導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公司誠信狀況及管理水平，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】工程公司；管理

【中圖分類號】F27 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】1007-4309（2012）06-0088-2

一、完善經(jīng)營策略

布局大市場。由于建筑產(chǎn)品的不可移動特點，施工企業(yè)必須隨著工程所在地流動，這一特點決定了施工企業(yè)的市場布局一定要與生產(chǎn)方式的流動性特點相適應(yīng)。為此，公司必須進(jìn)一步拓展區(qū)域市場，實現(xiàn)區(qū)域化經(jīng)營，同時確定了合理的經(jīng)營半徑，避免大范圍轉(zhuǎn)移施工力量導(dǎo)致成本的增加。在四川省內(nèi)，根據(jù)四川省建筑業(yè)“十二五”規(guī)劃，將形成以成都、綿陽、德陽、湖州、南充、廣安、自貢、內(nèi)江等地區(qū)為重點的建筑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。為此公司將鞏固以成都為中心、北有綿陽建設(shè)公司、南有樂山分公司、東有重慶分公司的“三點支撐”，加速擴(kuò)大區(qū)域市場。對“三點支撐”以外的區(qū)域市場，公司要認(rèn)真研究，在管理能控制，風(fēng)險可規(guī)避的前提下加以選擇地承接項目。

跟蹤大業(yè)主。要研究和制定措施，跟蹤大業(yè)主，進(jìn)入大業(yè)主，服務(wù)大業(yè)主，坐穩(wěn)大業(yè)主的市場。大業(yè)主有超常的發(fā)展速度，對建筑企業(yè)有很大的帶動力，而且能在自己的發(fā)展中兼顧合作者的利益，給施工單位留有合理的利潤空間。大業(yè)主的大項目，一般有較好的合同條件，特別是資金支付條件。對承接大業(yè)主的項目，可以讓公司在適合自己身量的河流中游泳，避開低端市場中沒有實力和不遵守市場規(guī)則的無良業(yè)主。公司只有把業(yè)主的層次再往市場的高端提高一步，才能保持快速發(fā)展速度。

中標(biāo)大項目。公司在參與工程投標(biāo)時，要集中精力和力量中大標(biāo)。承接大項目，是公司擴(kuò)大規(guī)模的需要，是全面提高公司營運品質(zhì)和管理水平的需要，也是加速人才錘煉和培養(yǎng)的需要。公司的發(fā)展目前正面臨人力資源和管理資源的瓶頸，除不斷加快人才的引進(jìn)和培養(yǎng)外，最重要的途徑就是加大項目的體量，在大項目上實現(xiàn)管理密集。大項目要求公司組織更多的社會資源，有更強(qiáng)的項目總承包能力，是公司提高管理水平，超常培養(yǎng)各類施工人才的最好的平臺。同時，做頂尖大公司的大項目，要適應(yīng)這些公司一流的管理水平，這是縮短與國內(nèi)一流建筑企業(yè)差距的最佳途徑。

整合大資源。公司各項經(jīng)營資質(zhì)齊全，等級高，各類工程施工經(jīng)驗豐富，具有雄厚的技術(shù)力量。要整合好系統(tǒng)內(nèi)部資源，嚴(yán)格執(zhí)行兩個層面的就位：一是公司作為決策、管理和利潤中心，主要職能是研究公司發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量開拓市場，建立健全各項管理制度，監(jiān)督、檢查各項管理制度在項目的執(zhí)行落實情況，完善考核體系，不斷提高管理水平和整體盈利能力。二是項目作為成本中心，全面接受公司的管控，通過強(qiáng)化成本控制，推進(jìn)精細(xì)管理，不斷提高項目履約能力，內(nèi)創(chuàng)效益，外樹形象。

二、提升集約化管理能力

把項目管理作為企業(yè)管理的中心。公司要把項目建成企業(yè)管理的中心、成本核算的重心、代表企業(yè)履行合同的主體和企業(yè)市場競爭的核心。公司要下大力氣，進(jìn)一步實施精細(xì)管理，不斷提高項目盈利能力，從而提高公司經(jīng)濟(jì)效益。要強(qiáng)化成本意識和責(zé)任意識，樹立“項目是成本中心、企業(yè)是效益中心”的觀念，集約經(jīng)營、精打細(xì)算、挖潛堵漏增效。嚴(yán)格項目效能監(jiān)察和過程審計。效能監(jiān)察要把影響公司管理制度執(zhí)行力的主要因素、管理中的薄弱環(huán)節(jié)作為重點來抓。分析影響項目管理和經(jīng)濟(jì)效益的原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，堵塞漏洞。加強(qiáng)項目過程審計工作，杜絕項目管理粗放、成本失控的現(xiàn)象，將問題暴露、消滅在工程竣工之前。搞好工程項目的竣工決算兌現(xiàn)審計，按照目標(biāo)考核責(zé)任書，對盈利項目進(jìn)行及時、公正的獎勵，對虧損項目進(jìn)行處罰。

強(qiáng)化投標(biāo)基礎(chǔ)管理。在投標(biāo)清單報價繼續(xù)深化的情況下，要求公司積極應(yīng)對當(dāng)前的競標(biāo)市場，做好科學(xué)的投標(biāo)報價分析，運用正確的投標(biāo)策略，提高中標(biāo)率。要結(jié)合公司的施工管理、財務(wù)管理、成本核算，總結(jié)已完工程的人、材、機(jī)消耗情況和企業(yè)投入工程的資源，對工程造價資料進(jìn)行收集、分析與處理，使造價資料能真實反映企業(yè)的施工能力和管理能力，提高投標(biāo)報價水平。在投標(biāo)策略上，應(yīng)針對工程對象的具體情況來確定具體的報價策略和報價方法，達(dá)到中標(biāo)的目的。對于施工條件好、工程量大、競爭激烈的工程應(yīng)考慮合理低價中標(biāo)，對企業(yè)開拓新市場、新領(lǐng)域具有戰(zhàn)略意義的工程，只要有一定利潤，可最大限度地優(yōu)惠報價。

切實提高財務(wù)運營能力。公司要充分發(fā)揮資金的杠桿作用，增強(qiáng)資金調(diào)控能力，嚴(yán)格資金收支制度和審批程序，合理調(diào)劑、安排資金，保證項目的正常運轉(zhuǎn)。整合公司現(xiàn)金資源，建立資金管理平臺，把全公司分散的資金資源集中起來，讓有限的資金資源發(fā)揮最大的作用，提高公司的綜合競爭力，也為公司擴(kuò)大規(guī)模、多元化經(jīng)營提供強(qiáng)有力的支撐。維護(hù)公司銀行信用，加強(qiáng)與各商業(yè)性銀行、擔(dān)保公司的溝通聯(lián)系，拓寬融資渠道，提高融資能力。通過維持銀行續(xù)貸融資、新增銀行承兌匯票等途徑，改善資金來源不足的狀況，以支撐公司的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。

認(rèn)真搞好經(jīng)營風(fēng)險的控制。實行經(jīng)營決策失誤責(zé)任追究制。各單位經(jīng)理對本單位經(jīng)營風(fēng)險負(fù)責(zé)，重大事項經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，防止決策失誤。加強(qiáng)監(jiān)控，公司對資金的安全保證、建設(shè)單位履約等方面的情況應(yīng)做出預(yù)測分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施。強(qiáng)化工程合同管理，完善合同評審制度，合同簽訂前由分公司、公司各職能部門分別把關(guān)，降低合同執(zhí)行過程中的風(fēng)險。提高工程目標(biāo)管理水平，提高履約能力，化解經(jīng)營風(fēng)險。強(qiáng)化資金的集中管理，嚴(yán)格遵循以收定支的原則，加強(qiáng)資金流向的監(jiān)控。加強(qiáng)管理，切實降低工程成本。

加強(qiáng)工程技術(shù)管理。重視施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計不能僅停留在投標(biāo)文件上，而必須要有針對性、實施性和指導(dǎo)性，使每個工程項目從開工日起就有計劃、有步驟地進(jìn)行。加強(qiáng)對施工組織設(shè)計的審批和在工程項目實施中的監(jiān)督檢查。有計劃的組織對新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的學(xué)習(xí)。推廣新技術(shù)的應(yīng)用工作，特別是深基坑支護(hù)、粗直徑鋼筋連接、新型模板及腳手架的應(yīng)用、建筑防水技術(shù)的應(yīng)用及建筑企業(yè)信息化技術(shù)的應(yīng)用，積極爭取有條件的工程申報國家新技術(shù)示范工程。鼓勵工程技術(shù)人員編寫施工技術(shù)總結(jié)，形成技術(shù)積累，在此基礎(chǔ)上開發(fā)形成具有企業(yè)自身特色的工法。

三、提高人力資源管理水平

注重人力資源的選拔與配置。搞好人力資源的選拔與配置，首先要完善人才招聘制度，引進(jìn)競爭機(jī)制，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。首先，要建立競爭擇優(yōu)選擇經(jīng)營管理者的機(jī)制，使大批有膽識，有事業(yè)心，有創(chuàng)新精神和開拓意識的人才得到合理配置。其次要制訂選拔的標(biāo)準(zhǔn)。建筑企業(yè)管理專業(yè)性很強(qiáng)，從事這種職業(yè)的人不僅要懂得黨和國家的方針政策、法律和法規(guī)：而且要具備經(jīng)濟(jì)理論、企業(yè)經(jīng)營管理、工程技術(shù)等方面的知識：還要具備決策、計劃、組織指揮等諸方面的業(yè)務(wù)能力。因此在制訂選拔標(biāo)準(zhǔn)時，就必須把這些作為必備條件考慮進(jìn)去。

加強(qiáng)項目經(jīng)理和專業(yè)人才后備隊伍建設(shè)。針對公司專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，應(yīng)繼續(xù)引進(jìn)一批高校畢業(yè)生，充實到各單位，安排他們到項目上去鍛煉，并安排有經(jīng)驗的技術(shù)人員作為他們的指導(dǎo)老師，做好傳、幫、帶。對一些經(jīng)過鍛煉表現(xiàn)良好的畢業(yè)生，及時壓上擔(dān)子，放手讓其工作，使優(yōu)秀年輕干部在實踐中鍛煉成長，盡快脫穎而出。要堅持精干高效、結(jié)構(gòu)合理、一崗多責(zé)、一專多能的原則，做到對項目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化，要根據(jù)項目的不同特點和不同階段的要求，實行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制，使工程技術(shù)人員在各項目之間合理組合和有效流動。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，在上下級間及橫向間形成良好的工作氛圍，凝聚人心形成合力，調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性，讓他們體會到公司領(lǐng)導(dǎo)對他們的重視，看到企業(yè)和自身發(fā)展的希望。

四、創(chuàng)建良好企業(yè)文化

樹立營銷為先的思想。把企業(yè)比作一顆大樹，營銷開發(fā)就是這顆大樹的根，根深才能葉茂，否則企業(yè)就如無本之木，發(fā)展就會受影響。公司要用危機(jī)意識去看待市場，用創(chuàng)新意識去拓展市場，用精品意識去占領(lǐng)市場，增強(qiáng)在市場中求生存的進(jìn)取心和責(zé)任心。第一，要進(jìn)一步完善營銷機(jī)制和政策。營銷機(jī)制的轉(zhuǎn)換和完善是提升經(jīng)營管理水平的根本性、體制性保障。要改革和完善營銷開發(fā)體制，運用經(jīng)濟(jì)杠桿，出臺新的政策。第二，要進(jìn)一步充實和加強(qiáng)營銷力量，整合資源，著重培養(yǎng)和造就一支高水平的經(jīng)營隊伍。建立多層次、多方位、持久穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)，完善一套信息準(zhǔn)確、反映靈敏的經(jīng)營操作、決策機(jī)制。第三，堅持以市場為導(dǎo)向，以客戶為導(dǎo)向的宗旨，及時跟蹤任務(wù)信息，拓寬經(jīng)營渠道，搞好社會公共關(guān)系，廣開門路，積極承攬任務(wù)。

樹立品牌致勝的認(rèn)識。市場競爭法則—優(yōu)勝劣汰。品牌決定市場，品牌是戰(zhàn)旗，插到哪里，哪里就是自己的領(lǐng)地。企業(yè)樹立品牌和形象的過程，也是積累企業(yè)信譽(yù)資本的過程。品牌是企業(yè)信譽(yù)資本的載體，是企業(yè)的靈魂。要從戰(zhàn)略高度重視打品牌戰(zhàn)，充分利用和發(fā)揮HS品牌優(yōu)勢，同時做強(qiáng)企業(yè)品牌，提高競爭力。要把抓市場與抓現(xiàn)場、抓生產(chǎn)與抓品牌結(jié)合起來，干一個工程就要開辟一方市場，就要在一個地區(qū)樹立形象。在施工現(xiàn)場，要加強(qiáng)標(biāo)化建設(shè)，按公司《施工現(xiàn)場形象宣傳標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一標(biāo)識，向社會展示公司的形象。

