企業(yè)考察報(bào)告格式范文

時(shí)間:2023-04-12 12:57:44

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企業(yè)考察報(bào)告格式

篇1

科技情況考察報(bào)告;

科技會(huì)議考察報(bào)告;

學(xué)科研究考察報(bào)告。

1.科技情況考察報(bào)告

科技情況考察報(bào)告其內(nèi)容深度是介于科技論文和科普作品之間的。比起科普作品,它常常使用專業(yè)詞匯和術(shù)語來介紹抽象、深?yuàn)W的科學(xué)知識(shí)和復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù);比之于科學(xué)論

文,則不像科學(xué)論文那樣注重論證說理??萍记闆r考察報(bào)告是運(yùn)用通俗易懂、明白入理的文字直述其所見到的科學(xué)技術(shù)事實(shí),為科技工作者傳達(dá)科技方面的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),進(jìn)而為科研提供情報(bào)線索。

隨著科學(xué)研究的逐步深入,科技寫作的研究也碩果累累。在體裁上,科技情況考察報(bào)告由過去的類別單一發(fā)展為現(xiàn)時(shí)的多種類別并存,其中有:某一國家科技情況的考察報(bào)告;某一國家某一學(xué)科的考察報(bào)告;幾個(gè)國家某一相同學(xué)科的科技情況考察報(bào)告。體裁形式的多樣化,增強(qiáng)了科技情況考察報(bào)告的表現(xiàn)力度,為科技情況考察報(bào)告的寫作創(chuàng)造了更為廣闊的天地

。

科技情況考察報(bào)告的格式為前言、概述、考察細(xì)目三個(gè)部分。

“前言”部分,主要是簡(jiǎn)單地介紹本考察團(tuán)的名稱、組成,考察過程中所訪問的國別、城市、機(jī)構(gòu)、參觀的具體單位等。

“概述”,也有單獨(dú)寫,或者和前言放在一起寫的。這部分主要是交待考察的總體情況。寫這部分內(nèi)容時(shí),不但要寫得通俗易懂,而且要清楚地寫出考察的內(nèi)容和收獲。

“考察細(xì)目”是考察報(bào)告的主體,主要內(nèi)容都在這部分。寫法上,可把考察內(nèi)容分成若干條,然后逐條詳細(xì)介紹考察所獲得的專業(yè)內(nèi)容??梢允褂每萍夹g(shù)語,語句力求簡(jiǎn)明扼要。

科技考察報(bào)告

例文:

《日本半導(dǎo)體器件技術(shù)概況考察報(bào)告》的提綱是:

(1)題目

(2)考察團(tuán)名稱

(3)前言

(4)綜述(介紹日本半導(dǎo)體的發(fā)展現(xiàn)狀、動(dòng)向以及特點(diǎn))

(5)日本集成電路發(fā)展概況和工藝

(6)日本集成電路的制版工藝

(7)日本集成電路生產(chǎn)的凈化技術(shù)

(8)日本集成電路的生產(chǎn)設(shè)備

(9)日本集成電路的外殼封裝

(10)日本微波半導(dǎo)體器件的發(fā)展概況。

2.科技會(huì)議考察報(bào)告

科技會(huì)議考察報(bào)告是為完整地反映各種科技會(huì)議所取得的成果而寫成的綜合材料。在這里,科技會(huì)議是其考察的基礎(chǔ),會(huì)議上宣讀的各種文獻(xiàn)則是它要深入考察的所在,因?yàn)闀?huì)議的主題內(nèi)容都反映在會(huì)議文獻(xiàn)中。

科技會(huì)議考察報(bào)告的寫作一般從兩個(gè)方面著手。

第一部分“概況”,要寫明會(huì)議名稱、主辦機(jī)構(gòu),會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員,會(huì)議的主要議題、開會(huì)的方式等等。

第二部分“收獲”,這是考察報(bào)告的主體部分。包括三方面內(nèi)容:

一是本次會(huì)議上本學(xué)科在研究方面的新動(dòng)向,出現(xiàn)的新成果、新技術(shù)和新方法,那個(gè)分支領(lǐng)域?qū)⒊蔀閷W(xué)科發(fā)展的主流。

二是介紹會(huì)議的主要論文,要具體到圖表、數(shù)據(jù)、方法、論證、結(jié)論等。在方法上要注意選擇會(huì)議中最主要的論文,摘取其精華進(jìn)行介紹,不能流水帳式地進(jìn)行介紹,也不能照錄全文。

三是結(jié)合國內(nèi)具體情況,介紹國外在本學(xué)科上的科學(xué)管理、學(xué)科方向選擇、技術(shù)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以便國內(nèi)借鑒、汲取、運(yùn)用。

3.學(xué)科研究考察報(bào)告

學(xué)科研究考察報(bào)告,是科技研究人員為了某一科研目的,通過實(shí)地考察,得到研究成果而寫成的報(bào)告。

學(xué)科研究考察報(bào)告的范圍很廣。搞地質(zhì)的科研人員可以對(duì)某一地區(qū)的地層地質(zhì)發(fā)育情況進(jìn)行考察,也可以對(duì)某一雪山的冰川進(jìn)行考察;學(xué)生物的科研人員可以對(duì)某一稀有動(dòng)物進(jìn)行考察,也可以對(duì)某一經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)習(xí)性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行考察。只要他們對(duì)實(shí)地考察得來的材料進(jìn)行整理、分析,得出科學(xué)的結(jié)論,用文字表達(dá)出來,就可以成為學(xué)科研究考察報(bào)告。

學(xué)科研究考察報(bào)告的結(jié)構(gòu)方式靈活多樣,有直貫到底的,有分成幾部分的,還有采用日記體裁寫的。例如,我國古代地理學(xué)家徐弘祖的《徐霞客游記》,采用的是日記體裁;物候?qū)W家竺可楨的《雷瓊地區(qū)考察報(bào)告》在結(jié)構(gòu)方式上是“小標(biāo)題式”;地理學(xué)家徐蓉的《天目山冰桌的發(fā)現(xiàn)及其古氣候意義》在結(jié)構(gòu)方式是分成幾部分?jǐn)⑹龊驼撌觥?/p>

考察報(bào)告格式 ·民辦教育考察報(bào)告 ·服裝企業(yè)考察報(bào)告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

學(xué)科研究考察報(bào)告的格式是:

(1)題目;

(2)作者及單位;

(3)摘要;

(4)引言;

(5)考察方法;

篇2

環(huán)境教育起始于20世紀(jì)70年代,隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問題不但涌現(xiàn)而發(fā)展興起。越來越多的人們意識(shí)到,自然棲息地的破壞和環(huán)境質(zhì)量退化所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然和生態(tài)等各種危機(jī)。環(huán)境教育也隨之引起了人們的關(guān)注和思考。在1972年在斯得哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議上,環(huán)境教育的重要性被廣泛地接受與肯定,由此拉開環(huán)境教育大發(fā)展的序幕。之后,在1975年的貝爾格萊德,1977年的第比利斯,1987年的莫斯科和1999年的塞薩洛尼基會(huì)議中,環(huán)境教育的定義不斷清晰,也被越來越多的機(jī)構(gòu)組織重視和執(zhí)行起來。各國對(duì)環(huán)境教育的定義有不同的描述,1987年莫斯科環(huán)境教育和培訓(xùn)國際會(huì)議上的定義為:環(huán)境教育是一個(gè)持續(xù)的過程,個(gè)人和群體意識(shí)到自己的環(huán)境和學(xué)習(xí)的知識(shí)、價(jià)值觀、技能、經(jīng)驗(yàn)以及從個(gè)人和群體層面使他們能夠采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)下和未來環(huán)境問題的決心[2]。我國關(guān)于環(huán)境教育的定義,可引用百度百科的概述:環(huán)境教育是以人類與環(huán)境的關(guān)系為核心,以解決環(huán)境問題和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目的,以提高人們的環(huán)境意識(shí)和有效參與能力、普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)與技能、培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)人才為任務(wù),以教育為手段而展開的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過程。環(huán)境科學(xué)專業(yè)科班培養(yǎng)的本科生,無疑是環(huán)境教育的直接受體,通過系統(tǒng)的環(huán)境專業(yè)教育訓(xùn)練,使學(xué)生不但掌握環(huán)境專業(yè)領(lǐng)域知識(shí),而且兼具使命感和責(zé)任心,成為環(huán)境保護(hù)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的引領(lǐng)者、倡導(dǎo)者。

二、中西(歐)環(huán)境科學(xué)實(shí)踐教學(xué)差異對(duì)比

1.實(shí)踐課程設(shè)置。國內(nèi)環(huán)境科學(xué)的實(shí)踐課程設(shè)置大致分為兩類,下面以同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)專業(yè)為例進(jìn)行闡述:一類是與專業(yè)課相關(guān)的實(shí)驗(yàn)課程,比如普通化學(xué)實(shí)驗(yàn)、環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)、生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)、環(huán)境毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)等等。該類實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置與專業(yè)課學(xué)習(xí)相對(duì)應(yīng),內(nèi)容多為專業(yè)課原理的演示或驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)。該類課程分布在教學(xué)周中,需要實(shí)驗(yàn)前進(jìn)行實(shí)驗(yàn)報(bào)告撰寫的形式進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行總結(jié)。另一類是參觀實(shí)習(xí)類的實(shí)踐課程,如同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)系組織的參觀云南水務(wù)集團(tuán)、上海楊樹浦自來水廠等實(shí)踐,這些實(shí)踐課沒有對(duì)應(yīng)的專業(yè)課程,而是在培養(yǎng)計(jì)劃中作為暑期實(shí)踐單獨(dú)出現(xiàn),具有比較高的獨(dú)立性,時(shí)間上它們分布在暑假開始的階段,一般為期兩周。學(xué)院組織以系(或班)為單位,集體前往參觀地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐,而地點(diǎn)和參觀的企業(yè)分布廣泛,有上海市內(nèi)的環(huán)境企業(yè),國內(nèi)的污水處理公司(云南水務(wù)公司),也有國外的大學(xué)(日本九州大學(xué))和環(huán)境基地(聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署)等,參觀結(jié)束后,同學(xué)們需要撰寫對(duì)每個(gè)場(chǎng)所的心得體會(huì)和報(bào)告。在參觀時(shí),所參觀的企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員向同學(xué)們介紹相關(guān)專業(yè)知識(shí),這拓寬了同學(xué)們的專業(yè)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)途徑。費(fèi)用方面,遠(yuǎn)途的參觀考察基本上是學(xué)校學(xué)院的經(jīng)費(fèi)承擔(dān),但是也有同學(xué)自費(fèi)的部分如機(jī)票和其他一些費(fèi)用。一般都在普通家庭可以承擔(dān)的范圍之內(nèi)??傮w來看,國內(nèi)的實(shí)踐課程種類比較多,時(shí)間地點(diǎn)都很多樣,而目的就是培養(yǎng)同學(xué)的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力和對(duì)理論知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)。而課程的評(píng)價(jià)體系則主要參考學(xué)生的報(bào)告評(píng)價(jià),如實(shí)驗(yàn)課的實(shí)驗(yàn)報(bào)告的平均分和考察報(bào)告的評(píng)分等。此外,以同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為例,通過組織小班教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生們循序漸進(jìn)參與創(chuàng)新實(shí)踐,以提高綜合能力。如從大學(xué)一年級(jí)開始參觀教授實(shí)驗(yàn)室,大學(xué)二年級(jí)開始“一對(duì)一”的導(dǎo)師制,通過學(xué)生和教授的雙向選擇,確定學(xué)生的導(dǎo)師和課題組。這樣,學(xué)生可以進(jìn)入各個(gè)不同的實(shí)驗(yàn)室參與到課題研究中,更早地接觸到科研和相關(guān)的活動(dòng)。這樣的教學(xué)模式豐富了學(xué)生獲取知識(shí)的方式,也為學(xué)生開闊視野提供了很好的途徑。歐洲的環(huán)境科學(xué)實(shí)踐課程設(shè)置與國內(nèi)有所差異。以試驗(yàn)區(qū)同學(xué)交流學(xué)習(xí)的西班牙瓦倫西亞理工大學(xué)為例,環(huán)境科學(xué)實(shí)踐形式也分兩種,和國內(nèi)一樣,是實(shí)驗(yàn)課程和參觀實(shí)踐。但是歐洲的實(shí)踐課程強(qiáng)調(diào)本地化和可操作性強(qiáng)。這里的實(shí)驗(yàn)課和理論課不分家,如環(huán)境生態(tài)學(xué),課程分為兩部分———課堂和實(shí)驗(yàn)室,同學(xué)們進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的頻率也是一周一次到兩周一次,此外,同學(xué)們無須撰寫預(yù)習(xí)內(nèi)容,但實(shí)驗(yàn)報(bào)告和國內(nèi)相似,區(qū)別在于這邊要求以一定的格式標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)驗(yàn)報(bào)告打印出來,由老師收集,作為評(píng)分的依據(jù)。而參觀實(shí)踐也是與課堂結(jié)合的,并不同于國內(nèi)實(shí)踐教學(xué)課程獨(dú)立設(shè)置。往往在某門課程學(xué)習(xí)當(dāng)中,安排整天的實(shí)地考察(fieldtrip)。實(shí)地考察地點(diǎn)則由課程的性質(zhì)而決定,例如地理課會(huì)選擇附近的山體,而環(huán)境修復(fù)會(huì)安排在周圍的某個(gè)垃圾填埋場(chǎng)。偶爾也會(huì)有遠(yuǎn)途參觀的課程,行程從3~4天至一星期不等,這些課程通常出現(xiàn)在大學(xué)高年級(jí)如大四階段。這種遠(yuǎn)途實(shí)踐是自愿參加,部分自費(fèi)。如同學(xué)因?yàn)橘M(fèi)用問題不參加將另外安排任務(wù)。在實(shí)地考察過程中,由于自然場(chǎng)地更多,通常都是任課老師擔(dān)任解說員的職責(zé),因此需要老師對(duì)該場(chǎng)地有一定的了解。據(jù)來自德國和奧地利環(huán)境科學(xué)專業(yè)的同學(xué)敘述,當(dāng)?shù)氐恼n程設(shè)置和西班牙相差無幾,也是實(shí)驗(yàn)課和理論課相結(jié)合,而實(shí)地考察也是根據(jù)具體課程來安排,有的課程會(huì)固定每?jī)蓚€(gè)星期有一次,有的課程則不定期舉行。而且普遍沒有長(zhǎng)途的行程,時(shí)間最長(zhǎng)則只有3~4天。課程的評(píng)價(jià)和國內(nèi)相似,也是根據(jù)學(xué)生的報(bào)告進(jìn)行評(píng)分,不同的是,該分?jǐn)?shù)是理論課的一部分,并不像國內(nèi)有單獨(dú)的實(shí)驗(yàn)課分?jǐn)?shù)。

