導(dǎo)語：如何才能寫好一篇進度計劃審查監(jiān)理意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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按照動態(tài)控制原理的要求，將總工期按項目的特點進行分解，確定各子項的進度計劃，開工及完時間，形成施工進度控制的目標體系，明確各子目標之間的相互關(guān)系，下級目標保證上級目標，上級目標控制約下級目標，最終保證總目標的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：施工進度,控制措施.

中圖分類號： TU74 文獻標識碼： A 文章編號：

（一）施工進度計劃的審批程序

1承包人在施工合同約定的時間內(nèi)監(jiān)理機構(gòu)提交施工進度計劃

2監(jiān)理機構(gòu)在收到施工進度計劃后及時審批意見。必要時召集由發(fā)包人，設(shè)計單位參加的施工進度計劃審查專題會議，聽取承包人的匯報，并對有關(guān)問題進行分析研究

3如施工進度計劃中存在問題，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)題出審查意見，交承包人進行修改或調(diào)整

4審批承包人提交的施工進度計劃或修改，調(diào)整后的施工進度計劃

（二）施工進度計劃審查的主要內(nèi)容

1響應(yīng)性與符合審查。

審查施工進度計劃是否滿足合同工期和階段性目標（或稱進度里程碑）的要求。

2正確性與可行性審查

3關(guān)鍵線路選擇的正確性正確性審查

4進度計劃于資源計劃的協(xié)調(diào)性審查

5各標段施工進度籍華僑之間的協(xié)調(diào)性審查

6施工強度的合理性和施工壞境的適應(yīng)審查

二 .施工進度監(jiān)督，檢查，記錄

（一）施工進度監(jiān)督，檢查，記錄的日常監(jiān)理工作

1現(xiàn)場監(jiān)理人員每天應(yīng)對承包人的施工活動安排，材料，施工設(shè)備等進行監(jiān)督，檢查，促使承包人按照標準的施工方案，作業(yè)安排組織施工，檢查實際完成進度情況，并填寫施工進度現(xiàn)場記錄。

2.對比分析施工進度與計劃進度的偏差，分析工作效率現(xiàn)狀及其潛力，預(yù)測后期施工進展。特別是對關(guān)鍵線路，應(yīng)重點做好進度的監(jiān)督，檢查，分析和預(yù)控。

3.要求承包人做好現(xiàn)場施工記錄，并按周，月提交相應(yīng)的進度報告，特別是對于工期延誤或可能的工期延誤，應(yīng)分析原因，提出解決對策。

4.監(jiān)促承包人按照合同約定的總工期目標和進度計劃，合理安排施工強度，加強施工資料源供管理，做到按作業(yè)，均衡施工，文明施工，盡量避免出現(xiàn)突擊槍工，趕工局面。

5. 審查承包人施工進度管理體系，做好生產(chǎn)調(diào)度，施工進度安排與調(diào)整等各項工作，平加強質(zhì)量，安全管理，切實做到“以質(zhì)量促進度，以安全促進度

6.通過對承包人的跟蹤檢查，及早預(yù)見，發(fā)現(xiàn)平協(xié)調(diào)解決影響施工進度的 干擾音索，盡量避免承包人間作業(yè)干擾，圖紙供應(yīng)延誤，施工現(xiàn)場提供延誤，設(shè)備共應(yīng)延誤等對施工進度的干擾與影響

（二）施工進度的列會監(jiān)督檢查

結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理列會（如周列會，月列會），要求承包人對上次列會以來施工進度計劃完成情況進行匯報，對進度延誤說明原因。依據(jù)承包認得匯報和監(jiān)理機構(gòu)掌握的現(xiàn)場情況，對存在的問題進行分析，并要求承包人提出合理，可行的趕工措施方案，經(jīng)監(jiān)理購機同一后落實到后續(xù)階段的進度計劃中、

三.關(guān)鍵線路的控制

在進度計劃實施過程中，控制關(guān)鍵線路的進度，是保證工程按期完成的關(guān)鍵。因此監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從施工方案，作業(yè)程序，資源投入，外部條件，工作效率，全方位督促承包人加強關(guān)鍵線路的進度控制。

四.逐月，逐季施工進度計劃的審批其資源核查

根據(jù)合同規(guī)定，承包人應(yīng)按照建立機構(gòu)的同意。監(jiān)理機構(gòu)審批月，季施工進度計劃的目的，是看其是否滿足合同工期和總進度計劃的要求。

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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；工程計劃

進度是指工程項目實施結(jié)果的進展情況，以項目任務(wù)的完成情況來表達。在現(xiàn)代工程項目管理中，進度已經(jīng)被賦予更廣泛的含義，它將工程項目任務(wù)、工期、成本有機地結(jié)合起來，形成一個綜合的指標，能全面反映項目的實施狀況。所以進度控制已不只是傳統(tǒng)的工期控制，而且還將工期與工程實物、成本、資源配置等統(tǒng)一起來，其基本對象是工程活動。施工進度管理控制就是對工程建設(shè)項目建設(shè)階段的工作程序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、調(diào)查等一系列活動的總稱。工期、費用、安全、質(zhì)量構(gòu)成了項目的四大目標，這些目標均能通過進度控制加以掌握，而項目進度的控制是工程建設(shè)的四大目標的重要部分。因此，進度控制管理是項目的靈魂，必須加強項目進度控制管理。

一、影響工程進度的因素

分析對于工程進度的影響因素，有人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等，現(xiàn)實施工企業(yè)更認為，人的因素是最主要的干擾因素，常見的有以下幾種情況：

1、對項目的特點與項目實現(xiàn)的條件認識不清。比如過低的估計了項目的技術(shù)困難，沒有考慮到設(shè)計與施工中遇到的問題；低估多個單位參加工程建設(shè)的工作不協(xié)調(diào)；對建設(shè)條件事先未搞清楚，對項目的交通、供水、供電問題不清楚；對于施工物資的供應(yīng)安排不清楚。

2、項目參加人員的工作失誤。如設(shè)計人員工作拖拉，建設(shè)業(yè)主不能及時決策；總包施工單位對分包單位的選擇失誤。

二、監(jiān)理對施工進度計劃的審查

對于施工承包商呈報的施工進度計劃進行審查的工作是十分重要的，施工進度計劃的審查，不是單純只審查其總工期是否滿足合同約定的竣工交付要求，而至少應(yīng)該從以下幾個方面進行綜合審查論證，從而確定計劃交付日期的可能性。

1、審查施工方法的可行性和施工工序的合理性。

施工進度計劃是否能夠落實，很大的程度取決于施工承包商所采用的施工方法是否科學(xué)、先進或者是承包商所熟悉的施工方法，只有采用科學(xué)、先進的施工技術(shù)，才能有效地節(jié)省時間資源，只有采用承包商最熟悉的施工方法，承包商才能在落實施工計劃時，少遇阻絆，順利進展。

因此監(jiān)理機構(gòu)必須通過對施工承包商資質(zhì)的了解，通過對施工組織設(shè)計中施工方法的熟悉程度，如有可能，可以通過該項目班子曾經(jīng)施工過的工程進度落實情況的了解，初步對施工單位申報的施工進度計劃進行風(fēng)險評估，為監(jiān)理進度控制計劃提供依據(jù)。

施工工程的施工工序，由于不同的工程特點有不同的施工工序的先后順序，雖然某些平行工序可以調(diào)整，但特定的施工項目的一些特定的緊前、緊后工序是不能相互顛倒的，否則將影響工程質(zhì)量，也必定阻礙施工進度計劃的順利進展，所以監(jiān)理工程師還必須對進度計劃的工序設(shè)計進行審查，審查其合理性。

2、審查施工資質(zhì)的配置是否滿足進度計劃的要求。

進度計劃的實施，在材料、機械、人力等資源的供應(yīng)和配置必須能滿足進度計劃進展的要求，如果這些資源跟不上進度進展的要求，必會發(fā)生“斷炊”的現(xiàn)象，“斷炊”的結(jié)果是施工進度計劃的受?；蛑袛?、停止。所以監(jiān)理工程師必須考查施工合同中約定的某些專項材料的采購是否困難，施工企業(yè)對材料的采購是否安排計劃，施工機械的完好程度，施工機械設(shè)備在本工程的適用性及使用操作、維護檢修是否方便可靠，勞力使用計劃是否滿足施工項目的工種要求，勞力數(shù)量是否滿足施工進度的要求，在可能的情況下，可以通過基層班組工人了解該承包商在以往工程中勞務(wù)工資的發(fā)放情況，來了解勞力使用的穩(wěn)定性。

只有較為穩(wěn)定的、有預(yù)控計劃的資源配備才是保證施工進度計劃落實的一個主要保障。

三、監(jiān)理的控制計劃及實施

針對施工承包商的施工進度計劃，監(jiān)理工程師必須編制控制計劃，控制計劃應(yīng)采取動態(tài)的控制方法進行監(jiān)控。

1、確定控制計劃的時間節(jié)點

由于施工過程是由不同的若干個施工階段來實現(xiàn)，而不同的施工階段在工藝選擇上，耗費各項資源上也是不同的，從施工進度計劃的時間資源耗用量和資金投入量的比值也是不一樣的。一般工民建工程控制計劃都可以劃分為幾個控制點來控制的，這些事先選定的時間節(jié)點是監(jiān)理控制計劃中的控制節(jié)點，也就是通過將一個完整的施工計劃劃分成若干個以控制節(jié)點為起止的分計劃來進行監(jiān)控。通常劃分為樁基礎(chǔ)完成節(jié)點、地下室結(jié)構(gòu)完成節(jié)點、主體結(jié)構(gòu)完成節(jié)點、裝修裝飾某個重要節(jié)點（比如外墻落架）等等。也可以從合同中對某幾個時間的約定或合同中規(guī)定的工程進度款支付的時間節(jié)點來設(shè)置控制計劃中的控制節(jié)點。

