1校園文化作用及新時期校園文化特征

1.1校園文化的作用

校園文化是一種氛圍、一種精神，跟一個國家的文化軟實力相同，是一個學(xué)校形象跟實力的象征。它的作用主要體現(xiàn)在以下四方面：凝聚作用，良好的校園文化能夠引導(dǎo)大家價值觀的形成，從而起到凝聚教學(xué)職工跟學(xué)生的作用，搭建起一條無形的關(guān)系紐帶；學(xué)校形象構(gòu)建作用，校園文化既有共性也有個性，獨特的良好的校園文化對于提升學(xué)校的知名度具有不可替代的作用；激勵作用，校園文化作為一種精神導(dǎo)向，產(chǎn)生于學(xué)校同時也反作用于學(xué)校，良好的校園文化對于本校的教職工和學(xué)生來說會激發(fā)其積極學(xué)習(xí)奮斗的思想；導(dǎo)向作用，青少年學(xué)生大部分處于青春期，叛逆心理十分嚴(yán)重，但是接受新事物的觀念也非?；钴S，在這個時間段如果不對他們加以引導(dǎo)，往往會使他們誤入歧途[2]。良好的校園文化氛圍對于青少年來說不僅會對他們的思想道德有所引導(dǎo)，更能規(guī)范他們的行為，讓他們能健康快樂地成長，幫學(xué)校做到教書育人的社會責(zé)任。

1.2新時期校園文化的特點

校園文化是一個學(xué)校風(fēng)骨的體現(xiàn)，是學(xué)校綜合實力的重要標(biāo)志。它的形成源于學(xué)校長期的教學(xué)氛圍跟處事風(fēng)格的積淀，是多種社會文化交織、互動而形成的精神財富。對在校學(xué)生及教職工的世界觀、人生觀、價值觀的形成和發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響。校園文化的形成具有社會性和時代性，因此當(dāng)今的校園文化也隨著社會的不斷發(fā)展而不斷推陳出新，除了社會性、時代性外呈現(xiàn)出多樣性、包容性、自主性、規(guī)范性等特點。首先，多樣性，隨著當(dāng)代社會信息更加方便快捷的流通，中西方各種文化的交集逐步增多，各種先進(jìn)的教學(xué)理念，校園管理方式不斷被人們接受，從而催生出更加多樣性校園文化的出現(xiàn)；其次，包容性，同校園文化多樣性相同，在與外來先進(jìn)教學(xué)理念的交流中，我們總是能做到取其精華，去其糟粕，發(fā)掘出適合我們本土的教學(xué)方式及管理方式[3]；再次，自主性，校園文化雖然受社會發(fā)展的影響，但是其主體仍然根植于校園自身，來源于學(xué)校教師跟學(xué)生長期的行為習(xí)慣及學(xué)習(xí)氛圍。最后，規(guī)范性，與其他的文化不同，校園文化具有特定的文化精神氛圍跟環(huán)境，其核心為培養(yǎng)“培養(yǎng)社會主義建設(shè)合格的接班人”。

2新時期學(xué)校管理模式

摘要：本文主要針對農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織的現(xiàn)狀與特點為重點進(jìn)行詳細(xì)的分析，結(jié)合當(dāng)下農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織運(yùn)營中存在的問題為依據(jù)，從農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織現(xiàn)狀與特點、農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織的建議這兩個方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述，為全面提高農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織的管理質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村行業(yè)性；公共管理組織；現(xiàn)狀與特點

隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，農(nóng)村生活水平不斷進(jìn)步。當(dāng)前農(nóng)村的公共關(guān)系管理組織的發(fā)展運(yùn)營中存在一定的問題，本文主要針對農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織的現(xiàn)狀與特點為重點進(jìn)行分析，具體內(nèi)容如下。

1農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織的發(fā)展現(xiàn)狀及特點

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展關(guān)系到國家整體的小康水平建設(shè)，在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，行業(yè)性公共管理組織發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的體現(xiàn)。農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織是由農(nóng)民自發(fā)的建立的，為我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，幫助農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活、個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)方面做出相應(yīng)的管理。農(nóng)村行業(yè)性管理組織主要針對政府和農(nóng)民自身都無法管理的一些農(nóng)村行業(yè)，對其行為進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，同時，為行業(yè)中的農(nóng)民或個體商戶提供對應(yīng)的公共服務(wù)。當(dāng)前，我國農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織在發(fā)展特點主要是由相同物品的農(nóng)村個體商戶建立，由農(nóng)民自己組織參與，由經(jīng)濟(jì)管理組織對組織管理中的商戶進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在社會經(jīng)濟(jì)體制競爭力，加強(qiáng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平，改變當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織是由農(nóng)民自己組織建立的，為提高農(nóng)村個體商戶的經(jīng)濟(jì)競爭力，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入［1］。在當(dāng)前農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織運(yùn)營中存在諸多問題，農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織的發(fā)展是由農(nóng)民自己組織建立的，所以在管理組織中農(nóng)民是組織的主體，對主體有決定權(quán)，在發(fā)展的過程中要將組織經(jīng)濟(jì)利益作為重點。同時，行業(yè)性管理組織作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，在運(yùn)營的過程中要積極的帶動農(nóng)村個體商戶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。由于農(nóng)村行業(yè)性管理組織由農(nóng)民自己組織建立，所以在發(fā)展建設(shè)中要綜合提升個體商戶的經(jīng)濟(jì)利益，相對公平的對待經(jīng)濟(jì)商戶的發(fā)展。