樹立誠信立業(yè)的理念。做企業(yè)如做人，成熟的市場就是信譽(yù)，最講究的是誠信。誠信是金，求得生存的基本前提。是企業(yè)經(jīng)營制勝的法寶。要建立健全企業(yè)誠信機(jī)制，把“誠信為本”納入到各項管理之中，指導(dǎo)企業(yè)和員工樹立誠信為本的意識，建立和通過科學(xué)的管理制度，將誠信貫穿到企業(yè)的日常管理行為和中長期戰(zhàn)略中去，保證誠信原則貫徹落實。公司必須不斷適應(yīng)業(yè)主對施工能力專業(yè)化和服務(wù)模式多樣化的要求，提升綜合服務(wù)能力，強(qiáng)化工程總承包管理。要堅持“優(yōu)質(zhì)施工、用戶至上”的經(jīng)營理念，把信譽(yù)放在首位，不斷改進(jìn)施工質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，通過自身努力贏得業(yè)主信任。施工過程中，做好與相關(guān)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為項目高效運轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，使項目部成為各方聯(lián)系商洽的橋梁和紐帶，以業(yè)主的目標(biāo)為目標(biāo)，協(xié)調(diào)好關(guān)系，為進(jìn)一步開拓經(jīng)營打下基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇2

關(guān)鍵詞：湖北縣域保險市場問題策略

縣域保險是指以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域保險。大力發(fā)展縣域保險對加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建新農(nóng)村社會保險體系具有重要的現(xiàn)實意義。湖北是農(nóng)業(yè)大省，縣域人口占總?cè)丝诘?0%，縣域GDP占全省GDP總量的58%。2004年，縣及縣以下保費收入達(dá)39.39億元，占全省總保費的32.14%。近年來，湖北省縣域保險市場雖然有了較快的發(fā)展，但同其他省份相比還有一定的差距。例如，2004年，河北省縣域保險保費收入達(dá)到88.9億元，縣域保險保費在全省總保費收入中占比為43.2%，在全國屬較高水平；處于中部地區(qū)的湖南省2004年縣域人身保險保費收人為33.52億元，占全省人身保險總保費收入的36.8%。這表明，湖北縣域保險市場的發(fā)展不僅與本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，而且還落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)钠渌》荨１疚脑趯嵉卣{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬從營銷學(xué)的角度探討湖北縣域保險市場營銷中的問題及策略。

湖北縣域保險市場營銷中存在的問題

（一）營銷觀念滯后

調(diào)查表明，不少保險公司在開拓縣域保險市場的過程中，并不是按照現(xiàn)代營銷思想去做的，而是按照傳統(tǒng)的供給導(dǎo)向型的營銷思想去開發(fā)市場，即根據(jù)企業(yè)計劃的保費和利潤目標(biāo)，擴(kuò)張大經(jīng)營網(wǎng)點，招聘保險員工，從保險公司便利出發(fā)選擇業(yè)務(wù)種類與產(chǎn)品供給，建立營銷渠道，為客戶提品和服務(wù)。營銷觀念的滯后，使得保險公司在開拓縣域保險市場的過程中進(jìn)展緩慢，效率低下。

（二）市場定位不準(zhǔn)

一些保險公司單純地把市場營銷當(dāng)作市場競爭的一般手段，為了取得市場競爭中的優(yōu)勢，對幾乎所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、所有的市場機(jī)會都投入大量的人財物參與競爭。這種脫離實際、漫無邊際和缺乏針對性的經(jīng)營方式，沒有將競爭建立在系統(tǒng)、科學(xué)的市場分析基礎(chǔ)上，忽視了競爭者的定位狀況和目標(biāo)客戶對保險產(chǎn)品的評價；沒有通過市場細(xì)分來發(fā)現(xiàn)市場機(jī)會，確立明確的市場定位，并沒有將保險公司經(jīng)營重心放在自己最擅長的領(lǐng)域，最終必然導(dǎo)致在市場競爭中無的放矢。

（三）產(chǎn)品開發(fā)不夠

在調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，目前保險公司銷往縣級市場的保險產(chǎn)品基本上都是從城市到農(nóng)村的簡單轉(zhuǎn)移，沒有針對縣域居民的專門險種，導(dǎo)致在廣大縣域銷售的保險產(chǎn)品缺乏城鄉(xiāng)差異、地域差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差異。具體表現(xiàn)在：保險險種結(jié)構(gòu)單一，為“三農(nóng)”量身打造的險種少；產(chǎn)品同質(zhì)性高，針對性不強(qiáng)，賣點不突出；內(nèi)容陳舊，創(chuàng)新能力不足；部分保險條款冗長晦澀，使縣域居民望而生畏，嚴(yán)重影響到產(chǎn)品的銷售。

（四）銷售渠道不暢

近年來，湖北省的保險業(yè)雖然發(fā)展迅速，但主要是依靠保險公司機(jī)構(gòu)和人員的擴(kuò)展，沒有重視多元化銷售渠道的建立、健全及維護(hù)。目前我省保險公司的銷售渠道主要是保險公司的推銷人員和保險人，電視、電話、銀行、郵政、網(wǎng)絡(luò)及保險經(jīng)紀(jì)人等銷售渠道較少。這樣一種單一的銷售渠道存在著明顯的結(jié)構(gòu)失衡缺陷，保險推銷人員和保險人素質(zhì)不高，市場行為不規(guī)范，一些保險機(jī)構(gòu)具有明顯的行業(yè)壟斷行為，從而成為阻礙保險業(yè)發(fā)展的一大難題。

（五）人員素質(zhì)不高

一是結(jié)構(gòu)不合理。保險從業(yè)人員中，經(jīng)過專門訓(xùn)練，擁有較高素質(zhì)的人員較少，絕大多數(shù)是保險公司聘請的臨時人員，他們來自各行各業(yè)，文化程度不高，素質(zhì)偏低，特別是沒有接受過正規(guī)的保險訓(xùn)練；二是保險從業(yè)人員專業(yè)技能不高，缺少專門針對縣域居民的銷售策略與技巧；三是部分保險從業(yè)人員在從事保險營銷活動中只顧賺錢，而不注重客戶的實際需求，坑蒙拐騙，說假話，不履行承諾的行為和現(xiàn)象時有發(fā)生，從而嚴(yán)重影響到公司的形象；四是保險人員流失率較高，給企業(yè)及社會帶來負(fù)面影響，如成本過高、服務(wù)質(zhì)量無法提升、嚴(yán)重影響組織績效、企業(yè)口碑不佳等。

（六）服務(wù)體系不全

相關(guān)研究表明，保險服務(wù)水平的優(yōu)劣直接關(guān)系到客戶購買保險產(chǎn)品的積極性。從湖北省情況來看，保險服務(wù)存在的主要問題有：服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣域保險的重要支撐點。但是，目前除中國人保和中國人壽外，其余公司很少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。即使是中國人保和中國人壽，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部也只是一個營銷員開會、領(lǐng)據(jù)和交單的地方，缺乏必要的電腦網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)隊伍，無法滿足縣域保險的客戶服務(wù)需要，山區(qū)及邊緣地區(qū)的出單、理賠服務(wù)無法保證，續(xù)期收費沒有專職隊伍，主要依靠業(yè)務(wù)人員代收，既容易導(dǎo)致保單欠費甚至失效，也不利于公司加強(qiáng)管理。服務(wù)內(nèi)容不完整。過分注重保險推銷過程中的服務(wù)工作，而忽視保險銷售前及銷售后的服務(wù)工作。服務(wù)方式較為落后。傳統(tǒng)的服務(wù)方式使用得多，現(xiàn)代的服務(wù)方式使用得少。

（七）管理水平欠佳

從調(diào)查情況來看，保險公司在管理方面缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，重點不突出以及管理方法過于簡單。其中最明顯的是忽視企業(yè)的誠信管理。一是保險公司誠信管理的意識淡薄。大多數(shù)保險公司對誠信及誠信管理的內(nèi)涵及重要性認(rèn)識不足，因此也極少制定有關(guān)企業(yè)誠信管理的計劃與方案。二是對誠信管理的預(yù)期值低。三是缺乏誠信管理的機(jī)構(gòu)和管理的技術(shù)與手段。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)還沒有哪家保險公司設(shè)有專門的誠信管理部門和配備專門的人員，也沒有明確的有關(guān)誠信管理的方案和制度，這樣就導(dǎo)致誠信管理處于一種“失控”狀態(tài)，各種失信行為得不到及時有效地解決，從而對公司市場的開拓帶來極大的危害。

（八）營銷環(huán)境不好

保險意識不強(qiáng)。由于傳統(tǒng)思想的影響，加上缺乏保險知識，廣大縣域居民購買保險意識薄弱。誠信的缺失。部分保險營銷業(yè)務(wù)人員為了謀取自身利益，在開展業(yè)務(wù)活動中，欺詐、誤導(dǎo)客戶的行為時有發(fā)生，嚴(yán)重挫傷了投保者購買保險的積極性。政策扶持不夠?？h域保險市場的開發(fā)需要很多成本，且開展業(yè)務(wù)的過程中還存在很多問題，解決這些問題，需要政府出臺相關(guān)的政策予以扶持，但目前還缺少這方面的政策措施，導(dǎo)致縣域保險市場的開拓進(jìn)展緩慢。

湖北縣域保險市場拓展的營銷策略

基于以上分析，筆者認(rèn)為，應(yīng)加快建立以市場需求為導(dǎo)向，以激活縣域保險市場為主線，以保險公司為主體，以優(yōu)化環(huán)境為重點，以改革創(chuàng)新為動力，政府推動、全方位互動的縣域保險新型營銷體系，通過營銷策略創(chuàng)新，大力推進(jìn)全省縣域保險市場的發(fā)展。

（一）加大保險體制改革力度，建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度

要充分認(rèn)識到保險公司是開發(fā)湖北縣域保險市場的主力軍，應(yīng)發(fā)揮保險公司在湖北縣域保險市場開發(fā)中的重要作用，具體而言，表現(xiàn)在：

建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，引導(dǎo)縣域保險公司建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)，主要包括強(qiáng)化股東義務(wù)、加強(qiáng)董事會建設(shè)、發(fā)揮監(jiān)事會作用、規(guī)范管理層運作、加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易和信息披露管理；完善治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管，并通過嚴(yán)格的問責(zé)體系，使保險公司建立一套科學(xué)有效的決策和控制機(jī)制，切實防范經(jīng)營風(fēng)險，保護(hù)被保險人、投資者及其它利益相關(guān)者的合法權(quán)益。

提升公司整體素質(zhì)。廣大企業(yè)家要樹立學(xué)習(xí)意識，不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使自己視野開闊，意識開放，以及文化素質(zhì)，管理素質(zhì)和政治素質(zhì)等全面提高，保證自己在管理理念和方法上不落后，從而適應(yīng)市場競爭的要求；健全規(guī)章制度，加強(qiáng)科學(xué)管理，大力推進(jìn)管理的現(xiàn)代化，提高企業(yè)管理的效率；加強(qiáng)企業(yè)保險文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，充分調(diào)動廣大員工的積極性。

（二）創(chuàng)新營銷觀念，引入先進(jìn)的營銷觀念為指導(dǎo)

加強(qiáng)營銷觀念的創(chuàng)新，大力推行現(xiàn)代營銷思想是保險公司成功開拓縣域保險市場的前提。

以客戶為中心的現(xiàn)代營銷觀念。要根據(jù)不同縣域的消費水平和需求特點，根據(jù)農(nóng)民的實際購買力和繳費習(xí)慣，有針對性開發(fā)一些保費低廉、方便購買、適合縣域市場消費需求、條款通俗易懂、具有親和力的保險產(chǎn)品。要選準(zhǔn)產(chǎn)品的市場切入點，避免產(chǎn)品投放“一刀切”。另一方面要挖掘客戶的潛在需求，引導(dǎo)客戶需求順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的趨勢，為保險公司的業(yè)務(wù)發(fā)展開拓更加廣闊的空間。

誠信營銷觀念。誠信營銷是企業(yè)將誠信原則貫徹到營銷活動的各個環(huán)節(jié)中，堅持誠信理念，在整個營銷過程中顧及社會、公司、客戶以及內(nèi)部員工的利益，誠實守信，注重長遠(yuǎn)發(fā)展。誠信是最好的競爭手段，也是保險公司穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。開展誠信營銷不僅可以增強(qiáng)保險公司的核心競爭力，而且可以幫助公司樹立良好的社會形象，同時還是創(chuàng)造客戶、贏得人才的有效手段。