2、動態(tài)跟蹤、理性分析施工進度的展開

施工進度計劃的深入展開，受到許多客觀和主觀因素的影響，必然會產(chǎn)生偏差。監(jiān)理工程師必須跟蹤這些偏差，并對這些的偏差進行分析，分析的時間周期間隔應(yīng)基本穩(wěn)定，一般會采用工地例會召開，周期等距間隔，這樣更方便分析信息的傳遞。必要時，可以在特殊時間，對某些特殊的偏差及時進行分析。

施工進度計劃的動態(tài)分析，應(yīng)分別從項目的管理程序、管理方法、各項資源的分配上進行分析，找出進度偏差的主要原因，結(jié)合監(jiān)理工程師所具有專業(yè)技術(shù)將這些偏差程度、偏差原因進行系統(tǒng)整理，并提出監(jiān)理工程師對進度偏差的風(fēng)險預(yù)測及調(diào)整意見，以適當?shù)姆绞教峁┙o施工承包商。通常會采用監(jiān)理建議書或在監(jiān)理例會上進行溝通，并知會建設(shè)單位。

3、調(diào)整控制方法和計劃，并跟蹤糾偏計劃的實施

根據(jù)施工承包商對工期進度滯后情況的自我分析，對監(jiān)理工程師的調(diào)整建議的采納程度，結(jié)合近期的天候，施工資源的投入運行情況等主客觀原因進一步溝通，協(xié)助施工方調(diào)整近階段的短期施工進度計劃，以達到對原進度計劃的糾偏作用。

當糾偏計劃得到確認后，應(yīng)立即投入實施，監(jiān)理工程師應(yīng)繼續(xù)跟蹤糾偏計劃投入實施過程中再次出現(xiàn)的偏差，收集偏差的原因、程度等因素資料，為下一輪的糾偏工作積累原始資料。

4、預(yù)測風(fēng)險，規(guī)避或者減輕業(yè)主風(fēng)險

在施工階段，業(yè)主風(fēng)險主要存在施工方原因和非施工方原因造成工期延誤的風(fēng)險。施工方原因造成的工期延誤，雖然能夠向施工承包方進行索賠，但是從經(jīng)驗上得出，對施工承包商的索賠遠遠不能抵償業(yè)主因工期延誤所造成的不能如期投入使用的損失，所以業(yè)主也應(yīng)在施工承包商的工期管理方面予以關(guān)注，并通過監(jiān)理的監(jiān)管途徑予以幫助。

非施工方自身存在的原因在施工過程中主要是表現(xiàn)在設(shè)計變更及工程進度款支付兩個方面。監(jiān)理工程師應(yīng)及時評估設(shè)計變更產(chǎn)生的各項風(fēng)險，包括工期風(fēng)險，及時向業(yè)主通報風(fēng)險后果程度。同時，監(jiān)理工程師還必須及時預(yù)估工程進度的發(fā)展，向業(yè)主預(yù)報進度款支付節(jié)點的時間及支付款額度，為業(yè)主的資金準備提供信息，避免因工程進度款支付的延誤而產(chǎn)生的索賠。

當不可抗力的事件可能發(fā)生時，監(jiān)理工程師應(yīng)積極應(yīng)對，盡量規(guī)避或者減輕由此造成的損失。

四、監(jiān)理工程師在施工進度控制中應(yīng)具備的素質(zhì)

1、熱愛本職工作忠于職守，以監(jiān)理工程師的職業(yè)道德約束自己的工作責(zé)任心。密切關(guān)注施工管理的動態(tài)進程，并能依據(jù)自己的專業(yè)特長予以判斷。

2、嫻熟的專業(yè)知識，能夠熟練地使用各種進度控制技巧，對施工單位報送的各類工期計劃表、圖，都能夠采用相應(yīng)的比對方法，精確地進行測量偏差，計算偏差程度及對工期的影響范圍與程度。

3、不斷積累工程施工經(jīng)驗，根據(jù)偏差及偏差位置，偏差程度，對總工期或節(jié)點工期的影響，提供比較成熟的計劃調(diào)整監(jiān)理意見，與參建各方進行溝通，供施工單位考慮采納。

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關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計；監(jiān)理工程師；審查

1 對施工組織設(shè)計審查依據(jù)主要有

1、工程合同文件；

2、設(shè)計文件；

3、國家及有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件如《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全管理條例》等；

4、有關(guān)質(zhì)量檢驗與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》等；

2 施工組織設(shè)計的審查程序

1、承包商單位必須完成施工組織設(shè)計的編制及自審工作，并填寫施工組織設(shè)計（方案）報審表，報送項目監(jiān)理機構(gòu)。

2、總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審查。需要承包商單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面的意見，退回承包商單位修改后再報審。

3、已審定的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。

4、承包商單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大變更，應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理機構(gòu)重新審定。

5、對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在審查施工組織設(shè)計后，報送監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審查，其審查意見由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專家會審。

6、規(guī)模大、工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設(shè)單位批準可分階段審查施工組織設(shè)計；技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分部、分項工程，承包單位還應(yīng)編制該分部、分項工程施工方案，報項目監(jiān)理機構(gòu)審查。

3 施工組織設(shè)計審核的主要內(nèi)容

3.1 承包單位的審批手續(xù)是否齊全；

由于審查是程序性審查，對施工組織的審查首先看施工組織設(shè)計的編制、審核、批準是否符合規(guī)定的程序，如果不符合應(yīng)要求施工單位按程序辦理.

3.2 施工組織管理架構(gòu)與職責(zé)分工

①. 審查施工企業(yè)質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證和安全管理、安全保證體系的組織機構(gòu)，施工現(xiàn)場是否以項目經(jīng)理為主的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，施工組織管理架構(gòu)的層次是否清晰，管理人員的配置是否足夠，兼職是否過多。職責(zé)分工是否體現(xiàn)了項目經(jīng)理負責(zé)制和責(zé)權(quán)一致的原則，是否有利于快捷，優(yōu)質(zhì)高效地工作，是否具體落實到質(zhì)量、進度、成本、安全和文明生產(chǎn)控制。

②. 審查施工企業(yè)應(yīng)有的質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度，包括質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制，質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、職工安全教育與培訓(xùn)制度特種作業(yè)人員安全管理制度、機械設(shè)備安全管理制度等。其中，各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。

③. 審查專職管理人員和特種作業(yè)人員資格證、上崗證。項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況，《企業(yè)資質(zhì)證書》《安全生產(chǎn)許可證》有效性。審查特種作業(yè)人員操作證的時效，所持證件必須與作業(yè)人員相符，以防人證不符。

3.3 施工方案與施工平面圖布置的協(xié)調(diào)一致。

①.審核是否將擬建建筑物標注于施工平面圖。施工平面圖是布置施工現(xiàn)場的依據(jù)，應(yīng)注意對擬建建筑物標注齊全性的審核。

②.審核起重運輸設(shè)施的設(shè)置合理性。應(yīng)注意對移動式起重機的開行路線與垂直運輸設(shè)施設(shè)置位置合理性的審核。

③.審核臨時設(shè)施的設(shè)置合理性。

④.審核運輸?shù)缆返脑O(shè)計周全性。

⑤.審核臨時水、電、氣、熱等動力供應(yīng)的設(shè)計可行性。

3.4 審查施工進度計劃的內(nèi)容主要有：

①.進度安排是否符合工程項目建設(shè)總進度計劃中總目標和分目標的要求，是否符合施工合同中開工、竣工日期的規(guī)定。

②.施工總進度計劃中的項目是否遺漏，分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用要求。

③.審核施工順序的安排是否符合施工工藝的要求。

④.勞動力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機具、水電等生產(chǎn)要素的供應(yīng)計劃是否能保證施工進度計劃的實現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡、需求高峰期是否有足夠能力實現(xiàn)計劃供應(yīng)。

⑤.總包、分包單位分別編制的各項單位工程施工進度計劃之間是否相協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計劃銜接是否明確合理。

⑥.對于業(yè)主負責(zé)提供的施工條件（包括資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等），在施工進度計劃中安排是否明確、合理，是否有造成因業(yè)主違約而導(dǎo)致工程延期和費用索賠的可能存在。

3.5 審查的質(zhì)量目標、質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施內(nèi)容，

施工組織設(shè)計對外作為工程項目的質(zhì)量保證，對內(nèi)作為工程項目質(zhì)量管理的依據(jù)，根據(jù)質(zhì)量管理原理，為實現(xiàn)目標采用計劃、實施、檢查、及處理這四個環(huán)節(jié)（PDCA循環(huán)），是施工組織設(shè)計編制者帶有創(chuàng)造性的工作，從中可看出施工單位的基本素質(zhì)，因此，應(yīng)重視這一部分的審核工作。在審核中，應(yīng)具體把握以下兩個方面：一是質(zhì)量保證體系是否完善。應(yīng)審核質(zhì)量管理體系的“pdca”循環(huán)是否完善，強調(diào)施工質(zhì)量的過程控制，這主要體現(xiàn)在如：原材料的進場驗收、報審制度是否完善；工序檢查制度是否完善；隱蔽工程驗收與報審制度是否完善。分項分部工程的驗收移交與報審制度是否完善；竣工驗收移交與報審制度是否完善；工程檔案資料的保管與移交制度是否完善。二是特殊項目的質(zhì)量保證措施是否完備。對采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)以及有技術(shù)疑難點的項目，如新型防水材料的施工、巨型框架結(jié)構(gòu)的施工、體型復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系的放線定位施工，以及飽和軟土地基的樁基礎(chǔ)施工等，應(yīng)制定針對性的質(zhì)量保證措施。

3.6 審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準有以下幾點

①審查工程項目危險源施工方案的針對性。對危險性較大的分部分項工程要求施工單位施工前編制專項施工方案，對超出一定規(guī)模的危險性較大性較大的分部分項工程應(yīng)要求施工單位對施工方案進行專家論證。如：基坑開挖、起重機械的安裝與拆卸、腳手架工程等。