2.學(xué)生態(tài)度。在國內(nèi)教學(xué)普遍以應(yīng)試為目的的大背景下,實(shí)驗(yàn)和考察這種非考試科目,在一定程度上應(yīng)該是符合學(xué)生的興趣,并且能夠調(diào)動(dòng)起學(xué)生的積極性。而實(shí)踐考察中,同學(xué)們普遍對(duì)輕松的行程比較感興趣,而在具體的企業(yè)和工廠參觀熱情則很大程度上取決于對(duì)該主題的熟悉程度和講解人員的表達(dá)能力,積極主動(dòng)性上受限制。部分同學(xué)對(duì)實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)報(bào)告和考察報(bào)告的撰寫不夠重視,僅僅是完成任務(wù),會(huì)淪為“形式主義”。在西班牙或者德國的環(huán)境科學(xué)主修學(xué)生則對(duì)實(shí)驗(yàn)和考察有不同的態(tài)度,學(xué)生們普遍樂意接受實(shí)驗(yàn)和考察教育,相比中國學(xué)生,他們更有興趣參加實(shí)驗(yàn)或者考察形式的教育。但是同學(xué)們普遍為實(shí)踐課百分之百的出勤率要求感到苦惱,在西班牙尤為嚴(yán)重。因?yàn)槲靼嘌?8~24歲學(xué)生平均翹課率為23.5%,為歐盟國家首位。此外,實(shí)踐考察報(bào)告的撰寫不是必須的,受到部分同學(xué)的歡迎。

三、小結(jié)

篇3

面對(duì)日益增多的海量安全日志信息,最近出現(xiàn)的新的日志管理工具有望將人們從煩瑣的日志信息分析中解放出來。

安全信息管理(SIM)產(chǎn)品目前逐漸成為網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)架構(gòu)中的一個(gè)關(guān)鍵部分。正因?yàn)槿绱?,弄清楚用什么?biāo)準(zhǔn)選擇SIM就變得很重要。此外,在這個(gè)迅速發(fā)展的市場(chǎng)中,SIM本身也在不斷演變:演變成安全事件管理器(SEM),變成安全信息/事件管理器(SI/EM)―未來不知還會(huì)變成什么。但有一點(diǎn)必須認(rèn)識(shí)到,弄清楚架構(gòu)的區(qū)別和實(shí)施需求比弄清楚行業(yè)的縮略語和產(chǎn)品名稱更重要。一股合并浪潮已經(jīng)開始席卷SIM市場(chǎng)。

何謂SIM?

SIM產(chǎn)品能夠自動(dòng)收集及分析來自網(wǎng)絡(luò)上所有安全設(shè)備的信息。安全管理人員沒必要查看來自防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)(IDS)、反病毒軟件、虛擬專用網(wǎng)(VPN)及其他安全系統(tǒng)的日志和報(bào)警,利用單一的SIM控制臺(tái)就能獲得所有這些信息。有些SIM產(chǎn)品只是把來自這些不同設(shè)備的報(bào)告聚合起來;有些產(chǎn)品則可以對(duì)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián),從而提高整體安全信息的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。

這種數(shù)據(jù)聚合有兩大優(yōu)點(diǎn):首先降低了安全監(jiān)控的成本,又提高了效率;其次,簡(jiǎn)化并改進(jìn)了報(bào)告安全信息的機(jī)制,可用于審查,從而實(shí)現(xiàn)法規(guī)遵從。這些法律包括《健康保險(xiǎn)可攜性及責(zé)任性法案》(HIPAA)、《薩班斯-奧克斯利法案》、《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》(GLB)和《聯(lián)邦信息安全管理法案》(FISMA)等,并報(bào)告不遵守這些法規(guī)將帶來的后果。這是促使公司加快部署SIM的幾個(gè)主要?jiǎng)右颉?/p>

這里有必要介紹一下SIM、SEM和異常檢測(cè)軟件之間的區(qū)別。SIM系統(tǒng)往往收集來自不同的安全設(shè)備的各種信息。這些信息包括事件、報(bào)警、平常狀態(tài)以及捕獲的全部網(wǎng)絡(luò)流量。

而SEM產(chǎn)品關(guān)注的往往是事件和報(bào)警,并增強(qiáng)入侵檢測(cè)系統(tǒng)(IDS)的功能。異常檢測(cè)軟件則采用了略有不同的方法:先是檢查網(wǎng)絡(luò),建立條件和行為基準(zhǔn),然后報(bào)告這些模式出現(xiàn)的任何變化。

有些SIM在實(shí)際使用時(shí)采用了異常檢測(cè)技術(shù)中的技術(shù)。實(shí)際上,這三種產(chǎn)品的功能正在迅速趨向融合,但最終出現(xiàn)的這種統(tǒng)一產(chǎn)品叫什么,還有待確定。

如何選購SIM?

1.考察SIM是如何獲得信息的。

一個(gè)基本的問題是,SIM是依賴安裝在網(wǎng)絡(luò)上的程序(有時(shí)叫監(jiān)控程序或者探測(cè)程序)還是從現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)生成的日志文件和SNMP事件中獲得信息?如果SIM產(chǎn)品依賴自己的程序,把進(jìn)來的信息與事件處理緊密地聯(lián)系起來,效率就要高一點(diǎn)。如果SIM產(chǎn)品依賴日志文件和SNMP事件,它的覆蓋面就要廣得多(不過你必須確信它能處理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生成的日志文件),部署成本也比較低。

有些產(chǎn)品綜合利用這兩種架構(gòu),既接受處理日志文件,又使用自己的專用程序。你要看一下自己網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu),弄清楚哪一種方法能夠?yàn)镾IM提供最大的可靠性。

2. 考察信息將在何處進(jìn)行處理。

在各種規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)上,SIM都能處理大量的數(shù)據(jù)。想知道某個(gè)SIM產(chǎn)品能不能處理網(wǎng)絡(luò)生成的大量數(shù)據(jù),關(guān)鍵在于要知道數(shù)據(jù)具體在哪里被處理?如何被處理?幾乎所有的SIM產(chǎn)品都有兩個(gè)主要部件用于創(chuàng)建及顯示信息:SIM設(shè)備本身、在遠(yuǎn)程工作站上運(yùn)行的應(yīng)用程序。如果所有信息都不得不在主設(shè)備或在工作站中進(jìn)行處理,那么一旦網(wǎng)絡(luò)流量變大或事件的密度變得很大,性能就會(huì)成為問題。向廠商詢問一下數(shù)據(jù)在何處被處理、是不是由兩個(gè)(或更多)系統(tǒng)共同進(jìn)行處理,就變得非常必要。延遲的安全信息會(huì)導(dǎo)致你成為被攻擊的對(duì)象,而原本你是可以躲過這種攻擊的。

3.考察信息將如何進(jìn)行關(guān)聯(lián)。

所有SIM產(chǎn)品都能獲得來自網(wǎng)絡(luò)上許多信息源的信息。有些產(chǎn)品可以收集來自外部信息源的信息,這些外部信息源包括公共威脅識(shí)別服務(wù)和專有的關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。有了SIM產(chǎn)品,安全工程師不需要為了查看日志文件而在工作站上打開93個(gè)窗口;另外,在很大程度上,SIM產(chǎn)品還能查找網(wǎng)絡(luò)流量模式,由此增添了新價(jià)值。這項(xiàng)工作需要SIM的兩大功能:一是能夠收集來自不同地方的數(shù)據(jù);二是具有智能,可以把所有這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成有意義的信息,兩者缺一不可。正如SIM產(chǎn)品獲得來自網(wǎng)絡(luò)上所有重要設(shè)備的信息一樣,關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)也會(huì)來自你信任的信息源。

4.考察報(bào)告是如何生成的。

接到通知、得知網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了未授權(quán)活動(dòng)是一回事,說服不大精通安全的網(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)此采取相應(yīng)的行動(dòng)則完全是另一回事。你希望SIM產(chǎn)品能夠生成報(bào)告來支持你要采取的行動(dòng)――而且能迅速生成報(bào)告。如果產(chǎn)品本身帶有內(nèi)置的報(bào)告,你只要修改一下,就能提供專門針對(duì)公司及相應(yīng)事件的信息,那么你就大大領(lǐng)先了一步。

說到審計(jì)以便遵守法規(guī),內(nèi)置的報(bào)告是極其重要的,因?yàn)檫@可以大大節(jié)省時(shí)間。如果你知道審計(jì)部門需要的格式,那么無論如何都要事先問一下這些報(bào)告是否包含在你所考慮購買的SIM當(dāng)中。某些審計(jì)報(bào)告可用于法規(guī)遵從,這本身就證明有必要購買SIM系統(tǒng)。

5.考察SIM如何查看重點(diǎn)事件。

報(bào)告在許多情況下都很重要,不過說到日常的安全分析,人們會(huì)把大量的時(shí)間用于分析SIM顯示的數(shù)據(jù)。界面整潔、組織有序的窗口以及深入分析按時(shí)間、嚴(yán)重性和類型報(bào)告的事件等功能,將關(guān)系到是否能提高用戶的工作效率?關(guān)系到按照指定的標(biāo)準(zhǔn)來分析流量有多容易?關(guān)系到客戶端中的引擎在指定的時(shí)間段內(nèi)查找信息有多容易?關(guān)系到查看某些地址之間或某些客戶端之間的信息交流是容易還是困難?