2農(nóng)村行業(yè)性公共管理組織運(yùn)營中存在的問題

2007年世界水日

1國外水權(quán)管理體系各個國家水資源狀況、水資源管理體制和水法規(guī)制訂主體不同，所實行的水權(quán)管理體系也不盡相同.如英國、澳大利亞、法國的水權(quán)體系為濱岸權(quán)系，而加拿大、日本的水權(quán)體系則為優(yōu)先占用權(quán)體系.即便是同一個國家，由于地理、自然條件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，其水權(quán)管理體系也不一樣.如美國的阿肯薩斯、特拉華、佛羅里達(dá)、佐治亞等州，由于水資源較為豐富，采用的是濱岸使用權(quán)許可體系；而美國密西西比河以西的大部分州，如猶他州、科羅拉多州和俄勒岡州等，由于干旱缺水，用水較為緊張，采用的則是優(yōu)先占用水權(quán)體系.然而，總體來說，國外所實行的水權(quán)管理體系不外乎兩種：濱岸權(quán)體系和優(yōu)先占用權(quán)體系。

2國外水權(quán)管理特點對于地下水、地表水以及跨流域調(diào)水，盡管各國所采用的水權(quán)管理模式不盡相同，但不論哪一種管理模式，它們在水權(quán)的分配、獲取、轉(zhuǎn)讓以及水市場的規(guī)范管理方面大多都具有下述特點。

2.1按水權(quán)配置水資源大多數(shù)國家，特別是一些市場化程度較高的國家，如美國、澳大利亞、日本、加拿大等，對水資源都建立了按水權(quán)管理的水資源管理制度體系，將水權(quán)制度作為水資源管理和水資源開發(fā)的基礎(chǔ).這些國家，有的是各州針對自己的實際情況，制訂出自己的水法，建立各自的水權(quán)管理制度，有關(guān)部門從各州獲取水權(quán)，再逐級分解，將水權(quán)落實到各個用水戶；有的則是一個國家建立一部總的水法，建立一套完整的水權(quán)管理制度，各級部門從國家獲取水權(quán)，然后逐級層層分解，將水權(quán)落實到各個用水戶.但不管哪種方式，最終用水戶都是根據(jù)自己所取得的水權(quán)進(jìn)行用水，從而避免了水資源開發(fā)、管理以及水資源利用方面的矛盾沖突。

2.2按照優(yōu)先用水原則進(jìn)行水權(quán)分配從各國的用水優(yōu)先權(quán)來看，幾乎所有國家都規(guī)定家庭用水優(yōu)先于農(nóng)業(yè)和其他用水，但在時間上則根據(jù)申請時間的先后被授予相應(yīng)的優(yōu)先權(quán).當(dāng)水資源不能滿足所有要求時，水權(quán)等級低的用戶必須服從于水權(quán)等級高的用戶的用水需求.其中，西班牙的水法規(guī)定，首先應(yīng)根據(jù)用水權(quán)優(yōu)先等級進(jìn)行供水.在用水權(quán)優(yōu)先等級相同的情形下，依照用水的重要性或有利性的順序進(jìn)行供水；當(dāng)重要性或有利性相同時，先申請者享有優(yōu)先權(quán).而日本水法則規(guī)定，對于兩個以上相互抵觸的用水申請，審批效益大者，不再考慮“先提出者優(yōu)先”的傳統(tǒng)做法.顯然，在缺水時期，等級較低的用水權(quán)很可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了用水的需求，甚至很可能根本得不到水。

2.3獲取水權(quán)需要繳納費(fèi)用美國調(diào)水工程的受益者要取得調(diào)水，就需要支付資源水價，它包含在容量水價之中，屬于一次性支付.以美國科羅拉多州—大湯普遜調(diào)水工程為例，該工程的調(diào)水量約為3.82億m3，將其分成31萬份.農(nóng)業(yè)、城市和工業(yè)各自持有的份額可以買賣和交換.1962年農(nóng)業(yè)占80％以上的份額；而城市所占份額不足20％.到了1992年，農(nóng)業(yè)占55％的份額，城市占41％，工業(yè)占4％.整個70年代和80年代，每份調(diào)水的價格在1200～2000美元之間波動.法國對于獲取水權(quán)和污水排放也收取一定的費(fèi)用，用于建設(shè)水源工程和污水處理工程，以達(dá)到“以水養(yǎng)水”目的.另外，政府還對每立方米供水收取0.105法郎（折合人民幣0.11元）的國家農(nóng)村供水基金，用于補(bǔ)貼人口稀少的地區(qū)和小城鎮(zhèn)興建供水、污水處理工程。