② 審查高處（高空）作業(yè)和獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。高處（高空）作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場“四口”和“五臨邊”的防護，以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施?！八目凇钡姆雷o有樓梯口、電梯口、，預(yù)留洞口、通道口（或出入口）的防護， “五臨邊”的防護是指未安裝欄桿的陽臺邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程的樓層邊、上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊的防護，安全強制性條文詳細的防護規(guī)定。

③ 審查施工現(xiàn)場用電安全措施。內(nèi)容有： 審查施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或施工方案，并有編制人、技術(shù)審核人、批準人，以落實安全用電責(zé)任制。施工用電的安全技術(shù)交底；臨時用電措施必須符合安全用電操作規(guī)程。

④ 審查施工現(xiàn)場防火、防爆的安全措施。內(nèi)容有易燃易爆作業(yè)場所，如木工操作間、倉庫等按規(guī)定配備消防滅火器材，嚴禁吸煙和明火，懸掛醒目的防火標志；電焊作業(yè)時下方不得有易燃易爆物品；氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時必須保持的安全距離等。

⑤審查季節(jié)性安全技術(shù)措施。主要內(nèi)容有夏季、雨季和冬季三個季節(jié)施工的安全技術(shù)措施。夏季防暑降溫措施，中暑病人的急救措施等。雨季措施主要是防觸電措施，防坍塌措施和防雷擊措施等。冬季措施有防凍防滑措施，防毒措施等

3.7 節(jié)能、環(huán)保、消防和文明施工是否符合地方政府有關(guān)規(guī)定

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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；電力工程；施工項目；質(zhì)量控制

Abstract: In recent years, electric power construction investment is unprecedented, huge construction task. The supervisory task how to complete the quality and quantity of the electric power engineering supervision department, we must seriously consider and deal with the problem.

Key words: project management; electrical engineering; construction project; quality control

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

工程建設(shè)監(jiān)理的控制管理主要包括“質(zhì)量控制、進度控制、投資控制”三大內(nèi)容。三大內(nèi)容中投資控制是基礎(chǔ)，進度控制是條件，質(zhì)量控制是核心。因此，工程建設(shè)監(jiān)理必須抓住質(zhì)量這個核心。

一、質(zhì)量控制監(jiān)理

1.質(zhì)量監(jiān)理的原則。工程建設(shè)監(jiān)理在其監(jiān)理活動中應(yīng)始終堅持：質(zhì)量第一， 用戶至上； 堅持質(zhì)量標準；堅持以人為核心；堅持以預(yù)防為主；堅持科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范。要以主動控制為宗旨，對施工階段進行質(zhì)量控制；以督促承包單位的質(zhì)量保證體系進行主動控制為途徑，監(jiān)督其充分發(fā)揮自身應(yīng)有的質(zhì)量保證作用；嚴格掌握未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝?、供貨單位分包工程；嚴格禁止未?jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備在工程上使用；對未經(jīng)工程建設(shè)監(jiān)理驗收或經(jīng)驗收不合格的工序不予簽認，且不得進入下道工序施工。

2.質(zhì)量控制的任務(wù)。施工階段是使工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目的使用價值的重要階段。因此施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項目質(zhì)量控制的重點。監(jiān)理工程師對工程施工的質(zhì)量控制，就是按合同賦予的權(quán)力，圍繞影響施工質(zhì)量的各種因素對施工進行有效的監(jiān)督和管理。監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的質(zhì)量要求和標準，做好原材料、構(gòu)配件及設(shè)備規(guī)格和質(zhì)量的檢查工作，核查其原始憑證、檢測報告、質(zhì)量證明文件等，確認其質(zhì)量；對檢查不合格的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備絕不允許用于工程，并責(zé)令承包單位及時運出施工現(xiàn)場；檢查施工機械、機具完好性，看其是否滿足合同文件規(guī)定的要求；檢查施工質(zhì)量，特別是重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗收；參加單項工程驗收和項目竣工驗收，做好質(zhì)量簽證工作， 行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán)；開好質(zhì)量協(xié)調(diào)會，協(xié)助業(yè)主處理好工程質(zhì)量事故和安全事故。

（1）施工準備階段的質(zhì)量控制。工程項目開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以簽認。對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設(shè)備，應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報告，凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。對施工過程中使用的機器、計量器具等應(yīng)要求承包單位上報有關(guān)檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報審表并附質(zhì)量證明資料、進場質(zhì)量檢驗記錄審核簽認，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢，對未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備， 項目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。在設(shè)計交底前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議； 項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對設(shè)計技術(shù)交底會議紀要(記錄) 進行簽認。各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計文件、規(guī)范，按專業(yè)、分階段編制監(jiān)理實施細則，并報總監(jiān)審批后，組織實施?？偙O(jiān)應(yīng)及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位提交的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃，并根據(jù)情況提出整改意見，由承包單位負責(zé)整改，最后由總監(jiān)審定。

（2）施工過程階段的質(zhì)量控制。在施工階段推行以動態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查、事后驗收三個環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話，一切以書面為根據(jù)，做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題，對重點部位、關(guān)鍵工序進行動態(tài)控制。在施工管理過程中，抓“重點部位”的質(zhì)量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)情況；對重要的原材料、半成品配件，按規(guī)定組織檢驗試驗；對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程，組織旁站監(jiān)理和檢查驗收；審核材料的現(xiàn)場實驗和復(fù)驗報告，審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場試驗(評定) 報告，經(jīng)審查確認并簽認后方可用于施工。在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并由項目監(jiān)理機構(gòu)簽認。項目監(jiān)理機構(gòu)處理工程變更， 如果是設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件。建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交項目監(jiān)理機構(gòu)，由項目監(jiān)理機構(gòu)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期主持召開工地例會，檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施， 并負責(zé)起草會議記要，并與會各方代表會簽。

（3）竣工驗收階段的質(zhì)量控制。項目監(jiān)理機構(gòu)按(現(xiàn)行) 國家標準《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行檢查驗收；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項(檢驗批) 工程質(zhì)量驗評資料進行審核及現(xiàn)場檢查，合格后予以簽認；對于有使用要求的分項(電器、設(shè)備調(diào)試等項)，必須在檢測、試驗或運轉(zhuǎn)后再進行檢查評定(驗收)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分項(檢驗批) 工程和單位(子單位) 工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認，同時應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告。針對工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢簽署工程竣工報驗，在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告并報監(jiān)理公司審核簽認。

3.質(zhì)量監(jiān)理的工作程序。工程項目施工階段，是工程實體形成的過程，也是工程質(zhì)量目標具體實現(xiàn)的過程。工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)對施工的全過程進行監(jiān)控，對每道工序、分項工程、分部工程和單位工程進行監(jiān)督、檢查和驗收，使工程質(zhì)量的形成處于受控狀態(tài)。施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動脈搏， 適時發(fā)現(xiàn)問題， 及時解決問題。在施工階段全過程中，監(jiān)理工程師要進行全過程全方位的監(jiān)督、檢查與控制， 不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查、驗收，而且涉及施工過程的各環(huán)節(jié)中間產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查與驗收。

在施工過程中，監(jiān)理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程的動態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔的控制方法。強調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見性、計劃性和指導(dǎo)性， 最大限度地采用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，先進的計算機目標管理及科學(xué)化的統(tǒng)計資料分析。針對施工條件的變化和工程進展情況，階段性向業(yè)主單位提出調(diào)整控制性進度計劃的建議和分析報告。

二、投資控制監(jiān)理

投資控制的重點是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主單位及時解決好設(shè)計不完善的問題，以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙，對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目、工程變更項目。監(jiān)理員負責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發(fā)計量憑證；專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證；總監(jiān)在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。

三、進度控制監(jiān)理

制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進度計劃是實現(xiàn)進度控制的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現(xiàn)的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾， 往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差， 監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測手段， 及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實際進度。當實施進度發(fā)生較大偏差時，應(yīng)依據(jù)合同分析原因，理清責(zé)任，再采取措施。如仍不能按時完工，應(yīng)及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進度計劃實施，確保工程按預(yù)定計劃完工。

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關(guān)鍵詞：建筑施工；監(jiān)理；有效控制；對策

一、我國建筑施工階段監(jiān)理現(xiàn)狀及監(jiān)理原則

1.1 監(jiān)理現(xiàn)狀

目前我國建筑施工階段的監(jiān)理主要通過監(jiān)理企業(yè)派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員進行。隨著工程量的加大以及工程項目的不斷增加，由于監(jiān)理人員經(jīng)驗的不均衡以及人員配備問題常常導(dǎo)致施工階段監(jiān)理不到位等情況發(fā)生，不能有效保障工程的施工質(zhì)量監(jiān)控力度，給工程質(zhì)量埋下隱患。針對這樣的情況，如何有效開展施工階段監(jiān)理工作，充分利用現(xiàn)代科技方法提高監(jiān)理效果，促進工程施工質(zhì)量提高成為了我國監(jiān)理企業(yè)面臨的最大問題。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)通過程序化監(jiān)理、標準化管理以及計算機技術(shù)的應(yīng)用促進施工階段監(jiān)理工作的有效開展，達到提高監(jiān)理的效果。

1.2 質(zhì)量控制監(jiān)理原則

工程施工過程的質(zhì)量控制的特點要求我們在施工過程質(zhì)量控制監(jiān)理中遵循一定的原則，從而保證監(jiān)理工作有效進行。首先要堅持質(zhì)量第一、預(yù)防為主。工程施工過程質(zhì)量控制的監(jiān)理應(yīng)始終堅持質(zhì)量第一、預(yù)防為主的原則，監(jiān)理不僅要對建設(shè)單位負責(zé)，也要對國家和社會負責(zé)，必須將質(zhì)量第一的理念貫穿于建設(shè)項目的每個環(huán)節(jié)。分析在施工過程可能發(fā)生的問題，提出解決的方法和措施，將各種隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。其次要堅持質(zhì)量標準。質(zhì)量檢查要按工程合同的規(guī)定等級，嚴格遵守國家相關(guān)標準和規(guī)定，遵循現(xiàn)行的施工規(guī)范和質(zhì)量評定標準，采取相應(yīng)的檢驗方法與檢查手段，進行工程檢查和質(zhì)量等級評定。最后要堅持以人為核心。人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。在整個質(zhì)量控制中，應(yīng)以人為核心。監(jiān)理單位應(yīng)首先考察施工企業(yè)的資質(zhì)以及用于項目中的人員資質(zhì)，要求施工企業(yè)完善質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度，明確工程項目管理責(zé)任制，保證工程質(zhì)量的實現(xiàn)。

