導(dǎo)語：市區(qū)經(jīng)普工作執(zhí)行方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)35號(hào)）和《省人民政府關(guān)于開展第二次全省經(jīng)濟(jì)普查的通知》（黔府發(fā)8號(hào)）、《市人民政府關(guān)于開展第二次全市經(jīng)濟(jì)普查的通知》（筑府發(fā)57號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合云巖區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、普查的目的和意義

第二次全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)大型的區(qū)情區(qū)力調(diào)查。通過普查，全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，反映近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就，并為政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、制定發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)；全面摸清全區(qū)各類企業(yè)單位能源消耗的基本情況，建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度。

二、普查的對(duì)象和范圍

（一）普查的對(duì)象：是在我區(qū)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

（二）普查的范圍：包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會(huì)組織等。

三、普查的內(nèi)容和時(shí)間

（一）普查的內(nèi)容：包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動(dòng)情況等。

（二）普查的時(shí)間：普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是12月31日，資料時(shí)期為度。

四、普查的方法和原則

普查采取“以塊為主、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全面清理”的普查方法。法人單位實(shí)施“在地”統(tǒng)計(jì)及所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位歸屬法人單位統(tǒng)計(jì)的原則；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶按照“全面清理，全面調(diào)查”的原則進(jìn)行，具體要求如下：

（一）組織普查試點(diǎn)。普查登記前，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須按照省、市經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一要求組織試點(diǎn)，通過組織試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，理清思路，明確方法，確保普查工作順利開展。

（二）進(jìn)行單位清查。該項(xiàng)工作在普查登記前必須完成，具體步驟如下：

1．行政區(qū)劃的清理。即對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)、村的行政名稱和代碼進(jìn)行清理，在此基礎(chǔ)上，與民政部門資料進(jìn)行核對(duì)，并按行政區(qū)劃編碼規(guī)則編制代碼。

2．劃分普查小區(qū)。普查小區(qū)原則上按社區(qū)、居（村）委會(huì)劃分，對(duì)普查小區(qū)進(jìn)行編號(hào)和實(shí)地踏勘，關(guān)鍵是要把握普查小區(qū)邊界的界定，目的是保證小區(qū)劃分中單位的不重、不漏。

3．整理清查名錄。由編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)以及其他具有單位審批權(quán)的部門，負(fù)責(zé)向區(qū)經(jīng)普辦提供其審批或行政登記的單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶資料。區(qū)經(jīng)普辦以區(qū)基本單位普查名錄庫(kù)數(shù)據(jù)和部門提供的單位變動(dòng)資料為基礎(chǔ)，進(jìn)行比對(duì)、排重，形成清查前的單位名錄。

4．單位清查。以清查前的單位名錄為基礎(chǔ)，按照普查小區(qū)進(jìn)行全面清查。通過清查，整理出本次普查的基礎(chǔ)單位名錄和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶摸底庫(kù)，要確保摸底庫(kù)中單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名錄不重、不漏，條理清晰、準(zhǔn)確。以此為依據(jù)，進(jìn)行普查登記。

5．普查登記。按照統(tǒng)一要求進(jìn)行普查登記。

五、普查的宣傳動(dòng)員

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)綜合性國(guó)民經(jīng)濟(jì)大規(guī)模調(diào)查。區(qū)經(jīng)普辦要充分依靠政府、宣傳部門、新聞單位、各種媒體和基層群眾組織的力量，利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)和橫標(biāo)、宣傳畫、版報(bào)等多種形式，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義和有關(guān)要求，真正做到家喻戶曉，解除普查對(duì)象的思想顧慮，積極參與和支持普查工作，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境與輿論氛圍，確保普查登記工作的順利進(jìn)行。

六、普查的組織實(shí)施

此次普查涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大，各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)此次經(jīng)濟(jì)普查的重要性和深遠(yuǎn)意義，高度重視，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保普查工作的順利開展。按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、區(qū)街分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的要求，區(qū)政府決定成立云巖區(qū)第二次全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)普查的組織與實(shí)施，普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局），具體負(fù)責(zé)普查的日常組織與協(xié)調(diào)。其中，涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及工業(yè)企業(yè)普查、交通運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體營(yíng)業(yè)運(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名錄等方面的事項(xiàng)，由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及三產(chǎn)中商貿(mào)、服務(wù)、個(gè)體、商務(wù)流通方面的事項(xiàng)由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由區(qū)工商分局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由區(qū)編委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及教育文化方面的事項(xiàng)，由區(qū)教育局、區(qū)文體局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及科技活動(dòng)項(xiàng)目及相關(guān)企業(yè)情況、信息產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫等方面的事項(xiàng)，由區(qū)科技局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及各部門、各單位及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)，由區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理；區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任督查。各有關(guān)部門要按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，認(rèn)真做好這次重大區(qū)情區(qū)力普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從區(qū)直相關(guān)部門、各街道（鎮(zhèn)）抽調(diào)。

七、普查工作的進(jìn)度安排

普查工作從4月開始，分普查準(zhǔn)備、普查登記和普查數(shù)據(jù)處理、普查資料開發(fā)利用和總結(jié)表彰三個(gè)階段。

（一）普查準(zhǔn)備階段（12月以前）。成立普查機(jī)構(gòu)、抽調(diào)工作人員、擬定實(shí)施方案和工作文件、開展宣傳動(dòng)員、普查試點(diǎn)、數(shù)據(jù)處理程序編制及下發(fā)、工作布置及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表格印刷及分發(fā)、單位清查、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶清查并同時(shí)普查等。