一、文書檔案管理的現(xiàn)狀分析

（一）檔案文書工作之間的相互聯(lián)系存在的問題

通常在實際的工作當(dāng)中，文書工作與檔案工作兩者是存在區(qū)別的，有其統(tǒng)一性也有分工明確性，那么在銜接的過程中兩者相互配合形成一個分體式的管理系統(tǒng)①。在工作中文書與檔案實行的是分塊模式管理，是一種科學(xué)有效的管理制度，但是在某種程度上來說是有前提的。文書人員檔案意識薄弱，那么檔案人員也很少顧及文秘工作，導(dǎo)致兩者在聯(lián)系的過程中出現(xiàn)很多的問題，使之脫節(jié)，這是很多單位和企業(yè)在檔案管理方面存在的問題。那么，目前在文書檔案工作當(dāng)中，公文的格式以及處理的方法出現(xiàn)了很多的不規(guī)范性，例如：辦公用紙不達(dá)標(biāo)、檔案文件裝訂的不夠規(guī)范、版記不全、相應(yīng)的附件不明確、編號和原稿不全或者不規(guī)范等等。

（二）一人多職

為了減少資金的開支，又想工作全面到位，很多的單位實行一人多職，缺乏專職的檔案人員，于是就出現(xiàn)了檔案人員兼職文秘工作或者說文秘工作人員兼職檔案管理工作，他們不僅要負(fù)責(zé)辦公室文件的收發(fā)，文字的綜合、信息的宣傳以外，還要對檔案文件的管理工作負(fù)責(zé)，投入到檔案管理工作當(dāng)中去，出現(xiàn)了范圍不明確、收集工作不及時、材料不充沛等問題，還有一些檔案人員對檔案資料不重視對存儲不細(xì)心，導(dǎo)致的資料不完整錯亂等現(xiàn)象。就使很多的單位文書檔案存在很大的漏洞②。

（三）領(lǐng)導(dǎo)片面思維不重視檔案管理

摘要：闡述了紅棗矮化密植栽培技術(shù)，包括土地選擇、播前準(zhǔn)備、播種、當(dāng)年幼苗管理、播后第2年管理等方面內(nèi)容，以為紅棗科學(xué)管理、實現(xiàn)早果豐產(chǎn)、早獲效益提供技術(shù)支持。

關(guān)鍵詞：紅棗；矮化密植；栽培技術(shù)

紅棗具有果實色濃、肉厚、皮薄、核小、維生素含量高等特點，果實可以鮮食，可制干果，還可以深加工，在市場上深受廣大消費(fèi)者喜愛；而且棗樹具有抗逆性強(qiáng)、早果豐產(chǎn)、管理較簡便等優(yōu)點。南疆地區(qū)冬寒夏炎，晝夜溫差大，干旱少雨，日照長，光熱資源豐富，有利于棗樹的生長。棗樹已是目前塔里木團(tuán)場山單一棉花經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)營重點發(fā)展的果樹品種。新疆阿克蘇新農(nóng)公司幸福城農(nóng)場十八連于2007年在2050條田種植棗樹7.33hm2，2008年嫁接，當(dāng)年收鮮果600kg，利潤達(dá)4.5萬元/hm2以上，2009年利潤達(dá)9萬元/hm2以上?，F(xiàn)將紅棗矮化密植栽培的主要技術(shù)介紹如下。

一、土地選擇和播前準(zhǔn)備

1.1土地選擇

棗樹較抗鹽堿、耐瘠薄，對土壤條件要求不高，砂土、壤土、黏土都可種植，以砂壤土為宜，該條田屬砂壤土。

摘要：政府管理創(chuàng)新是時代的要求，也是一種充滿不確定性的新的探索。如何檢驗政府的一種改革是否為創(chuàng)新，是政府管理創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵。本文提出了可供檢驗政府管理改革是否為創(chuàng)新的如下準(zhǔn)則：帕累托準(zhǔn)則、補(bǔ)償原則、激勵相容性準(zhǔn)則、時間一致性準(zhǔn)則以及最大化最小值準(zhǔn)則，并論述了各個準(zhǔn)則的適用范圍。

關(guān)鍵詞：政府管理創(chuàng)新激勵相容性時間一致性

政府管理創(chuàng)新是當(dāng)下政府改革的一個核心概念。然而，如何來判斷政府管理的一項改革是否為創(chuàng)新呢?目前不論在國內(nèi)還是在國外，理論界都沒有給出完整、系統(tǒng)的說明。這種判斷準(zhǔn)則的缺乏導(dǎo)致政府管理創(chuàng)新成為一個充滿了矛盾和沖突的領(lǐng)域，結(jié)果是不時出現(xiàn)一些“偽創(chuàng)新”。本文總結(jié)和歸納了判斷政府管理改革是否為創(chuàng)新的幾個理論準(zhǔn)則，目的是從理論上指導(dǎo)和檢驗政府管理創(chuàng)新的實踐。

一、帕累托準(zhǔn)則

本文所指的帕累托準(zhǔn)則由帕累托原則和帕累托最優(yōu)兩個概念構(gòu)成。帕累托原則，就是資源配置從一種狀態(tài)變到另外一種狀態(tài)，至少應(yīng)該使一個人的福利變好而又不使其他任何人的福利變壞。由帕累托原則出發(fā)，可以定義資源配置的帕累托最優(yōu)：資源配置達(dá)到了這樣一種狀態(tài)，在這種狀態(tài)下不論進(jìn)行怎樣的調(diào)整，若不使一部分人的福利水平降低的話，就不可能使另一部分人的福利水平獲得提高。帕累托最優(yōu)表明了資源配置的一種均衡狀態(tài)。從理論上說，經(jīng)過不斷的帕累托改進(jìn)，資源配置最終會實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。