二、如何做好建筑施工監(jiān)理工作

2.1監(jiān)理資料整理應(yīng)真實完整

監(jiān)理工作的主要成果之一是在工程實施過程中形成的監(jiān)理資料，做好監(jiān)理文件資料管理工作是監(jiān)理工程師工作的重要組成部分。監(jiān)理工程師必須及時整理保存好工程實施過程中的有關(guān)文件資料，特別是自己在現(xiàn)場獨立采集的工程監(jiān)理資料，并保證這些資料的真實完整、分類有序。包括：有關(guān)合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施原則、各類報告報表、計劃、監(jiān)理聯(lián)系單、會議記錄、來往函件、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)、驗收資料、變更資料等等。

2.2 理順關(guān)系，正確行使監(jiān)理功能

監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的。在工程施工過程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對質(zhì)量的進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現(xiàn)的，要使監(jiān)理工程師下達的指令都能讓承包商不知不扣地堅決執(zhí)行。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標；應(yīng)鼓勵承包商將建設(shè)工程實施情況、實施結(jié)果和遇到的困難和意見向他們匯報，以尋找對目標控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對抗和爭執(zhí)就越少。

2.3了解、熟悉工程隱蔽驗收的程序，正確履行監(jiān)理職責(zé)

根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理條例》和《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及相關(guān)要求，工程的隱蔽程序為：施工單位自檢合格――報驗申請――監(jiān)理檢查驗收――驗收合格――同意進入下一道工序――施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)――現(xiàn)場檢查或隨機巡檢或不檢查。其中前五項為工程隱蔽的基本程序，第六項為法定程序，第七項由監(jiān)督人員根據(jù)隱蔽部位的重要性、施工質(zhì)量情況，采用現(xiàn)場檢查或隨機巡查等方式，檢查人員施工質(zhì)量，并視情況提出相應(yīng)的處理意見。監(jiān)督抽查的同時要要抽查監(jiān)理的旁站記錄。

三、加強現(xiàn)場監(jiān)理精細化管理，提高工程質(zhì)量

認真執(zhí)行工地例會制度每周工地例會，由總監(jiān)主持，業(yè)主、監(jiān)理和施工方三方參予，要求現(xiàn)場項目經(jīng)理、主要技術(shù)人員、質(zhì)檢員和安全員參加。例會上，施工單位匯報上周工程質(zhì)量、進度、安全工作，完成情況以及下周計劃，監(jiān)理對施工單位上周質(zhì)量、進度、投資、安全分別進行評價和要求，業(yè)主最后總結(jié)。這樣能夠使每個參會人員做到心中有數(shù)，準確將會議精神落到實處。避免了以往施工方只有項目經(jīng)理參加，在下達任務(wù)過程中遺漏會議內(nèi)容的缺限。

合理安排工程進度計劃，確保工程如期完工認真審查施工單位的工程進度計劃根據(jù)施工合同工期要求，對施工單位整個項目工期總進度計劃、年進度計劃、季進度計劃、月進度計劃、周進度計劃進行認真的審查，根據(jù)施工工期的不同特點，如冬季施工、夏季施工、雨季施工等，對施工進度進行合理安排，確保工期順利進行。

處理好整個工期總計劃、年度計劃、季度計劃、月計劃、周計劃的關(guān)系，及時調(diào)整進度計劃首先抓好周計劃，這個是基礎(chǔ)。周計劃如不能很好的落實可能會影響整個工期計劃的完成。在審查進度計劃中要注意檢查施工單位的施工工序，流水節(jié)拍、各工種如木工、鋼筋工、砼工的比例關(guān)系，以達到最佳配合。如某工程施工中，施工工期滯后，監(jiān)理人員經(jīng)觀察發(fā)現(xiàn)木工班人員少，影響進度，查明原因，及時建議施工單位合理調(diào)配人員，使工期進度免受影響。在工地例會上根據(jù)施工單匯報的上周計劃滯后的問題，有針對性的制定了本周措施，把工期趕上來，有效的保證了施工進度。

做好成本控制，降低工程造價嚴格審查施工單位工程進度報量對每月施工單位上報的月工程進度報量，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)圖紙、施工合同、工程量清單、施工現(xiàn)場發(fā)生的所有工程施工情況、進度情況等。

四、建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮好監(jiān)理作用的策略

監(jiān)理作為工程建設(shè)的直接管理單位，在工程項目質(zhì)量控制上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用.可以說監(jiān)理水平的高低，監(jiān)理的工作態(tài)度直接決定了工程項目質(zhì)量的高低，因此，在工程管理中，要充分發(fā)揮好監(jiān)理的監(jiān)督管理作用。而目前我國監(jiān)理行業(yè)存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。相對素質(zhì)普遍偏低，責(zé)任心不足等問題，所以就需要建設(shè)單位采取相應(yīng)的策略來解決監(jiān)理積極性和責(zé)任心的問題。

3.1給予監(jiān)理必要的授權(quán)和支持，注意維護監(jiān)理的權(quán)威性

首先，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其返工或停工。嚴重時。有權(quán)要求撤換施工隊伍。其次，建設(shè)單位在給施工單位預(yù)撥款時，要以監(jiān)理方提供的工程進度及分部質(zhì)量簽證為準，質(zhì)量達不到要求，決不撥款，用經(jīng)濟手段來控制工程質(zhì)量。

3.2依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，建立對監(jiān)理單位的考核制度

考核的內(nèi)容可包括：監(jiān)理人員的到位情況、總監(jiān)和總監(jiān)代表的到位情況、是否按要求及時編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則、是否對分包單位的資質(zhì)進行審核、是否對施工組織設(shè)計和施工方案進行審核、是否對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行檢查和記錄、是否按要求建立工程材料監(jiān)督臺帳并填寫監(jiān)理日記、會議紀要等、是否按規(guī)范要求對隱蔽工程、檢驗批、分部分項工程進行驗收及記錄、是否對施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題發(fā)出監(jiān)理丁程師通知單，并對整改情況進行復(fù)核、是否按要求實施旁站及記錄等內(nèi)容。

參考文獻：

[1] 申永平.如何做好施工現(xiàn)場監(jiān)理精細化管理工作.中小企業(yè)管理與科技.2010

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關(guān)鍵詞：監(jiān)理；質(zhì)量；安全；投資；進度

一、工程施工質(zhì)量控制

（一）施工準備階段的質(zhì)量控制

1、項目監(jiān)理機構(gòu)是監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場，對工程質(zhì)量、進度、投資實施監(jiān)督管理的機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)必須針對工程項目的特點、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等組建，人員配置要專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量滿足監(jiān)理現(xiàn)場需要，并在現(xiàn)場配備必要的檢測工具。同時，要加強現(xiàn)場崗位建設(shè)和形象建設(shè)，完善現(xiàn)場管理制度和辦法，規(guī)范監(jiān)理人員的行為，保證監(jiān)理人員能履行自己的職責(zé)，提高監(jiān)理機構(gòu)的工作效率。

2、監(jiān)理規(guī)劃是項目監(jiān)理機構(gòu)對工程實施監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，監(jiān)理規(guī)劃編制的完善程度，一定程度上影響項目監(jiān)理的實施。在工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)要組織監(jiān)理人員針對鋼結(jié)構(gòu)工程特點、規(guī)模進行編制，明確監(jiān)理過程中“三大控制”的程序、措施、方法，并在實施監(jiān)理過程中，嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容和要求組織監(jiān)理工作。

3、工程項目開工前，項目監(jiān)理部督促發(fā)包人按工程合同的規(guī)定，落實應(yīng)提供的施工條件，根據(jù)施工承建合同及時向施工單位下發(fā)進場通知。檢查施工單位開工準備工作，嚴格審查承包人現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系和安全保證體系，審批施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、管理機構(gòu)及承包人進場的機械、原材料等，承包人的施工技術(shù)方案應(yīng)優(yōu)化、科學(xué)，施工工藝應(yīng)成熟、先進，對技術(shù)復(fù)雜施工難度大的工程項目項目監(jiān)理部還應(yīng)要求施工單位編制專門的施工技術(shù)、工藝方案和質(zhì)量控制措施。施工進度計劃應(yīng)滿足施工承包合同的要求，要有合理性。管理機構(gòu)應(yīng)選派經(jīng)驗豐富、年富力強的技術(shù)骨干組成項目經(jīng)理部強力領(lǐng)導(dǎo)班子，并調(diào)派類似工程施工經(jīng)驗豐富的專業(yè)隊伍進行施工作業(yè)。進場機械、設(shè)備應(yīng)先進、性能優(yōu)良、穩(wěn)定，工程材料應(yīng)有質(zhì)量證明資料、進場質(zhì)量檢驗記錄，并對進場的實物按照有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢試驗。