正如任何產(chǎn)品一樣,你希望產(chǎn)品擁有易于定制的屏幕,能自動(dòng)進(jìn)行分析,以滿足你的要求。

6.考察SIM如何與其他應(yīng)用共享信息。

毫無疑問,SIM產(chǎn)品是安全基礎(chǔ)架構(gòu)中的一個(gè)重要部分,但它無法單獨(dú)使用。你需要其他軟硬件來處理SIM產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)的事件;如果SIM產(chǎn)品本身能夠處理與網(wǎng)絡(luò)中其他安全設(shè)備之間的關(guān)系,用戶的任務(wù)就會(huì)輕松一些。你在物色SIM產(chǎn)品時(shí),要考慮以下的事情:希望安全人員如何使用自動(dòng)化系統(tǒng)?系統(tǒng)如何處理盡可能多的事情?系統(tǒng)能通知工作人員采取什么動(dòng)作?是否希望系統(tǒng)提供智能幫助的同時(shí),能讓工作人員負(fù)責(zé)控制?

有些SIM產(chǎn)品采用其中的一種工作方式,或者多種方式兼而有之:開始由人員來控制;等人員對(duì)產(chǎn)品功能越來越熟悉后,慢慢地將更多的權(quán)力交給系統(tǒng)。因此要問一下廠商將采用哪種方式,以便采購的產(chǎn)品能符合部署的目標(biāo)。

7. 考察SIM產(chǎn)品的安裝及配置有多容易。

這方面根本無法預(yù)知。與幾乎任何一類硬件或者軟件一樣,有些SIM產(chǎn)品安裝起來比較容易;而有些則需要大量時(shí)間才能安裝完成。在大多數(shù)情況下,部署SIM產(chǎn)品需要兩項(xiàng)耗時(shí)的任務(wù):讓SIM產(chǎn)品收集來自網(wǎng)絡(luò)的信息;讓人員收集來自SIM產(chǎn)品的信息。

篇4

關(guān)鍵字中藥產(chǎn)業(yè)物料供應(yīng)商

中藥產(chǎn)業(yè)是我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是我國對(duì)世界文明作出的突出貢獻(xiàn)之一,然而這一優(yōu)勢(shì)正逐漸被打破,據(jù)統(tǒng)計(jì),在如今的國際中藥市場(chǎng)上,日本、韓國產(chǎn)品占據(jù)的份額高達(dá)90%;國內(nèi)市場(chǎng)上,“洋中藥”進(jìn)口已超過6億美元。國際市場(chǎng)上每年中藥的銷售額高達(dá)160億美元左右,而中國中藥所占比率不足5%。中藥生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化是解決上述問題的根本途徑,而由于中藥生產(chǎn)原料供應(yīng)的鏈條比較長(zhǎng),因此原料供應(yīng)的問題就顯得特別突出。目前由于人們對(duì)于中藥越來越重視,一方面,中藥治療對(duì)病人的副作用比較小,另一方面,中藥是天然藥物,對(duì)當(dāng)今追求“天然產(chǎn)品”的人們講,中藥治療肯定是最佳的途徑。隨著中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,中藥的原料供應(yīng)越來越成問題,一方面,天然原料越來越少,另一方面由于人工種植的中藥在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上總是不盡如人意,所以中藥材的供應(yīng)成為影響中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

中藥生產(chǎn)的特點(diǎn)及對(duì)物料供應(yīng)的要求

中藥生產(chǎn)的特點(diǎn)及原料的利用情況

產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),環(huán)節(jié)眾多,每個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要求都非常高,因此,質(zhì)量問題顯得尤為突出。中藥的生產(chǎn)如果從原料供應(yīng)至產(chǎn)成品到消費(fèi)者手中,縱跨第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),如果按照國際GMP規(guī)范生產(chǎn),可以想象其難度是相當(dāng)大的。

中藥產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)品對(duì)患者的作用機(jī)理目前并不是非常清楚,其理論依據(jù)多是根據(jù)中醫(yī)的傳統(tǒng)理論,而國際市場(chǎng)上對(duì)藥品的要求必須有產(chǎn)品的成分、作用機(jī)理的說明,否則是不能夠作為治病的藥物出現(xiàn)的,而只能作為普通的保健品,因此中國的中藥生產(chǎn)面臨相當(dāng)大的藥理知識(shí)的障礙,使得中藥產(chǎn)品多以保健品的形式出現(xiàn)在國外的超市中。

中藥產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)品多是復(fù)合制劑,其原料為許多種中藥材,因此其生產(chǎn)過程中多種原料之間的數(shù)量的協(xié)調(diào)和質(zhì)量的控制都顯得非常困難,再加上醫(yī)藥生產(chǎn)本身就特別嚴(yán)格,因此,可以說是難上加難。

中藥材生產(chǎn)的特點(diǎn)

中藥材的栽培,既有和農(nóng)作物、果樹、蔬菜栽培一致的方面,也存在有別于這些植物栽培的一面。由于種類繁多,生長(zhǎng)地區(qū)的不同,各種中藥材對(duì)周圍環(huán)境的適應(yīng)力也不同,這就決定了中藥材栽培方式的多樣性。總的來說,中藥材生產(chǎn)應(yīng)注意以下特點(diǎn):

中藥材生產(chǎn)講究產(chǎn)量、質(zhì)量并重的原則。栽培的中藥材,最終是用來防病治病。如果產(chǎn)量高,有效成分含量低或者完全沒有,就降低或失去了藥用價(jià)值。而產(chǎn)量過低,又影響了藥農(nóng)的收入。藥材的質(zhì)量主要由有效成分的含量和療效決定的。此外,藥材的形態(tài)、大小、色澤,即商品性狀(俗稱“賣相”)也是質(zhì)量的一個(gè)方面。

中藥材栽培有忌連作的特點(diǎn)。很多中藥材,特別是一些根莖類藥材如白術(shù)、、地黃、丹參等都不宜連作。一方面是由于土壤肥力、土壤結(jié)構(gòu)改變的問題,另一方面是病蟲害嚴(yán)重。此外,中藥材在生長(zhǎng)過程中分泌一些有毒物質(zhì)在土壤中,也使得連作的效果不好。這就使得原料的總供應(yīng)量受到限制。

中藥材栽培技術(shù)的多樣性。由于不同中藥材的藥用部位不同,對(duì)環(huán)境的要求以及栽培年限的不同,形成了中藥材栽培技術(shù)的多樣性。

中藥生產(chǎn)企業(yè)物料供應(yīng)商的選擇

根據(jù)中藥生產(chǎn)的現(xiàn)狀和中藥材的生產(chǎn)特點(diǎn),結(jié)合供應(yīng)商的選擇理論,提出如下的選擇方法:

根據(jù)ABC法粗選供應(yīng)商。根據(jù)表1所列數(shù)據(jù)對(duì)中藥材供應(yīng)商進(jìn)行分類,在保證供應(yīng)方面,對(duì)這三類供應(yīng)商的要求是一致的。但A類供應(yīng)商,為生產(chǎn)企業(yè)提供了重要的物資供應(yīng)且數(shù)量少,對(duì)其加強(qiáng)管理是降低采購成本的潛力所在,所以要投入主要精力,進(jìn)行重點(diǎn)管理。而對(duì)于BC類供應(yīng)商,因其所提供的物資比重小、數(shù)量多,他們不是降低采購成本的重點(diǎn),可以作一般管理。我們通過這種分類方法,將A類供應(yīng)商作為主要的供應(yīng)商。

利用層次分析法選擇供應(yīng)商。層次分析法的基本步驟為:對(duì)問題所涉及的因素進(jìn)行分類,建立指標(biāo)體系。根據(jù)指標(biāo)體系,構(gòu)造各因素之間相互聯(lián)系的層次結(jié)構(gòu)模型。構(gòu)造比較判斷矩陣。對(duì)同一層次內(nèi)諸因素,通過兩兩比較,確定出相對(duì)于上一層次各目標(biāo)的權(quán)重。計(jì)算組合權(quán)重,即得到各方案的相對(duì)權(quán)重。根據(jù)相對(duì)權(quán)重,選出最優(yōu)供應(yīng)商。

集團(tuán)對(duì)物料供應(yīng)商的管理

建立供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。根據(jù)中藥材供應(yīng)商選擇的影響因素,制定響應(yīng)指標(biāo)的閾值,供應(yīng)商們?cè)谶@個(gè)閾值的基礎(chǔ)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),只有進(jìn)入ABC法粗選出的供應(yīng)商才有資格進(jìn)行有關(guān)質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、交貨期等方面的競(jìng)爭(zhēng)。這樣,一方面使管理工作得到簡(jiǎn)化,另一方面,又可以使主要的供應(yīng)商感到有壓力,督促他們做好物料供應(yīng)方面的工作。

做好物料供應(yīng)的質(zhì)量審驗(yàn)工作。中藥的質(zhì)量與中藥材收購的質(zhì)量有著極為密切的關(guān)系,GMP明確規(guī)定:“藥品生產(chǎn)所用物料應(yīng)從符合規(guī)定的單位購得,企業(yè)應(yīng)確立定點(diǎn)采購并依規(guī)程對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量審驗(yàn)的基本原則。

審驗(yàn)的內(nèi)容。企業(yè)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量審驗(yàn),包括對(duì)新選擇供應(yīng)商的質(zhì)量審驗(yàn)和對(duì)已確定供應(yīng)商的定期、不定期質(zhì)量審驗(yàn)。對(duì)新選擇供應(yīng)商的質(zhì)量審驗(yàn)內(nèi)容有:供應(yīng)商基本材料審核,樣品檢測(cè)、驗(yàn)證,實(shí)地考察,結(jié)論與信息反饋等;對(duì)已確定供應(yīng)商的定期、不定期質(zhì)量審驗(yàn)內(nèi)容有:物料質(zhì)量狀況回顧,對(duì)存在問題的整改調(diào)查,供應(yīng)商業(yè)績(jī)綜合考評(píng)等。

審驗(yàn)的程序和方法。對(duì)新選擇供應(yīng)商的審驗(yàn)。

成立審驗(yàn)小組。企業(yè)以規(guī)程形式,明確規(guī)定對(duì)新選擇供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量審驗(yàn)時(shí),審驗(yàn)小組由供應(yīng)部門、質(zhì)量管理部門、物料使用部門、科研技術(shù)部門的管理和技術(shù)人員組成,其中,質(zhì)量管理部門的人員必須協(xié)同質(zhì)量審驗(yàn)工作。審驗(yàn)小組成立后,依規(guī)程確定一名組長(zhǎng)并由其對(duì)小組成員的工作內(nèi)容進(jìn)行具體部署。

材料審核。對(duì)供應(yīng)商基本倩況的掌握和了解是進(jìn)行供應(yīng)商質(zhì)量審驗(yàn)的第一步,一般通過對(duì)其提供的文字材料的審核來進(jìn)行分析和判斷,對(duì)供應(yīng)商材料審核包括兩部分,即:對(duì)供應(yīng)商基本情況調(diào)查材料的審核和法定材料的審核。

