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同志們：

責(zé)任重大，同志們?nèi)泄废到y(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨。使命光榮。讓我市委、市政府和市交通運(yùn)輸局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹當(dāng)?shù)氖邔梦逯腥珪?huì)和中央紀(jì)委十七屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)。

主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)、市紀(jì)委四屆六次全會(huì)和全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)是全市公路系統(tǒng)努力推動(dòng)“十二五”公路事業(yè)發(fā)展新跨越的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議?；仡櫩偨Y(jié)全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面安排布置年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固提升清正廉潔、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、和諧發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，為推動(dòng)全市公路事業(yè)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本情況

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委全會(huì)和全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，全市公路系統(tǒng)以黨的十七屆四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)。認(rèn)真抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，全面深化公路系統(tǒng)“廉政交通”主題教育，周密安排布置腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和“廉政陽(yáng)光工程”創(chuàng)建活動(dòng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯效果。

1全面抓好“一崗雙責(zé)”為中心的責(zé)任落實(shí)

納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，全市公路系統(tǒng)繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入整體工作格局。逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。市局黨委、各縣市區(qū)公路局（段）和局直各單位黨委、總支、支部都落實(shí)了一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度，并作出了廉政許諾。結(jié)合公路行業(yè)實(shí)際，各單位以局黨委制定下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》為依據(jù)，認(rèn)真研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，將重點(diǎn)任務(wù)合理分解到相關(guān)職能部門(mén)和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，細(xì)化工作責(zé)任，落實(shí)工作主體。二是層層落實(shí)廉政責(zé)任。逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》全市9個(gè)縣市區(qū)公路（局）段、局直5個(gè)直屬單位、2個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和縣市區(qū)公路（局）段直管的養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目都層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員廣泛落實(shí)了廉政許諾，全體黨員家屬落實(shí)了助廉承諾，局機(jī)關(guān)直屬單位共有134名黨員干部簽定了廉潔自律許諾書(shū)》其中局領(lǐng)導(dǎo)班子成員6人，副科級(jí)以上黨員干部33人，黨員95人，90名黨員干部家屬簽定了黨員干部家屬助廉承諾》

2全面抓好《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的廉政教育。

組織實(shí)施了多種形式的黨風(fēng)廉政責(zé)任教育。全系統(tǒng)各單位都緊緊圍繞行業(yè)中心工作抓好廉政教育。一是抓好黨的方針政策教育。黨委組織班子成員、機(jī)關(guān)中層干部和局直屬單位班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)和五次全會(huì)、省市紀(jì)委全會(huì)精神，去年局黨委利用黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、黨風(fēng)廉政宣教月和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)等載體。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。興山公路段、枝江公路段、夷陵區(qū)公路段、當(dāng)陽(yáng)公路段、城區(qū)分局、宏發(fā)公司、虹源公司等單位都集中學(xué)習(xí)宣傳了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、責(zé)任范圍、責(zé)任追究等方面的內(nèi)容，營(yíng)造了落實(shí)責(zé)任制的良好氛圍。二是抓好《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育。廉政準(zhǔn)則》公布后，及時(shí)購(gòu)買(mǎi)下發(fā)學(xué)習(xí)資料，請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，組織黨員參與知識(shí)測(cè)試，組織黨員干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)。學(xué)習(xí)期間局機(jī)關(guān)、直屬單位下發(fā)資料540冊(cè)。組織125名黨員參與測(cè)試，共撰寫(xiě)讀書(shū)筆記150篇，心得體會(huì)89篇。局紀(jì)委利用《公路信息》共刊發(fā)廉政教育月活動(dòng)信息5期和轉(zhuǎn)發(fā)體會(huì)文章15篇。三是抓好法規(guī)制度教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律獎(jiǎng)勵(lì)條例（試行）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部演講個(gè)人重大事項(xiàng)的規(guī)定》等重要法規(guī)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依照廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求和約束自己，同時(shí)管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。四是抓好艱苦奮斗教育。局黨委召開(kāi)專題擴(kuò)大會(huì)議，組織黨委成員、機(jī)關(guān)中層干部和局直單位主要負(fù)責(zé)人傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》市委、市政府辦公室《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的通知》和市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于采取有力措施認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的通知》重申了上級(jí)有關(guān)要求，對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬單位的厲行節(jié)約工作明確了責(zé)任目標(biāo)、提出了經(jīng)費(fèi)縮減要求、強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督檢查措施。