（二）施工過程階段的質(zhì)量控制

1、做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題，對重點部位、關(guān)鍵工序進行動態(tài)控制。在施工管理過程中，抓“重點部位”的質(zhì)量控制，對重要的工序和各項隱蔽工程，組織旁站監(jiān)理和檢查驗收。對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。檢查承建單位投入施工的各類人員是否按其質(zhì)量保證體系文件和作業(yè)計劃的要求進行配備，并檢查其到崗情況，及時督促承建單位保證人員到崗。檢查施工單位是否按批準的施工程序、施工技術(shù)方案、工藝方法、配合比、工藝參數(shù)、檢測方法、試驗方法進行作業(yè)，及時指示施工單位糾正違章作業(yè)和處置不合格產(chǎn)品。檢查投入工程的材料、中間產(chǎn)品是否正確，是否經(jīng)進貨檢查和試驗合格，堅決制止施工單位將未經(jīng)進貨檢驗和試驗或經(jīng)檢驗和試驗不合格的材料、中間產(chǎn)品投入工程施工，堅決制止施工單位擅自將材料規(guī)格不符合要求的材料、中間產(chǎn)品用于工程施工。

2、嚴把質(zhì)量驗收關(guān)。水利水電工程驗收分為分部工程驗收、階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收。在驗收前，監(jiān)理工師程應(yīng)嚴格按照《評定規(guī)程》復(fù)核工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不合格工程，要求施工單位及時處理。在這里重點分析竣工預(yù)驗收階段監(jiān)理的質(zhì)量控制。

承包單位在工程項目自檢合格申請竣工預(yù)驗收后，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對質(zhì)量控制資料進行核查，并督促承包單位完善。經(jīng)驗收需要對局部進行整改的，應(yīng)在整改符合要求后再驗收，直至符合合同要求，總監(jiān)理工程師簽署單位工程竣工預(yù)驗收報驗表。預(yù)驗收合格后，監(jiān)理單位應(yīng)對工程提出質(zhì)量評估報告，整理監(jiān)理資料，工程質(zhì)量評估報告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字。工程質(zhì)量評估報告主要內(nèi)容包括：工程概況、承包單位基本情況、主要采取的施工方法、工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量狀況、施工中發(fā)生過的質(zhì)量事故和主要質(zhì)量問題及其原因分析和處理結(jié)果、對工程質(zhì)量的綜合評估意見等。項目總監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工等有關(guān)單位共同對工程進行竣工驗收。

二、投資監(jiān)理控制

投資控制的重點是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位及時解決好設(shè)計不完善的問題，以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙，對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目、工程變更項目，監(jiān)理人員負責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發(fā)計量憑證；總監(jiān)理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。

三、進度監(jiān)理控制

制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進度計劃是實現(xiàn)進度控制的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現(xiàn)的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測手段，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實際進度，當實施進度發(fā)生較大偏差時，應(yīng)依據(jù)實際情況分析原因，理清責(zé)任，再采取措施。如仍不能按時完工，應(yīng)及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進度計劃實施，確保工程按預(yù)定計劃完工。

四、安全監(jiān)理控制

1、幫助施工企業(yè)建立健全安全管理機制。

監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工企業(yè)建 立健全項目安全生產(chǎn)管理體系，加強現(xiàn)場安全管理。要做好危險源的分析與辨識，把握工程安全管理的重點與難點，加大對重大危險源的監(jiān)控力度，杜絕重特大事故發(fā)生。要以強化應(yīng)急管理為主導(dǎo)，督促施工企業(yè)加強應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，提高應(yīng)急救援能力。

2、切實抓好事前審查和事中控制。

監(jiān)理單位要依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的技術(shù)審核義務(wù)及監(jiān)理合同約定的安全監(jiān)理工作，認真開展安全監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師要認真審查施工組織設(shè)計和專項安全方案；認真檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置是否完善、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實、各類人員是否按規(guī)定持有效證件上崗、現(xiàn)場專職安全管理人員是否到位等情況。此外，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點，分析和找出安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位，采取相應(yīng)的監(jiān)理措施進行控制。在日常監(jiān)理工作中，各級監(jiān)理人員必須認真履行安全監(jiān)理職責(zé)，

按照監(jiān)理程序?qū)﹃P(guān)鍵部位和控制點進行檢查。

3、嚴格規(guī)范資料管理

安全監(jiān)理資料必須真實、完整，準確反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理職責(zé)的情況。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、有關(guān)音像資料及事故處理資料等。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細記錄施工現(xiàn)場當天安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患情況，總監(jiān)對此應(yīng)及時審閱并簽署意見。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改記錄，對監(jiān)理例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題，應(yīng)有跟蹤整改的閉合記錄。安全監(jiān)理月報應(yīng)對當月安全施工和安全監(jiān)理工作進行總結(jié)并及時報送項目法人。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】施工組織設(shè)計；審批；控制；規(guī)范化

施工組織設(shè)計是規(guī)劃規(guī)劃組織一個項目建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是以單位工程、若干個相互關(guān)聯(lián)的單位工程或整個項目為對象編制的指導(dǎo)組織施工的技術(shù)文件。編制與貫徹施工組織設(shè)計是承包單位實現(xiàn)科學(xué)化管理，保證最優(yōu)完成施工任務(wù)的有效措施，一個好的施工組織設(shè)計也能體現(xiàn)出一個承包單位的技術(shù)水平。對項目監(jiān)理機構(gòu)而言，組織對承包單位提交的施工組織設(shè)計的審批是監(jiān)理對工程項目施工實施前控制的關(guān)鍵工作和重要內(nèi)容，審批完成的施工組織設(shè)計也是監(jiān)理實施事中控制的重要依據(jù)。

監(jiān)理對施工組織設(shè)計審批后，應(yīng)簽署全面、詳細和規(guī)范的審批意見。一方面反映監(jiān)理在把握該工程的項目特點的基礎(chǔ)上對承包單位施工組織設(shè)計的可行性的評價，同時也體現(xiàn)了監(jiān)理工作的高智能性；在進一步明確承包單位責(zé)任內(nèi)容的同時，也能避免因監(jiān)理審批意見不當引起工程糾紛。

1施工組織設(shè)計的申報

1.1施工組織設(shè)計申報時間

承包單位提交施工組織設(shè)計的時間應(yīng)按照施工合同的約定。在現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同》文本“專用條款”第三部分“施工組織設(shè)計和工期”中，業(yè)主應(yīng)與承包單位約定其提交施工組織設(shè)計的時間。提交時間應(yīng)從工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度以及其他制約條件綜合考慮，但要給監(jiān)理有充分的審批時間，一般在開工前一周提交現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)。

1.2施工組織設(shè)計的規(guī)范化要求

承包單位申報的施工組織設(shè)計應(yīng)填寫建設(shè)主管部門規(guī)定的申報表，編制人、審核人、批準人簽字完整，蓋章齊全，編號、日期等簽署正確。必須已通過其上級單位的審核，并有單位技術(shù)負責(zé)人審批簽署。

1.3施工組織設(shè)計中應(yīng)包括的主要內(nèi)容

承包單位提交的施工組織設(shè)計主要包括：工程概況、施工部署、施工技術(shù)方案、施工管理、施工總進度計劃、施工平面布置等方面內(nèi)容。

2監(jiān)理審批施工組織設(shè)計的依據(jù)

項目監(jiān)理機構(gòu)審批施工組織設(shè)計應(yīng)了解建設(shè)單位意圖，全面把握工程特點。監(jiān)理審批施工組織設(shè)計的依據(jù)包括：建設(shè)工程的相關(guān)法律法規(guī)；本工程的項目審批文件、設(shè)計文件、有關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范規(guī)程；本工程的施工合同；所處地區(qū)的地質(zhì)、氣象、水文、交通運輸狀況等。

3項目監(jiān)理機構(gòu)組織對施工組織設(shè)計的審批

總監(jiān)理工程師負責(zé)對施工組織設(shè)計的審批。施工組織設(shè)計屬于施工準備階段的監(jiān)理工作，是事前控制的重要工作?？偙O(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計審核簽認后應(yīng)將審批意見報建設(shè)單位。

按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對本專業(yè)的施工組織設(shè)計的相關(guān)內(nèi)容進行審查，同時也是專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理細則的重要依據(jù)之一，對施工組織設(shè)計中體現(xiàn)的問題，應(yīng)列為監(jiān)理控制的重點。

在審批施工組織設(shè)計過程中，根據(jù)工程實際情況監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員對現(xiàn)場項目機構(gòu)給予必要的技術(shù)支持。項目總監(jiān)理工程師應(yīng)主動協(xié)調(diào)好這一工作。

對復(fù)雜、特殊、設(shè)計新技術(shù)的施工組織設(shè)計，總監(jiān)理工程師應(yīng)建議業(yè)主組織專家進行論證，在專家論證的基礎(chǔ)上提出審批意見。

4監(jiān)理審批施工組織設(shè)計的要點

審批施工組織設(shè)計前監(jiān)理人員必須熟悉工程設(shè)計文件等審批依據(jù)，全面把握工程特點。針對施工組織設(shè)計應(yīng)包括的內(nèi)容進行細致的審查。

審查編制依據(jù)時應(yīng)仔細研究分析施工合同，合同是施工企業(yè)編制施工組織設(shè)計的重要依據(jù)，施工組織設(shè)計中得內(nèi)容不能與合同發(fā)生沖突。使用的規(guī)范標準必須是現(xiàn)行標準，規(guī)范標準用錯無法保證施工質(zhì)量。

審查施工單位的施工部署，尤其是總、分包單位組織關(guān)系，應(yīng)明確各自職責(zé)，除了總分包單位、人員的資質(zhì)外，更要注重項目各級管理的協(xié)調(diào)、管理、聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)是否合理。施工段、施工順序是否合理，投入的人、機、料、法、環(huán)是否滿足施工要求、這些都達到要求后才能保證項目的順利開展。

審查承包單位的總體進度計劃，其工期目標是否符合施工合同的約定；任務(wù)安排的邏輯關(guān)系是否合理；關(guān)鍵節(jié)點的工期是否與總進度目標相適應(yīng)；對照合同內(nèi)容，其工作是否有遺漏。

審查承包單位的施工總平面圖，主要從總體的合理性，臨時設(shè)施布置是否滿足和利于工人的生產(chǎn)和生活；材料堆放和半成品倉庫是否盡可能靠近使用地點；還應(yīng)遵循勞動保護、技術(shù)安全、環(huán)保和防火要求。