帕累托原則可以作為政府管理改革是否為創(chuàng)新的評判準(zhǔn)則，關(guān)鍵在于帕累托原則的鮮明特征。個人福利水平的價值判斷和加總是帕累托準(zhǔn)則的第一個特征。帕累托準(zhǔn)則建立在社會總體福利水平比較的基礎(chǔ)上。而在考慮社會福利水平時，它是建立在個人的價值判斷基礎(chǔ)上的，即個人主義的福利原則：在比較不同社會狀態(tài)下的福利水平差異時，只有個人才知道自己的偏好因而只有個人才能判斷哪種狀態(tài)的福利水平更高。這一限制性條件表明，政府管理改革時，應(yīng)該盡可能地使利益相關(guān)者有充分的機(jī)會表達(dá)自己的判斷，并將這種判斷作為改革的一種決定因素，而不能只由某些人代為判斷和作出決定。

摘要：冬季連陰等惡劣天氣可降低溫室蔬菜的產(chǎn)量和效益。介紹了連續(xù)陰天及連續(xù)陰天過后、天氣轉(zhuǎn)晴溫室蔬菜的管理技術(shù)，以供種植戶參考。

關(guān)鍵詞：冬季連陰等天氣；溫室蔬菜；管理措施

近年來，譙城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起點高，步子大，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，逐步成為該區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，受到廣泛關(guān)注。2009年全區(qū)蔬菜種植面積4.65萬hm2，設(shè)施蔬菜面積約1.33萬hm2，其中，小拱棚約6666.67hm2，陽光棚6000hm2左右，日光溫室666.67hm2。譙城區(qū)溫室蔬菜種植的主要品種是黃瓜、苦瓜、西紅柿、西葫蘆、辣椒等，從目前情況看，2009年冬季該區(qū)陰雨天較多，低溫寡照，光照不足，不僅降低黃瓜等蔬菜的光合作用，出現(xiàn)落花、化瓜、花打頂?shù)壬硇圆『?，還由于氣溫、地溫較低，直接影響了根系生長，使根系提前衰老，影響其對養(yǎng)分、水分的吸收，降低了該區(qū)設(shè)施蔬菜的產(chǎn)量和效益，嚴(yán)重制約了該區(qū)設(shè)施蔬菜的發(fā)展?，F(xiàn)將冬季惡劣天氣溫室蔬菜管理技術(shù)介紹如下。

一、連續(xù)陰天溫室蔬菜的管理

1.1及時揭簾，加強(qiáng)光照管理

目前譙城區(qū)菜農(nóng)在冬季遇連續(xù)陰天時，對于及時揭簾，增加光照管理，存在很大的誤區(qū)，一般認(rèn)為陰天溫度低，怕揭簾降溫受凍，白天也不揭草簾子。但云層的散射光對于提高溫室內(nèi)的溫度，增加墻體、土壤的蓄熱量，促進(jìn)葉片的光合作用，都有很重要的作用。只要不是下雪、下雨、大霧天氣，都要揭簾子，但是在溫度低時，一定要晚揭簾、早蓋簾，溫度高時，早揭簾、晚蓋簾，做到及時、適時揭簾管理，以防止長時間的悶簾造成低溫、高濕、弱光環(huán)境，誘發(fā)各種病害的發(fā)生，使蔬菜在長時間黑暗的環(huán)境中無法進(jìn)行光合作用造成饑餓而死。

［關(guān)鍵詞］忠誠管理模式

［摘要］幾千年前就有了對忠誠的定義及推崇，隨著時代的發(fā)展逐步將其引入至國家、民族、家庭乃至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域并逐步擴(kuò)散到世界各國。在管理盛行的美國，“忠誠”已成為管理界的一個爭論焦點。