樣品檢測(cè)、驗(yàn)證。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法的確定:審驗(yàn)小組應(yīng)明確所采購物料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),此標(biāo)準(zhǔn)可為法定標(biāo)準(zhǔn)或高于法定標(biāo)準(zhǔn)的藥廠內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),需注意,有內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的必須執(zhí)行內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)地考察。審驗(yàn)小組在對(duì)供應(yīng)商所提供物料表示滿意后,應(yīng)安排對(duì)供應(yīng)商的實(shí)地考察。有時(shí)實(shí)地考察可不進(jìn)行或推后進(jìn)行,在何種前提下可不進(jìn)行或推后進(jìn)行,需提供哪些補(bǔ)替材料等,企業(yè)在規(guī)程中予以明確規(guī)定。

信息反饋及跟蹤審驗(yàn)。對(duì)供應(yīng)商所提供樣品的檢測(cè)、驗(yàn)證情況及實(shí)地考察情況,審驗(yàn)小組應(yīng)做好向供應(yīng)商的反饋工作,對(duì)于某些檢測(cè)指標(biāo)和結(jié)果可能還需同供應(yīng)商進(jìn)行進(jìn)一步的商討和確定,供應(yīng)商也可通過所反饋的信息進(jìn)行改進(jìn),使其產(chǎn)品達(dá)到要求或提高質(zhì)量水平。對(duì)質(zhì)量審驗(yàn)存在問題需做整改的,審驗(yàn)小組應(yīng)進(jìn)行跟蹤審驗(yàn)并隨時(shí)記錄。

起草審驗(yàn)報(bào)告,批準(zhǔn)審驗(yàn)結(jié)論。審驗(yàn)小組在進(jìn)行以上工作后,應(yīng)由組長(zhǎng)根據(jù)審驗(yàn)情況起草審驗(yàn)報(bào)告。藥廠應(yīng)規(guī)定審驗(yàn)報(bào)告的書寫內(nèi)容和格式。審驗(yàn)報(bào)告應(yīng)對(duì)所進(jìn)行的審驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)性說明并做出質(zhì)量審驗(yàn)結(jié)論,由審驗(yàn)小組成員討論通過并簽名,提交總工批準(zhǔn)。

對(duì)已確定供應(yīng)商的定期、不定期審驗(yàn)。

供應(yīng)商確定后,在其少量供貨及長(zhǎng)期供貨過程中,應(yīng)對(duì)該供應(yīng)商進(jìn)行定期或不定期審驗(yàn)。審驗(yàn)的周期和內(nèi)容應(yīng)依據(jù)供應(yīng)商的不同和所供物料的不同而有所不同。定期或不定期審驗(yàn)可圍繞如下方面進(jìn)行:物料質(zhì)量回顧,包括合格率、退貨率、存在問題;存在問題的整改情況;供貨的及時(shí)性;質(zhì)量保證體系或生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施。發(fā)生重要變化時(shí),定期、不定期審驗(yàn)可成立審驗(yàn)小組,或由質(zhì)量管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行。審驗(yàn)應(yīng)有報(bào)告。

質(zhì)量審驗(yàn)檔案。從事質(zhì)量審驗(yàn)活動(dòng)的所有材料歸入質(zhì)量審驗(yàn)檔案,作為供應(yīng)商檔案材料的重要組成部分。質(zhì)量審驗(yàn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括:供應(yīng)商基本情況調(diào)查報(bào)告(或調(diào)查表);供應(yīng)商法定材料復(fù)印件;供方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告單;本藥廠物料采購標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)操作規(guī)程及本廠出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告單;物料正式采購后三批進(jìn)廠檢驗(yàn)報(bào)告單復(fù)印件;物料均一性驗(yàn)證“評(píng)價(jià)及結(jié)論”復(fù)印件;現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告;質(zhì)量審驗(yàn)報(bào)告;定期、不定期審驗(yàn)材料及報(bào)告。供應(yīng)商質(zhì)量審驗(yàn)檔案應(yīng)由企業(yè)規(guī)定部門并指定專人負(fù)責(zé)建立和管理。

建立與供應(yīng)商的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。正如在前面看到的那樣,中藥行業(yè)的物料供應(yīng)商與其他行業(yè)有明顯的不同,其所提供的中藥原料質(zhì)量及價(jià)格差別也非常大,究其原因在于:其產(chǎn)業(yè)鏈條太長(zhǎng),供應(yīng)商就自身的管理和技術(shù)水平來看,是非常難以做好的,為此作為生產(chǎn)廠家,中藥生產(chǎn)企業(yè)采用中藥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的模式,與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,以確保物料供應(yīng)的暢通和安全。

中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就是根據(jù)中藥生產(chǎn)GMP規(guī)定,從中藥的種植一直到加工、銷售,采取規(guī)范化操作,在中藥種植領(lǐng)域?qū)嵭蠫AP規(guī)范種植,并在每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)盡量增加產(chǎn)品的附加值,使中藥價(jià)值增值,在這個(gè)過程中,可以采取“集團(tuán)公司+供應(yīng)商+農(nóng)戶”這樣的發(fā)展模式。

生產(chǎn)企業(yè)主要在市場(chǎng)信息的搜集、資金支持、技術(shù)咨詢等方面加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作,使供應(yīng)商有實(shí)力能夠帶動(dòng)中藥基地的建設(shè),通過規(guī)范化的基地建設(shè),才能夠保證企業(yè)有源源不斷的原料供應(yīng)。

對(duì)于加強(qiáng)供應(yīng)商管理的政策建議

由于行業(yè)特點(diǎn),目前中藥生產(chǎn)企業(yè)的物料供應(yīng)商大都規(guī)模較小、技術(shù)水平比較低,大都停留在中藥材的收購、批發(fā)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,真正具有規(guī)模化供應(yīng)能力的供應(yīng)商還比較少,而且,供應(yīng)的原料質(zhì)量和數(shù)量極不穩(wěn)定,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)有著重大影響,因此在進(jìn)行供應(yīng)商的選擇時(shí),應(yīng)當(dāng)立足于實(shí)際,不能要求太高,應(yīng)當(dāng)著眼于未來。

正因?yàn)槟壳肮?yīng)商存在諸多的問題,因此生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于加強(qiáng)供應(yīng)商的能力建設(shè),供應(yīng)商的能力建設(shè)主要體現(xiàn)在如下幾方面:

供應(yīng)商的原料基地建設(shè)。目前雖然大多數(shù)地區(qū)都在進(jìn)行中藥產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。但是由于資金、技術(shù)和管理等方面的原因,這些項(xiàng)目往往都中途流產(chǎn)。按照現(xiàn)代醫(yī)藥GMP管理的相關(guān)規(guī)定,建設(shè)一個(gè)GAP中藥材基地,無論在技術(shù)、資金還是管理等方面都要求非常高,實(shí)力弱小的供應(yīng)商想完成這樣的項(xiàng)目幾乎不可能,因此中藥生產(chǎn)企業(yè)必須與其結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,精心培育一兩個(gè)大型的供應(yīng)商,按照國家GAP中藥材規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)合乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料。

供應(yīng)商的市場(chǎng)反應(yīng)體系建設(shè)。由于傳統(tǒng)中醫(yī)藥大都是以野生動(dòng)植物為原料的,但是現(xiàn)在隨著野生動(dòng)植物的減少,中藥產(chǎn)業(yè)的原料供應(yīng)越來越成問題,通過原料供應(yīng)的影響,市場(chǎng)的波動(dòng)加大了,因此供應(yīng)商對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)體系建設(shè)成為非常重要的問題。

加強(qiáng)供應(yīng)商同產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。正如前面論述的那樣,中藥產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇,要想使這些好的機(jī)遇變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),必須用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),尤其是生物技術(shù),來武裝傳統(tǒng)的中藥產(chǎn)業(yè)。在中藥的種植行業(yè)里,著力用現(xiàn)代的育種技術(shù)開發(fā)新的醫(yī)藥品種,用現(xiàn)代的栽培技術(shù),人工培育產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需的大量藥材??梢灶A(yù)見,隨著人們生態(tài)環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng),人工中藥材代替野生藥材是必然的,這就需要,栽培技術(shù)和育種技術(shù)的廣泛參與,最終實(shí)現(xiàn)原料的安全供應(yīng)。

參考資料:

1.劉大可,產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)與其供應(yīng)商的權(quán)利關(guān)系研究,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,1994.10-12

2.趙希男等,供應(yīng)結(jié)構(gòu)與供應(yīng)商的選擇,決策與借鑒,2001.240-43

篇5

一、調(diào)整教師的積極心態(tài),用微笑、親和力感染學(xué)生

課堂就是教師和學(xué)生的舞臺(tái),要想成功地完成一節(jié)課,起主導(dǎo)作用的教師首先要調(diào)整好自己的狀態(tài)——愉快樂觀地對(duì)待自己的課堂,給學(xué)生一個(gè)微笑,始終用快樂感染學(xué)生。旅游服務(wù)與管理專業(yè)未來的就業(yè)方向是服務(wù)性行業(yè),微笑是我們對(duì)學(xué)生入行的必要訓(xùn)練。而作為師長(zhǎng),在每一堂課中,更應(yīng)該把這一點(diǎn)試行到底。當(dāng)美麗的微笑擴(kuò)散到學(xué)生們之間,學(xué)生自然會(huì)認(rèn)為這是一位具有親和力的教師,同時(shí)也贏得了學(xué)生的心。

二、確立清晰的教學(xué)目標(biāo),把握學(xué)生的主體地位和創(chuàng)造性

(一)三維目標(biāo)

一堂課的開始首先要確立三維教學(xué)目標(biāo),并且是非常清晰的,課程結(jié)束可以實(shí)現(xiàn)的,更重要的是讓學(xué)生知道這節(jié)課要學(xué)什么、怎么學(xué)、為什么學(xué)。只有明確了教學(xué)目標(biāo),才能設(shè)計(jì)相應(yīng)的教學(xué)環(huán)節(jié),課程的變化學(xué)生的活動(dòng)基本在掌控中。

(二)主體地位

在授課過程中,教師要堅(jiān)持始終把學(xué)生放在主置這一理念。在《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》的教學(xué)過程中,我曾嘗試過讓學(xué)生輪流走上講臺(tái)講解知識(shí)要點(diǎn),當(dāng)聽到有的同學(xué)在講解要點(diǎn)之前設(shè)置問題拋給大家再引出自己的內(nèi)容自如講解后,所有同學(xué)都給予掌聲。我也非常有觸動(dòng)?!皫煵槐刭t于弟子,弟子不必不如師,聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻?!弊寣W(xué)生走上臺(tái),讓學(xué)生真正地動(dòng)手去做,培養(yǎng)自信心。這份自信心來自于教師的肯定,也來自于其他同學(xué)的掌聲。

(三)創(chuàng)造性

教師有效引導(dǎo)學(xué)生去主動(dòng)學(xué)習(xí),創(chuàng)造性地完成教學(xué)任務(wù)是有效的教學(xué)。進(jìn)行《旅游法規(guī)》的教學(xué)時(shí),講到旅游合同,內(nèi)容枯燥,將旅行社條例和旅游合同兩章整合,讓學(xué)生以各小組為單位成立旅行社,并且制定自己的格式合同。學(xué)生經(jīng)過去市內(nèi)各大中旅行社考察、上網(wǎng)搜集資料和小組研究,每組都交了一份詳細(xì)的學(xué)案,收到了事半功倍的效果。

三、拋掉講義,做到心中有數(shù)、手中有法、目中有學(xué)生

教師備課充分是完成有效教學(xué)的有力保障。課堂上教師要看著學(xué)生的眼睛,同時(shí)要讓學(xué)生看到教師的眼睛而不是低頭看教案的頭。教師要將教學(xué)內(nèi)容全部掌控于腦中,隨時(shí)輸出任何需要的內(nèi)容,這樣才能把握住課堂和每一位學(xué)生??粗鴮W(xué)生講課,與學(xué)生眼神的交流是確保知識(shí)能否順利正確到達(dá)的關(guān)鍵。在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中設(shè)置的提問,是否給了學(xué)生充分的時(shí)間思考。教師要做到對(duì)一節(jié)課的整體把握,給予學(xué)生充分的思考時(shí)間,有效完成課堂教學(xué)。