審查承包單位的施工技術(shù)方案，其技術(shù)方案是否具備可行性和安全性；其質(zhì)量保證措施是否有效，是否滿足合同約定的質(zhì)量標準。對于承包單位擬采用的將導(dǎo)致合同外費用的施工方法、新技術(shù)或新工藝，監(jiān)理更應(yīng)細致審核，慎重簽署監(jiān)理意見。

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關(guān)鍵詞：施工；全過程；有效監(jiān)理

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

監(jiān)理人員職責(zé)就是在國家相關(guān)法規(guī)、法律基礎(chǔ)上，監(jiān)督和檢查乙方對施工合同的履行程度。施工單位每項工程完工后，需要報請監(jiān)理人員檢查驗收，監(jiān)理人員確認后方可進行下一階段施工，因而可以看出，工程監(jiān)理人員在工程施工中起到非常重要的作用。本文主要從監(jiān)理角度，對施工全過程的有效監(jiān)理進行了概述分析。

一、工程監(jiān)理工作任務(wù)分析

監(jiān)理單位受到項目業(yè)主方的委托，根據(jù)國家工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程標準、制度及建設(shè)文件、工程合同和監(jiān)理合同，依法對建設(shè)過程項目進行監(jiān)督管理，就是工程監(jiān)理的一般涵義。工程施工階段的監(jiān)理工作的主要任務(wù)是“三控兩管一協(xié)調(diào)”，“三控”指進度控制、投資控制、與質(zhì)量控制，“兩管”是信息管理、合同管理，“一協(xié)調(diào)”即組織協(xié)調(diào)。投資控制是監(jiān)理管理工作的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在工程造價的監(jiān)理環(huán)節(jié)。因為工程施工階段需要投放的資金量非常大，占工程整體造價的比例高，因而對工程施工的進度和質(zhì)量控制至關(guān)重要。通過科學(xué)的工程造價控制，有效控制投資額和施工階段費用，科學(xué)處理索賠事宜，為施工階段的監(jiān)理工作打下堅實的基礎(chǔ)。進度控制是工程監(jiān)理工作的條件。由于工程的工期和施工進度很大程度上決定了工程施工質(zhì)量，有效控制工程的施工進度可以促進整個工程順利完工。審核并掌控施工總進度計劃和年、季、月施工進度計劃。工程監(jiān)理工作的核心是質(zhì)量控制。工程項目的形成和質(zhì)量保證關(guān)鍵在于施工階段是否嚴格實行施工圖紙，施工階段的監(jiān)理質(zhì)量也關(guān)系著整個工程項目的質(zhì)量控制。所以監(jiān)理工作的質(zhì)量控制應(yīng)貫穿施工全過程，需要建立高效的質(zhì)量監(jiān)督體系，對施工前、施工過程及施工后驗收三個階段進行監(jiān)理工作，以達到工程項目預(yù)期的目標，完成等級要求。對于工程中的隱蔽工程的質(zhì)檢要嚴格把關(guān)。監(jiān)理工作的另一個重要任務(wù)就是對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督管理。比如巡查施工現(xiàn)場安全措施的組織實施情況和生產(chǎn)安全情況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并要求施工單位進行整改。對于施工時發(fā)生的突發(fā)性事件或者重大安全事故，需上報總監(jiān)理人員或建設(shè)行政主管部門進行處理。監(jiān)理工作還包括事故發(fā)生后進行的應(yīng)急救援、現(xiàn)場保護及配合調(diào)查處理工作。

二、加強工程施工全過程有效監(jiān)理的措施

1、加強施工準備階段的監(jiān)理工作

在工程項目的整個施工過程中，施工階段的準備工作尤其重要，全過程監(jiān)理單位必須要對工程項目的招標文件進行科學(xué)的制定，然后再進行必要的招標和開標，對施工單位的資質(zhì)以及施工設(shè)計和施工方案必須進行嚴格的審核，才能最終確定施工單位的選擇，然后和施工單位之間簽訂關(guān)于工程項目施工的具體合同。完善的全過程監(jiān)理必須具備一個健全的監(jiān)理結(jié)構(gòu)，在監(jiān)理工作人員的選擇上必須按照相關(guān)的標準擇優(yōu)選取，要為監(jiān)理工作制定一些相關(guān)的標準流程和規(guī)劃流程，完善質(zhì)量體系的制定，此外，還要為監(jiān)理工作配備一套完整的設(shè)備。全過程監(jiān)理工作人員應(yīng)該對工程項目的現(xiàn)場施工環(huán)境進行嚴格的審查，要求施工環(huán)境和施工條件都必須符合相關(guān)的規(guī)定，對施工單位的施工技術(shù)進行合理的檢查，在工程項目具體施工之前必須經(jīng)過放樣調(diào)查，對必要的施工流程進行嚴格的審核，全過程監(jiān)理只有做好了施工準備工作，才能讓日后的項目工程的施工得以順利的進行。

2、加強勘查設(shè)計階段的監(jiān)理工作

在工程項目施工過程中，對施工的設(shè)計和勘查工作在整個項目中非常重要。全過程監(jiān)理工作人員要和業(yè)主做好協(xié)調(diào)工作，并且嚴格按照相關(guān)規(guī)定制定出工程招標文件，要嚴格的對勘查設(shè)計單位進行必要的篩選，最終選擇實力較強的勘查設(shè)計單位，然后根據(jù)工程的實際情況和相關(guān)單位簽訂有效的合同，并嚴格按照合同中的相關(guān)規(guī)定實施具體工作。首先要做好對工程項目的勘查工作，從而為工程的施工設(shè)計提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和依據(jù)。勘查工作的工作質(zhì)量是至關(guān)重要的，所以，全過程監(jiān)理單位應(yīng)該加強對工作質(zhì)量的重視，要對施工期間的設(shè)備配置進行完善，并且制定科學(xué)的勘查方案，從而提高施工單位的技術(shù)力量。要不斷的收集有關(guān)工程項目有效的資料，根據(jù)資料制定科學(xué)合理的設(shè)計方案。工程項目的設(shè)計在整個項目施工中較為重要，全過程監(jiān)理工作應(yīng)該對工程的設(shè)計進度進行嚴格的監(jiān)控，實時的對設(shè)計方案進行合理的優(yōu)化。此外，還必須對目前的經(jīng)濟技術(shù)進行全方位的分析，提前對項目的投資進行科學(xué)的預(yù)算，對項目的設(shè)計工作進行嚴格的審查。全過程監(jiān)理單位必須對工程項目的勘查和設(shè)計過程進行有效的監(jiān)督，在解決施工設(shè)計中出現(xiàn)的相關(guān)問題的同時又能有效的減少施工設(shè)計的損失，此外，還必須加強對工程項目設(shè)計更新的實時監(jiān)控，對眾多的工程項目設(shè)計方案進行嚴格的篩選，最后擇優(yōu)錄取，從而提高對工程項目勘察設(shè)計的監(jiān)督力度。

3、加強項目施工階段的監(jiān)理工作

施工階段是整個工程項目中的核心，監(jiān)理工作人員必須加強對工程項目的整個施工過程的監(jiān)督管理，包括工程項目的投資、進度以及質(zhì)量，都必須進行嚴格的控制，還要協(xié)調(diào)好施工單位和項目所有人的互助互利的關(guān)系，充分發(fā)揮全過程監(jiān)理的作用做好工程項目的管理工作。監(jiān)理工作人員一定要嚴格的按照相關(guān)合同的有關(guān)規(guī)定對項目施工的投資進行一定的控制，不能超過規(guī)定的工程價值。必須加強對工程項目的相關(guān)條款和文件進行嚴格的審核，并針對相關(guān)合同中的條款和業(yè)主進行協(xié)商，對相關(guān)合同中的價格適當做出調(diào)整。必須結(jié)合工程項目的具體施工過程，對工程項目的投資，工期的調(diào)整，工程項目的增長等情況制定出合理的計劃。全過程監(jiān)理單位必須對工程項目的資金流向進行嚴格的監(jiān)管，對工程項目的月計量報告進行科學(xué)合理的審核。監(jiān)理單位必須根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)合同中的規(guī)定標準，嚴格的控制工程項目的施工質(zhì)量，要針對施工過程中的每個流程制定出標準和規(guī)范的質(zhì)量管理制度，采取必要的措施對施工質(zhì)量進行嚴格審核。監(jiān)理部門還必須對工程項目施工中的施工流程、施工計劃和工程施工中的材料進行嚴格的審查。此外，在實際的施工過程中，要及時的采納施工單位提出的建議和意見，必須加強對項目施工過程中的施工工藝和施工工序的質(zhì)量監(jiān)督，要及時的對隱蔽工程進行質(zhì)量檢測，要積極的做好基礎(chǔ)工程的評價工作，對整個項目施工階段進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)測和審核工作，要對工程項目施工中出現(xiàn)的所有問題及時的進行科學(xué)合理的分析，從而制定出詳細的解決方案和預(yù)防措施，從而有效的保證建設(shè)項目的工程質(zhì)量。

在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測手段，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實際進度，當實施進度發(fā)生較大偏差時，應(yīng)依據(jù)合同分析原因，理清責(zé)任，再采取措施。如仍不能按時完工，應(yīng)及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調(diào)整，按調(diào)整后的進度計劃實施。

檢查施工企業(yè)和項目部安全監(jiān)督機構(gòu)和制度，審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)方面的措施和內(nèi)容。認真貫徹《建筑法》，《安全生產(chǎn)法》，執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)標準強制性條文中關(guān)于施工安全的要求。對“臨時用電”、“高處作業(yè)”、“機械使用”的強制性條文，切實按照省建設(shè)廳關(guān)于《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)實施意見，結(jié)合施工現(xiàn)場實際，逐項檢測落實。關(guān)于傷亡事故報告和處理制度，應(yīng)根據(jù)國務(wù)院34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和國務(wù)院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及勞動部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

