拜、官本位和身份等級觀念等現(xiàn)象，即可明了，這里無贅言。因之，從中國傳統(tǒng)行政管理思想的層面考察、研究中國公共管理的特點與路徑，可以說是不可或缺的認知參照。唯有走出標桿管理的刻板思維，才能融匯古今中外相關(guān)認知而構(gòu)建公共管理知識體系中的中國元素。一言以蔽之，懂得中國才懂得管理。

二、兩種研究方法并重

1現(xiàn)代工程管理知識體系形成和結(jié)構(gòu)模塊

1.1工程管理思維模式的發(fā)展

(1)道德風險。調(diào)查分析建筑工程中重大事故發(fā)生的原因,發(fā)現(xiàn)其中很多事故是由于施工方的偷工減料或是工程師的不負責任所造成的。并且通過人們的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的工程管理知識體系也逐漸不起作用。像發(fā)包人通過一定的激勵手段,促使承包人完全按照合同辦事的委托理論,但當實際中承包人所需要的遠高于發(fā)包人所給予的激勵時,這種理論方法就失去了作用。漸漸地人們了解到工程建設(shè)的目標不僅僅是工程各方面順利地完成,而是使工程實施過程中各方利益均能滿足。(2)自然風險。以前人們的建設(shè)思想觀念是征服改變自然,然而在征服自然的過程中,人們漸漸發(fā)現(xiàn)只有符合自然規(guī)律,建設(shè)工程才能順利地進行。這就促進了現(xiàn)有的追求工程建設(shè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的工程思想。

1.2現(xiàn)代工程管理知識體系形成的動力模型

(1)現(xiàn)代工程向大型化發(fā)展?，F(xiàn)如今大型工程,超大型工程比比皆是。建筑物越來越向更大更高發(fā)起挑戰(zhàn),這就對現(xiàn)代工程管理提出了更高的要求。應(yīng)落實工程可行性的研究,促進工程投資更加合理、科學。(2)現(xiàn)代工程普遍通過市場交易方式獲得工程產(chǎn)品。大型工程的性價比無疑是對工程交易知識體系發(fā)起的新一挑戰(zhàn)。(3)現(xiàn)代工程普遍要求實行有特色的項目管理。在2014年美國項目管理協(xié)會(PMI)已出版了第五版的PMBOK,但也并不能完全滿足現(xiàn)代工程項目管理的要求。部分重點內(nèi)容并沒有在PMBOK中反映,如工程可行性研究,職業(yè)健康安全與環(huán)境管理等,這就要求我們進一布完善工程管理知識體系。

1.3現(xiàn)代工程管理知識體系范疇

編者按：本文主要從目前中小企業(yè)的主要發(fā)展戰(zhàn)略；中小企業(yè)適合實行聯(lián)盟戰(zhàn)略；中小企業(yè)構(gòu)建聯(lián)盟的對策進行論述。其中，主要包括：目前我國中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略可以概括為、成功的中小企業(yè)卻在增加管理層次來完善自己的管理體系、“管理外購”是指把“管理”當作一種產(chǎn)品、一種資源從企業(yè)外部購得、中小企業(yè)靠自身發(fā)展或靠收購／兼并來獲取長期競爭優(yōu)勢、中小企業(yè)與我國管理咨詢業(yè)結(jié)成聯(lián)盟不僅能以較低的交易成本迅速提升中小企業(yè)管理水平、國內(nèi)大中型企業(yè)或多或少帶有“祟洋媚外”傾向、我國中小企業(yè)和管理咨詢的戰(zhàn)略聯(lián)盟與其它以產(chǎn)品、價格、市場為核心的傳統(tǒng)戰(zhàn)略聯(lián)盟有不同之處、聯(lián)盟結(jié)構(gòu)、聯(lián)盟信任和承諾度等，具體請詳見。