3全面抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為龍頭的反腐倡廉建設(shè)全覆蓋。

對(duì)相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行了分解。二是全力加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行嚴(yán)格教育和管理，一是認(rèn)真安排布置反腐倡廉建設(shè)全覆蓋工作。市局轉(zhuǎn)發(fā)了市交通運(yùn)輸局黨組《關(guān)于全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)全覆蓋的實(shí)施方案》確定了計(jì)劃、工程、養(yǎng)護(hù)、路政、機(jī)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、行辦、黨辦、紀(jì)委共10個(gè)科室以及城區(qū)分局、虹源公司兩個(gè)局直單位為實(shí)施全覆蓋工作的責(zé)任部門(mén)明確了各責(zé)任部門(mén)的主要工作任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部演講個(gè)人重大事項(xiàng)

領(lǐng)導(dǎo)班子成員如實(shí)填寫(xiě)《宜昌市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案登記表》嚴(yán)格加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用車管理，制度。認(rèn)真填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部用車信息登記表》三是全力加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。去年局黨委成員在下基層檢查工作的同時(shí)，對(duì)五峰北風(fēng)埡隧道工程、白云路改擴(kuò)建工程、城區(qū)分局二級(jí)路改擴(kuò)建工程、各縣市區(qū)養(yǎng)護(hù)工程大中修項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。三是全力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)管。主要是對(duì)掌握人、財(cái)、物等重要權(quán)力的部門(mén)和重要崗位工作人員，定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期對(duì)各縣市區(qū)公路（局）段和局直各單位、各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查，去年市局黨委以及各縣市區(qū)公路局（段）對(duì)黨員干部組織警示教育、進(jìn)行了廉政談話、落實(shí)了一次以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要內(nèi)容的專題輔導(dǎo)。五是全力加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。市局編制下發(fā)了全市公路系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》成立了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作專班的工作責(zé)任、工作內(nèi)容和具體要求。局機(jī)關(guān)召開(kāi)專題會(huì)議集中進(jìn)行了動(dòng)員部署，組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》等文件精神，局機(jī)關(guān)對(duì)14個(gè)部門(mén)的30余項(xiàng)工作流程進(jìn)行了梳理和充實(shí)調(diào)整、補(bǔ)充完善，確定了40余個(gè)工作環(huán)節(jié)和局機(jī)關(guān)20個(gè)關(guān)鍵崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及排查范圍，同時(shí)編印下發(fā)了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控手冊(cè)》六是推進(jìn)廉政文化建設(shè)。今年全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了廉政文化“四進(jìn)”工作，局三月中旬向機(jī)關(guān)、直屬單位和各縣市區(qū)公路局（段）轉(zhuǎn)發(fā)了交通局《市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)“四型家庭”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》并召集中層以上干部進(jìn)行了動(dòng)員，提出了創(chuàng)建工作要求；枝江、夷陵區(qū)、興山、宏發(fā)公司、城區(qū)分局、虹源公司等單位廣泛開(kāi)展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)站所、進(jìn)工地、進(jìn)家庭活動(dòng)；局黨委起草印發(fā)了560份《關(guān)于在局機(jī)關(guān)和局直屬單位開(kāi)展“四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的公開(kāi)信》下發(fā)局機(jī)關(guān)直屬單位全體干部職工家庭，要求各單位要充分認(rèn)清開(kāi)展“四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，明確創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)，熟知?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和創(chuàng)建要求，同時(shí)號(hào)召局機(jī)關(guān)和局直屬單位廣大干部職工及家屬踴躍投入“四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四型家庭”四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色。