合同在工程監(jiān)理之中是一項非常重要的法律依據(jù)。簽訂合同主要是同甲方和乙方給予所需勞動力，或者商品等維護兩者間的權(quán)益的法律條文，它不僅規(guī)定了兩者之間的勞動和義務(wù)，同時還提供了兩方的責(zé)任的明確劃分。因此合同管理是工程建筑項目取得優(yōu)良品質(zhì)的根本性工作，我們也可以說對建筑工程項目全過程的實時跟蹤管理是對建筑項目合同的執(zhí)行過程。

4、竣工驗收階段的監(jiān)理

工程完成施工建設(shè)后，應(yīng)對其竣工階段展開監(jiān)理驗收，通過資料核查、抽查檢驗、功能校驗、規(guī)范標準核定、質(zhì)量驗收、安全事項控制做好全面驗收監(jiān)理，把好最后一道檢驗關(guān)口。通過資質(zhì)文件核查、質(zhì)量審批資料檢驗、方案規(guī)劃、質(zhì)量憑證資料、創(chuàng)新工藝材料、工程項目結(jié)構(gòu)設(shè)計鑒定憑證，事故核查與處置管理報告等相關(guān)資料進行檢驗，確保綜合驗收管理的科學(xué)、規(guī)范，提升驗收監(jiān)督管控水平與實踐效率。

結(jié)束語

工程施工全過程監(jiān)理工作的順利實施，有助于提高工程質(zhì)量，有利于實現(xiàn)工程項目效益。故應(yīng)當不斷加強工程施工全過程監(jiān)理工作，特別是在新時代背景下，利用標準化、數(shù)字化的監(jiān)管手段，提升監(jiān)理工作的法律地位和法律效力，最終可提高我國建筑工程質(zhì)量，促進建筑工程行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻

篇9

關(guān)鍵詞：施工監(jiān)理 ， 三控工作， 總結(jié)

前言：

水利工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程、制度、項目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實行的監(jiān)督管理。監(jiān)理單位在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)開展監(jiān)理工作，并協(xié)助業(yè)主做好與工程有關(guān)的其它方面工作。質(zhì)量控制、進度控制、投資控制為監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，本文僅對上蘭靛水庫除險加固工程監(jiān)理質(zhì)量控制、進度控制及投資控制工作進行分析及總結(jié)。   

1.工程概況

上蘭靛水庫位于連州市龍坪鎮(zhèn)北江支流--連江二級支流步津水（即黃橋水）上游，是一宗以灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益的中型水利工程，工程主要建筑物有大壩（均質(zhì)土壩）、溢洪道、輸水隧洞和壩后電站等。上蘭靛水庫總庫容為1842萬m3，屬三等中型水庫。水庫大壩，輸水隧洞、溢洪道和壩后廠房等主要建筑物為3級建筑物，次要建筑物為4級建筑物。2004年，廣東省發(fā)展和改革委員會以粵發(fā)改農(nóng)[2004]349號《關(guān)于連州市上蘭靛水庫除險加固工程可行性研究報告的批復(fù)》和省水利廳以粵水規(guī)［2004］9號《關(guān)于連州市上蘭靛水庫除險加固工程可行性研究報告的審查意見》將上蘭靛水庫列入廣東省城市防災(zāi)減災(zāi)工程，予以審批立項，同意實施除險加固。批準建設(shè)工期為2005年10月至2006年12月，工程總投資1127萬元，其中省投資902萬元，地方配套及群眾自籌共225萬元。主要建設(shè)內(nèi)容包括：加固大壩、溢洪道及輸水隧洞等。   

2. 上蘭靛水庫除險加固工程的“三控”工作情況

2.1質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點，應(yīng)以主動控制和施工前準備工作（事前）及施工過程（事中）控制的方式為主，以完工程檢查驗收（事后）控制為輔，強調(diào)預(yù)防為主。

項目監(jiān)理部質(zhì)量事前控制工作的主要內(nèi)容是對設(shè)計圖紙、文件進行了審查簽發(fā)；對施工單位的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施及有關(guān)圖紙進行了審查；對施工單位的質(zhì)量保證體系、試驗資質(zhì)進行了檢查，對原材料或半成品進行了檢測等，使各項工作達到規(guī)范規(guī)定的標準后方簽發(fā)合同項目開工令及分部工程開工通知。

質(zhì)量的事中控制是整個質(zhì)量控制工作的重點，監(jiān)理工程師以單元工程為基礎(chǔ)，按工程的工藝流程進行全過程控制；質(zhì)量檢測實行施工單位自檢和監(jiān)理試驗抽檢雙控制度；加強中間檢查，每天隨時隨地進行工地巡視，對隧輸水洞襯砌砼、溢洪道等重點部位及大壩灌漿、隧洞套鋼管等關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理；發(fā)現(xiàn)問題及時采取口頭、書面通知，責(zé)令整改，性質(zhì)嚴重或不及時整改的，報業(yè)主同意后進行停工整頓。

在工程分部工程驗收、單位工程驗收及各階段驗收之前，監(jiān)理工程師對驗收資料和施工現(xiàn)場進行全面細致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題或部位進行復(fù)查或補檢，并對驗收項目提出質(zhì)量評定和驗收意見。

通過質(zhì)量控制管理，上蘭靛水庫除險加固工程項目質(zhì)量評定等級為優(yōu)良。工程共完成單元工程221個,合格率100%，其中優(yōu)良166個,優(yōu)良率75.1%；分部工程15個,合格率100%,其中優(yōu)良11個,優(yōu)良率78.6%；單位工程6個,合格率100%,其中優(yōu)良4個,優(yōu)良率80%。

2.2進度控制

制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進度計劃是實現(xiàn)進度控制目標的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現(xiàn)的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測手段，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實際進度。當實施進度發(fā)生較大偏差時，應(yīng)依據(jù)合同分析原因，理清責(zé)任，再采取措施。如仍不能按時完工，應(yīng)及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進度計劃實施，確保工程按預(yù)定計劃完工。

在上蘭靛水庫除險加固工程建設(shè)過程中，監(jiān)理部依據(jù)施工承包合同工期進行了認真研究，審核施工組織設(shè)計和進度計劃，在檢查設(shè)備配備、材料供應(yīng)、施工技術(shù)力量狀況落實的情況下，由施工單位填報開工申請報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準，具備開工條件后，下達開工令。在施工中進行定期檢查，對實際進度與計劃進度進行對比分析，找出偏差原因并提出解決的措施。一是對承包商影響進度的設(shè)備、材料、人員等進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二是建立工程進度日志，進行形象進度與完成實物工程量統(tǒng)計，記載影響工程進度的內(nèi)外因素、施工問題處理方法、效果等。三是月中定期進行施工進度檢查和計劃調(diào)整，月末定期召開生產(chǎn)計劃會，總結(jié)上月完成情況，布置下月工程任務(wù)、計劃和措施。四是加強現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作，使施工隊伍實現(xiàn)合理的工期，達到預(yù)期目標。

通過采取主動控制與被動控制相結(jié)合、事前控制與事中控制相結(jié)合的動態(tài)控制方法，上蘭靛水庫除險加固工程進度控制達到了預(yù)期效果，工程于2005年10月工程正式動工,至2006年11月完工，工期控制在合同工期內(nèi)。

2.3投資控制

投資控制的重點是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。為實現(xiàn)投資控制的總目標，監(jiān)理部采取了以下措施：

.協(xié)助業(yè)主按工程總投資，做好分期投資計劃，從財務(wù)上做好投資管理。協(xié)助業(yè)主做好設(shè)計變更、施工方案變更、材料設(shè)備采購等財務(wù)開支的經(jīng)濟比較和優(yōu)化分析。協(xié)助業(yè)主搞好價差調(diào)整、新增項目、變更項目支付單價的調(diào)整編制。

.嚴格按設(shè)計、圖紙尺寸進行施工。除認真做好工程量的計量、認證外，盡量減少變更設(shè)計，減少索賠。并通過在嚴格質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，杜絕因出現(xiàn)不合格項目的返工而引起的浪費現(xiàn)象。確保工程費用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

.監(jiān)理及時做好己完成工程量的復(fù)核并簽發(fā)支付憑證。處理結(jié)算中業(yè)主授權(quán)或委托的其他監(jiān)理業(yè)務(wù)。

.協(xié)助業(yè)主單位進行各項索賠（包括反索賠）金額的計算、審核和簽證。

.執(zhí)行不予結(jié)算的規(guī)定。不予結(jié)算的規(guī)定包括以下情況：

①質(zhì)量不合格。

②超出設(shè)計及合同外，未經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理機構(gòu)認可的工程量。

③結(jié)算應(yīng)提交的資料不齊備。

④合同規(guī)定的不予結(jié)算的項目。

上蘭靛水庫除險加固工程批復(fù)總投資為1127萬元，其中建安工程費875萬元。連州市審計局連審基報[2010]9號審定本工程項目水利建設(shè)資金收入985萬元，水利建設(shè)資金支出1023.33萬元，其中建安工程造價為856.17萬元（不含防汛公路配套費）。通過投資控制管理，工程投資控制在計劃投資以內(nèi)。

篇10

程

部

工

作

管

理

手

冊

二O一九年九月

工

作

職

能

職

責(zé)

職能：工程建設(shè)項目和大型技術(shù)改造項目全過程管理等。

主要職責(zé)：

1.

貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策及法律、法規(guī)，遵守國家及行業(yè)標準和規(guī)范，結(jié)合公司實際負責(zé)制定相關(guān)規(guī)章制度及實施細則。

2.

負責(zé)編制公司年度投資項目計劃及實施集團公司批準的年度投資項目計劃。

3.

負責(zé)公司工程建設(shè)項目和大型技術(shù)改造項目的建議書、工可及專題文本編制，落實地方政府部門的前期報批工作，協(xié)助集團相關(guān)職能部門做好省級及以上政府部門的前期報批工作。

4.