四、活躍課堂氣氛,有效教學(xué)

程紅兵老師說過,每節(jié)課要讓學(xué)生大笑三次。我們雖然不一定能完全做到,但是適時(shí)活躍課堂氣氛,不忘時(shí)刻調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,達(dá)到退一進(jìn)二的目的我們是可以采用的。學(xué)生在學(xué)習(xí)《旅游法規(guī)》時(shí),難免感到枯燥乏味,在講到從事旅游行業(yè)需要具備團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神時(shí),利用小組踩報(bào)紙、盲人摸象等活動(dòng)鍛煉學(xué)生的凝聚力,甚至組織足球賽活躍學(xué)生運(yùn)動(dòng)神經(jīng),激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)抽獎(jiǎng)、小獎(jiǎng)品獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀的同學(xué)。在講解案例時(shí),我采用辯論賽和知識(shí)競(jìng)賽,讓學(xué)生充分運(yùn)用大腦,激起競(jìng)爭(zhēng),培養(yǎng)榮譽(yù)感。學(xué)生主體意志不斷進(jìn)步,教師起到主導(dǎo)作用,教學(xué)相長(zhǎng)。一堂有意義的課也許會(huì)令學(xué)生終生難忘,意義深遠(yuǎn)。

五、擴(kuò)大教學(xué)范圍環(huán)境,多種教學(xué)手段、教學(xué)形式并用

專業(yè)課程可以打破教室上課的常規(guī)教學(xué)模式,走出去、走遠(yuǎn)些,擴(kuò)寬課程活動(dòng)范圍。如導(dǎo)游業(yè)務(wù)課程到景區(qū)授課,學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)模擬導(dǎo)游員進(jìn)行講解,師生互換導(dǎo)游員領(lǐng)隊(duì)和游客的角色。學(xué)生學(xué)習(xí)效果好,迅速進(jìn)入旅游從業(yè)人員的角色。在實(shí)習(xí)前就具備了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),很好地完成理論與實(shí)踐的結(jié)合。

《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》中講到語言技巧時(shí),我?guī)ьI(lǐng)學(xué)生到山海關(guān)博物館進(jìn)行考察,學(xué)生按小組用提前設(shè)計(jì)好的導(dǎo)游詞進(jìn)行講解,回來總結(jié)成考察報(bào)告。學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦團(tuán)結(jié)協(xié)作,高效完成了課程任務(wù)。

《餐飲服務(wù)與管理》或《菜點(diǎn)酒水》中酒水一章,學(xué)生自擬報(bào)告,到超市考察酒水種類和分類;《飯店服務(wù)與管理》課程,讓學(xué)生根據(jù)實(shí)際情況自制市場(chǎng)調(diào)查表,在校園里對(duì)教師和學(xué)生做現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

六、整合課程,充分利用校本教材

中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)該宏觀立體地把握課程,按照課程標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)思想,多種教材研究并用。旅游服務(wù)與管理專業(yè)可以將原有的《服務(wù)語言藝術(shù)》《演講與口才》《形體訓(xùn)練》《公關(guān)》《服務(wù)禮儀》整合成一門《公關(guān)禮儀》專業(yè)訓(xùn)練課程,綜合性強(qiáng),實(shí)踐與理論不脫節(jié),學(xué)有所用。

將《餐廳服務(wù)與管理》《菜點(diǎn)酒水知識(shí)》《前廳服務(wù)與管理》《客房服務(wù)與管理》整合成一門服務(wù)課,利用教室、實(shí)訓(xùn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等場(chǎng)所進(jìn)行學(xué)習(xí),將學(xué)生與教師的角色逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫频陱臉I(yè)人員與酒店管理人員,將學(xué)習(xí)場(chǎng)所擴(kuò)充到酒店、度假村、療養(yǎng)院,讓學(xué)生在做中學(xué),將理論知識(shí)迅速運(yùn)用到實(shí)踐中去,避免書本與社會(huì)的脫節(jié),當(dāng)學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)進(jìn)入工作崗位中時(shí)能在重要崗位站穩(wěn)腳跟,并成為管理層的后備力量。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)過程中迅速將一年來所學(xué)理論知識(shí)有效運(yùn)用,并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,再回到學(xué)校通過課堂將欠缺的知識(shí)彌補(bǔ)。這種課堂——實(shí)訓(xùn)基地——課堂的教學(xué)模式讓學(xué)生在學(xué)校輕松轉(zhuǎn)變成職業(yè)旅游從業(yè)人員。

導(dǎo)游服務(wù)與管理方向,教師將《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》《旅行社業(yè)務(wù)》《導(dǎo)游基礎(chǔ)》《旅游法規(guī)》《旅游地理》整合成《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》課,分成三個(gè)模塊實(shí)施。第一模塊:基礎(chǔ)知識(shí)掌握。第二模塊:校內(nèi)導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)。第三模塊:地方及周邊景點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游教學(xué)。第一學(xué)期實(shí)行第一模塊,學(xué)習(xí)旅游專業(yè)基礎(chǔ)課,使學(xué)生對(duì)專業(yè)有整體概念,初步掌握旅游知識(shí)。第二學(xué)期實(shí)行第二模塊,在實(shí)訓(xùn)室及校內(nèi)讓學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游講解,將理論知識(shí)與自身素質(zhì)結(jié)合運(yùn)用。第三四學(xué)期實(shí)行第四模塊,到景區(qū)參觀踩點(diǎn)并逐漸現(xiàn)場(chǎng)模擬導(dǎo)游講解。學(xué)生畢業(yè)后和旅游企業(yè)需要的人才素質(zhì)完全吻合,為學(xué)生更好地適應(yīng)社會(huì)創(chuàng)造條件。

對(duì)即將畢業(yè)的學(xué)生用一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行崗前培訓(xùn)課程的實(shí)施,根據(jù)企業(yè)需求,實(shí)習(xí)就業(yè)前開設(shè)涉世之初需要具備素質(zhì)的相關(guān)課程,如職場(chǎng)禮儀、面試技巧、企業(yè)文化、就業(yè)心理、技能實(shí)訓(xùn)加強(qiáng)等,效果顯著,學(xué)生受益、企業(yè)認(rèn)可。教師及時(shí)開發(fā)編寫適合的校本教材,因材施教,因?qū)I(yè)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃安排。

篇6

王桂顯(執(zhí)筆)

為了更好地適應(yīng)WTO和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來所面臨的形勢(shì),了解澳大利亞、新西蘭職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格證書制度建設(shè)等方面的做法,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作健康發(fā)展,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站組織的赴澳大利亞、新西蘭“農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系建設(shè)”考察團(tuán)一行11人,于2005年6月16日至7月1日對(duì)澳大利亞、新西蘭進(jìn)行了專題考察??疾靾F(tuán)先后到澳大利亞的昆士蘭大學(xué)農(nóng)業(yè)園藝職業(yè)培訓(xùn)中心、Jamie Grants農(nóng)場(chǎng)、Banchory農(nóng)場(chǎng)、國家制造業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、維多利亞州初級(jí)產(chǎn)業(yè)部和新西蘭的國家資格認(rèn)證局、農(nóng)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、建筑業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、園藝職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心等部門考察訪問,與有關(guān)管理、研究、教學(xué)人員和農(nóng)場(chǎng)主等進(jìn)行了廣泛的座談和交流,對(duì)兩國職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定的管理體制和運(yùn)行機(jī)制等情況有了較為深入的了解,取得了很大收獲?,F(xiàn)將考察到的有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、有關(guān)基本概況

澳大利亞和新西蘭都在南半球,位于太平洋西南部,屬英聯(lián)邦內(nèi)的獨(dú)立國家,通用英語。澳大利亞由澳大利亞大陸、塔斯馬尼亞島及周圍海島組成,面積為769.2萬平方公里,全國人口不足2000萬,是世界上人口密度最低的國家之一。大部分地區(qū)是熱帶和亞熱帶氣候,氣候干熱,雨水稀少,是世界降雨最少的大陸。新西蘭西隔塔斯曼海與澳大利亞東南部相望,由北島、南島和斯圖爾特島及周圍海島組成。面積27萬平方公里,全國人口近400萬,境內(nèi)山地、丘陵占總面積3/4以上,平原狹小。絕大部分屬溫帶海洋性氣候,雨量充沛,年溫差小,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒。

澳大利亞和新西蘭都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,農(nóng)牧業(yè)在兩國都占有重要的位置,而且都已高度機(jī)械化。澳大利亞農(nóng)用土地面積4.55億公頃,2000年農(nóng)業(yè)人口有41萬,不足全國總?cè)丝诘?%。主要糧食作物是小麥、大麥和燕麥,主要經(jīng)濟(jì)作物是棉花、甘蔗和亞熱帶水果等。天然牧場(chǎng)遼闊,其面積占全國總面積的55%,羊和羊毛馳名世界,羊的存欄數(shù)和羊毛產(chǎn)量位居世界前列,肉、乳畜牧業(yè)十分先進(jìn)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值390億澳元,占國民總產(chǎn)值3.8%,加上加工后的部分所占比例超過10%。新西蘭全國2/3的土地適宜農(nóng)牧,農(nóng)牧產(chǎn)品占國民總收入的3/4,占出口總量的60%以上。主要飼養(yǎng)羊和牛,是世界上按人口平均養(yǎng)羊、牛最多的國家,人均10只(頭)。農(nóng)作物有小麥、燕麥、大麥、新西蘭麻和水果等,糧食不足自給。

在為期半個(gè)月的考察期間,考察團(tuán)所到之處無不感受到澳、新兩國農(nóng)牧業(yè)資源的豐富和生產(chǎn)的發(fā)達(dá),我們到的季節(jié)雖然已是這里的初冬,但整個(gè)大地依然都由綠色的植被所覆蓋,在郊外參觀的旅途中到處是綠草蔥蔥,不時(shí)可以見到成群的牛、羊在大自然中悠閑的生活著。其畜牧產(chǎn)品及其加工品也給我們留下了難忘的印象,“騎在羊背上的國家”名不虛傳。

二、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定基本情況

1、主要發(fā)展歷程

澳、新兩國的職業(yè)教育培訓(xùn)已有近百年的歷史,但全面發(fā)展是在第二次世界大戰(zhàn)以后,在二十世紀(jì)九十年代進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化時(shí)期。初期的職業(yè)教育是在大學(xué)內(nèi)設(shè)有部分的應(yīng)用技術(shù)和實(shí)踐課程,為大學(xué)生提供相應(yīng)的技能培訓(xùn)。二戰(zhàn)結(jié)束后,由于大批的退伍軍人需要就業(yè),同時(shí)在新技術(shù)革命的推動(dòng)下,傳統(tǒng)工業(yè)部門進(jìn)行了技術(shù)改造,以高新技術(shù)為核心的新興工業(yè)部門開始建立,現(xiàn)代管理制度逐步引入,這些都促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,這樣,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)一線就迫切需要大批高水平的技能型、技術(shù)應(yīng)用型人才和管理人才。而傳統(tǒng)大學(xué)重學(xué)術(shù)科研、輕技術(shù)應(yīng)用的教育思想,單一的人才培養(yǎng)模式,難以適應(yīng)這種需求。在這種時(shí)代背景下,TAFE(技術(shù)和繼續(xù)教育)應(yīng)運(yùn)而生,專門的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得到快速發(fā)展。上世紀(jì)九十年代,為使職業(yè)培訓(xùn)更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需求,提高培訓(xùn)質(zhì)量,保持職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定的一致性和連貫性,政府認(rèn)為應(yīng)推動(dòng)職業(yè)教育培訓(xùn)行業(yè)管理,更大限度地發(fā)揮行業(yè)組織的作用, 政府組織產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)構(gòu)在國家制定的職業(yè)培訓(xùn)框架基礎(chǔ)上,進(jìn)一步形成了全國統(tǒng)一的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),以此作為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、課程設(shè)置審批和技能考核鑒定的主要依據(jù),職業(yè)教育培訓(xùn)全面走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