近年來，隨著我國中小企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，它們在整個國民經(jīng)濟中的地位也不斷上升。但是，由于制度、體系、組織和觀念的限制，我國中小企業(yè)發(fā)展仍存在許多問題，其中一個重要問題就是發(fā)展戰(zhàn)略的選擇。

一、目前中小企業(yè)的主要發(fā)展戰(zhàn)略

目前我國中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略可以概括為以下幾種：(1)以專取勝。即在專業(yè)化分工上下功夫，以差異化來提高競爭力。(2)以快取勝。充分發(fā)揮其“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，緊跟市場。(3)以補取勝。即通過與大企業(yè)的互補關(guān)系來謀求發(fā)展。(4)聯(lián)合協(xié)作。既包括與大企業(yè)的合作，也強調(diào)小企業(yè)間的聯(lián)合。這些戰(zhàn)略有一個共同的特征：謀求短期競爭優(yōu)勢。實際上，實現(xiàn)這些戰(zhàn)略要求中小企業(yè)有超前的市場意識、高效的信息系統(tǒng)和先進的組織管理體系。而這些是中小企業(yè)尚不具備或不足的，且不是短期內(nèi)就能加以完善的。所以，完善管理體制、獲取長期競爭優(yōu)勢才是我國中小企業(yè)發(fā)展的根本，管理是明天的種子。

實踐證明，在過去幾年內(nèi)，盡管許多大型企業(yè)正在減少管理層次，成功的中小企業(yè)卻在增加管理層次來完善自己的管理體系。增加管理層次的傳統(tǒng)做法便是“招兵買馬”，自我積累，自我發(fā)展。但如今，面對環(huán)境變化的加快和國際金融危機的背景，這種自我完善的傳統(tǒng)做法已與這個快變時代不相稱了。在資源不足情況下，既要集中精力進行日常生產(chǎn)經(jīng)營，又要騰出手來搞管理，這對大多數(shù)艱難創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)是比較困難的。所以很多中小企業(yè)寧愿更多地關(guān)注今天的生存，而放棄明天的種子。這種短視行為在某種程度上說是迫不得已的。

筆者認為“管理外購”能很好地解決這一兩難問題。與大型企業(yè)外包除了核心業(yè)務(wù)以外的所有業(yè)務(wù)相反，“管理外購”是指把“管理”當作一種產(chǎn)品、一種資源從企業(yè)外部購得，投入企業(yè)使用。向誰外購?我們很容易就能想到“生產(chǎn)”管理的管理咨詢公司。目前，管理咨詢的價值日益為企業(yè)重視，聘請“企業(yè)外腦”的也越來越多。但通常都是以項目的形式就企業(yè)內(nèi)業(yè)已出現(xiàn)的問題開展咨詢活動。這種“聯(lián)姻”隨著項目的結(jié)束通常會自動解除，績效如何可以想象，而且費用也不低。所以我們認為對中小企業(yè)意義更大的是獲得持續(xù)的支持，一種長久的、成本較低的“管理外購”一一聯(lián)盟管理咨詢。當然中小企業(yè)與管理咨詢公司結(jié)成的聯(lián)盟不同于以往的以生產(chǎn)或市場為核心的聯(lián)盟模式，而是以管理以知識為核心的戰(zhàn)略聯(lián)盟。

各市、縣食品藥品監(jiān)督管理局，省局機關(guān)各處室、各直屬單位：

為紀念《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》頒布實施一周年，進一步普及應(yīng)急管理法律知識和公共安全知識，從11月上旬開始，省政府辦公廳主辦、省政府應(yīng)急辦具體承辦開展****省貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》暨應(yīng)急管理知識

競賽活動。按照省政府應(yīng)急辦要求，結(jié)合實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識開展知識競賽活動的意義