一、經(jīng)營管理模式的發(fā)展和忠誠管理的提出

忠誠，是一個有著悠久歷史的人文概念。在文明古國中國，早在幾千年前就有了對忠誠的定義及推崇，隨著時代的發(fā)展逐步將其引入至國家、民族、家庭乃至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域并逐步擴(kuò)散到世界各國。在管理盛行的美國，“忠誠”已成為管理界的一個爭論焦點。部分專家甚至宣稱“忠誠”早已壽終正寢，然而實踐證明他們錯了，現(xiàn)在的企業(yè)管理比歷史上任何一個時期都更需要“忠誠”的加盟。美國各企業(yè)平均每五年便會失去一半的顧客，每隔四年走掉一半的雇員，而用不了一年就會喪失一半的投資者。就連大名鼎鼎的微軟公司也曾一度由于受到可能被肢解的影響和互聯(lián)網(wǎng)帶來的高收益的誘惑，導(dǎo)致部分核心員工離開企業(yè)。難怪在一家名叫Viralon創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司任首席執(zhí)行官的原微軟軟件設(shè)計經(jīng)理說：“微軟所面臨的最大挑戰(zhàn)不是法律問題，而是它如何能留住自己的員工”。再看中國國內(nèi)，聯(lián)想FM365．COM因客戶流失率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于柳傳志等人的預(yù)期，而造成原本該扭虧為盈的FM365．COM網(wǎng)站2001年繼續(xù)持續(xù)虧損；深圳技術(shù)人員部分職業(yè)類別跳槽率偏高，直接造成一些企業(yè)人工成本高、管理困難，從而嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的競爭力；而遼寧的國有企業(yè)，技術(shù)人員流失25．7％，比以往增加了1．3倍，更是令人觸目驚心。事實上，如果企業(yè)關(guān)注的是長期增長和遠(yuǎn)期利潤，那就不能簡單的依賴機(jī)遇。經(jīng)驗表明，顧客或雇員若照目前的速率持續(xù)流失，那么企業(yè)效益將減損25％至50％，甚至更多(Frederick，2001)。相比之下，倘若企業(yè)能夠找到并留住好的顧客、效率高的雇員和鼎立相助的投資者，則企業(yè)就能持續(xù)創(chuàng)造優(yōu)異的業(yè)績。由此可見，忠誠并未壽終正寢，恰恰相反，它仍是企業(yè)成功的重大動力之一。實際上，成功企業(yè)無一不在靈活應(yīng)用著忠誠的各項原理，無一不在遵循著我們稱為“基于忠誠的管理”的經(jīng)營戰(zhàn)略。

歷史上，依據(jù)人們對企業(yè)的定位及對企業(yè)管理的不同理解。出現(xiàn)了形形色色的管理模式?？傮w上可分為兩個階段(MalcolmWarner，1999)：前期主要關(guān)注生產(chǎn)性因素，偏向于以利潤、質(zhì)量、技術(shù)作為企業(yè)管理的核心；后期則將管理焦點轉(zhuǎn)至人，更多的是探求服務(wù)、人才與企業(yè)發(fā)展的聯(lián)系。從生產(chǎn)性因素到人本因素的轉(zhuǎn)變，可以看出企業(yè)在經(jīng)營管理模式上經(jīng)歷了一條由表及里、從淺到深的發(fā)展道路。以利潤為中心的管理模式是把獲得最大利潤作為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)，將工作重點放在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低生產(chǎn)成本、調(diào)整投入產(chǎn)出率及負(fù)債率上，實施這種管理模式的企業(yè)會將焦點集中在會計報表的利潤總額及其增長率、總資產(chǎn)回報率或資金收益率上；而實施以質(zhì)量為核心管理模式則表明企業(yè)認(rèn)清了利潤與產(chǎn)品的重要關(guān)聯(lián)，并將一切工作都圍繞“質(zhì)量”這一核心開展，更多的著眼于產(chǎn)品的功能是否齊全、性能是否先進(jìn)、是否具有良好的安全性及可靠性等等；管理模式以技術(shù)為核心是企業(yè)管理認(rèn)識的又一進(jìn)步，企業(yè)注意到了隱藏在質(zhì)量背后的決定因素，并把提高技術(shù)含量、促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新作為主要目標(biāo)，從而加快了企業(yè)在產(chǎn)品周期上的成長步伐。然而，無論是利潤、質(zhì)量還是技術(shù)，都明顯的把企業(yè)內(nèi)在的動力放在了表層的生產(chǎn)因素上，忽略了決定利潤、質(zhì)量、技術(shù)背后的人的力量，忽略了同時作用于一家企業(yè)之上的多種壓力：對集體成員負(fù)責(zé)任的社會壓力、競爭性壓力、科技上的變化、管理上的不確定性的等等(Freeman，1984)，因而具有明顯的短視行為。相比較而言，忠誠管理在關(guān)注生產(chǎn)性因素的同時更把重點投向創(chuàng)造價值的人，是在前期生產(chǎn)性因素的基礎(chǔ)上整合了后期人本因素的觀點并加以發(fā)展的結(jié)果。它認(rèn)為企業(yè)的根本使命并非獲取利潤，而在于創(chuàng)造價值；利潤則是價值創(chuàng)造的重大結(jié)果，是手段而非目的，是結(jié)果而非目標(biāo)。另外，這種價值創(chuàng)造理論還可使投資者、會計師、營銷人員和人力資源經(jīng)理這些原本并不相干的視角協(xié)調(diào)一致、殊途同歸(Frederick，2001)。

二、忠誠的內(nèi)涵及其所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

年月大慶煉化公司總經(jīng)理冷勝軍同志在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話中強(qiáng)調(diào)指出：我們要打造精品煉化企業(yè)，首先要具備“安全本質(zhì)化、生產(chǎn)清潔化、管理精細(xì)化、效益最優(yōu)化、發(fā)展特色化、員工職業(yè)化”的內(nèi)涵特征。