2、組織管理體系

澳、新兩國的職業(yè)教育培訓(xùn)管理職能明確,機(jī)構(gòu)設(shè)置清晰、體系完善。澳大利亞有聯(lián)邦、州和地方三級(jí)政府,各級(jí)政府都在教育培訓(xùn)部設(shè)立“職業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)”專門負(fù)責(zé)職業(yè)教育培訓(xùn)管理工作,聯(lián)邦政府“職業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)”,負(fù)責(zé)全國職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)劃和體系構(gòu)建,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各州政府的職業(yè)教育培訓(xùn)工作,制定全國職業(yè)教育培訓(xùn)的統(tǒng)一政策;向聯(lián)邦政府議會(huì)提交有關(guān)職業(yè)教育培訓(xùn)的法律和經(jīng)費(fèi)保障議案,下達(dá)全國的指導(dǎo)性職業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目,管理、劃撥該項(xiàng)政府撥款。各州政府“職業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和規(guī)劃本州的職業(yè)教育培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批、評(píng)估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)政府培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo),負(fù)責(zé)監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量和管理職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,并且各州政府有較強(qiáng)的獨(dú)立性,都有一些不完全相同于聯(lián)邦政府的政策和法律。新西蘭有聯(lián)邦和地方兩級(jí)政府,也是由各級(jí)政府的教育培訓(xùn)部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)教育培訓(xùn)工作。

3、職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)

澳、新兩國的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可分為四類:①聯(lián)邦政府辦的TAFE學(xué)院,是國家實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)的主體。有些TAFE學(xué)院是獨(dú)立設(shè)置的,有些則附設(shè)在高校內(nèi)。其規(guī)模大,設(shè)備先進(jìn),專業(yè)設(shè)置廣泛,培訓(xùn)層次多樣化,學(xué)制長(zhǎng)短結(jié)合,培訓(xùn)模式靈活多樣。②成人與社區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主要提供基本職業(yè)技能訓(xùn)練,為失業(yè)人員再就業(yè)和人員崗位流動(dòng)提供崗前技術(shù)培訓(xùn)。③私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),國家鼓勵(lì)私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與對(duì)TAFE學(xué)院競(jìng)爭(zhēng),通過立法形式規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。④產(chǎn)業(yè)部門、企業(yè)集團(tuán)興辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一般負(fù)責(zé)初級(jí)培訓(xùn),開展實(shí)用型技術(shù)的在職培訓(xùn)和職業(yè)技能再教育等。在上述職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,前兩類屬公眾性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其經(jīng)費(fèi)來源主要是政府撥款,少量收取學(xué)費(fèi)(澳大利亞收10%);私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),一部分靠收取學(xué)費(fèi),另一部分通過參與政府職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo),獲得政府撥款;產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)集團(tuán)興辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)則主要由產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

4、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)構(gòu)

澳、新兩國的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)構(gòu)是自上世紀(jì)九十年代以來,逐步由政府和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建成立的,并經(jīng)認(rèn)可注冊(cè)的機(jī)構(gòu)。如考察團(tuán)訪問的澳大利亞制造業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研究中心、新西蘭農(nóng)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、建筑業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心和園藝職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心。這些專門的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)遍布全國,負(fù)責(zé)進(jìn)行本行業(yè)的就業(yè)需求預(yù)測(cè)和職業(yè)分析,包括了解國內(nèi)外企業(yè)、學(xué)員的職業(yè)培訓(xùn)的需求,研究制定行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)教育培訓(xùn)部審核、批準(zhǔn)、頒布。職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)構(gòu)還負(fù)責(zé)向政府部門提供技術(shù)支持和建議,向TAFE學(xué)院和其他職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)依據(jù)和咨詢。其工作經(jīng)費(fèi)主要來自于政府撥款和行業(yè)資助,與政府有工作協(xié)議,并接受政府的工作考核,考核結(jié)果直接影響政府的撥款。據(jù)新西蘭建筑業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心Lan shepherd先生介紹,該機(jī)構(gòu)每年有1200萬元新幣的經(jīng)費(fèi),其中70%是政府撥款,30%是建筑業(yè)資助。

5、職業(yè)資格證書制度

澳、新兩國的職業(yè)資格證書制度被社會(huì)普遍認(rèn)可,證書作用明顯,含金量高。政府有關(guān)法律規(guī)定,職業(yè)資格證書在全國通用,只有取得了職業(yè)資格證書,才能從事相關(guān)職業(yè)的技術(shù)性工作。職業(yè)資格證書成了求職就業(yè)的必備條件,雇傭者以此作為上崗、確定報(bào)酬的依據(jù),同時(shí)也是其免除相應(yīng)法律責(zé)任的依據(jù)。澳大利亞的職業(yè)資格證書有六級(jí),其中一、二級(jí)為初級(jí),三、四級(jí)為中級(jí),五、六級(jí)為高級(jí)(相當(dāng)于我國職業(yè)學(xué)校的大專和本科);新西蘭的職業(yè)資格證書有十級(jí),其中一至四級(jí)為普通職業(yè)資格證書、五、六級(jí)相當(dāng)于大專,七、八級(jí)相當(dāng)于學(xué)士,九級(jí)、十級(jí)分別相當(dāng)于碩士、博士。

三、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定特色

1、學(xué)分制修業(yè)

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置和技能鑒定的內(nèi)容,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的國家職業(yè)資格證書制度要求,行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面、詳實(shí),不僅有專業(yè)知識(shí)和技能課程要求,而且按職業(yè)功能模塊和級(jí)別具體細(xì)化分解為學(xué)分,學(xué)員可以通過累積學(xué)分完成學(xué)業(yè)。這種學(xué)分制修業(yè)方法使職業(yè)培訓(xùn)與普通教育、高等教育相銜接,在普通高中教育階段,學(xué)生就可以自由地選擇一級(jí)證書和二級(jí)證書要求的職業(yè)教育課程,高中畢業(yè)進(jìn)人TAFE學(xué)院后,在高中教育階段所得的職業(yè)教育課程的學(xué)分得到承認(rèn),即不必從頭學(xué)起,可直接學(xué)習(xí)后續(xù)的課程模塊。學(xué)生從TAFE學(xué)院畢業(yè)后,也可以進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí),其在TAFE學(xué)院學(xué)習(xí)的相關(guān)專業(yè)的課程全部(若大學(xué)的專業(yè)實(shí)踐性較強(qiáng))或部分(若大學(xué)的專業(yè)理論性較強(qiáng))得到承認(rèn)。這為TAFE學(xué)院畢業(yè)生進(jìn)一步深造取得大學(xué)學(xué)位創(chuàng)造了條件。由于課程設(shè)置為模塊式的,學(xué)生可以進(jìn)行全日制學(xué)習(xí),也可以在就業(yè)后進(jìn)行部分時(shí)間制學(xué)習(xí),同時(shí),職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生通過自學(xué)或在工作、生活中獲得的相關(guān)專業(yè)技能也予以承認(rèn),使就業(yè)前教育和就業(yè)后教育有機(jī)結(jié)合起來。有利于學(xué)生根據(jù)個(gè)性發(fā)展需要進(jìn)行選擇學(xué)習(xí),也有利于學(xué)生逐步分段攀登,更為在職人員提高職業(yè)崗位技能創(chuàng)造了條件,從而大幅度提升了學(xué)歷教育和職業(yè)教育為社會(huì)提供實(shí)用人才的效率和效益。

2、注重技能訓(xùn)練

職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都與企業(yè)集團(tuán)建立有廣泛的、有機(jī)的和密不可分的協(xié)作關(guān)系,以確保獲取最切合實(shí)際的訓(xùn)練和最新的專業(yè)信息。企業(yè)集團(tuán)研制的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品往往都無償?shù)赜枰蕴峁皶r(shí)納入職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)課程。職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)課程設(shè)置充分體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)和學(xué)員的培訓(xùn)需求,特別注重實(shí)際操作技能的培養(yǎng),各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有實(shí)踐基地或?qū)嵙?xí)企業(yè),大部分的學(xué)業(yè)是在實(shí)踐基地、行業(yè)企業(yè)或農(nóng)場(chǎng)完成。對(duì)學(xué)員的技能鑒定,也以實(shí)際操作技能為主,具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。這樣做的結(jié)果,一方面使獲得職業(yè)資格證書的畢業(yè)生,到工作崗位上馬上就可以解決實(shí)際問題,沒有適應(yīng)期。另一方面行業(yè)企業(yè)通過參與職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)作與監(jiān)督,對(duì)職業(yè)培訓(xùn)有很好的認(rèn)可,獲得職業(yè)資格證書的畢業(yè)生受到行業(yè)企業(yè)的普遍歡迎,有很好的就業(yè)前景,一些大學(xué)畢業(yè)生甚至也到TAFE學(xué)院接受職業(yè)培訓(xùn),才能有比較廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)。從而提高了職業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)地位,增強(qiáng)了職業(yè)資格證書的作用和含金量。

3、實(shí)行資質(zhì)管理

政府對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系、課程設(shè)置、師資力量、教學(xué)設(shè)施等實(shí)行資質(zhì)管理,通過評(píng)審認(rèn)證注冊(cè)登記。經(jīng)過認(rèn)證注冊(cè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能有資格參與政府職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的招投標(biāo),獲得政府撥款。擔(dān)任職業(yè)培訓(xùn)的教師一般要有5年的專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),受過教育專業(yè)培訓(xùn)和具有相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)資格證書,同時(shí)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)其聘用的教師成為產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的成員,參加專業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng),接受新的專業(yè)知識(shí)、技能和信息。在職業(yè)培訓(xùn)教師隊(duì)伍中,有相當(dāng)比例的兼職教師,他們聘自于產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)企業(yè),大多是企業(yè)集團(tuán)的老總、部門經(jīng)理或技術(shù)骨干??疾靾F(tuán)在新西蘭訪問的國家資格認(rèn)證局,是聯(lián)邦政府教育培訓(xùn)部下設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織質(zhì)量審查組對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證注冊(cè),對(duì)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格證書等評(píng)價(jià)認(rèn)可。其對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證收費(fèi)每小時(shí)100—150元新幣,一次認(rèn)證收費(fèi)一般為1600元新幣左右。認(rèn)證注冊(cè)有效期為3年,期間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還要接受質(zhì)量審查組的年度監(jiān)督審查。對(duì)審查出的不符合項(xiàng),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要予以整改,問題嚴(yán)重的將被停業(yè)整頓或撤消注冊(cè)。

4、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作

政府主管部門每年根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)框架和培訓(xùn)計(jì)劃,確定職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目和指標(biāo),以職業(yè)培訓(xùn)這個(gè)“特殊商品”的“購買者”身份,在有資格的學(xué)院、社區(qū)、私立和企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行招標(biāo),哪一個(gè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要,且質(zhì)量高(學(xué)生的鞏固率高、畢業(yè)生獲證率高、就業(yè)率高)、成本低(生均經(jīng)費(fèi)低),政府就“購買”哪一個(gè)的“特殊商品”,中標(biāo)者獲得該項(xiàng)政府投入,以此來不斷提高職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。這種市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和撥款方式成為政府發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)的指揮棒,體現(xiàn)了政府引導(dǎo)市場(chǎng)的作用。這種管理模式促使職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最大限度地適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,高效率地利用教育資源。同時(shí),政府鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)入社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),得到企業(yè)等社會(huì)各方面的資助。