4全面抓好廉政制度的完善和落實(shí)。

另一方面對(duì)新提升的黨員干部明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要基礎(chǔ)工作。繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)。首先是制訂和完善責(zé)任制度。一方面及時(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度。提出履行“一崗雙責(zé)”明確要求。其次是完善學(xué)習(xí)和教育制度。制訂和完善了一些責(zé)任制的學(xué)習(xí)教育制度，如局黨委和直屬單位總支、支部理論學(xué)習(xí)中心組定期開(kāi)展學(xué)習(xí)，各單位黨組織專題研究反腐倡廉工作等。再次是完善述廉、評(píng)廉制度。局黨委每半年組織各單位一把手就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行專題匯報(bào)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位中層干部每年一次書(shū)面述廉。利用行風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)對(duì)路政執(zhí)法、治超站點(diǎn)、窗口部門(mén)以及全體黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議。第四是強(qiáng)化考核和追究制度。局黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入全市公路系統(tǒng)年度綜合目標(biāo)考核體系，組織專班進(jìn)行全面考核，對(duì)群眾有反映及有不廉潔行為苗頭的黨員干部及時(shí)進(jìn)行了誡勉談話。

5全面抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

全市公路系統(tǒng)從9月中旬開(kāi)始實(shí)施民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。市局認(rèn)真制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作計(jì)劃，根據(jù)市交通局黨組統(tǒng)一部署。周密安排安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織查找整風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題，積極組織開(kāi)展邊評(píng)邊改工作。行評(píng)中共發(fā)放征求意見(jiàn)表3200余份，收到反饋的意見(jiàn)和建議450多條，查找和梳理問(wèn)題11項(xiàng)共38個(gè)，針對(duì)查找和梳理的問(wèn)題，市局黨委逐一進(jìn)行分析研究，制定了五項(xiàng)24條整改措施。除人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作正在逐步推進(jìn)外，其他已基本落實(shí)到位。

二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問(wèn)題和差距

盡管建設(shè)方和施工單位、監(jiān)理單位的雙合同制落實(shí)的都很到位，1重點(diǎn)項(xiàng)目的廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)任務(wù)重、工期短。但是甲乙雙方領(lǐng)導(dǎo)以及重要部門(mén)、重要崗位的廉政責(zé)任還需進(jìn)一步加大力度抓好落實(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重。由于專職紀(jì)檢監(jiān)察干部人少事多，3對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)研工作做的不夠。近幾年上級(jí)對(duì)交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域里的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的很緊。抽不出足夠的力量和精力對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的工作進(jìn)行深入調(diào)研。

三、年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)

中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。也是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》關(guān)鍵一年。今年全是公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照省市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的布置和要求，以教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力深化廉政教育，著力保證政令疏通，著力深化作風(fēng)建設(shè)，著力規(guī)范廉政監(jiān)督，不時(shí)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平，為全市公路建設(shè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展提供有力的政治保證。

筑牢反腐倡廉思想防線。一是開(kāi)展宗旨意識(shí)教育。上半年舉辦一期廉政培訓(xùn)，1著力深化黨風(fēng)廉政教育。著力增強(qiáng)黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的意識(shí)。以學(xué)習(xí)《黨章》為重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀念，牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好先行的觀念，牢固樹(shù)立為宜昌新一輪大發(fā)展作貢獻(xiàn)的觀念，積極推進(jìn)“十二五”公路規(guī)劃的快速實(shí)施。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物和廉政先進(jìn)典型事跡活動(dòng)。組織學(xué)習(xí)王瑛以及本系統(tǒng)先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡，讓全系統(tǒng)干部職工學(xué)有榜樣，見(jiàn)賢思齊。激勵(lì)黨員干部弘揚(yáng)真善美、摒棄假惡丑，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。三是繼續(xù)深化《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育。要引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》重要性和必要性，緊密結(jié)合公路行業(yè)的實(shí)踐抓好貫徹實(shí)施，著力構(gòu)建公路系統(tǒng)反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。四是要深入開(kāi)展第十二個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。以貫徹落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的廉潔自律意識(shí)和廉政責(zé)任意識(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持利用“廉政公路”主題教育演講會(huì)、勤政廉政談話、主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、以案促廉警示教育、廉政公路大家談”創(chuàng)建廉政網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地等形式增強(qiáng)教育效果。五是進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，把對(duì)黨員干部自己教育與對(duì)其家庭成員宣傳教育結(jié)合起來(lái)。以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，將廉政文化不時(shí)向基層延伸，向工地延伸，向家庭延伸，向企業(yè)延伸；每季度組織黨員干部職工觀看一次反腐倡廉電教片、錄像，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想道德防線。