筆者認(rèn)為，“六化”中“管理精細(xì)化”內(nèi)涵特征，就是從小事起步、細(xì)節(jié)決定成敗。隨著社會進(jìn)步，企業(yè)專業(yè)化分工越來越細(xì)，能在競爭中勝出，拚的就是精細(xì)。企業(yè)中精細(xì)管理從何而來，又為何而用，筆者認(rèn)為應(yīng)該是精從細(xì)中來、細(xì)在盡責(zé)處。例如：家庭中都有洗手池，洗手池上面要有水籠頭，這個水籠頭的安裝位置研究起來有沒有說道？有。水籠頭出水口位置正對著水盆的下水口好呢還是錯開一些好呢？正對著：出水直接流入下水口，可以；錯開一些：出水須先流到水盆內(nèi)表面上再旋流一下才能進(jìn)入下水口?？梢圆豢梢裕靠梢?。不經(jīng)分析的話認(rèn)為前者活兒干得好，干得標(biāo)準(zhǔn)，正規(guī)。若要經(jīng)過分析一下，筆者認(rèn)為還是后者活干得好，好在哪？水不白流，涮涮手盆做點功再流走，這樣水流就具有實用性。因此，聯(lián)想一下企業(yè)生產(chǎn)管理精細(xì)化，像生活中的小事一樣大有文章可作。從上述分析看，筆者認(rèn)為企業(yè)管理精細(xì)化要從以下幾方面入手：

一、管理精細(xì)化要從制度上制訂公平合理的規(guī)則。就是公開公平公正、不看背景、不計藩籬、不拘一格選拔使用人才，人盡其才，才盡其用，駿馬能歷險力田不如牛，堅車能載重渡河不若舟，用正確的人、做正確的事，貴在用其所長。量能授權(quán)，權(quán)責(zé)相當(dāng)，要充分認(rèn)識到人才是企業(yè)發(fā)展的推動器。這點一定要形成制度，制度的保障作用更是不可豁缺，四年一度的世界足球大賽之所以精彩，可以說從爭奪出線權(quán)、小組循環(huán)賽、各強(qiáng)淘汰賽以及比賽進(jìn)行當(dāng)中的判罰細(xì)則，無一不體現(xiàn)出公平公正合理的規(guī)則。

二、管理精細(xì)化要各級領(lǐng)導(dǎo)信任并尊重員工。制度不光是掛在墻上，是要入腦入心的。這就必須尊重并信任員工，想方設(shè)法調(diào)動員工積極性，激發(fā)團(tuán)隊的自尊感和榮譽(yù)感，家里來了客人，大人要是將孩子及時向客人作一下介紹，孩子必保像回事似的在意自己的舉止，力爭將自己較為優(yōu)秀的一面展現(xiàn)給客人，工廠里也是這樣，把員工的“自我實現(xiàn)”需求恰如其分地滿足之，肯定能收到事半功倍的效果。要充分相信并依靠員工，當(dāng)我們把家里的鑰匙放心地交到客人手里時，縱然是小偷，客人也不會這次在你家做案的，這就是信任的力量！

三、管理精細(xì)化要深挖員工潛能這一塊。我們幾乎都有這樣的體會：一個團(tuán)隊里邊常常是看著最不起眼的那個人、一個再普通不過的人，關(guān)鍵時候“多虧了他了”，做出了驚人之舉，挽救了大局！其實每名員工身上都隱藏著驚人的智慧和潛能。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要注意充分挖掘和利用?！安畼废囫R”可能不會沒人知道，“國君買馬”則不一定人人都知道：說燕國時國君在作戰(zhàn)前急于買到好馬，派出重臣全國各地尋買千里馬，無奈均無功而返，急煞國君，一個微臣此時請求出命，他打聽到一個寶馬良駒后、可惜該寶馬良駒已死，他立刻花高價將其買回，國君不明地問：“既為死馬為何還買？”微臣不緊不慢地道來：“你想想：全國人民都知道國君您連死馬都這般不惜高價買回，豈不會主動將好馬送上門來？”員工若都能主動將自己的智慧潛能奉獻(xiàn)出來、為企業(yè)創(chuàng)造效益的話，那么企業(yè)收獲輝煌的時刻還會遠(yuǎn)嗎？

四、管理精細(xì)化要把重點移到現(xiàn)場。這便與6s即“整理（seiri）、整頓（seiton）、清掃（seiso）、清潔（seiketsu）、素養(yǎng)（shitsuke）、安全（security）”相吻合，也類似于大慶優(yōu)良傳統(tǒng)“工完、料凈、場地清”三句話。當(dāng)過兵的人有體會：夜晚緊急集合時摸黑打背包，穿衣戴帽扎武裝帶穿襪穿鞋，牙具缸備用鞋毛巾挎包背包繩，總共十幾樣的東西不用開燈便可信手取來，還要快速準(zhǔn)確無誤，比誰動作快！原來每樣?xùn)|西平時擺放都有固定的地方，每晚就寢前脫下的衣物也不是隨便放置的，緊急集合時不用開燈每樣?xùn)|西一伸手就能摸到。別說自己拿自己的，你就是換個床位睡，十幾樣的東西你照樣不會拿出差錯來的，這叫什么？這就叫精細(xì)化管理的現(xiàn)場效應(yīng)！因此，精細(xì)化管理的重點應(yīng)是現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場涉及到人涉及到物，只有現(xiàn)場才是它的落腳點，現(xiàn)場搞好了，才能說明精細(xì)化管理做到了實處。