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》自2007年11月1日頒布實施以來，對預防和處置各類突發(fā)事件起到了重要作用。切實宣傳好、貫徹好突發(fā)事件應(yīng)對法是各級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)當前及今后一個時期的一項重要工作。開展此次知識競賽，是宣傳、貫徹、實施突發(fā)事件應(yīng)對法的一項具體舉措，也是我省食品藥品安全應(yīng)急管理工作的一項重要活動。各級各單位要積極參與，認真做好發(fā)動和組織工作，并以此為契機，加大食品藥品安全應(yīng)急管理知識宣傳力度，增強全系統(tǒng)人員的應(yīng)急意識，進一步提升應(yīng)急管理能力和水平。

二、切實做好發(fā)動和組織答題工作

編者按；本文主要從引言；知識管理和企業(yè)知識管理；企業(yè)知識管理系統(tǒng)；如何構(gòu)建一個好的企業(yè)知識管理系統(tǒng)；企業(yè)知識管理系統(tǒng)的構(gòu)建；結(jié)語進行論述。其中，主要包括：任何企業(yè)都在不同程度上依賴于一定的技術(shù)和知識才可以生存與發(fā)展、人才流動實際上是知識在流動、信息技術(shù)的數(shù)據(jù)和信息處理能力、企業(yè)知識管理已經(jīng)是一個企業(yè)進一步發(fā)展所必需的基礎(chǔ)設(shè)施以及企業(yè)決策所必需的專家支持系統(tǒng)、知識管理包括知識獲取、知識存儲、知識分享、知識利用四個環(huán)節(jié)、了解企業(yè)知識管理實施的障礙、企業(yè)知識管理應(yīng)遵循的原則、知識庫部分、知識應(yīng)用部分、知識評審部分、人員管理部分、企業(yè)知識管理系統(tǒng)現(xiàn)在還處于初期的探索階段等，具體請詳見。

摘要：探討了知識管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用、企業(yè)知識管理系統(tǒng)的組成、構(gòu)建的障礙，提出了企業(yè)知識管理系統(tǒng)的初步框架結(jié)構(gòu)，涉及到管理學、計算機科學等學科的多方面知識。

關(guān)鍵詞：知識管理；企業(yè)知識管理；企業(yè)知識管理系統(tǒng)

1引言

眾所周知，任何企業(yè)都在不同程度上依賴于一定的技術(shù)和知識才可以生存與發(fā)展,尤其當今已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟的時代,現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭更多的是知識與信息獲取或使用能力的競爭。所以對企業(yè)的知識資源進行有效的管理,是一個企業(yè)能否在激烈的市場競爭中立于不改之地的關(guān)鍵。從事企業(yè)管理的人都清楚,企業(yè)的人才流失對企業(yè)意味著什么。長期以來,企業(yè)員工的個人頭腦是知識的載體,人才流動實際上是知識在流動。那么如何實現(xiàn)人走而知識卻可以繼續(xù)在企業(yè)中留存呢？如何實現(xiàn)知識不僅在某個人頭腦中,而在組織的系統(tǒng)中并持續(xù)發(fā)揮其作用呢？如何使企業(yè)的知識可以不斷積累并讓每個員工快速掌握而在工作中加以運用呢？如何使新員工可以迅速在老員工的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高工作效率和質(zhì)量呢？

2知識管理和企業(yè)知識管理

現(xiàn)代項目管理知識體系是指現(xiàn)代項目管理中所要使用的各種理論、方法和工具及其之間的相互關(guān)系等知識的總稱。包括項目的范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、集成管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理、組織管理和決策管理。

項目范圍管理是在項目管理過程中所開展的計劃和界定一個項目或項目階段所需完成的工作,是在項目實施過程中所開展的控制和變更項目范圍的管理工作。開展項目管理的根本目的有兩個:①在項目開始之初很好地界定一個項目的范圍;②在項目實施過程中能夠很好地控制項目的范圍,最終通過項目范圍管理確保一個項目的成功。項目范圍管理的主要對象有兩個:①項目產(chǎn)出物范圍的管理;②項目工作范圍的管理。這一項目管理工作的主要內(nèi)容包括:項目起始和項目的界定、項目范圍的規(guī)劃、項目范圍的界定、項目范圍的確認、項目范圍變更的控制與項目范圍實施的監(jiān)督與控制。