關(guān)系營銷觀念。關(guān)系營銷是以建立和鞏固客戶的關(guān)系為目的，通過集中關(guān)注和連續(xù)服務(wù)，與客戶建立一個互動的長期性關(guān)系，以實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的一種營銷觀念。在關(guān)系營銷理念中，企業(yè)重視的是與客戶的關(guān)系而非單純的交易過程，企業(yè)的最終目的是通過對客戶的價值過渡以爭取客戶對企業(yè)的忠誠。保險公司運用關(guān)系營銷理念是市場競爭發(fā)展的必然要求。

（三）創(chuàng)新營銷管理，完善縣域保險營銷管理體系

健全管理制度，完善管理體系，不斷提高現(xiàn)代化管理水平，既是公司自身發(fā)展的需要，也是應(yīng)對激烈的市場競爭的需要。

完善縣域保險公司營銷組織機(jī)構(gòu)。一是要按照目標(biāo)客戶群的不同，設(shè)立營銷機(jī)構(gòu)。各級保險公司，包括總公司、分公司、支公司，都應(yīng)該設(shè)立獨立的營銷組織，配備一定數(shù)量的既懂保險又懂營銷的人員進(jìn)行對營銷員的管理與指導(dǎo)；二是要全面推行客戶經(jīng)理制，這是為客戶提供全方位“一站式”服務(wù)的迫切需要；三是要加強(qiáng)對營銷人員的管理。

加強(qiáng)縣域保險客戶服務(wù)體系建設(shè)。要加強(qiáng)基層網(wǎng)點信息化建設(shè)，使現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為縣域保險客戶服務(wù)體系提供技術(shù)支撐；在保證風(fēng)險管控的前提下，從方便廣大客戶的角度出發(fā)，適當(dāng)簡化承保、保全、理賠等手續(xù)；建立完善的客戶回訪制度。要創(chuàng)新服務(wù)手段。要改變“等客上門”的傳統(tǒng)服務(wù)方式，不僅要以良好的服務(wù)環(huán)境和先進(jìn)的服務(wù)設(shè)施贏得客戶的滿意，而且要積極主動地派出營銷人員深入目標(biāo)客戶群中，開展保險宣傳，咨詢服務(wù)等活動，使客戶切身體會到保險公司服務(wù)的便捷，進(jìn)而起到擴(kuò)大和穩(wěn)定客戶群的作用。

不斷完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。保險公司要緊跟保險業(yè)發(fā)展趨勢，在廣泛調(diào)查、準(zhǔn)確研究和掌握客戶需求的前提下，不斷改進(jìn)和完善自己的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時，也要加強(qiáng)與改善誠信管理。

（四）加強(qiáng)渠道創(chuàng)新，建立與完善銷售網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)湖北省的實際情況，在渠道創(chuàng)新、建立完善的銷售網(wǎng)絡(luò)上可以從以下幾方面入手：

大力發(fā)展縣域保險機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)布局。鼓勵和支持保險公司在縣域設(shè)立支公司、營銷服務(wù)部等分支機(jī)構(gòu)，簡化縣域營銷服務(wù)部設(shè)立審批的手續(xù)，加快審批速度，對縣及縣以下分支機(jī)構(gòu)高管任職資格適當(dāng)放寬；鼓勵和支持專業(yè)保險機(jī)構(gòu)在縣域延伸機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)，放寬縣以下兼業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立條件，允許農(nóng)機(jī)站、畜牧站等完成企業(yè)化改革的涉農(nóng)事業(yè)單位，開展與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的保險兼業(yè)業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新銷售模式，拓展業(yè)務(wù)渠道。在繼續(xù)發(fā)揮直銷、、營銷等傳統(tǒng)銷售渠道優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極建立和健全兼職個人人和單位人制度，充分利用縣域銀行、農(nóng)村信用社、郵政局、農(nóng)電所、學(xué)校以及農(nóng)民協(xié)會、專業(yè)協(xié)會等渠道，建立多層次的營銷模式，促進(jìn)保險產(chǎn)品的銷售。

根據(jù)全省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展及保險客戶的特點及實際需求，積極借鑒國外保險渠道中成功的做法和經(jīng)驗，大力發(fā)展其他形式的保險營銷渠道。這些渠道有：直接反應(yīng)渠道、定點銷售渠道、保險經(jīng)代渠道及保險經(jīng)紀(jì)人制度等。

（五）重視人才培養(yǎng)，造就高素質(zhì)保險隊伍

保險業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。能否培養(yǎng)一支道德水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、誠實守信、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的縣域保險營銷隊伍，直接關(guān)系到整個縣域保險發(fā)展的成敗。因此，在建立優(yōu)秀的高素質(zhì)人才隊伍方面可通過以下幾方面努力：建立廣泛的教育合作機(jī)制，多方面的培養(yǎng)保險人才。做好人才的引進(jìn)工作。加強(qiáng)員工的職業(yè)道德教育。搞好企業(yè)的培訓(xùn)工作。實行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，大力推行職業(yè)資格考試認(rèn)證和從業(yè)準(zhǔn)入制度，提高從業(yè)人員人員的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量，以及道德修養(yǎng)水平和誠信素質(zhì)，使每位保險員自覺做到誠實守信、遵守承諾、言行一致、真誠正直。

（六）爭取政府支持，完善政策體系

縣域保險市場的開發(fā)是一項復(fù)雜的綜合性的系統(tǒng)工程，必須要有政府、企業(yè)、行業(yè)主管、農(nóng)民及社會的共同參與，全力推動，其中最為重要的是政府要按照“多予，少取，搞活”的原則，為縣域保險市場的發(fā)展提供政策傾斜和輿論支持。

各級政府要利用自身的優(yōu)勢，加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，為縣域保險市場的發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。加大財政與稅收等方面的扶持力度，建立縣域保險可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，逐步解決困擾縣域保險市場發(fā)展的政策、資金等方面的瓶頸問題。各地政府要進(jìn)一步落實省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展保險業(yè)的有關(guān)精神，把縣域保險發(fā)展納入到當(dāng)?shù)卣目傮w發(fā)展規(guī)劃體系，要加強(qiáng)和改善保險監(jiān)管，把事前預(yù)防與事后檢查、正面引導(dǎo)與處罰違規(guī)行為、政府監(jiān)督與行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合起來，真正做到標(biāo)本兼治，促進(jìn)縣域保險業(yè)健康發(fā)展。同時要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、救災(zāi)、救濟(jì)、財政等部門合作，積極整合支農(nóng)資金，發(fā)揮保險的“放大效應(yīng)”，支持幫助保險公司開展農(nóng)業(yè)保險試點工作。要進(jìn)一步完善法律保障體系，相關(guān)部門要依法行政，堅決打擊保險詐騙和侵占、挪用保險資金等犯罪活動，切實維護(hù)投保人、被保險人和保險企業(yè)的合法權(quán)益，為縣域保險市場營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

篇3

【關(guān)鍵詞】測繪；質(zhì)量；管理

前言

房產(chǎn)測繪作為一種專業(yè)測繪，和一般測繪有著比較大的區(qū)別。房產(chǎn)測繪是主要利用測繪儀器、技術(shù)以及手段進(jìn)行房屋、房地產(chǎn)的自然以及權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量、質(zhì)量、運用情況等的一種專業(yè)測繪。而房產(chǎn)測繪質(zhì)量作為房產(chǎn)測繪充分發(fā)揮作用的前提及基礎(chǔ)，同時還是確保房屋以及房屋用地的相關(guān)信息完整準(zhǔn)確、客觀及公正的主要手段，可以對房地產(chǎn)市場交易行為進(jìn)行合理規(guī)范，增加房產(chǎn)管理的科學(xué)性，如實并正確地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。如何加強(qiáng)質(zhì)量管理是測繪行業(yè)應(yīng)給予重視的課題。

一、房產(chǎn)測繪的作用及重要意義

在我國憲法當(dāng)中規(guī)定“國家保護(hù)公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)”。為了保護(hù)房屋所有權(quán)，政府依據(jù)法律、法規(guī)和行政規(guī)章對房屋所有權(quán)的歸屬進(jìn)行審查與確認(rèn)，并發(fā)給房屋所有權(quán)證。向房產(chǎn)測繪所獲得與水久性標(biāo)志相聯(lián)系的房產(chǎn)權(quán)屬界址、房屋面積、房屋產(chǎn)別等等都具有法律效力，從而載人房屋權(quán)屬證書，是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯合法憑證，房屋權(quán)屬證書受到國家法律保護(hù)。所以房產(chǎn)測量所得的基礎(chǔ)圖是房地產(chǎn)各種管理的重要依據(jù)起到財政稅收方面的作用，擁有權(quán)屬、財政和城鎮(zhèn)規(guī)劃基木功能。

二、建立健全測繪質(zhì)量體系，提高質(zhì)量管理水平

提高房地產(chǎn)測繪的質(zhì)量，是維護(hù)房產(chǎn)權(quán)利人合法利益、落實測繪法的一件大事。要在市場競爭中立于不敗之地，不斷追求滿足用戶的需求目標(biāo)，就必須有科學(xué)的質(zhì)量體系來向用戶證明測繪的質(zhì)量保證能力。此外，隨著房地產(chǎn)測繪管理體制的改革變化，房地產(chǎn)測繪市場競爭機(jī)制的引入，客觀上也要求房地產(chǎn)測繪推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來改變原有陳舊、落后的工作模式、方式和方法，才能適應(yīng)目前激烈的市場競爭環(huán)境。目前，許多都已運用了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)來建立健全的質(zhì)量體系，有效性的方法，為組織提高質(zhì)量管理水平、實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提供了機(jī)會。房地產(chǎn)測繪也應(yīng)在全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合本的生產(chǎn)特點，對照IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)要求，探索適應(yīng)房地產(chǎn)測繪管理的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，一個組織的質(zhì)量管理體系文件主要由質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)文件和其他文件組成。通過貫標(biāo)

認(rèn)證工作，可找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全的質(zhì)量責(zé)任制，明確公司各級各部門職責(zé)、權(quán)限。

三、加強(qiáng)測繪從業(yè)人員的培訓(xùn)

為了提高測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理水平，確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量，需要注重抓好測繪人員技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)工怍。切實認(rèn)清提高自身素質(zhì)的重要性，舉辦測繪科學(xué)與技術(shù)研究生班，此外積極支持本科、研究生、博士生進(jìn)行學(xué)歷教育，為進(jìn)一步強(qiáng)化管理，提高中層干部整體素質(zhì)和增強(qiáng)中層部的管理能力和水平。必須加強(qiáng)就業(yè)上崗前的培訓(xùn)，實行持證上崗制度。對測繪生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品進(jìn)行必要的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。完善以及建庫后的后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)工作，對國家1：5萬建庫項目 4D產(chǎn)品數(shù)據(jù)采集等重點基礎(chǔ)測繪項目，在生產(chǎn)前組織各級技術(shù)服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高風(fēng)險意識，增強(qiáng)規(guī)范操作的自覺性，進(jìn)行試生產(chǎn)，確保各項技術(shù)規(guī)定得到明確地執(zhí)行，高度重視質(zhì)量、重視安全，保證國家重點測繪工程項目的有序推進(jìn)。

四、落實房產(chǎn)測繪成果公示，減少房產(chǎn)測繪糾紛

房產(chǎn)測繪成果作為房屋登記的重要依據(jù)，其中所包含的權(quán)屬狀況和建筑面積等信息與人民群眾的財產(chǎn)權(quán)益密不可分，因此，建立測繪成果資料詳情的通告制度。通過網(wǎng)站、短信平臺和社會媒體等多種不同途徑予以公布。這樣可以讓各相關(guān)權(quán)利人尤其是對于想買或已買房業(yè)主，才能了解清楚到買的房屋具體情況，房屋竣工后進(jìn)行實際測量，所委托的測量機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是取得國家測繪局頒發(fā)的測量資格證書的專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立商品房預(yù)測繪及預(yù)測繪成果網(wǎng)上公示制度。該制度規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對在建商品房實施預(yù)售之前，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行預(yù)測繪，且預(yù)測繪成果作為辦理商品房預(yù)售合同登記備案的必備資料之一。

五、全面推進(jìn)誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律

誠信建設(shè)是提高房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)，為了提升房產(chǎn)測繪質(zhì)量誠信水'平'，需推行行業(yè)誠信體系建設(shè)加強(qiáng)測繪行業(yè)自律，可試行測繪誠信制度，在網(wǎng)站上發(fā)置“測繪誠信”欄口，內(nèi)容包括誠信自律，誠信監(jiān)管，誠信監(jiān)督。通過該欄目向社會公布測繪行業(yè)情況、誠信承諾以及業(yè)務(wù)范圍，要加強(qiáng)宣傳，讓社會公眾了解測繪工作，并接受社會各界和公眾監(jiān)督。當(dāng)有人發(fā)現(xiàn)測繪和測繪管理部門存在不誠信行為時，通過信件、快遞、電子郵件、傳真等方式進(jìn)行有效溝通。房產(chǎn)管理部門應(yīng)指導(dǎo)測繪單位及時組建行業(yè)協(xié)會。讓行業(yè)協(xié)會真正做到按照其章程獨立自主地開展活動，對于不符條件的策劃單位，應(yīng)該及時清理出行業(yè)協(xié)會，并及叫通報房產(chǎn)管理部門。行業(yè)協(xié)會還應(yīng)積極檢討房產(chǎn)測繪領(lǐng)域存在的法律缺陷，積極探討應(yīng)對措施，推動測繪管理及立法等相關(guān)制度的完善。