5.技能鑒定便捷

由于職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是按職業(yè)功能模塊和級(jí)別分解疊加,組合成一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。在這個(gè)體系中,每個(gè)功能模塊都具有相對(duì)獨(dú)立性,使學(xué)員修業(yè)不受時(shí)間與地點(diǎn)的限制,只要其能力符合某個(gè)功能模塊的要求,即可以通過技能鑒定,獲得該項(xiàng)的學(xué)分,待全部通過某個(gè)級(jí)別若干個(gè)功能模塊的技能鑒定,積夠?qū)W分,即可獲得相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)資格證書,職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置于職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其鑒定活動(dòng)受控于認(rèn)證注冊(cè)制度。職業(yè)資格證書由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā),全國統(tǒng)一格式。這種培訓(xùn)與鑒定的結(jié)合,既促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷按職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)更新培訓(xùn)內(nèi)容,也使學(xué)員根據(jù)自己的精力與培訓(xùn)要求,靈活支配時(shí)間完成培訓(xùn)課程。同時(shí),國家鼓勵(lì)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材和技能鑒定市場(chǎng)化,通過市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng),刺激職業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

四、體會(huì)與建議

澳、新兩國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),與其從業(yè)人員擁有良好的素質(zhì)和技能密不可分,歸結(jié)于國家對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)的重視,歸結(jié)于社會(huì)對(duì)職業(yè)資格證書制度的認(rèn)可。兩國政府都把職業(yè)教育培訓(xùn)放到了提高公民勞動(dòng)力素質(zhì),保證國民經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量,高效益”運(yùn)作的高度來認(rèn)識(shí),投入巨額資金,頒布有利于職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的配套政策法規(guī),積極支持和推動(dòng)。社會(huì)各界,對(duì)職業(yè)培訓(xùn)和資格證書制度投入極大的熱情和支持,積極參與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)作、課程設(shè)置、技能鑒定等工作。各類教育形式相銜接,教育資源得到高效率、高質(zhì)量地利用,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷壯大發(fā)展,并形成多元化的格局。職業(yè)資格證書成為求職就業(yè)的通行證,得到求學(xué)者和雇傭者的普遍認(rèn)可和信任。

我國從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平普遍偏低,特別是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量多、素質(zhì)差,高層次、高技能人才尤為短缺,直接影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,制約了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平,培養(yǎng)造就農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍,對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,具有十分重要的意義,事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。近年來,隨著國家有關(guān)法規(guī)政策和職業(yè)資格證書制度在農(nóng)業(yè)行業(yè)的實(shí)施,農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定取得了一定的進(jìn)展,在農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用,但由于發(fā)展時(shí)間短,認(rèn)識(shí)不到位,國家投入不足,缺乏相應(yīng)的配套政策和機(jī)制,各方面的積極性尚未充分調(diào)動(dòng)起來,農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。

農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的重要組成部分,做好農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè),是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的重要職責(zé),是廣大“農(nóng)機(jī)人”的共同事業(yè)。結(jié)合澳、新考察和我國實(shí)際情況對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定提出如下建議:

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)履行職責(zé)。協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)、外部關(guān)系和政策,整合系統(tǒng)資源,加大投入力度,統(tǒng)籌規(guī)劃和部署,確定發(fā)展目標(biāo)和工作目標(biāo),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和人員,納入考核管理,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

2、制定配套政策,強(qiáng)化主導(dǎo)作用。在積極采取措施,落實(shí)農(nóng)機(jī)修理工就業(yè)準(zhǔn)入制度的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)其他職業(yè)(工種)就業(yè)準(zhǔn)入的研究和政策制定。在農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)、購機(jī)補(bǔ)貼、跨區(qū)機(jī)收、維修網(wǎng)點(diǎn)審定、整頓農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等業(yè)務(wù)和項(xiàng)目中,對(duì)人員能力和職業(yè)資格提出明確規(guī)定和要求,將職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定與行業(yè)管理工作有機(jī)地結(jié)合起來,增加政策約束力和利益驅(qū)動(dòng)力,引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員積極參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,推動(dòng)國家職業(yè)資格證書制度在農(nóng)機(jī)行業(yè)順利實(shí)施。

3、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高社會(huì)認(rèn)知度。 注意收集和整理農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作在提高人員技能水平,提高作業(yè)效率,保證維修質(zhì)量,減少機(jī)械事故和故障,增加獲證人員收入,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面的典型事例,結(jié)合科普宣傳、年審年檢等活動(dòng),通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定作用的宣傳。同時(shí),通過組織業(yè)務(wù)比武、技能競(jìng)賽等活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響,提高職業(yè)資格證書的社會(huì)認(rèn)知度,為推動(dòng)農(nóng)機(jī)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

4、采取多種形式,調(diào)動(dòng)各方力量參與。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)方法和技能鑒定模式研究,探索單元化教學(xué)、學(xué)分制修業(yè)、模塊化鑒定的途徑,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相銜接。以促進(jìn)就業(yè)能力為導(dǎo)向,以提高技能水平為目標(biāo),鼓勵(lì)涉農(nóng)院校和農(nóng)機(jī)化學(xué)校推行“雙證制”,使畢業(yè)生在取得學(xué)歷證書的同時(shí),取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。通過招投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)行業(yè)企業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和其他社會(huì)單位積極參與職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)作、課程設(shè)置和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),增強(qiáng)用人單位對(duì)職業(yè)資格證書的信任度。同時(shí),通過技能人才使用和激勵(lì)機(jī)制的建立,逐步搭建起職業(yè)培訓(xùn)—技能鑒定—就業(yè)上崗的直通平臺(tái)。

5、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,保證“證書質(zhì)量”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和功能作用的研究,及時(shí)了解農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新工藝,分析行業(yè)新職業(yè)、新需求,不斷完善國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,使其成為職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的重要依據(jù),積極推進(jìn)已頒布職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和統(tǒng)編職業(yè)培訓(xùn)教材、技能鑒定試題庫的利用。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定考評(píng)員和質(zhì)量督導(dǎo)員的培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化中專和農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)學(xué)校的“雙師制”,使農(nóng)機(jī)職業(yè)培訓(xùn)的教師具備講師和技師資格。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教材、試題,統(tǒng)一鑒定工作程序,統(tǒng)一職業(yè)資格證書”的要求,規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為,保證工作質(zhì)量,使農(nóng)機(jī)職業(yè)資格證書在行業(yè)企業(yè)和全社會(huì)有良好的質(zhì)量信譽(yù)。

五、其他考察情況

通過接待我們的Des McGarry先生和昆士蘭大學(xué)Jeff Tullberg教授的介紹以及到Jamie Grants和Banchory兩個(gè)農(nóng)場(chǎng)的參觀訪問,使我們對(duì)澳大利亞的農(nóng)業(yè)機(jī)械化和保護(hù)性耕作也有了一定的了解。

澳大利亞的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式以家庭農(nóng)牧場(chǎng)為主,而且規(guī)模很大,一般土地面積在幾百或上千公頃,機(jī)械化程度高,社會(huì)化服務(wù)完善,生產(chǎn)效率高。如考察團(tuán)到的昆士蘭州多爾比市附近的Jamie Grants農(nóng)場(chǎng)和Banchory農(nóng)場(chǎng),分別擁有土地5千多公頃和2千多公頃,這兩個(gè)農(nóng)場(chǎng)都是從事種植業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng),主要種植的作物有小麥、高粱、棉花和向日葵等,前者平時(shí)有3個(gè)人從事生產(chǎn)和經(jīng)營,后者平時(shí)只有1個(gè)人打理。Banchory農(nóng)場(chǎng)的主人諾瑞斯(譯音)先生告訴我們,他有拖拉機(jī)、小麥播種機(jī)、高粱播種機(jī)、植保機(jī)和運(yùn)輸車各1臺(tái)(輛),采取保護(hù)性耕作方式,播種和田間管理工作都由自己完成,只是在農(nóng)忙時(shí)(主要是收獲)從服務(wù)公司雇請(qǐng)幫手和作業(yè)服務(wù)??梢娍茖W(xué)的生產(chǎn)方式、高度的機(jī)械化水平和完善的社會(huì)化服務(wù),為農(nóng)場(chǎng)高效率的生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和支持,減輕了生產(chǎn)壓力和管理的負(fù)擔(dān)。

澳大利亞是實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作較早的國家,經(jīng)過多年的實(shí)踐,總結(jié)出一套行之有效的技術(shù)模式。Des McGarry先生向我們介紹“免耕、輪作和固定道作業(yè)”是澳大利亞保護(hù)性耕作方式的三要素。在澳大利亞由于土地實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè),為了提高機(jī)械作業(yè)效率,各農(nóng)場(chǎng)普遍采用動(dòng)力在100馬力以上的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí),由于大型機(jī)械反復(fù)在耕地上作業(yè),造成土壤壓實(shí),不僅增加了機(jī)械動(dòng)力的消耗,而且不利于雨水入滲,降低土壤的蓄墑能力,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。經(jīng)過多年研究,澳大利亞農(nóng)業(yè)科技人員總結(jié)了一套固定道機(jī)械作業(yè)方式,該項(xiàng)技術(shù)主要是根據(jù)作物的行距、機(jī)組的輪距和作業(yè)的幅寬等,在農(nóng)田中劃定出若干組一定寬度的固定機(jī)組作業(yè)道,適當(dāng)調(diào)整機(jī)組輪距,使每次作業(yè)時(shí)機(jī)組的承重輪都能在固定道上行走。據(jù)Jeff Tullberg教授介紹他們多年的研究表明,固定道作業(yè)方式比傳統(tǒng)的非固定道作業(yè)方式:一是避免了機(jī)組在松軟的土壤上行駛、在壓實(shí)的土壤中播種,可以節(jié)省機(jī)組50%左右的牽引力,減少能耗,減低成本;二是避免了土壤被輪胎反復(fù)碾壓,可以改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),增加土壤中有機(jī)質(zhì)和蚯蚓含量(Jamie Grants農(nóng)場(chǎng)實(shí)行固定道作業(yè)12年,土壤有機(jī)質(zhì)含量由1.0增加到1.8,蚯蚓含量增加20%),適宜作物生長(zhǎng);三是減少壓實(shí)土壤面積,利于雨水入滲,增加土壤蓄墑能力,同時(shí)減少地表徑流,一般壓實(shí)土壤的地表徑流是未壓實(shí)土壤徑流的3倍以上;四是可以提高單位面積產(chǎn)量10%—20%。

據(jù)介紹澳大利亞為了防止土壤風(fēng)蝕和沙漠化、減少水土流失、提高土地肥力、保持生態(tài)平衡,從上世紀(jì)七十年代開始推行保護(hù)性耕作方式,初期也是遇到了很大的阻力和難度,政府為了推廣這項(xiàng)技術(shù),先后啟動(dòng)了大量的研究、示范、培訓(xùn)項(xiàng)目,并對(duì)采用這項(xiàng)技術(shù)的農(nóng)民在機(jī)具購置、改進(jìn)、稅收、用油等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,通過項(xiàng)目帶動(dòng)技術(shù)的研究和推廣,取得了較大的進(jìn)展。按照Des McGarry先生的估計(jì),目前全國有30%的耕地實(shí)施了少耕技術(shù)、40%的耕地實(shí)施了免耕技術(shù)。澳大利亞在實(shí)施保護(hù)性耕作的同時(shí),還十分注重視現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的綜合運(yùn)用。如將GPS定位技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機(jī)械的免耕精量播種、施肥、噴藥和固定作業(yè)道劃定等作業(yè)控制,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)資料的利用率,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。澳大利亞開展保護(hù)性耕作技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)我國推廣該項(xiàng)技術(shù),提高了有益 借鑒。

注: 赴澳、新農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系建設(shè)考察團(tuán)成員

篇7

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;科技投資;投入強(qiáng)度;國際比較

中圖分類號(hào):S-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):0439-8114(2011)12-2571-03

A Probe into the Deficient Investment of Chinese Agricultural Science and Technology together with Its Countermeasures

――based on International Comparative Analysis

LIN Hong-cheng

(Hunan Foreign Economic Relations & Trade College, Changsha 410015,Hunan, China)

Abstract: Increasing investment intensity on agricultural science and technology was an effective way to promote its development and solve the“Agriculture, Countryside and Farmer” issues. Based on the international comparative analysis of agro-science, an idea that the investment to our country had put on agricultural science and technology was obviously inadequate was raised, which had led to the lag development of agro-science. In addition, some countermeasures and suggestions about promoting the development of agricultural science and technology was offered.