項目時間管理是在整個項目管理過程中為確保項目按既定的時間得以完成而開展的一項專門的項目管理工作。項目時間管理既包括對項目時點性指標的管理(即進度管理),也包括對項目時期性指標的管理(即工期管理)。開展項目時間管理的根本目的是要通過做好項目進度的計劃與安排和項目工期的監(jiān)督與控制等管理工作,確保項目在時間管理方面的成功。這一項目專項管理的主要內(nèi)容包括:項目活動的分解與界定、項目各項活動的排序、項目活動的時間估算、項目時間計劃的編制、項目時間的監(jiān)督與控制以及項目時間的變更控制等。

項目成本管理是在整個項目管理中為確保項目在成本和價值方面的成功而開展的一種項目的專項管理工作。現(xiàn)代項目管理理論認為,項目成本管理應(yīng)該既包括對項目花費的管理,也包括對項目價值的管理。因為根據(jù)價值工程關(guān)于V(項目價值)=F(項目功能)/C(項目成本)的原理,項目成本管理應(yīng)該涉及V和C兩方面管理,它是一種關(guān)于項目價值最大化的專項管理。所以開展項目成本管理的根本目的是科學正確地確定項目成本和價值,及時有效地控制項目的成本與價值,從而在成本和價值上確保項目的成功。這一項目專項管理的主要內(nèi)容包括:項目資源規(guī)劃、項目成本估算、項目成本預算、項目成本監(jiān)控和項目成本變更與索賠。

項目質(zhì)量管理是在項目管理中為確保項目產(chǎn)出物的品質(zhì)和項目工作的質(zhì)量所開展的一種項目專項管理的工作?，F(xiàn)代項目管理理論認為,項目質(zhì)量管理就是一種關(guān)于項目產(chǎn)出物的具體功能好壞方面的管理。因為根據(jù)價值工程關(guān)于V=F/C的原理,項目質(zhì)量管理就是對于F方面的管理。項目質(zhì)量管理既包括在既定項目成本的情況下如何實現(xiàn)項目功能最大化的問題,又包括如何通過少量增加項目成本而實現(xiàn)項目功能大大增加的問題,以及如何在項目功能不變的情況下降低項目成本的問題。由于項目的一次性和獨特性等特性,在開展項目質(zhì)量管理中人們必須通過對項目工作質(zhì)量的管理實現(xiàn)對項目產(chǎn)出物質(zhì)量的有效管理。項目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容包括:項目產(chǎn)出物和項目根本任務(wù)質(zhì)量的計劃與確定、項目根本任務(wù)和產(chǎn)出物質(zhì)量的保障、項目根本任務(wù)和產(chǎn)出物質(zhì)量的控制以及項目產(chǎn)出物質(zhì)量的變更控制等。

項目集成管理是在項目管理過程中為確保各種項目工作能夠很好地協(xié)調(diào)與配合而開展的一種整體性、綜合性和集成性的項目管理工作。這種項目集成管理與一般的項目管理有所不同,它是一種基于項目管理工作各個要素的嚴格配置關(guān)系的一種項目系統(tǒng)管理。它既包括對項目質(zhì)量、范圍、成本時間各種項目要素的集成管理,也包括對項目采購、項目溝通、項目風險和項目人力資源等項目工作的集成管理。開展項目集成管理的目的是要通過綜合、協(xié)調(diào)與集成去管理好項目各方面的工作以確保整個項目的全面成功,而不僅僅是項目的某個階段或某個方面的成功。這一項目管理工作的主要內(nèi)容包括:項目集成計劃的編制、項目集成計劃的實施和項目總體變更的管理與控制。

內(nèi)容摘要：知識經(jīng)濟環(huán)境下，創(chuàng)新是企業(yè)的生命，知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的利器。本文主要從企業(yè)管理角度分析了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在經(jīng)營管理中的地位和作用，并指出企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