六、加強(qiáng)對房產(chǎn)測給過程控制

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)市場容量不斷擴(kuò)大，給房產(chǎn)測繪帶來了很大商機(jī)。房產(chǎn)測繪市場的擴(kuò)容及缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體制，引起房產(chǎn)測繪市場日益開放。眾多各等級測繪單位及測繪公司都進(jìn)入到房產(chǎn)測繪市場。由于相關(guān)的制度、體制沒有跟上，過早的開放市場必將引起混亂，各個測繪單位互相壓價，雖然會促進(jìn)市場競爭機(jī)制的發(fā)展，但如果其經(jīng)營成本大于收入，則必然會導(dǎo)致無序競爭。不能因為存在競爭導(dǎo)致測繪質(zhì)量的下降而采用非市場化的行政干預(yù)?，F(xiàn)在有些地方為了便于管理，采用房產(chǎn)測繪統(tǒng)一招標(biāo)的方式，對于這種看似嚴(yán)格監(jiān)控的方式，其實對于購房者沒有什么好處。假想如果招標(biāo)確定的測繪單位出現(xiàn)無法良好配合的情況將如何處理呢？房產(chǎn)測繪應(yīng)該按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事，不宜于干預(yù)業(yè)主方的經(jīng)營活動，選用哪家測繪單位，是否需要更換，這些問題應(yīng)讓業(yè)主方自己做主。如果能夠嚴(yán)格審查測繪單位的資質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證制度，能夠進(jìn)入的測繪單位人才及技術(shù)力量合格，這樣的測繪市場就會健康有序發(fā)展。而不是過多的通過行政干預(yù)來控制測繪過程。競爭下的測繪市場，難免出現(xiàn)一些不良行為，加強(qiáng)監(jiān)管非常重要。比如測繪單位偷工減料，減少檢查程序等行為，結(jié)果自然是測繪成果質(zhì)量下降。甚至?xí)霈F(xiàn)一些房產(chǎn)測繪單位為了取得測繪任務(wù)，鉆一些法律空子以致違規(guī)操作。

目前房產(chǎn)測繪成果的審核僅僅停留存形式上的審核，看完蓋個公章，并不對實際面積的測量和計算進(jìn)行實質(zhì)抽檢，帶常就會出現(xiàn)相互指責(zé)對方并將責(zé)任互相推諉的現(xiàn)象，商品房測繪質(zhì)量過程的控制，應(yīng)進(jìn)行實地抽檢，或全面實測復(fù)核，盡可能地避免測繪單位可以在測算過程中出現(xiàn)的重大失誤或是弄虛作假行為。實行房產(chǎn)測繪成果應(yīng)及時公示并實現(xiàn)網(wǎng)上查詢制度。通過公式制度，公民的知情權(quán)也將得到全面而充分的保護(hù)，使各相關(guān)權(quán)利人特別是購房者及時了解測繪成果的詳細(xì)狀況，減少房產(chǎn)辦證的面積糾紛。房產(chǎn)管理部門應(yīng)對違法或違規(guī)操作的測繪單位依法處理，及時處理，做/到監(jiān)管有力。

七、結(jié)束語

在我國城市建設(shè)不斷加快的形勢下，房地產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展，不僅改善了城鎮(zhèn)居民居住的條件，而且還拉動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大了內(nèi)需和帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也出現(xiàn)了許多問題。由于測繪土建發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)是房產(chǎn)測繪的質(zhì)量，所以對房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理問題進(jìn)行科學(xué)、合理和系統(tǒng)的研究分析，具有積極的現(xiàn)實意義。

篇4

關(guān)鍵詞：中國人壽；留存業(yè)務(wù)；風(fēng)險；對策

中圖分類號：F840.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01

中國人壽留存業(yè)務(wù)是指公司重組后，集團(tuán)公司承接的1999年6月10日以前承保的業(yè)務(wù)。因為歷史原因，早期的承保及管理不夠規(guī)范，導(dǎo)致這些留存業(yè)務(wù)在管理方面基礎(chǔ)較差且遺留的問題較多，給后續(xù)管理帶來較多困難。為此，有必要結(jié)合留存業(yè)務(wù)管理工作實際，研究并分析其經(jīng)營中的風(fēng)險問題，提出有效的解決對策，從而使得留存業(yè)務(wù)管理水平得到不斷提高，實現(xiàn)公司的規(guī)范經(jīng)營及穩(wěn)健發(fā)展。

一、中國人壽留存業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險

中國人壽留存業(yè)務(wù)存在的主要風(fēng)險包括政策性風(fēng)險、產(chǎn)品設(shè)計風(fēng)險、不規(guī)范承保風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險、實務(wù)操作風(fēng)險、業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險以及法律訴訟風(fēng)險等[1]。

1.留存業(yè)務(wù)的政策性風(fēng)險。該風(fēng)險主要包括兩部分，即政策性業(yè)務(wù)風(fēng)險以及利差損風(fēng)險。首先，留存業(yè)務(wù)中如計劃生育養(yǎng)老保險、獨生子女兩全保險等均屬于政策性業(yè)務(wù)，這類業(yè)務(wù)的運作模式將會給公司的經(jīng)營帶來一定的政策風(fēng)險。其次，留存業(yè)務(wù)都是高預(yù)定利率險種，隨著市場環(huán)境以及資本市場的變化，銀行多次利率的下調(diào)以及公司投資收益的減少，產(chǎn)生出較大的利差損風(fēng)險。

2.留存業(yè)務(wù)的產(chǎn)品設(shè)計風(fēng)險。該風(fēng)險包括三方面的內(nèi)容，第一，因為缺乏數(shù)理依據(jù)和經(jīng)驗數(shù)據(jù)等，導(dǎo)致保險責(zé)任設(shè)定的寬度、賠付標(biāo)準(zhǔn)等不夠合理；第二，在對保險責(zé)任、免責(zé)條款的文字表述上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致產(chǎn)品設(shè)計出現(xiàn)先天性缺陷；第三，沒有形成規(guī)范的條款版本管理，給公司險種風(fēng)險控制帶來不確定性。

3.留存業(yè)務(wù)的不規(guī)范承保風(fēng)險。如超條款約定范圍承保、超條款約定責(zé)任承保、超條款預(yù)定利率承保等一些以條款之外的協(xié)議形式承保的業(yè)務(wù)等帶來的風(fēng)險。

4.留存業(yè)務(wù)的責(zé)任風(fēng)險。留存業(yè)務(wù)的管理模式是授權(quán)委托，所以會導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)對其管理工作缺乏主人翁的思想，對其認(rèn)識存在一定的模糊性，例如害怕留存業(yè)務(wù)管理對新業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生影響；認(rèn)為造成留存業(yè)務(wù)是國家政策及歷史因素，因而主觀上沒有提高其管理水平的動力，從而影響了留存業(yè)務(wù)的管理水平；在集團(tuán)業(yè)務(wù)與股份業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系認(rèn)識上比較模糊，未能理解防范留存業(yè)務(wù)風(fēng)險對整個公司穩(wěn)健經(jīng)營起到的作用。

5.留存業(yè)務(wù)的實務(wù)操作風(fēng)險。包括簽單不規(guī)范而給后續(xù)履行合同帶來困擾的簽單風(fēng)險；遺留在外的空白保險證和發(fā)票的潛在單證風(fēng)險；歷史檔案缺失嚴(yán)重的檔案管理風(fēng)險；操作人員責(zé)任心不強(qiáng)及操作不熟練的操作風(fēng)險等[2]。

6.留存業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險。系統(tǒng)風(fēng)險包括對險種的定義不夠全面、不夠準(zhǔn)確，管理系統(tǒng)的功能不夠完善以及數(shù)據(jù)質(zhì)量比較差等。

7.留存業(yè)務(wù)的法律訴訟風(fēng)險。訴訟風(fēng)險是指條款責(zé)任與手工簽發(fā)的保險單存在出入；公司系統(tǒng)記錄與客戶持有的保險資料存在出入等現(xiàn)象，容易引發(fā)客戶的上訪和投訴，再加上展業(yè)不夠規(guī)范、留存業(yè)務(wù)很大程度上存在業(yè)務(wù)檔案缺失等情況，因而給公司造成法律訴訟風(fēng)險。

二、解決中國人壽留存業(yè)務(wù)存在風(fēng)險的對策

1.加強(qiáng)對公司全員的教育工作。首先，進(jìn)一步加強(qiáng)中國人壽的品牌教育，令所有的新老員工均認(rèn)識到，股份公司一旦與集團(tuán)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健經(jīng)營脫離，其發(fā)展也將不會一帆風(fēng)順；其次，注重誠信，讓員工意識到誠信與集團(tuán)留存業(yè)務(wù)的穩(wěn)定經(jīng)營息息相關(guān)，從而有效保證企業(yè)自身在業(yè)界的良好形象；再次，大力開展警示教育，通過吸取近幾年國內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)違法案例的教訓(xùn)，加強(qiáng)員工遵紀(jì)守法教育，使得他們的法紀(jì)意識得到進(jìn)一步提高。

2.加大績效考核。以公司績效考核作為標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善留存業(yè)務(wù)績效考核指標(biāo)體系，在財務(wù)上給予留存業(yè)務(wù)大力的支持，增設(shè)對遺留問題進(jìn)行處理的專項費用，同時加強(qiáng)管理資產(chǎn)負(fù)債的匹配工作，進(jìn)而加強(qiáng)對留存業(yè)務(wù)的考核管理，以便使得公司資金運用的綜合收益率得到進(jìn)一步提高，從而增強(qiáng)公司抵御風(fēng)險的能力。

3.加強(qiáng)完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系建設(shè)。一方面盡快出臺在《保險法》出臺之前承辦的老業(yè)務(wù)是否與新法相適應(yīng)的司法解釋，對高定價利率險種進(jìn)行全面規(guī)范，明確相應(yīng)的經(jīng)營原則，從而有效規(guī)避因產(chǎn)品設(shè)計缺陷所造成的經(jīng)營風(fēng)險；另一方面是盡快完善留存業(yè)務(wù)的實施細(xì)則，使得處理歷史遺留問題能夠有理有據(jù)。此外，還應(yīng)將留存業(yè)務(wù)典型訴訟案件進(jìn)行分析匯編，作為公司的參照文本。

4.加強(qiáng)對數(shù)據(jù)質(zhì)量的把關(guān)。留存業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差是提高管理質(zhì)量的難點，因此要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)質(zhì)量的把關(guān)，通過系統(tǒng)驗證、人工核查等手段對錯誤數(shù)據(jù)加以清理修正，使得數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。

5.加快留存業(yè)務(wù)實務(wù)和系統(tǒng)建設(shè)。盡快針對留存業(yè)務(wù)特點，出臺更加符合實際而且易操作的實務(wù)管理規(guī)定；進(jìn)一步完善系統(tǒng)，加強(qiáng)對險種定義的管理工作，盡快完善日常業(yè)務(wù)處理及風(fēng)險控制模塊的系統(tǒng)功能，從而做到和股份業(yè)務(wù)同質(zhì)管理和同質(zhì)服務(wù)。

6.加強(qiáng)對留存業(yè)務(wù)制度執(zhí)行的監(jiān)管力度。一方面，要加強(qiáng)對留存業(yè)務(wù)實務(wù)處理的各環(huán)節(jié)風(fēng)險控制要求執(zhí)行情況的督查；另一方面，則要建立并健全相應(yīng)的內(nèi)控管理體系，落實各崗位的責(zé)任。此外，還應(yīng)對監(jiān)督檢查的資源加以整合，從全方位、多角度來督查業(yè)務(wù)風(fēng)險管控狀況。

三、結(jié)束語

中國人壽留存業(yè)務(wù)存在著政策性風(fēng)險、產(chǎn)品設(shè)計風(fēng)險、不規(guī)范承保風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險、實務(wù)操作風(fēng)險、業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險以及法律訴訟風(fēng)險等，為解決這些風(fēng)險，必須要從加強(qiáng)對公司全員的教育工作、加大績效考核、進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律體系、加強(qiáng)對數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)以及加大監(jiān)管力度等方面著手，從而提高對留存業(yè)務(wù)的管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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1、加強(qiáng)計劃采購，提升采購理念