（二）普查登記及數(shù)據(jù)處理階段（12月31日—10月）。完成普查登記、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核和抽查、分級(jí)數(shù)據(jù)處理和匯總上報(bào)。

（三）資料開發(fā)利用及總結(jié)表彰階段（8月—12月）。建立區(qū)級(jí)基本單位信息管理系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，組織對(duì)普查資料的開發(fā)應(yīng)用、編輯出版。同時(shí)，區(qū)和直報(bào)各有關(guān)部門分別對(duì)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)行工作總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)，對(duì)普查工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

八、普查工作的督促檢查

經(jīng)濟(jì)普查工作的督查是保證經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)順利完成的重要手段。區(qū)經(jīng)普辦要將督查工作貫穿于普查的始終，與各成員單位一起組成督查組，分階段對(duì)各項(xiàng)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，每個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽視，每個(gè)階段都要進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保普查各環(huán)節(jié)工作萬無一失。

九、普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量是確保普查成功的重要標(biāo)志，普查工作人員務(wù)必樹立質(zhì)量第一的指導(dǎo)思想，始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量貫穿于普查的全過程，樹立全程控制與重點(diǎn)控制相結(jié)合的思想，嚴(yán)格按照要求實(shí)施普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。

全程控制就是從普查一開始，就把質(zhì)量控制的思想貫穿到普查工作的方方面面。各調(diào)查組要根據(jù)本組的普查范圍、普查報(bào)表和普查指標(biāo)，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，真正抓好整個(gè)普查工作的事前、事中、事后質(zhì)量控制工作。

重點(diǎn)控制就是在全程控制的基礎(chǔ)上，分析普查各階段要完成的工作重點(diǎn)和目標(biāo)，抓住控制的重點(diǎn)，避免面面俱到而忽略對(duì)重要問題的有效控制。

（一）事前質(zhì)量控制。重點(diǎn)抓好普查的宣傳、各類單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的清理核實(shí)、普查的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、普查試點(diǎn)等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的方法，為提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）事中質(zhì)量控制。著重抓好源頭數(shù)據(jù)的登記填報(bào)質(zhì)量工作，區(qū)經(jīng)普辦、區(qū)直各有關(guān)部門要分別組織工作組深入到基層，加強(qiáng)對(duì)填報(bào)單位（戶）的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，力爭(zhēng)把差錯(cuò)消滅在基層。

（三）事后質(zhì)量控制。著重抓好對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的審核、查詢、復(fù)查和評(píng)估工作，普查登記工作結(jié)束后，區(qū)經(jīng)普辦要按照統(tǒng)一部署，組織進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行稽查、校驗(yàn)、評(píng)估、驗(yàn)收，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。其中，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查應(yīng)在單位清理和同時(shí)對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶調(diào)查后及時(shí)進(jìn)行。區(qū)經(jīng)普辦將組織人員進(jìn)行交叉檢查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量控制落到實(shí)處。

十、普查的數(shù)據(jù)處理

經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)處理工作是經(jīng)濟(jì)普查的重要組成部分，直接關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作的成敗。采取市、區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)處理，各級(jí)直接匯總普查基層表數(shù)據(jù)的工作模式，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的數(shù)據(jù)處理模式、工作流程和操作規(guī)范，使用統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理，嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間、數(shù)據(jù)格式和要求上報(bào)普查數(shù)據(jù)。

十一、普查資料的開發(fā)利用

經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)利用是普查成果產(chǎn)生社會(huì)效益的具體體現(xiàn)，按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，在對(duì)經(jīng)濟(jì)普查中的國(guó)家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密進(jìn)行嚴(yán)格保密的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行綜合開發(fā)利用。主要包括四個(gè)方面：一是以普查公報(bào)的形式向社會(huì)公開；二是分級(jí)建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)和經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù)；三是編輯普查資料匯編并公開出版；四是組織課題研究。

在對(duì)經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行使用時(shí)，必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行對(duì)經(jīng)濟(jì)普查中知悉的國(guó)家秘密和被調(diào)查者商業(yè)秘密的保密義務(wù)；遵守《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)。

十二、普查的表彰和處罰

為順利開展第二次全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查，確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查各階段主要工作和完成情況進(jìn)行督查督辦。對(duì)高質(zhì)量完成普查任務(wù)、有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于干擾經(jīng)濟(jì)普查工作，虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、遲報(bào)、拒報(bào)普查資料，以及泄露國(guó)家秘密和被調(diào)查者商業(yè)秘密的單位和個(gè)人，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和《市統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，予以處罰或移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

十三、普查的經(jīng)費(fèi)保障

按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的要求，經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。區(qū)財(cái)政和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。區(qū)經(jīng)普辦要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，節(jié)儉辦事。

十四、普查的工作要求

所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和《市統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，堅(jiān)持依法普查，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作人員，對(duì)在普查中所知悉普查對(duì)象的商業(yè)秘密，要履行保密義務(wù)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要主動(dòng)向新聞單位提供情況，通過報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。