切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置。一是要全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)職責(zé)。依照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求，2嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格依照《年全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》要求，各縣市區(qū)公路管理局（段）局直屬單位班子成員和各單位機(jī)關(guān)部門(mén)、科室責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，管好人，帶好隊(duì)伍。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，同落實(shí)，開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任制的月評(píng)比，季講評(píng)，年考核，堅(jiān)決杜絕不廉潔行為的發(fā)生。二是不時(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行力。要建立健全保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行的工作機(jī)制，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施特別是重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，明確執(zhí)行時(shí)限和階段性要求。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，采用日常督查和專項(xiàng)檢查等方式隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞計(jì)劃管理、工程招投標(biāo)、選人用人、公務(wù)用車、政府推銷、財(cái)務(wù)管理等方面開(kāi)展反腐敗責(zé)任執(zhí)行情況督查整改活動(dòng)。建立健全反腐敗責(zé)任執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。

切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。一是要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)整改落實(shí)的重要舉措，3著力深化作風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；從解決公路發(fā)展最直接、最緊迫和干部職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題做起，真心實(shí)意為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”管行業(yè)必需管行風(fēng)”糾風(fēng)工作原則，不時(shí)加大糾風(fēng)工作力度。認(rèn)真查辦群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)處置“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上的投訴和舉報(bào)，堅(jiān)持有訴必究、有案必查，加大查辦違紀(jì)違法案件力度。加強(qiáng)信訪案件分析，對(duì)一些反復(fù)投訴的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)研究，提出整改建議。認(rèn)真開(kāi)展行政審批電子監(jiān)察工作。以元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)慶日為重點(diǎn)，開(kāi)展“隊(duì)伍作風(fēng)大檢查”活動(dòng)，對(duì)辦公秩序、窗口服務(wù)等進(jìn)行明查暗訪，解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、紀(jì)律松懈等作風(fēng)問(wèn)題，確保干部職工隊(duì)伍思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明。三是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。鞏固民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)效果，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度，著力解決涉及群眾利益的突出問(wèn)題，加大對(duì)損害群眾利益問(wèn)題的問(wèn)責(zé)力度。繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范，順序不到位、以罰代糾，以罰代管、態(tài)度蠻橫，刁難群眾、拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)產(chǎn)品綠色通道優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位等問(wèn)題。加強(qiáng)路政執(zhí)法人員教育與管理，嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范治超站點(diǎn)設(shè)置，完善路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加快治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，健全和完善治超長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)決糾正工程建設(shè)領(lǐng)域損害群眾利益的行為，防止隨意降低征地拆遷彌補(bǔ)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、拖欠征地拆遷彌補(bǔ)費(fèi)和農(nóng)民工工資。積極推行施工單位簽訂農(nóng)民工利益保證許諾書(shū)，探索建立農(nóng)民工工資直接支付專戶等制度，完善防止拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村公路建設(shè)中要堅(jiān)決糾正強(qiáng)行集資或攤派建設(shè)資金等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。四是要繼續(xù)推進(jìn)民主管理。認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)制度，以召開(kāi)職工大會(huì)、規(guī)范民主管理為契機(jī)，繼續(xù)探索局（段）事務(wù)公開(kāi)、增強(qiáng)重大決策和財(cái)務(wù)管理工作透明度的有效途徑；以召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)、中層干部年度述職述廉會(huì)為平臺(tái)，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)亮思想，勇于解剖自己，不時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