針對現(xiàn)在項目多、圖紙不及時、以至材料預(yù)算不能提前提出影響物資供應(yīng)的狀況，為了確保各現(xiàn)場物資供應(yīng)，物資部**年將重點把計劃放在首位，首先根據(jù)各工程項目的網(wǎng)絡(luò)計劃，編制年度的物資需求計劃，并依據(jù)各項目的月度施工計劃編制當(dāng)月的物資采購計劃，做到特殊材料、加工周期較長的材料要提前以書面形式提給項目部督促其提前備料，確保特殊材料不影響工程施工進(jìn)度。在試運期間要特事特辦并備有一定量的常用物件庫存。

調(diào)整采購流程，強(qiáng)化集中采購優(yōu)勢，逐步與社會物流接軌，依據(jù)社會物流中的合作伙伴，形成有計劃的物資供應(yīng)，靈活運用社會信息，實現(xiàn)信息換庫存，減少現(xiàn)場的物資管理環(huán)節(jié)、倉儲時間、存貨數(shù)量，提高采購效率，加快資金周轉(zhuǎn)率，合理利用倉庫，最大限度地減少倉庫面積、降低庫存，達(dá)到降低物流成本的目的。提高計劃準(zhǔn)確率及供貨及時性，加強(qiáng)過程監(jiān)控。

2、加大催交力度，確保信息準(zhǔn)確度

面臨電力市場的“井噴”現(xiàn)象，設(shè)備交貨愈來愈困難，已嚴(yán)重制約著施工進(jìn)度。根據(jù)KPI指標(biāo)，我們分年、月安排催交計劃，分別在上海、哈爾濱等大的設(shè)備制造廠設(shè)立常駐人員,保證所派人員做到深入廠家車間、班組，了解生產(chǎn)計劃、投料、加工、發(fā)運等全過程的第一手資料，同時注重維護(hù)廠家關(guān)系。超前策劃設(shè)備催交方案，每周編制催交信息，做到明確任務(wù)，責(zé)任到人，提高設(shè)備催交信息的準(zhǔn)確性，使催交信反饋及時準(zhǔn)確，為項目提供可靠的信息服務(wù)。

3、以客戶滿意度為中心，全面提升服務(wù)意識

今年繼續(xù)完善十項服務(wù)措施，為了更好的服務(wù)于現(xiàn)場，物資部今年將在部分現(xiàn)場從小件物資開始逐步實施送貨到用戶的措施，這樣不僅有利于減少各用料單位的人力和機(jī)械的浪費，更重要的通過多跑勤送減少各單位的庫存和倉庫面積，將對二級庫的消滅起到很好的作用，若試行成功，我們可在大件物資和設(shè)備上推行，同時在全公司進(jìn)行推廣，希望各項目部給予支持和幫助。

4、以人為本，注重員工素質(zhì)培育

公司要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。挑戰(zhàn)極限，很大程度上是對人員的挑戰(zhàn)，隨著新招聘人員的增多及業(yè)務(wù)水平相對較低，提高培訓(xùn)效率顯得尤為重要。為此對于新來員工我們采取在總部集中理論培訓(xùn)，項目上采取以老帶新的方式，實行崗位培訓(xùn)與實際業(yè)務(wù)相結(jié)合的模式進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)，督促培訓(xùn)、集中考核，使員工盡快適應(yīng)崗位需要。

5、積極培養(yǎng)客戶，完善供應(yīng)鏈體系

在新的一年中我們將注重物資供應(yīng)商的開發(fā)與培養(yǎng)，在物資采購人員中樹立客戶為尊的服務(wù)意識，改變過去對供貨商懈慢的態(tài)度與行為，把供貨商的投訴與采購人員的考核相結(jié)合，以誠信為基礎(chǔ)，樹立藍(lán)巢新形象，開發(fā)培育出一批適應(yīng)公司發(fā)展需要的供應(yīng)商群，建立一批“長期合作、共同發(fā)展、相互信任”的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，保障項目物資供應(yīng)，為企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢。同時建立供方評價系統(tǒng)，對供貨商實行動態(tài)管理。

6、積極推行新軟件，提高信息化管理水平

我公司所接的設(shè)備管理代辦業(yè)務(wù)越來越多，有一套好的設(shè)備管理軟件是充分體現(xiàn)我公司的管理水平重要途徑。我們將積極與科技處配合編制、推廣新的軟件，計劃今年上半年實現(xiàn)現(xiàn)有項目及新開工程推行。

二、物資部**年工作目標(biāo)和指標(biāo)

工作目標(biāo)：依據(jù)九屆二次職代會精神，以公司下達(dá)的KPI指標(biāo)為導(dǎo)向，為全面提升物資管理水平、滿足未來事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合**年具體情況制定以下工作目標(biāo)：

1、加強(qiáng)物資采購、催交的計劃性，根據(jù)各現(xiàn)場施工進(jìn)度，超前策劃，與項目部、設(shè)備廠家密切配合，充分發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，加大設(shè)備催交力度，確保各現(xiàn)場重要物資、設(shè)備供應(yīng)。

2、以客戶服務(wù)為中心，全面加強(qiáng)服務(wù)意識。本年度我將繼續(xù)推行“優(yōu)質(zhì)服務(wù)十項標(biāo)準(zhǔn)”，為工程著想，盡力降低各類人力、物力資源，同時建立很好的客戶關(guān)系網(wǎng)。

篇6

 

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)減值；確認(rèn)；內(nèi)控制度；評估制度

一、新資產(chǎn)減值會計存在的問題

新會計準(zhǔn)則是與我國國情相適應(yīng)同時又充分與國際會計準(zhǔn)則趨同。隨著新資產(chǎn)減值會計的實施，大量的理論研究的深入，它所存在的問題逐步顯示出來。目前，從我國新會計準(zhǔn)則中對于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的具體規(guī)定來看，資產(chǎn)減值會計面臨著如下問題：

（一）資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的確認(rèn)基礎(chǔ)難以確定

資產(chǎn)減值準(zhǔn)則針對會計實務(wù)中，部分企業(yè)以單項資產(chǎn)為基礎(chǔ)而估計的預(yù)計未來現(xiàn)金流量十分困難的實際情況，而引入“資產(chǎn)組”的概念。就我國的企業(yè)管理現(xiàn)狀和上市公司的監(jiān)管機(jī)制看，資產(chǎn)組屬于全新概念，引入資產(chǎn)組的概念將面臨一系列困難。一是資產(chǎn)組概念的運用，需要有與之相適應(yīng)的現(xiàn)金流量預(yù)算管理水平。我國的大部分上市公司沒有編制長期現(xiàn)金流量的慣例，管理人員和會計人員對現(xiàn)金流量的測算普遍缺乏經(jīng)驗。二是我國企業(yè)規(guī)模普遍不大，中小企業(yè)居多，在辨認(rèn)資產(chǎn)組時仍然會面臨諸多實際困難。從我國企業(yè)的實際管理水平來看，新準(zhǔn)則對于資產(chǎn)組的規(guī)定要在企業(yè)中得到很好的施行有比較大的難度。

（二）關(guān)于資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回的問題

資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提后不能轉(zhuǎn)回，符合中國遏制財務(wù)虛假信息的原則，但與新準(zhǔn)則中普遍應(yīng)用的公允價值有些矛盾，使整個準(zhǔn)則體系看來有些不協(xié)調(diào)。如果從防范公司舞弊的目的來看，此項規(guī)定尚可理解，但從會計的角度來看，這種做法缺乏理論依據(jù)和可操作性。會計上主要面臨不能如實反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況的問題。計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的目的是為了滿足會計信息相關(guān)性要求，使調(diào)整后的資產(chǎn)價值更符合客觀實際，但如果減值恢復(fù)時不轉(zhuǎn)回己計提的減值準(zhǔn)備，也就無法反映資產(chǎn)的真實狀況。

（三）較大的專業(yè)判斷范圍影響了信息的可靠性

計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的關(guān)鍵是確定資產(chǎn)預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益。我國采用的是經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，只要資產(chǎn)發(fā)生減值，即當(dāng)資產(chǎn)可收回金額低于賬面價值時，就予以確認(rèn)，然而，要合理確認(rèn)各項資產(chǎn)的可收回金額有較大的難度。一是我國目前資產(chǎn)信息、價格市場機(jī)制尚不健全，使資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提缺乏依據(jù)。二是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)入賬后，由于技術(shù)更新、市價下跌等原因，會發(fā)生價值貶值，對其確認(rèn)和計量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出會計人員的專業(yè)能力，需多個部門協(xié)同認(rèn)定，甚至需要企業(yè)外部的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)才能認(rèn)定。不僅難度大，而且時間往往滯后于會計信息披露時間。

在運用新會計準(zhǔn)則對資產(chǎn)減值進(jìn)行處理時，仍然要面臨其他諸多的難題。例如，計提減值準(zhǔn)備的具體方法有待明確，目前準(zhǔn)則中的方法看起來很有道理，但在中國很難操作；預(yù)計資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量一項內(nèi)容就會使會計師疲于應(yīng)付，還可能會形成會計差錯。因此在實務(wù)操作中仍需進(jìn)一步的探討。

二、新資產(chǎn)減值會計存在問題的對策建議

高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則，表現(xiàn)為能為投資者提供有用的信息，而能否達(dá)到這個目標(biāo)，不僅取決于準(zhǔn)則本身的質(zhì)量，還取決于準(zhǔn)則是否與環(huán)境相適應(yīng)。新資產(chǎn)減值會計存在問題的對策建議可以從以下方面來探討。

（一）進(jìn)一步健全信息市場和資產(chǎn)價格市場

從我國目前的市場環(huán)境來看，要素市場對資源的優(yōu)化配置起到的作用有限，國有資產(chǎn)流動仍在一定程度上受到國家的限制。同時我國目前的信息市場發(fā)展中有相當(dāng)比例信息服務(wù)業(yè)是隸屬于政府部門，帶有明顯行政色彩，各據(jù)勢力范圍，帶來行政性的信息壟斷，相互封鎖造成信息資源嚴(yán)重浪費重復(fù)，再加上法制建設(shè)和市場規(guī)范的弱化，導(dǎo)致目前我國尚不能達(dá)到定期及時公布各種資產(chǎn)最新市價的目標(biāo)。要通過信息、價格市場和資產(chǎn)評估體系的完善，企業(yè)各項資產(chǎn)的公允價值和市價得到公正合理的確定和公開，讓公司的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提有章可循，真正體現(xiàn)會計核算的公正性原則，同時增加其可操作性、公允性和客觀性。

（二）完善市場機(jī)制和管理制度

篇7

 

上半年，我縣質(zhì)量工作堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略的方針，通過深入開展質(zhì)量提升和質(zhì)量整治等活動，全縣質(zhì)量總體水平有一定的提高，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體狀況穩(wěn)定，食品和特種設(shè)備質(zhì)量安全狀況良好，未發(fā)生食品和特種設(shè)備安全事故。

一、產(chǎn)品質(zhì)量安全總體狀況

截止到6月底，全縣共有各類生產(chǎn)加工企業(yè)430家（包括礦山企業(yè)）。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)34家，占全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)10% 。工業(yè)企業(yè)中，獲證企業(yè)16家，“CCC”認(rèn)證企業(yè)2家。

1、省監(jiān)督抽查

上半年，省監(jiān)督抽查公司1個批次產(chǎn)品，檢驗結(jié)果合格。

2、定期監(jiān)督檢驗

上半年，圍繞生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、關(guān)系國計民生及社會反映較多的產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，共抽查 49家企業(yè)的75個批次產(chǎn)品，平均合格率為96.% 。其中，食品、建材、化工、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品合格率100%，眼鏡制品合格率75%。

2010年上半年定期監(jiān)督檢驗產(chǎn)品實物質(zhì)量合格率圖

    從監(jiān)督抽查結(jié)果來看，眼鏡制品合格率較低，共抽查4家企業(yè)的4個批次制品，合格3個批次，合格率為75%，不合格項目為頂焦度超標(biāo)。造成不合格原因是企業(yè)經(jīng)營者質(zhì)量意識差，企業(yè)技術(shù)水平和管理水平不高。而長期配戴頂焦度等不合格眼鏡將直接導(dǎo)致視力欠矯或過矯，引起戴鏡者眼睛疲勞、調(diào)節(jié)功能不全和調(diào)節(jié)反應(yīng)時間延長，嚴(yán)重傷害戴鏡者的視力健康。

3、食品質(zhì)量安全狀況

目前，全縣共有食品生產(chǎn)加工單位25家。其中，獲證企業(yè)11家，小作坊14家。上半年全縣食品質(zhì)量安全狀況平穩(wěn)，未發(fā)生質(zhì)量安全事故。通過對飲料、糕點等6批次產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測，合格率為  （注：風(fēng)險檢測尚未出檢驗結(jié)果）。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)定期監(jiān)督檢驗情況

 

序號

產(chǎn)品類別

定檢抽檢批次數(shù)