2004年9月，上海市知識產(chǎn)權(quán)局在國內(nèi)率先出臺了地方性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，成為我國確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的先導，標志我國知識產(chǎn)權(quán)制度新的發(fā)展。“入世”以來，我國面臨了諸多跨國知識產(chǎn)權(quán)爭端，從2002年DVD產(chǎn)品在歐洲遭海關(guān)扣押，到2003年思科在美國起訴華為軟件和專利侵權(quán)、日本豐田訴吉利公司商標侵權(quán)和不正當競爭等，反映中國知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的代價。對此，企業(yè)管理中確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為當務(wù)之急。

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要構(gòu)架

在現(xiàn)代管理中，企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)基于未來內(nèi)外部條件變化作出的預先安排。不同企業(yè)，戰(zhàn)略層次不同，一般分為公司戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略和運營戰(zhàn)略三個層次。公司戰(zhàn)略是公司高層指導和控制公司行為的綱領(lǐng)，解決公司經(jīng)營理念、產(chǎn)業(yè)范圍、資源分配和國際化等問題。競爭戰(zhàn)略是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場競爭。運營戰(zhàn)略指上述兩大戰(zhàn)略的貫徹或流程。因此公司戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略構(gòu)成企業(yè)戰(zhàn)略的框架。

公司戰(zhàn)略是總戰(zhàn)略，可表現(xiàn)為：穩(wěn)定性戰(zhàn)略，指企業(yè)持續(xù)性地向同類型顧客提供產(chǎn)品或服務(wù)。增長戰(zhàn)略，指提高銷售額，擴大顧主和市場份額等。收縮戰(zhàn)略，是減少經(jīng)營規(guī)?；蚍秶＝M合戰(zhàn)略，是指同時實行上述若干戰(zhàn)略。以上戰(zhàn)略由企業(yè)利用已掌握的資源，分析優(yōu)劣而確立。

內(nèi)容摘要：知識經(jīng)濟環(huán)境下，創(chuàng)新是企業(yè)的生命，知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的利器。本文主要從企業(yè)管理角度分析了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在經(jīng)營管理中的地位和作用，并指出企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

2004年9月，上海市知識產(chǎn)權(quán)局在國內(nèi)率先出臺了地方性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，成為我國確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的先導，標志我國知識產(chǎn)權(quán)制度新的發(fā)展。“入世”以來，我國面臨了諸多跨國知識產(chǎn)權(quán)爭端，從2002年DVD產(chǎn)品在歐洲遭海關(guān)扣押，到2003年思科在美國起訴華為軟件和專利侵權(quán)、日本豐田訴吉利公司商標侵權(quán)和不正當競爭等，反映中國知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的代價。對此，企業(yè)管理中確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為當務(wù)之急。

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要構(gòu)架

在現(xiàn)代管理中，企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)基于未來內(nèi)外部條件變化作出的預先安排。不同企業(yè)，戰(zhàn)略層次不同，一般分為公司戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略和運營戰(zhàn)略三個層次。公司戰(zhàn)略是公司高層指導和控制公司行為的綱領(lǐng)，解決公司經(jīng)營理念、產(chǎn)業(yè)范圍、資源分配和國際化等問題。競爭戰(zhàn)略是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場競爭。運營戰(zhàn)略指上述兩大戰(zhàn)略的貫徹或流程。因此公司戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略構(gòu)成企業(yè)戰(zhàn)略的框架。

公司戰(zhàn)略是總戰(zhàn)略，可表現(xiàn)為：穩(wěn)定性戰(zhàn)略，指企業(yè)持續(xù)性地向同類型顧客提供產(chǎn)品或服務(wù)。增長戰(zhàn)略，指提高銷售額，擴大顧主和市場份額等。收縮戰(zhàn)略，是減少經(jīng)營規(guī)模或范圍。組合戰(zhàn)略，是指同時實行上述若干戰(zhàn)略。以上戰(zhàn)略由企業(yè)利用已掌握的資源，分析優(yōu)劣而確立。