切實(shí)促進(jìn)黨員干部廉潔自律。一是要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，4著力創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督條例》嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。以嚴(yán)格的制度保證反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，以監(jiān)督檢查推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，加大反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，集中力量解決事關(guān)反腐倡廉建設(shè)全局的重點(diǎn)問(wèn)題、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、臨時(shí)治理但效果還不夠明顯的難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)以反腐倡廉建設(shè)新效果取信于民。二是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題和公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部演講個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問(wèn)題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作效果。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”為重點(diǎn)的民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。今年要以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以制度建設(shè)為根本，形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督反腐體系。

推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”創(chuàng)建全覆蓋。一是要深化公路特色懲防體系建設(shè)。進(jìn)一步建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)警防控制度體系建設(shè)，5創(chuàng)新公路特色懲防體系。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以“制度+科技”為手段，立足于限定權(quán)力范圍、減少自由裁量、規(guī)范權(quán)力行使、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)照權(quán)力運(yùn)行軌跡，圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有步驟、有計(jì)劃地清理和完善相關(guān)制度，積極探索建立有效管用的新制度，形成發(fā)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、有效實(shí)施預(yù)警處置的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。二是要深化“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)。推進(jìn)廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)由點(diǎn)到面全方位展開(kāi)，做到三個(gè)全覆蓋”工程領(lǐng)域上做到全覆蓋，即從國(guó)、省道建設(shè)領(lǐng)域拓展延伸到普通公路、養(yǎng)護(hù)站、治超站、收費(fèi)站以及公路部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)的房屋建筑、機(jī)電、交安、綠化等工程項(xiàng)目；工程范圍上做到全覆蓋，即在所有在建公路工程項(xiàng)目普遍開(kāi)展“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)，做到公路工程建設(shè)到哪里，廉政陽(yáng)光工程”就創(chuàng)建到哪里；責(zé)任主體上做到全覆蓋，即全市各級(jí)公路部門(mén)以及所有工程建設(shè)指揮部，都要開(kāi)展“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)。全面推行“廉政陽(yáng)光六同長(zhǎng)效工作法”始終堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效目標(biāo)與廉政陽(yáng)光目標(biāo)同確立、交通建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)合同同簽訂、建設(shè)施工監(jiān)理設(shè)計(jì)單位與紀(jì)檢檢察司法審計(jì)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制同建立、交通基層黨建與“兩型交通”建設(shè)同探索、質(zhì)量平安進(jìn)度與廉政陽(yáng)光公開(kāi)同考核、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)與“剛毅品牌效應(yīng)”同發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進(jìn)、同步提高。依照交通運(yùn)輸部印發(fā)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》要求，強(qiáng)化工程招投標(biāo)、工程分包、設(shè)計(jì)變卦、資料推銷、征地拆遷、資金運(yùn)行、質(zhì)量監(jiān)管、平安控制、工程監(jiān)理等“十個(gè)重要環(huán)節(jié)”風(fēng)險(xiǎn)防控，形成全方位、全過(guò)程、多層次的立體防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的全覆蓋，從源頭上防止和治理腐敗。三是深化公路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)抓好問(wèn)題排查工作，重點(diǎn)排查計(jì)劃、工程、養(yǎng)護(hù)路政等部門(mén)履行職責(zé)方面存在問(wèn)題，明確問(wèn)題整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，項(xiàng)目自查和上級(jí)抽查相結(jié)合，保證整改到位。依照專項(xiàng)治理的要求，加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保證項(xiàng)目建設(shè)依法、規(guī)范進(jìn)行。積極推進(jìn)信用體系建設(shè)，盡快建立并運(yùn)行信用管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。認(rèn)真落實(shí)《公路水運(yùn)工程項(xiàng)目信息公開(kāi)暫行規(guī)定》及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會(huì)公開(kāi)項(xiàng)目信息，確保工程項(xiàng)目在陽(yáng)光”下運(yùn)行。