定檢抽檢結(jié)果

風(fēng)險監(jiān)測及專項抽查抽檢批次數(shù)

風(fēng)險監(jiān)測抽檢結(jié)果

1

罐頭

1

合格

 

 

2

小麥粉

13

合格

 

 

3

糕點

3

合格

3

 

4

芝麻油

12

不合格1批次

 

 

5

純凈水

9

合格

3

 

6

瓜子

2

合格

 

 

7

白酒

3

合格

 

 

合計

7類

43個批次

不合格1批次

 

 

對全縣所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊從原料、食品添加劑進(jìn)廠、生產(chǎn)工藝過程控制、產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品銷售等進(jìn)行全程檢查，共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊55家（次），查處問題小作坊3家，整改問題3個。

4、特種設(shè)備安全狀況

上半年，全縣共有登記特種設(shè)備165臺（套），其中，在用鍋爐47臺，壓力容器44臺，電梯81臺，起重機(jī)械19臺。另有在用氣瓶約10萬只、壓力管道641米。

全縣特種設(shè)備種類圖

             起重機(jī)械19臺 鍋爐47臺

 

電梯81臺

             

 壓力容器44臺

全縣特種設(shè)備安全總體形勢保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生特種設(shè)備安全事故。共檢查特種設(shè)備使用單位37家，發(fā)現(xiàn)事故隱患17處，下達(dá)《安全監(jiān)察指令書》15份，督促整改14處。共辦理注冊登記發(fā)證156臺（套），發(fā)證率92%，設(shè)備定檢12臺。停用設(shè)備33臺，報廢設(shè)備1臺。舉辦各類特種設(shè)備培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員70人，特種設(shè)備持證上崗率達(dá)到85%。

二、質(zhì)量保障能力情況

1、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化情況

一是起草了**省地方標(biāo)準(zhǔn)——《XX大棗技術(shù)要求》。二是指導(dǎo)幫助企業(yè)制定了《鐵精粉礦》和《家禽、淡水魚用飼料》 個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案  家。

2、工業(yè)計量情況

上半年，1家企業(yè)申報了計量合格確認(rèn)，全縣累計通過計量合格確認(rèn)企業(yè)為3家。通過開展計量合格確認(rèn)工作，提高了企業(yè)計量保證能力，為企業(yè)節(jié)能降耗減排、提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力打下堅實基礎(chǔ)。

3、ISO9000認(rèn)證情況

目前，全縣累計通過ISO9000認(rèn)證企業(yè)達(dá)到 家。通過ISO9000認(rèn)證企業(yè)極大地提高了工作效率，并持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 三、質(zhì)量提升工作情況

1、深入開展質(zhì)量宣傳活動

大力開展質(zhì)量提升、質(zhì)量振興活動。充分利用新聞媒體宣傳質(zhì)量工作，增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任感，提高全社會質(zhì)量意識。6月份，在縣政府廣場開展了以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的咨詢宣傳活動。共發(fā)放宣傳資料1200余份，懸掛宣傳標(biāo)語2條，設(shè)置宣傳展版3塊，現(xiàn)場接受群眾咨詢70余人次，解答群眾疑難問題13個。工作中，執(zhí)法人員隨時向周圍群眾宣傳質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量知識，引導(dǎo)群眾重視質(zhì)量，合理消費。

2、強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù)功能

上半年，我局以“規(guī)范生產(chǎn)過程，提升質(zhì)量水平”為工作中心，圍繞阻礙企業(yè)提高質(zhì)量和效益的瓶頸環(huán)節(jié)，開展了多項服務(wù)活動。一是對XX有限公司進(jìn)行了“5S”管理培訓(xùn)，并指導(dǎo)幫助企業(yè)有效開展“5S”活動。二是大力開展“質(zhì)量專家行”活動。質(zhì)量管理人員到食品、建材等生產(chǎn)企業(yè)，從提高質(zhì)量管理水平和人員素質(zhì)入手，指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格實施全程質(zhì)量控制，規(guī)范產(chǎn)品出廠把關(guān)檢驗，確保向社會提供合格安全產(chǎn)品。

3、大力實施名牌戰(zhàn)略

XX有限公司是名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一季度，該公司處于停產(chǎn)擴(kuò)建階段，我局主動提前介入，為企業(yè)嚴(yán)把特種設(shè)備購買、安裝等關(guān)口，并積極幫助協(xié)調(diào)安排設(shè)備檢驗，從而縮短了設(shè)備安裝、檢驗時間，保證了設(shè)備質(zhì)量，避免了企業(yè)特種設(shè)備違規(guī)運行現(xiàn)象發(fā)生。同時，選擇市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益高、美譽(yù)度和信譽(yù)度好的XX有限公司等4家企業(yè)作為名牌培育對象，搞好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)其創(chuàng)建名牌。

四、存在問題及安全隱患

1、工業(yè)企業(yè)總體質(zhì)量競爭力不強(qiáng)

由于我縣企業(yè)大多為家庭作坊式生產(chǎn)，規(guī)模小，工藝設(shè)備簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)較低，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理松懈，沒有專（兼）職質(zhì)量工作崗位和人員，滿足于粗放管理和眼前的市場利益，質(zhì)量管理體系、計量檢測體系、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，體系認(rèn)證注重形式，認(rèn)證后保持和運行不力，檢測手段落后，企業(yè)質(zhì)量誠信和保證能力較差。產(chǎn)品知名度較低，全縣工業(yè)產(chǎn)品中僅有“XX”一個省名牌產(chǎn)品。企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新、創(chuàng)牌能力弱，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，現(xiàn)有的產(chǎn)品中，高技術(shù)含量、高附加值的偏少，區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)中名牌龍頭企業(yè)的支撐或帶動作用發(fā)揮不夠理想。

2、個別企業(yè)質(zhì)量問題依然嚴(yán)重

在高額利潤的驅(qū)使下，黑窩點甚至正規(guī)企業(yè)制假售假現(xiàn)象依然存在；工程項目中使用假冒或劣質(zhì)原材料屢禁不止；與群眾生活緊密相關(guān)的部分建材產(chǎn)品質(zhì)量問題未得到根治；農(nóng)資產(chǎn)品計量不足，有效成份含量與標(biāo)識不符等損害農(nóng)民利益問題依然存在，加油站計量投訴時有發(fā)生。

3、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)職能未有效發(fā)揮

與質(zhì)量工作密切相關(guān)的技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會作用未得到有效發(fā)揮；技術(shù)機(jī)構(gòu)資金短缺，能力不足，這些問題亟需得到解決。

4、企業(yè)質(zhì)量安全意識不強(qiáng)

個別企業(yè)為了賺取高額利潤，隨意改變生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)條件或使用劣質(zhì)原材料組織生產(chǎn)；未嚴(yán)格執(zhí)行檢驗制度，產(chǎn)品未經(jīng)檢驗出廠銷售，甚至編造假記錄、假報告欺騙監(jiān)管人員，形成嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患。

5、無證生產(chǎn)、無證使用問題仍然存在

食品、建材等產(chǎn)品無證生產(chǎn)問題未得到根除；特種設(shè)備非法使用，操作人員無證上崗，設(shè)備不按周期檢驗，使用報廢設(shè)備等問題為全縣特種設(shè)備安全埋下了隱患。

五、對策與建議

1、真正把質(zhì)量工作列入重要議事日程

縣政府加強(qiáng)對宏觀質(zhì)量工作的研究部署，建立健全有效的質(zhì)量提升工作體系，大力開展質(zhì)量興縣活動，形成政府、部門、企業(yè)、社會齊抓共管的良好格局，全面提升質(zhì)量水平；相關(guān)部門建立質(zhì)量工作聯(lián)席會議制度，共同研究制訂重大產(chǎn)品質(zhì)量問題監(jiān)管措施，對查處的大要案和帶有普遍性、區(qū)域性的案件，進(jìn)行磋商、協(xié)查、配合，增強(qiáng)全力，形成快速反應(yīng)機(jī)制，有效解決質(zhì)量工作中存在的突出問題，建立統(tǒng)一的質(zhì)量誠信檔案，定時曝光嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)對各級各類行業(yè)組織的扶持、培育，建立健全行業(yè)自律機(jī)制。加強(qiáng)各類檢驗檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，財政加大對質(zhì)量安全和質(zhì)量提升的資金支持力度，將全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費和工程質(zhì)量監(jiān)督檢測經(jīng)費列入財政預(yù)算，充分發(fā)揮檢驗檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)平臺作用。“實施品牌建設(shè)示范工程”，選擇生產(chǎn)規(guī)模大、市場信譽(yù)度好、占有率高的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為名牌培育對象，在資金、技術(shù)、項目等多方面予以扶持，努力爭創(chuàng)名牌，以帶動整個行業(yè)快速發(fā)展。圍繞“提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”這一主線，組織開展“質(zhì)量提升”活動，促進(jìn)全社會增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識，努力把產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。

2、培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條

加強(qiáng)政策指導(dǎo)服務(wù)，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，壯大龍頭企業(yè)，帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以食用菌、XX大棗、礦產(chǎn)品為核心，以食用菌標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、工業(yè)園、XX大棗地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)為載體，通過提供優(yōu)惠政策扶持，營造良好環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助推XX集團(tuán)、XX果品廠、XX有限公司、等企業(yè)做大做強(qiáng)，形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化格局，提升區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)附加值和效益。

篇8

一、全年工作回顧

1、行成于思謀劃發(fā)展，業(yè)精于勤完成任務(wù)。我公司今年計劃目標(biāo)收入為萬元，實際收入為萬元，完成率為%，完成率為%。其中計劃收入為萬元，實際收入為萬元，完成率為%，公司在經(jīng)營管理方面采取多項措施保證經(jīng)營持續(xù)增長。公司的管理工作保質(zhì)保量按時完成、員工的工作重視率和達(dá)標(biāo)率達(dá)到百分之百,持續(xù)保持零投訴率,及時和執(zhí)行了總公司下達(dá)的各項工作任務(wù)，抓好各級管理及員工的培訓(xùn)工作，在預(yù)算范圍內(nèi)管理好公司一切現(xiàn)金支出情況。

2、開源節(jié)流提高效益，可持續(xù)發(fā)展成效顯著。本年度公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過開展、、等新業(yè)務(wù)，為公司的創(chuàng)收的凈資產(chǎn)，積極應(yīng)對了2014年面臨的嚴(yán)峻金融危機(jī)，增強(qiáng)全體員工的質(zhì)量意識、危機(jī)意識、成本意識、效益意識、環(huán)境意識，樹立全體員工勤儉思想，全面落實開源節(jié)流工作，確保定指標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。使得設(shè)計圖紙量創(chuàng)歷史新高，同時我們啟動設(shè)計流程網(wǎng)上運行，加強(qiáng)設(shè)計節(jié)點的精細(xì)化管理，每月初網(wǎng)上公布本月要完成的設(shè)計節(jié)點數(shù)，同時公布上月的完成情況，并與節(jié)點獎掛鉤；嚴(yán)抓總包工程的收費工作，嚴(yán)控總包費用的支出；積極協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，在抓好公司生產(chǎn)的同時還積極協(xié)助開展經(jīng)營工作和其他分子公司和事業(yè)部的工作。

3、精益求精創(chuàng)新發(fā)展、勇闖難關(guān)實現(xiàn)雙贏?！熬媲缶瑢W(xué)無止境、刻苦鉆研”是我的特點。在公司工作的年以來，從沒有為公司帶來負(fù)面的影響，帶領(lǐng)企業(yè)取得了輝煌的成績和卓越的前途，在工作中我善于集思廣益，廣泛征求大家意見，又能身體力行，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。也能團(tuán)結(jié)同志，以大局為重，全力支持公司領(lǐng)導(dǎo)的工作。在規(guī)范了操作流程的基礎(chǔ)上，我們按照年初計劃工作完成任務(wù)，沒有發(fā)生工作質(zhì)量投訴，沒有安全事故的發(fā)生，克服重重困難，并多次被集團(tuán)評為先進(jìn)單位，誠信單位等諸多先進(jìn)事跡。

二、總結(jié)不足，認(rèn)識缺點

1、承上啟下跨越任務(wù)，繼往開來認(rèn)識缺點和不足。我們在管理工作做到了制度嚴(yán)謹(jǐn)、操作規(guī)范、檢查有力、考核到位，但也存在一些不足。如忙于事務(wù)而疏忽了系統(tǒng)的政治理論和業(yè)務(wù)知識精深研究，有時工作督促檢查力度不夠，個別工作還不是做的很完善，有待今后進(jìn)一步改進(jìn)。在新的一年里，我將揚長避短，百尺竿頭，更進(jìn)一步，一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治素養(yǎng)，提升駕馭工作的能力；另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)管理力度，強(qiáng)化執(zhí)行力，提升管理水平，為推進(jìn)中心各項工作再上新臺階做出更多的成績，不辜負(fù)組織和公司的信任和期望。