1高新技術(shù)企業(yè)的特點

1.1投入大。投入大主要是指高新技術(shù)企業(yè)在人才、資金、技術(shù)等方面投入了大量精力和物力，同時由于高新技術(shù)企業(yè)在生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的過程中需要很多特殊的設(shè)備，這樣就需要投入大量的資金，也需要較多的科技人員來完成生產(chǎn)高科技產(chǎn)品的任務(wù)。1.2收益高。高科技企業(yè)在進(jìn)行項目投資過程中，收益與風(fēng)險是緊密聯(lián)系在一起的，是成正比例關(guān)系存在的，因此高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營特點是高風(fēng)險、高收益，從實際情況來看我國成功的高新技術(shù)企業(yè)的年盈利較高。1.3風(fēng)險大。高新技術(shù)企業(yè)屬于一種技術(shù)型的行業(yè)，涉及的知識面較廣，經(jīng)營上的成敗具備不確定性，同時由于高新技術(shù)產(chǎn)品的更新速度加快，并且壽命較短，占用了較多的資金，因此決定了高新技術(shù)企業(yè)面臨著較大的經(jīng)營風(fēng)險。1.4競爭高。由于在信息技術(shù)化的時代下，研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的速度較快，高新技術(shù)產(chǎn)品更新速度較快、壽命短、開發(fā)產(chǎn)品較多，因此這些因素都給高新技術(shù)企業(yè)帶來較大的競爭壓力。

2成本管理在高新技術(shù)企業(yè)中的重要性

2.1企業(yè)發(fā)展的根本，提高抵御風(fēng)險的能力。高新技術(shù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，會面臨著較大的壓力，外部來源于政府職能部門、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、同行業(yè)企業(yè)的壓力；內(nèi)部來源于企業(yè)管理者、股東、員工和相關(guān)利益者的壓力。高新技術(shù)企業(yè)可以通過加強(qiáng)成本管理來對抗外部壓力，在降低企業(yè)成本之后，既可以獲得產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，又可以將企業(yè)的其他力量聚集起來研發(fā)其他產(chǎn)品，可以用降低的成本來提高員工的福利水平。高新技術(shù)企業(yè)只有通過控制好成本，才能夠在競爭激烈的市場環(huán)境中抵御風(fēng)險，是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的根本，大大地提高了抵御風(fēng)險的能力。2.2轉(zhuǎn)變企業(yè)管理模式的要求。由于受到經(jīng)濟(jì)體制的影響，長期以來我國采用的是計劃經(jīng)濟(jì)，成本管理模式也是采用了計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式。然而隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部管理制度也進(jìn)行了深化改革，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)管模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的需要，因此加強(qiáng)成本管理是轉(zhuǎn)變企業(yè)管理模式的必然要求。2.3提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與成本控制有著比較密切的關(guān)系，成本管理水平的高低直接會影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平，因此高新企業(yè)想要提高自身的競爭實力，提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須將降低成本放在首位。在加強(qiáng)成本管理的過程中會涉及許多綜合性較強(qiáng)的指標(biāo)，可以充分反映出高新技術(shù)企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品中的各種消耗，也能夠反映企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