Key words: agricultural science and technology; science investment; investment intensity; international comparison

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的有效手段。與國外高強(qiáng)度的農(nóng)業(yè)科技投資相比,我國農(nóng)業(yè)科技投資渠道單一,投資強(qiáng)度偏低,嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。因此,必須借鑒國外農(nóng)業(yè)科技投資的經(jīng)驗(yàn),在加強(qiáng)政府公共投資的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮非政府部門在農(nóng)業(yè)科技投資過程中的作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)科技投資的國際比較分析

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)科技則是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。從發(fā)達(dá)國家來看,高科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,主要得益于比較完善的農(nóng)業(yè)科技體制,以及充裕的農(nóng)業(yè)科技資金供給[1]??v觀國外農(nóng)業(yè)科技投資的特征,可以歸納出三大主要特征。

1.1投資強(qiáng)度大

農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度,即農(nóng)業(yè)科技投資額占農(nóng)業(yè)GDP值的比重。比較國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),最顯著的區(qū)別是農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度與國外(尤其是發(fā)達(dá)國家)相比,我國農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度明顯偏低(表1)。

1.2私人投資的積極參與

無論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,私人在農(nóng)業(yè)科技投資中,都發(fā)揮著一定的作用,甚至承擔(dān)著主要的投資責(zé)任。國外(尤其是發(fā)達(dá)國家)私人投資占有較高比重,我國私人在農(nóng)業(yè)投資中的作用微乎其微(表2)。

1.3法律保證政府投資的剛性增長(zhǎng)

國內(nèi)外許多文獻(xiàn)表明,尤其是以美國、韓國等為代表的發(fā)達(dá)國家,為保證農(nóng)業(yè)科技資金的有效供給和剛性增長(zhǎng),以立法形式對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資作出了一系列規(guī)定。例如,為了保證政府公共財(cái)政投資的增長(zhǎng),各國在制定年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃(這種財(cái)政預(yù)算具有法律效力)時(shí),通常會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資在預(yù)算總支出中的比重作出具體的規(guī)定,以保證政府農(nóng)業(yè)公共投資的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。以美國為例,從1958年開始,美國政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資額保持了年均8%的增長(zhǎng)率,投資的重點(diǎn)主要集中于沒有直接經(jīng)濟(jì)效益但關(guān)系到未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,其資金的來源主要由聯(lián)邦政府和各州政府提供,并且以相關(guān)法律為依據(jù)和保障[2]。

2我國農(nóng)業(yè)科技投資的缺失分析

資金投入,是農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來,我國非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資的力度不斷加大[3]。但受國家財(cái)力的限制及其他因素的影響,公共財(cái)政投資的總量十分有限,而私人投資的潛力也沒有得到充分的挖掘,農(nóng)業(yè)科技資金供給短缺的矛盾并沒有得到根本性的解決。通過與國外(尤其是發(fā)達(dá)國家)農(nóng)業(yè)科技投資特征的比較,可以歸納出我國農(nóng)業(yè)科技投資的兩個(gè)突出問題。

2.1農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度低

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:得益于政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技的高度重視,以及私人部門的積極參與,各國農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度普遍高于非農(nóng)業(yè)部門[4]。從我國的情況來看,盡管政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資的力度不斷加大,私人也開始介入農(nóng)業(yè)科技投資領(lǐng)域,但從總體來看,農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度還很低:既低于國內(nèi)科技投入的平均強(qiáng)度,也低于發(fā)達(dá)國家(甚至發(fā)展中國家)的平均農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度(表3、4)。

表3的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映:我國2007年的農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度僅為0.54%,相當(dāng)于美國2006年農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度的14%左右,是20世紀(jì)90年達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技投資平均強(qiáng)度的25%左右和發(fā)展中國家的50%左右。

表4的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度普遍高于科技投資強(qiáng)度,我國農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于非農(nóng)業(yè)部門的水平。以2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例,我國農(nóng)業(yè)科技投資平均為0.54%的投資強(qiáng)度,僅僅相當(dāng)于國內(nèi)科技投資強(qiáng)度1.49%的33%左右。

2.2私人投資參與度不高

從我國的情況來看,雖然私人投資已經(jīng)開始涉足農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,但由于起步晚,私人投資在整個(gè)農(nóng)業(yè)科技投資領(lǐng)域中的作用還微不足道。私人投資農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的積極性沒有得到充分發(fā)揮,原因是多方面的。

2.2.1農(nóng)業(yè)本身的弱質(zhì)性及其對(duì)自然條件的高度依賴性,決定了農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)性[5]企業(yè)投資要求風(fēng)險(xiǎn)與收益對(duì)稱,要求收益立竿見影,并且能得到有效保障,農(nóng)業(yè)科技投資難以滿足這些要求,也就難以獲得私人的青睞,尤其在資源環(huán)境、農(nóng)作制度、氣候研究等公共產(chǎn)品屬性突出的領(lǐng)域,更是如此。

2.2.2企業(yè)資金沒有得到充分挖掘由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,資金實(shí)力和科研能力強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)企業(yè)為數(shù)不多,農(nóng)業(yè)科研力量主要集中在高校和政府科研機(jī)構(gòu)中。這些機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)主要由政府提供,也就必須以政府為主要服務(wù)對(duì)象,而缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),缺乏與企業(yè)聯(lián)系、爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)費(fèi)支持的積極性和主動(dòng)性。

2.2.3農(nóng)業(yè)科技成果必須在較大范圍內(nèi)應(yīng)用才能取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)施,雖然在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中作出了巨大貢獻(xiàn),但這種制度導(dǎo)致的農(nóng)地分散,使得農(nóng)民應(yīng)用高新技術(shù)的收益有限,對(duì)應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的興趣不高。

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2.2.4私人、企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資意愿不強(qiáng)由于農(nóng)業(yè)科技成果的公共產(chǎn)品(或半公共產(chǎn)品)屬性,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)很難得到有效的保護(hù)。私人投資缺乏有效的政策支持和良好的投資環(huán)境,加上受傳統(tǒng)的重工輕農(nóng)思想的影響,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。

私人資本參與農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)比例偏低,既不利于農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度的增加,也不利于農(nóng)業(yè)科技投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于缺乏追求科技成果實(shí)用性的私人資本的參與,政府的公共投資缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng),既降低了公共投資的效率,也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技與現(xiàn)實(shí)需求的脫節(jié)。

3促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度的對(duì)策分析

科技興農(nóng)是建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的必然選擇。落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于加大農(nóng)業(yè)科技投入力度[6]。農(nóng)業(yè)科技投資是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)和前提條件,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)科技管理體制的差異,中、美兩國農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度和效率有顯著的差別。提高農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度和效率,主要是在加大政府農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮非政府部門在農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)中的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技投資回報(bào)率。

3.1提高認(rèn)識(shí),加大政府農(nóng)業(yè)科技公共投入力度

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,即使是在工業(yè)占主導(dǎo)地位的時(shí)代,農(nóng)業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,都起著至關(guān)重要的作用。因此,必須主動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入的力度。農(nóng)業(yè)科技投入促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步理論認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是一個(gè)不斷創(chuàng)造新知識(shí)、發(fā)明新技術(shù)并推廣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力。為了保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,必須依靠科技進(jìn)步和加大農(nóng)業(yè)科技投入力度。農(nóng)業(yè)科技投入的政府公共選擇理論認(rèn)為,大部分農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品在不同程度上具有一般公共產(chǎn)品屬性,公共產(chǎn)品的非排他性必然會(huì)出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象,而技術(shù)“消費(fèi)”的非競(jìng)爭(zhēng)性更使得科技產(chǎn)品的效益無法得到充分發(fā)揮。因此,農(nóng)業(yè)科技需要政府給予更大的支持。為了保證財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投資力度,可以借鑒美國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),用法令和制度保障農(nóng)業(yè)科技資金的剛性供給,建立政府農(nóng)業(yè)科技資金持續(xù)供給的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),要統(tǒng)一農(nóng)業(yè)科技資金管理,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資金配置,以保證農(nóng)業(yè)科技財(cái)政投資的效率。

3.2充分發(fā)揮非政府部門在農(nóng)業(yè)科技投資中的作用

政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技投資主要任務(wù)的長(zhǎng)期性,并沒有否定非政府部門在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域中的作用。國際經(jīng)驗(yàn)表明,非政府部門在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域中發(fā)揮著越來越重要的作用。從長(zhǎng)期趨勢(shì)來看,無論是發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家,還是發(fā)展中國家,非政府公共投資農(nóng)業(yè)科研的比例不斷提高。原因是多方面的,主要的內(nèi)部原因是非政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資可以獲得較高的回報(bào)率。然而,非政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資也有一系列前提和條件:一是農(nóng)業(yè)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度必須得到保障;二是企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資具有很強(qiáng)的選擇性和局限性;三是私人對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資的前提是企業(yè)有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;四是美國等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)科研投入的增長(zhǎng)與市場(chǎng)擴(kuò)張有關(guān)??鐕r(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)入其他國家的條件是:發(fā)展中國家的政府農(nóng)業(yè)科研投資和人力資源為這些公司的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與美國等發(fā)達(dá)國家相比,我國私人對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資比例偏低可以從兩個(gè)方面尋找根源,即:一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)健全程度,二是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化所依賴的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)。充分發(fā)揮私人在農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)中的作用,首先要求健全農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,其次是要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育一批勢(shì)力雄厚的農(nóng)業(yè)企業(yè)。同時(shí),由于私人與政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資在許多領(lǐng)域是互補(bǔ)的,私人企業(yè)的投資是政府在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究投資基礎(chǔ)上的延續(xù)[7],把政府與私人對(duì)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的投資視為替代關(guān)系有礙于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的發(fā)展。如何制定合理的科技政策和高效的農(nóng)業(yè)科技投入誘導(dǎo)機(jī)制,以充分發(fā)揮政府部門和私人在農(nóng)業(yè)科技投資領(lǐng)域的互補(bǔ)性,是未來農(nóng)業(yè)科技體制改革中值得深思的問題。

3.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技投資回報(bào)率

促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,是提高農(nóng)業(yè)科技投資回報(bào)率的有效措施,也是提高農(nóng)業(yè)科技投資積極性的基礎(chǔ)。一是完善的農(nóng)業(yè)科技管理體制是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的制度保障。改革現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技管理體制,確保農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求;在項(xiàng)目審批和項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié),要堅(jiān)持以實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),“硬化”成果檢驗(yàn),強(qiáng)化中試基地建設(shè),注意產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套技術(shù)組裝,為成果轉(zhuǎn)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是完善的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體系保障。要在建立一支充滿活力的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,加大推廣經(jīng)費(fèi)投入,探索新的服務(wù)方式,加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革和創(chuàng)新;三是增加農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的有效需求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的源泉。刺激農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的需求,要在實(shí)施政策傾斜的基礎(chǔ)上,想方設(shè)法改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件,并采取多種措施提高和改善農(nóng)民采納農(nóng)業(yè)科技成果的能力和條件,增強(qiáng)農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)科技成果的積極性等;四是必須協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)推廣三者之間的關(guān)系,創(chuàng)建“三農(nóng)”互利合作新模式。要在理順利益關(guān)系的基礎(chǔ)上,明確各自的職責(zé)范圍,加強(qiáng)彼此之間的合作,將各自的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,探索新的合作模式,共同為科技興農(nóng)做出貢獻(xiàn)。

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