公司的各項工作也取得了較大的進(jìn)展，但是、、等這些工作沒有在預(yù)定的期限的時間內(nèi)完成，主要原因有三這些差距和不足的存在的雖然使我們面對新的任務(wù)新的壓力，但是我們會以新的面貌，更加積極主動的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn)，在崗位上發(fā)揮更大的作用，取得更大的進(jìn)步。

2、正視不足以期完美，點亮熱情鍛造自我。本人在工作上一直是愛崗敬業(yè)，多年評為公司最佳管理者，今年并評為了先進(jìn)工作者?！坝眯墓ぷ?、踏實做人”，一直是我的座右銘。身體力行默默奉獻(xiàn)，一心撲在工作上，帶領(lǐng)大家年年爭創(chuàng)一流，使我處的各項工作都走在了公司的前列，我將在未來的工作中盡管我們在工作中兢兢業(yè)業(yè)，但完美離我們總有一步之遙，本人也有缺點，那就是脾氣急躁，本人的急躁脾氣有時候會影響到運作工作，認(rèn)識到這點不足，2015年我們將繼續(xù)奮斗，控制自己的情緒，為的美好明天再鑄輝煌。

3、眾志成城齊心協(xié)力，使各項成績更上一層樓。在我公司，每個人的腳步都急促有力，因為更多的難關(guān)要過，更多的事情等著去處理，大家擰成一股繩干勁十足。在這樣的集體里工作我覺得渾身充滿力量，更加認(rèn)識到不管在哪個工作崗位都應(yīng)該發(fā)光發(fā)熱，選擇朝氣蓬勃、意氣風(fēng)發(fā)這是每一個公司員工的精神面貌。他們不去抱怨工作的艱辛，不管工作中遇到什么樣的困難都應(yīng)積極主動去尋求解決之路，不讓問題擱淺。他們不斷戰(zhàn)勝自我，超越自我，是公司的佼佼者。

三、今后努力的方向

首先認(rèn)識不足及時改進(jìn)，提升經(jīng)營和企業(yè)整體形象。為了保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)管理水平，提高顧客滿意度。我們將做出如下改進(jìn)：分包、開展各種競賽、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來提高效率等；建立人員培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督等重要形式，對典型問題要進(jìn)行記錄，并向各部門負(fù)責(zé)人反映，分析問題根源，制定培訓(xùn)計劃，堵塞管理漏洞。收費工作要責(zé)任到人，與責(zé)任人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任心、維護(hù)公司聲譽(yù)。

其次組織全體員工的大型培訓(xùn)工作。組織以“感恩”為主題培養(yǎng)員工熱愛集體、熱愛團(tuán)隊、熱愛企業(yè)的工作情操。在拓展中層管理人員的管理思想、專業(yè)知識及行業(yè)視野等方面重點加強(qiáng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任人及主管人的責(zé)任，要求各區(qū)域要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化措施，落實工作，防微杜漸，爭創(chuàng)“文明、平安、和諧”的目標(biāo)。

篇9

《薩班斯法案》是一部涉及會計職業(yè)監(jiān)管、公司治理、證券市場監(jiān)管等方面改革的重要法律?！端_班斯法案》的主要內(nèi)容包括七個方面：成立獨立的上市公司會計監(jiān)管委員會，負(fù)責(zé)監(jiān)管執(zhí)行上市公司審計的會計師事務(wù)所及注冊會計師；加強(qiáng)審計師的獨立性；加大公司的財務(wù)報告責(zé)任；加強(qiáng)公司的財務(wù)披露義務(wù)；加重對公司管理層違法行為的處罰措施；增加經(jīng)費撥款，強(qiáng)化SEC的監(jiān)管職能；要求美國審計總署加強(qiáng)調(diào)查研究。而其中最難操作、最復(fù)雜、成本最高的則是該法案中對企業(yè)要求的完善內(nèi)部控制，即404條款。

404條款--公司管理層及外部審計師對于公司財務(wù)內(nèi)部控制的責(zé)任：《薩班斯法案》404條款要求公司管理層和公共審計師，每年在年報中就公司產(chǎn)生財務(wù)報告的內(nèi)控系統(tǒng)分別作出評價和報告，還要求外部公共審計師對于公司管理層評估過程以及內(nèi)控系統(tǒng)結(jié)論進(jìn)行相應(yīng)的檢查并出具正式意見。

《薩班斯法案》404條款要求進(jìn)行評價的內(nèi)部控制包括針對與會計報表中所有重要科目和信息披露相關(guān)的所有會計認(rèn)定所實施的內(nèi)部控制，包括：

主要交易是如何啟動、記錄、處理和反映在財務(wù)報告中；

用以防范或找出與重要賬戶、交易種類和披露相關(guān)的錯誤或舞弊的內(nèi)部控制措施；

其它重要內(nèi)控措施所依賴的內(nèi)部控制，包括一般性控制，例如信息系統(tǒng)控制；

非經(jīng)常性、非系統(tǒng)交易或財務(wù)估計的內(nèi)控措施；

財務(wù)報表關(guān)賬和匯總過程中的內(nèi)控措施；

資產(chǎn)保護(hù)的控制措施；

公司層面的控制措施。

2 《薩班斯法案》對中國上市公司內(nèi)部控制的影響

《薩班斯法案》404條款主要強(qiáng)調(diào)的是管理層對內(nèi)部控制的評估。此條款規(guī)定，公司的年報中必須包括一份"內(nèi)部控制報告"，該報告要明確指出公司管理層對建立和保持一套完整的、與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制系統(tǒng)所負(fù)有的責(zé)任，并要求管理層在財務(wù)年度期末，對公司財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制體系作出有效性的評估；會計事務(wù)所的審計師需要對管理層所作的有效性評估發(fā)表意見。404條款的制定是為了使企業(yè)建立一套完善的內(nèi)部控制制度，從而使企業(yè)對自身的財務(wù)和經(jīng)營狀況有更加明晰的監(jiān)管。從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)角度來考慮，《薩班斯法案》確實有助于公司建立完善的公司管理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制體系。

2.1《薩班斯法案》對于中國電信運營商所帶來的影響

作為《薩班斯法案》中最重要的條款之一，404條款明確規(guī)定了管理層應(yīng)承擔(dān)設(shè)立和維持一個應(yīng)有的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的職責(zé)。因此對于已經(jīng)在美國上市的電信運營商來說，目前的首要任務(wù)是加強(qiáng)內(nèi)部控制，改善企業(yè)管理結(jié)構(gòu)。

2.1.1促進(jìn)中國電信運營商加強(qiáng)內(nèi)部控制管理、完善現(xiàn)代企業(yè)制度

追溯我國電信運營商的發(fā)展歷史，基本是以追求量的擴(kuò)張為主要方式。在實際運營活動中，依靠經(jīng)驗、拍腦袋式的粗放型投資管理模式在某些地區(qū)、某些運營商中還是存在的?！端_班斯法案》的頒布，要求公司在內(nèi)部控制方面必須嚴(yán)格地精細(xì)化，運營的每個環(huán)節(jié)都必須在公司可控的范圍內(nèi)，這將直接對原有的粗放型管理模式產(chǎn)生挑戰(zhàn)。因此對運營商而言，提升財務(wù)管理水平，提高企業(yè)內(nèi)部的控制能力迫在眉睫。

電信運營商現(xiàn)有的內(nèi)控體系與《薩班斯法案》要求還相差甚遠(yuǎn)。目前，電信運營商的管理方法，更多的是基于KPI驅(qū)動的管理方法。集團(tuán)公司通過考核指標(biāo)的設(shè)計和每年對考核重點的變動，實現(xiàn)對公司整體的驅(qū)動。省級公司對地市公司的管理也是如此?；鶎尤藛T日常的工作主要是為了完成自己的考核指標(biāo)，但在完成指標(biāo)的方法上并沒有太大的限制。這也就造成了公司的實際運營工作被分成了若干個點，而在這些點上能否真正評估和分析可能遇到的風(fēng)險，整體并沒有非常好的方法。而根據(jù)“薩班斯法案”的要求，公司必須對運營的風(fēng)險有充分的把握，并做好預(yù)案。所以，加強(qiáng)公司的內(nèi)部控制體系，真正解決內(nèi)部控制的問題，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，是運營商現(xiàn)階段的首要工作。

目前，中國電信、中國移動、中國網(wǎng)通和中國聯(lián)通都在不同程度地進(jìn)行調(diào)整內(nèi)部管控體系的工作，將財務(wù)管理由單一的內(nèi)部核算型向綜合管理服務(wù)型的方向轉(zhuǎn)變。以中國移動為例，在2006年內(nèi)在各省級公司全面推廣《薩班斯法案》企業(yè)內(nèi)部控制管理項目，包括控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督等要素，涵蓋了公司的各個層次和各個方面，同時還專門成立了內(nèi)控體系建設(shè)項目組，在全面實施的過程中，涉及涵蓋企業(yè)經(jīng)營、IT系統(tǒng)控制、投融資管理、財務(wù)監(jiān)控、法律法規(guī)監(jiān)督等13個大類、38個細(xì)項，引發(fā)了企業(yè)整體控管流程的重組，人員崗位職責(zé)的改變等方面的變革。這對于企業(yè)內(nèi)部流程梳理、加強(qiáng)財務(wù)投資監(jiān)管、協(xié)調(diào)內(nèi)部資源分配、提高管理透明度等方面都具有相當(dāng)大的影響。

2.1.2《薩班斯法案》的執(zhí)行將增加企業(yè)的成本

404條款被認(rèn)為是《薩班斯法案》所有條款中最嚴(yán)厲、最昂貴的條款。在公司的人力資源管理方面，該條款要求將公司任何一個崗位的職務(wù)、職責(zé)描述得一目了然，而這項工作需要大量材料和文件支持。這將增加上市公司的公司內(nèi)部審計成本。

為了達(dá)到404條款的要求，上市公司要保證在對交易進(jìn)行財務(wù)記錄的每一個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的內(nèi)部控制制度（例如產(chǎn)品銷售的條件、記錄付款的時間和人員等）。此外，還要指出內(nèi)部控制的缺陷所在。顯然，這些工作異常繁雜且工作量很大。巨大壓力迫使公司高層在公司內(nèi)控機(jī)制和財務(wù)控制方面，必須花費大量精力建立起基礎(chǔ)性和長期性的可監(jiān)控體系，以實現(xiàn)內(nèi)控的實時性和有效性，這將增加企業(yè)的IT投入。同時還要增添很多安全軟件，以保障系統(tǒng)安全。

由于電信行業(yè)自身的特點，我國的四大運營商除了集團(tuán)公司之外，在每個省區(qū)市都有分公司，下面還分別設(shè)有市分公司和縣公司，所以在組織結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出分散而龐大的特征。這就注定了這些公司內(nèi)部控制點相比于其他企業(yè)來說，數(shù)量更多，管理成本更大。

此外，還要增加外部聘請咨詢顧問的費用，以及由于增加了內(nèi)部工作流程而帶來的每年聘請會計師事務(wù)所進(jìn)行外部審計的費用。

2.1.3進(jìn)一步健全企業(yè)誠信體系，完善誠信制度，加強(qiáng)審計監(jiān)督和內(nèi)控建設(shè)

《薩班斯法案》404條款的作用在于：保證企業(yè)為編制和記錄財務(wù)信息而制定的內(nèi)部控制措施的有效性，從而改善公司財務(wù)信息的透明度和創(chuàng)造良好的公司治理環(huán)境。為此，公司必須實時而系統(tǒng)地向管理當(dāng)局提供業(yè)績信息，甚至要自行檢舉違規(guī)違法行為，以滿足企業(yè)員工、股東和政府的要求。中國的電信運營企業(yè)要做大做強(qiáng)、實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展，必須在法制的軌道上合法地運營。要進(jìn)一步健全企業(yè)誠信體系，完善誠信制度，對照薩班斯法案，強(qiáng)化依法治企，加強(qiáng)財務(wù)管理、審計監(jiān)督和內(nèi)控建設(shè)。同時，作為仍然處于轉(zhuǎn)型期的電信企業(yè)，應(yīng)在守法經(jīng)營的基礎(chǔ)上壯大自己，運用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。