負責(zé)公司工程建設(shè)項目和大型技術(shù)改造項目設(shè)計審查及專題報告審查工作。

5.

負責(zé)落實項目招投標工作，審查招標文件及技術(shù)規(guī)格書，與集團招標中心及地方招標平臺協(xié)調(diào)招投標相關(guān)事宜。

6.

負責(zé)公司工程建設(shè)項目和大型技術(shù)改造項目由公司和代建單位采的設(shè)備選型、技術(shù)交流、技術(shù)規(guī)格書編制、招投標、設(shè)計審查、合同談判、設(shè)備制作監(jiān)造、安裝調(diào)試及最終驗收等工作。

7.

負責(zé)工程建設(shè)項目和大型技術(shù)改造項目技術(shù)資料的收集、整理及歸檔。

8.

負責(zé)公司工程建設(shè)項目和大型技術(shù)改造項目的工程質(zhì)量、進度、造價、安全的目標管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。組織工程建設(shè)項目專項驗收、交工、竣工驗收。

9．完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

崗位設(shè)置

近期崗位設(shè)置：

經(jīng)理1人

水工土建工程師1人

設(shè)備安裝工程師1人

遠期崗位設(shè)置：

經(jīng)理1人

水工土建工程師1人

設(shè)備安裝工程師1人

電氣儀表工程師1人

崗

位

職

責(zé)

崗位名稱：部門經(jīng)理

直接上級：公司分管領(lǐng)導(dǎo)

主要崗位職責(zé)：

1.

協(xié)助公司分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)公司工程建設(shè)項目和大型技術(shù)改造項目的全過程管理。

2.

全面負責(zé)部門內(nèi)部日常管理工作，負責(zé)部門建設(shè)，統(tǒng)籌部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，對公司分配各項工作負主要責(zé)任。

3.

負責(zé)部門安全生產(chǎn)管理工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作。

4.

組織編制并完善部門規(guī)章制度、部門崗位職責(zé)等。

5.

組織制定部門年度、月度的計劃并組織實施。

6.

制定、實行及監(jiān)管項目建設(shè)總體計劃。

7.負責(zé)功能規(guī)劃、項目前期報批工作，組織、召開各類審查會，協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)政府主管部門、集團公司與項目有關(guān)事宜。

8.負責(zé)落實項目招投標工作，審查招標文件及技術(shù)規(guī)格書，與集團招標中心及地方招標平臺協(xié)調(diào)招投標相關(guān)事宜。

9.負責(zé)公司工程建設(shè)項目和大型技術(shù)改造項目由公司和代建單位采的設(shè)備選型、技術(shù)交流、技術(shù)規(guī)格書編制、招投標、設(shè)計審查、合同談判、設(shè)備制作監(jiān)造、安裝調(diào)試及最終驗收等工作。

10.落實工程建設(shè)項目和大型技術(shù)改造項目質(zhì)量、進度、造價、安全計劃。

11.審閱設(shè)計、施工及監(jiān)理提交文件。

12.組織召開工程例會。

13.負責(zé)工程進度款及工程結(jié)算款的部門審核。

14.統(tǒng)籌工程來往文件檔案的處理。

15.組織交工、竣工驗收工作。

16.監(jiān)督部門員工工作和責(zé)任、并作出考評。

17.協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)與生產(chǎn)之間的工作。

18.完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

崗位名稱：水工土建工程師

直接上級：部門經(jīng)理

主要崗位職責(zé)：

1.協(xié)助部門經(jīng)理執(zhí)行其責(zé)任。

2.協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)做好項目前期規(guī)劃、報批工作。

3.參與工程建設(shè)項目和大型技術(shù)改造設(shè)計方案及施工圖審查。

4.落實水工土建現(xiàn)場管理及與生產(chǎn)部門協(xié)調(diào)工作。

5.聯(lián)系設(shè)計院關(guān)于水工土建設(shè)計事宜并監(jiān)督設(shè)計進度。

6.參與工程招投標工作，監(jiān)督招標工作進度。

7.監(jiān)管工程（水工土建部分）施工質(zhì)量、進度、造價，對施工過程中出現(xiàn)的問題，及時提出處理意見。

8.監(jiān)管工程監(jiān)理（水工土建部分）的工作。

9.參加工程例會。

10.審查工程（水工土建部分）進度款付款證書。

11.審查施工單位提交的工程結(jié)算（水工土建部分），并報審價部門審定。

12.審查設(shè)計、施工單位及監(jiān)理單位提交文件（水工土建部分）。

13.做好工程交工、竣工驗收基礎(chǔ)工作（水工土建部分）。

14.做好工程技術(shù)檔案整理、歸檔工作（水工土建部分）。

15.編制項目月度工程簡報。

16.完成部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

崗位名稱：設(shè)備安裝工程師

直接上級：部門經(jīng)理

主要崗位職責(zé)：

1.

協(xié)助部門經(jīng)理執(zhí)行其責(zé)任。

2.協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)做好項目前期規(guī)劃、報批工作。

3.參與工程建設(shè)項目和大型技術(shù)改造設(shè)計方案及施工圖審查。

4.落實設(shè)備安裝現(xiàn)場管理及與生產(chǎn)部門協(xié)調(diào)工作。

5.聯(lián)系設(shè)計院關(guān)于設(shè)備設(shè)計事宜并監(jiān)督設(shè)計進度。

6.參與工程招投標工作，監(jiān)督招標工作進度。

7.

負責(zé)公司工程建設(shè)項目和大型技術(shù)改造項目由公司和代建單位采的設(shè)備選型、技術(shù)交流、技術(shù)規(guī)格書編制、招投標、設(shè)計審查、合同談判、設(shè)備制作監(jiān)造、安裝調(diào)試及最終驗收等工作。

8.監(jiān)管工程設(shè)備安裝質(zhì)量、進度、造價，對施工過程中出現(xiàn)的問題，及時提出處理意見。

9.監(jiān)管工程監(jiān)理（設(shè)備安裝）的工作。

10.參加工程例會。

11．審查工程設(shè)備安裝進度款付款證書。

12．審查施工單位提交的工程結(jié)算（設(shè)備安裝部分），并報審價部門審定。

13．審查設(shè)計、施工單位及監(jiān)理單位提交文件（設(shè)備安裝部分）。

14．做好工程交工、竣工驗收基礎(chǔ)工作（設(shè)備安裝部分）。

15.做好工程技術(shù)檔案整理、歸檔工作（設(shè)備安裝部分）。

16.協(xié)助編制項目月度工程簡報。

17.完成部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

主

要

工

作

管

理

要

點

一、管理要素：嚴格落實“二個建設(shè)、四項控制、八項管理”

二建設(shè)：組織(機構(gòu))建設(shè)、管理制度建設(shè)；

四控制：進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制；

八管理：現(xiàn)場管理、生產(chǎn)要素管理、技術(shù)管理、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)管理、風(fēng)險管理、竣工驗收和回訪管理。

二、管理方法：“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法。

主

要

工

作

流

程

組織架構(gòu)圖

部門經(jīng)理

分管分管領(lǐng)導(dǎo)

設(shè)備安裝

工程師

水工土建

工程師

項目工程項目建設(shè)管理總流程

項目正式投產(chǎn)

招標確定設(shè)計

單位

竣工工質(zhì)量評定

專項驗收、竣工決算

通航安全評估

交工質(zhì)量評定

質(zhì)監(jiān)備案

項目竣工驗收

項目試生產(chǎn)

項目交工驗收

海域論證

維穩(wěn)評審

節(jié)能評審

職衛(wèi)評審

水保評審

防洪評審

安全評審

環(huán)保評審

通航評審

項目建設(shè)

項目開工備案

施工、監(jiān)理招標

施工圖設(shè)計批復(fù)

初步設(shè)計批復(fù)

項目核準或備案

工可報告編制

集團批準立項

岸線批復(fù)

岸線評審

岸線申請

海域使用

規(guī)劃選址

項目建議

發(fā)改部門申請

項目質(zhì)量監(jiān)督操作流程

第三方檢測并出具檢測報告

交工質(zhì)量評定

問題整改

檢測報告?zhèn)浒?/p>

項目完工

并自評

監(jiān)理監(jiān)督管理

試驗檢測

項目施工

質(zhì)監(jiān)備案

確定第三方

檢測單位

檢測方案審查

檢測單位備案

質(zhì)監(jiān)交底

開工申請備案

施工圖交底

合同簽定

項目質(zhì)量控制流程

工程移交

資料歸檔

問題整改

組織初驗

施工資料

檢查

驗收

檢查隱蔽

工程

工程變更

控制

分析處理質(zhì)量事故

原材料控制

事后控制

質(zhì)量跟蹤控制

事中控制

審查質(zhì)量管理體系

審批施工組織設(shè)計

審批監(jiān)理大綱及細則

圖紙會審和設(shè)計交底

事前控制

質(zhì)量控制

項目進度控制流程

確定項目進度目標

編制項目總進度計劃

編制年、月進度計劃

監(jiān)督進度計劃執(zhí)行

跟蹤計劃實施

定期對標檢查

存在偏差

分析原因

監(jiān)督、控制干擾因素

調(diào)整進度計劃

編制年度進度報告

編制月度進度報告

項目成本控制流程

成本預(yù)控制（事先）

實現(xiàn)成本控制目標

概、預(yù)算審查

保修金處理

補償與索賠

審查結(jié)算

結(jié)算控制（事后）

審查材料、設(shè)備選型及價格

審查工程變更

審查合同執(zhí)行情況

動態(tài)控制（事中）

擇優(yōu)選擇承建單位

優(yōu)化設(shè)計、施工圖審查

工程變更審批流程

設(shè)計或施工提出變更申請

審批同意后實施

辦理工程聯(lián)系單審批

向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報

變更理由

同意