3高新技術(shù)企業(yè)成本管理的特點

3.1成本管理觀念的先進(jìn)性。控制是傳統(tǒng)企業(yè)成本管理的重要理念，也就是說要按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營目標(biāo)的要求，在進(jìn)行投資之前要對各項資金消耗進(jìn)行預(yù)計，對成本控制目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，通過認(rèn)真的核算來找出預(yù)算與實際的差異性，目的在于實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)新是高興勁技術(shù)企業(yè)成本管理的主要觀念，就是說在成本管理過程中要投入各種資源，加大對專項技術(shù)的投入力度，這樣才能獲得與競爭對手較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，獲得較大的價值回報。與傳統(tǒng)企業(yè)成本管理觀念不同的是，高新技術(shù)企業(yè)成本管理比較側(cè)重的是戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。3.2對成本信息質(zhì)量的要求較高。完整性、準(zhǔn)確性、及時性是成本信息質(zhì)量的基本特征，由于成本形態(tài)信息的不同，直接導(dǎo)致成本信息的及時性、準(zhǔn)確性、完整性的標(biāo)準(zhǔn)也存在著不同，與傳統(tǒng)企業(yè)來說，高新技術(shù)企業(yè)在同一成本形態(tài)信息條件下，其及時性、完整性、及時性的標(biāo)準(zhǔn)也會存在著不同。例如成品的成本，雖然高新技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)有著相同的成本項目，但是成本信息質(zhì)量的構(gòu)成各項具體要求和重要程度不同。在傳統(tǒng)企業(yè)當(dāng)中，準(zhǔn)確性主要是指在特定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和成本計算方法下，成本歸集分配是具有唯一性的，也就是說只能嚴(yán)格按照程序來歸集和分配成本；然而在高新技術(shù)企業(yè)中，成本信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性既要考慮計算的結(jié)果和程序，還要充分考慮到成本分配標(biāo)準(zhǔn)的合理性；在傳統(tǒng)企業(yè)當(dāng)中，完整性主要是成本項目要嚴(yán)格按照規(guī)定在各個生產(chǎn)過程和會計期間進(jìn)行歸集，并且不能遺漏的分配給不同的成本對象；在高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)中，完整性既要考慮到產(chǎn)品的制造和供應(yīng)過程，還要充分考慮到研發(fā)、營銷和售后服務(wù)等方面；在傳統(tǒng)企業(yè)當(dāng)中，及時性是對成本信息能夠進(jìn)行按月的報出；在高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)中，及時性不僅僅要求按月來報出成本信息，還需要對一些決策進(jìn)行不定期的報出。因此可以看出高新技術(shù)企業(yè)對成本信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性、完整性、及時性有著較高的要求。3.3成本費(fèi)用的控制方式不同。標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)、費(fèi)用預(yù)算、目標(biāo)成本是傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行成本控制的主要方法，在成本控制過程中會出現(xiàn)較多的不確定性的因素，但是也能對成本費(fèi)用的發(fā)生規(guī)律和產(chǎn)生成本的原因進(jìn)行合理的分析和判斷，可以對企業(yè)的健康發(fā)展起到一定的引導(dǎo)作用。然而高新技術(shù)企業(yè)的成本控制方法并不是僅僅采用以上方法，但是由于影響上述方法的不確定性的因素有很多，因此在分析成本動因和掌握成本費(fèi)用發(fā)生規(guī)律等方面會有較大的困難。在高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，不容易建立起耗費(fèi)資金與回報之間的函數(shù)關(guān)系，因此在對成本費(fèi)用控制的過程中，需要采用人為的方式進(jìn)行控制，既要建立起嚴(yán)格的成本控制制度，還要積極進(jìn)行成本控制，例如控制好研發(fā)產(chǎn)品的費(fèi)用等。3.4成本費(fèi)用降低的方式不同。高新技術(shù)企業(yè)降低成本費(fèi)用的主要途徑是：首先采用提高研究開發(fā)的管理水平，它采用提高設(shè)計產(chǎn)品效率、加強(qiáng)文檔建設(shè)、分析價值工程、優(yōu)化加工工藝的方法，避免出現(xiàn)由于設(shè)計上的缺陷導(dǎo)致物料上的損失；其次準(zhǔn)確地對市場信息進(jìn)行預(yù)測，合理安排物料，實現(xiàn)對物料使用的統(tǒng)籌規(guī)劃，盡可能避免由于供應(yīng)物料不配套帶來積壓庫存的問題；再次建立起高效的信息系統(tǒng)，對顧客的需求要有一個較強(qiáng)的回應(yīng)能力，利用好銷售網(wǎng)絡(luò)平臺，降低生產(chǎn)產(chǎn)品的固定費(fèi)用。3.5核算和控制成本的需求不同。傳統(tǒng)企業(yè)比較注重的是核算和控制成本，在企業(yè)采購材料和生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中匯集了大量的制造成本，因此傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)將工作的重點放在了制造成本的核算上。很多傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)采用了制造資源計劃和作用成本法作為核算制造成本的方法，然而高新技術(shù)企業(yè)核算期間費(fèi)用、制造成本的主要目的是對會計經(jīng)濟(jì)效益的評價，以及編制損益表，由于期間費(fèi)用和制造成本在高新技術(shù)企業(yè)成本費(fèi)用中占的比例較小，因此對成本管理的控制力就小于傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)。核算變動成本和責(zé)任成本，是出于考慮產(chǎn)品的定價和經(jīng)營決策，在這點上高新技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)是基本一致的。核算與控制產(chǎn)品的物耗成本、壽命周期成本、人力資源成本、質(zhì)量成本，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)考慮更多的是外部方的需求，然而高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)識到這些成本是必須進(jìn)行核算和控制的，其中產(chǎn)品的物耗成本和壽命周期成本的核算和控制的要求是較為強(qiáng)烈的，這是由于高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品壽命周期較短、更新速度較快。由于高新技術(shù)企業(yè)投入了大量資金在研發(fā)產(chǎn)品、小批試制、中間實驗等方面，同時也要投入大量精力在產(chǎn)品的售后服務(wù)上，因此如果僅僅按照傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的會計準(zhǔn)則來進(jìn)行產(chǎn)品成本的計算，不能全面反映出產(chǎn)品的成本，產(chǎn)品壽命周期的經(jīng)濟(jì)效益并不能得到客觀真實的評價，不能提高高新技術(shù)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。核算與控制物耗成本方面，高新技術(shù)企業(yè)更多的是側(cè)重價值分配方面的創(chuàng)新和價值評價方面，因此這對高新技術(shù)企業(yè)來說是比較重要的。3.6成本控制評價標(biāo)準(zhǔn)比較全面。財務(wù)指標(biāo)是傳統(tǒng)企業(yè)成本控制評價體系的重點，與傳統(tǒng)企業(yè)資本不同的是，高新技術(shù)企業(yè)將智力資本作為工作的重點，因此高新技術(shù)企業(yè)將全面效益作為成本控制評價體系的出發(fā)點，并能僅僅將財務(wù)指標(biāo)作為成本控制評價體系的重點，而是應(yīng)該充分考慮到員工的成就感、客戶的滿意程度、職工的投入程度等一些非財務(wù)性的指標(biāo)，因此可以看出高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行成控制評價需要提供一些非財務(wù)性的指標(biāo)，只有將財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)有效結(jié)合起來，才能夠不斷完善高新技術(shù)企業(yè)的成本控制評價體系，全面、正確地分析高新技術(shù)企業(yè)的成本控制情況。