2.2 《薩班斯法案》所帶來的啟示與思考

風(fēng)險與效率是企業(yè)管理中的一對辯證統(tǒng)一的矛盾體，管理者總是在尋求較小的風(fēng)險與較高的效率的交會點，而完善的內(nèi)部控制制度則是這一交會點的最佳體現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部控制的范圍涵蓋非常廣泛，1949年，美國審計程序委員會在一份報告中給內(nèi)部控制下了一個權(quán)威定義，“內(nèi)部控制包括組織的組成結(jié)構(gòu)及該組織為保護(hù)其財產(chǎn)安全，檢查其會計資料的準(zhǔn)確性和可靠性，提高經(jīng)營效率，保證既定的管理政策得以實施而采取的所有辦法和措施”?？梢?，內(nèi)部控制包括了從企業(yè)治理結(jié)構(gòu)到具體的經(jīng)營、管理、財務(wù)、技術(shù)等一系列政策和措施。首先，從公司治理層面來說，內(nèi)部控制包含了投資者對公司管理層的約束訴求《薩班斯法案》第404條款對公眾公司設(shè)置、評價和報告內(nèi)部控制進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定，作為在美國上市的電信運營商來說，必須遵循該法案針對內(nèi)部控制設(shè)立的相關(guān)規(guī)定。其次，從內(nèi)部管理的角度看，內(nèi)部控制是從制度上確保經(jīng)營過程和結(jié)果的真實有效性的內(nèi)在要求，也是從制度上規(guī)避企業(yè)和經(jīng)營者個人法律風(fēng)險的重要保證。因此，對企業(yè)而言，建立一套行之有效的內(nèi)部控制體系是非常必要的。

2.2.1機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

《薩班斯法案》的執(zhí)行，對正在不斷追求快速成長的運營商來說，既是一次嚴(yán)厲的挑戰(zhàn)，更是一次機(jī)遇。利用資本市場對企業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提升公司的管理能力與競爭實力，中國電信運營商才有可能真正成為與世界一流電信運營商比肩的企業(yè)。

《薩班斯法案》給我國的電信運營商帶來了很大的挑戰(zhàn)，但是，我們也應(yīng)該看到，它也為運營商綜合素質(zhì)、治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制以及公司的可信度和價值的提高帶來了很好的機(jī)遇。迎接挑戰(zhàn)，超越自我，以《薩班斯法案》的執(zhí)行為契機(jī)，切實提高自身管理水平，提升企業(yè)形象，以更快地實現(xiàn)做世界一流電信運營商的目標(biāo)。

2.2.2利用契機(jī)建立和加強(qiáng)內(nèi)控體系，提升公司整體管理水平

我國的電信運營商需要端正心態(tài)，利用這個契機(jī)建立和加強(qiáng)內(nèi)控體系、提高管理水平、加強(qiáng)投資者對公司及公司股票的信心。對于中國移動來說，其作為在美國上市的公司，應(yīng)深刻認(rèn)識到滿足《薩班斯法案》的要求，是在公司推進(jìn)精細(xì)化管理，做世界一流通信運營商的宏觀背景下，增強(qiáng)自身素質(zhì)、提升管理水平、防范經(jīng)營風(fēng)險、不斷健康發(fā)展的良好契機(jī)。

3 中國電信運營商遵照執(zhí)行《薩班斯法案》所采取的主要措施

為加強(qiáng)公司的內(nèi)部控制制度建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)管理，健全自我約束機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和完善，保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營計劃的實現(xiàn)，中國移動采用美國反對虛假財務(wù)報告委員會的發(fā)起組織委員會頒布的內(nèi)部控制框架作為評估內(nèi)部控制有效性的架構(gòu)，從控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息溝通以及監(jiān)控等五個方面記錄和評價內(nèi)部控制。

3.1制定內(nèi)部控制手冊和矩陣

為遵循404條款：首先，公司應(yīng)制定內(nèi)部控制詳細(xì)目錄，確定內(nèi)部控制是否足夠；其次，公司被要求記錄控制措施評估方式，以及未來將被用于彌補(bǔ)控制缺陷的政策和流程；公司必須對內(nèi)控的有效性進(jìn)行測試，以確?？刂拼胧┖脱a(bǔ)救手段起到預(yù)期作用；管理層必須將前述三個階段的各項活動情況整理成為一份正式的報告。

3.2 建立內(nèi)部控制制度所追求的主要目標(biāo)、基本原則

3.2.1公司內(nèi)部控制的主要目標(biāo)

建立一套行之有效的內(nèi)部管理控制制度，通過建立不相容職責(zé)相分離的流程，通過科學(xué)合理的授權(quán)，將最大限度地實現(xiàn)制度和自由的辯證統(tǒng)一、風(fēng)險和效率的辯證統(tǒng)一。

公司內(nèi)部控制的基本目標(biāo)是：

實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)；

規(guī)范公司會計行為，保證會計資料真實、完整和財務(wù)報告的可靠性；

堵塞各項業(yè)務(wù)運行的漏洞、消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為，保護(hù)公司資產(chǎn)的安全、完整；

保證公司經(jīng)營活動的有效進(jìn)行，提高管理效率，改善經(jīng)營效果；

確保國家有關(guān)法律法規(guī)和通信行業(yè)行政法規(guī)的遵循，保證公司內(nèi)部制度的貫徹執(zhí)行。

3.2.2公司的內(nèi)部控制應(yīng)遵循的基本原則

（1）合法性原則。內(nèi)部控制應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范，以及公司的實際情況。

（2）全面性原則。內(nèi)部控制必須約束公司所有人員，任何個人都不得擁有超越內(nèi)部控制的權(quán)力。內(nèi)部控制應(yīng)涵蓋公司內(nèi)部各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、相關(guān)部門和相關(guān)崗位，并應(yīng)針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。

（3）成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)處理好成本與效益的關(guān)系，以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。

（4）時效性原則。內(nèi)部控制應(yīng)隨著外部環(huán)境的變化、公司業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)保證公司內(nèi)部單位、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分，堅持不相容職務(wù)相互分離，確保不同單位和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。

4中國電信企業(yè)遵從《薩班斯法案》的展望

遵循《薩班斯法案》是為了推進(jìn)公司現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，提高精細(xì)化管理水平與企業(yè)執(zhí)行力，創(chuàng)造公司的成本優(yōu)勢，提高整體效益并降低經(jīng)營風(fēng)險，從而將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動納入統(tǒng)一、規(guī)范的目標(biāo)控制管理系統(tǒng)，最終實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期經(jīng)營業(yè)績與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

4.1為了更好地利用執(zhí)行《薩班斯法案》這一契機(jī)，電信運營商所應(yīng)作出的努力

4.1.1尋找合適的IT解決方案，以信息化的方式固化法案要求在公司的落實

信息化的好處就是促使企業(yè)將好的管理做法固化為信息化中的規(guī)則與流程，并進(jìn)而形成公司的管理習(xí)慣，提升公司的管理水平。而針對《薩班斯法案》的各類復(fù)雜要求，國外先進(jìn)信息化解決方案提供商也開發(fā)出了很多相應(yīng)的解決方案，幫助公司不折不扣地執(zhí)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求。所以，主動尋找適合自身企業(yè)特色的管理軟件，并實現(xiàn)與自身管理信息系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)的融合，對電信運營商來說是將內(nèi)控機(jī)制常態(tài)化的一個好辦法。

4.1.2改變粗放型管理模式，加強(qiáng)內(nèi)部管控體系的工作

努力做到公司在內(nèi)部控制方面嚴(yán)格精細(xì)化，運營的每個環(huán)節(jié)都必須在公司可控的范圍內(nèi)，同時將財務(wù)管理由單一的內(nèi)部核算型向綜合管理服務(wù)型的方向轉(zhuǎn)變。利用執(zhí)行《薩班斯法案》這一契機(jī)，實現(xiàn)我國的電信運營企業(yè)從優(yōu)秀到卓越的提升。

4.2 內(nèi)部控制存在其固有的、不可避免的局限性

在《薩班斯法案》執(zhí)行過程中，我們深刻意識到內(nèi)部控制存在其固有的、不可避免的局限性：（1）當(dāng)公司內(nèi)部行使控制職能的管理人員、蓄意營私舞弊時，設(shè)計良好的內(nèi)部控制就無法發(fā)揮其應(yīng)有的效能；（2）當(dāng)公司內(nèi)部不相容職務(wù)的人員相互串通作弊時，與此相關(guān)的內(nèi)部控制就會失去作用；（3）當(dāng)公司內(nèi)部行使控制職能人員的素質(zhì)不適應(yīng)崗位要求時，內(nèi)部控制的功能就無法正常發(fā)揮；（4）當(dāng)控制環(huán)節(jié)越多、控制措施越復(fù)雜時，相應(yīng)的控制成本也就越高，同時也會影響公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的效率；（5）內(nèi)部控制一般都是針對經(jīng)常而重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)而設(shè)置，當(dāng)出現(xiàn)不經(jīng)常發(fā)生或未預(yù)計到的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時，原有控制就可能不適用，臨時控制可能不及時，從而影響內(nèi)部控制的作用。在日常經(jīng)營管理中，本公司將對內(nèi)部控制的上述局限性保持持續(xù)、充分的關(guān)注，避免其對公司內(nèi)部控制的有效執(zhí)行及公司經(jīng)營效率和效果產(chǎn)生負(fù)面影響。

4.3 內(nèi)部控制制度是一個循環(huán)螺旋式上升的過程

內(nèi)部控制制度的建設(shè)是一個不斷發(fā)展、不段完善的過程，尤其是隨著業(yè)務(wù)的不斷更新和技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以及市場競爭的不斷加劇和投資者要求的不斷提高，對內(nèi)部控制制度的建設(shè)提出越來越高的要求，在實踐中出現(xiàn)的新問題也要求對內(nèi)部控制制度不斷完善。

總之，我國的電信運營商遵循《薩班斯法案》的同時也為提升其公司整體管理水平提供了良好契機(jī)。通過執(zhí)行《薩班斯法案》，尋找公司高速發(fā)展過程中容易忽視和掩蓋的管理問題，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的內(nèi)部風(fēng)險和控制薄弱點加以解決，有利于提高公司內(nèi)部控制和風(fēng)險管理水平，有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭力和持續(xù)發(fā)展能力，加快了實現(xiàn)做世界一流電信運營商的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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〔2〕肖卓，張萍．薩班斯來了．人民郵電報，2005（11）

〔3〕何霞，薩班斯法案引發(fā)的思考，通信企業(yè)管理，2005（6）

〔4〕 朱力，薩班斯法案7月大考，在美上市中國公司集體焦慮，中國經(jīng)營報，2006（4）

篇10

一、指導(dǎo)思想

按照區(qū)委、區(qū)政府“山水•人文”目標(biāo)定位和“走進(jìn)太湖時代”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“落實十精神、堅實現(xiàn)代化步伐”發(fā)展主題，突出“政府主導(dǎo)、市場運作、重心下移、屬地管理”工作原則，進(jìn)一步強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)長效管理，優(yōu)化住宅小區(qū)環(huán)境，提升人居環(huán)境質(zhì)量，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，扎實推進(jìn)“生態(tài)家園、美麗橫涇”建設(shè)。

二、工作機(jī)制

（一）街道社區(qū)管理科是物業(yè)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)全街道住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)長效管理及綜合考評的指導(dǎo)和監(jiān)管工作，并制訂相應(yīng)的綜合考評內(nèi)容及細(xì)則。

（二）各單位結(jié)合實際情況制定相應(yīng)的長效管理綜合考評制度。街道社區(qū)管理科負(fù)責(zé)督促落實轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）建立住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)長效管理綜合考評制度。

（三）前期物業(yè)服務(wù)選聘及小區(qū)更換物業(yè)服務(wù)公司，必須到社區(qū)管理科辦理備案手續(xù)。

三、考評方式

綜合考評工作由街道住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件5）負(fù)責(zé)組織實施，定期對轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)進(jìn)行綜合考評，年終按得分高低公布考評結(jié)果，對成績突出的予以表彰獎勵。

四、考評內(nèi)容

主要考評物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常服務(wù)工作及對業(yè)主反映問題的處理能力等方面的內(nèi)容，重點做好小區(qū)公共設(shè)施、設(shè)備的保養(yǎng)及維護(hù)，小區(qū)秩序及車輛管理，小區(qū)衛(wèi)生狀況清理及綠化的修剪養(yǎng)護(hù)，小區(qū)內(nèi)違章搭建情況的控制，以及物業(yè)服務(wù)是否規(guī)范化、制度化、合法化、人性化。

五、相關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，明確責(zé)任。各考評對象要高度重視考核工作，將考核作為落實住宅小區(qū)長效綜合管理，加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)的一項基礎(chǔ)工作來抓，對照考核內(nèi)容明確責(zé)任分工，切實把住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。

（二）密切配合，抓好整改?？己说哪康脑谟谔岣呷司迎h(huán)境，實現(xiàn)住宅小區(qū)長效管理。各單位要通力合作、密切配合，對考核中存在的問題，及時制定整改措施，認(rèn)真抓好整改落實。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各單位要加強(qiáng)考評工作的宣傳，要認(rèn)真組織考核對象學(xué)習(xí)并指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司開展工作。

六、獎懲辦法

（一）街道辦事處對參加綜合考評的住宅小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按考評成績，評選優(yōu)秀服務(wù)獎，并給予年終獎勵。