關(guān)于市區(qū)創(chuàng)立安全百日活動(dòng)工作方針
時(shí)間:2022-05-30 04:24:00
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認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國辦發(fā)22號(hào))和《省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(黔府辦發(fā)電103號(hào))以及《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》(筑府辦發(fā)67號(hào))文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,有效遏制較大及以上事故的發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,區(qū)人民政府決定,從4月22日至7月31日開展全區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。工作方案如下:
一、督查目的
通過安全生產(chǎn)百日督查行動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)國家、省、市和區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí),促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、督查形式和內(nèi)容
(一)督查形式
督查行動(dòng)由區(qū)安委辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào),區(qū)及各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)各有關(guān)部門組織實(shí)施。采取企業(yè)自查與部門(行業(yè))抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。區(qū)、鄉(xiāng)(辦)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,分別組織綜合督查和專項(xiàng)督查。各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,在對(duì)督查工作進(jìn)行全面安排部署的基礎(chǔ)上,確定督查的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)場所或重點(diǎn)部門。區(qū)安委會(huì)辦公室要對(duì)轄區(qū)內(nèi)不少于1/2鄉(xiāng)、街道辦事處進(jìn)行督查。
(二)督查內(nèi)容
1、綜合督查內(nèi)容主要是:各鄉(xiāng)、街道辦事處、各有關(guān)部門(行業(yè))、企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制,制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃,加大安全投入,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》和省、市有關(guān)開展隱患排查治理工作的安排部署要求,開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況;汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況;事故查處和責(zé)任追究,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報(bào)事故情況等。
2、專項(xiàng)督查內(nèi)容主要是:礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等制訂和貫徹執(zhí)行情況。具體督查內(nèi)容由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同各有關(guān)部門研究制訂。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和形式
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、區(qū)政府成立區(qū)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)指揮部,由區(qū)委常委、副區(qū)長湯輝任總指揮,區(qū)政府辦公室副主任王海、區(qū)安監(jiān)局局長曾真任副總指揮,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)鄉(xiāng)企局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)教育局、區(qū)林業(yè)綠化局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)旅游局、區(qū)總工會(huì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)安委辦(區(qū)安監(jiān)局),由區(qū)安委辦主任曾真任指揮部辦公室主任,負(fù)責(zé)指揮部日常事務(wù)。
2、區(qū)安委辦于每月初召開上述成員單位會(huì)議,分析研究、小結(jié)、部署各階段的督查工作,并于6月至8月每月1日前將前一階段的工作情況報(bào)市安委會(huì)辦公室和區(qū)政府,8月2日前將我區(qū)督查工作總結(jié)報(bào)市安委會(huì)辦公室和區(qū)政府。
3、各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)有關(guān)單位要制訂開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,落實(shí)督查責(zé)任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)督查專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)組織形式
1、配合和參與國家、省、市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要抽調(diào)或明確專人認(rèn)真配合和參與省、市、區(qū)督查組開展工作。
2、開展全區(qū)百日安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)職責(zé)分工:
(1)由區(qū)安委辦牽頭,會(huì)同區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)總工會(huì)等部門成立綜合督查組,對(duì)各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)有關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)及相關(guān)單位百日安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)的部署及落實(shí)情況進(jìn)行綜合督查。
(2)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,會(huì)同區(qū)國土局、區(qū)公安分局、區(qū)鄉(xiāng)企局等有關(guān)部門,對(duì)礦山、冶金、建材等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(3)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,會(huì)同區(qū)公安分局等有關(guān)部門,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(4)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,會(huì)同交警二大隊(duì)、區(qū)農(nóng)水局等有關(guān)部門,對(duì)道路交通路面監(jiān)控和各項(xiàng)措施、標(biāo)志標(biāo)牌等警示設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(5)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,會(huì)同區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局等有關(guān)部門,對(duì)道路、客運(yùn)、施工單位、站點(diǎn)、場及設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(6)由區(qū)建設(shè)局牽頭,會(huì)同區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)水局等有關(guān)部門,對(duì)房屋建筑和城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,包括城區(qū)燃?xì)夤?yīng)、供水以及公路建設(shè)管理、道路橋梁、隧道等重要基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(7)由區(qū)公安分局牽頭,會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)旅游局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)文化局等有關(guān)部門,對(duì)商(市)場、公共娛樂場所、旅游景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所的火災(zāi)隱患、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(8)由區(qū)公安分局牽頭,會(huì)同區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門,對(duì)民爆器材使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)及各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(9)由區(qū)農(nóng)水局牽頭,對(duì)水利行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(10)由區(qū)農(nóng)水局牽頭,會(huì)同區(qū)公安分局等有關(guān)部門,對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(11)由區(qū)國土局牽頭,會(huì)同區(qū)建設(shè)局等有關(guān)部門,對(duì)易受大風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的危險(xiǎn)區(qū)域(點(diǎn))、企業(yè)、單位和場所進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(12)由區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(13)由區(qū)林業(yè)綠化局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)林業(yè)行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(14)其他行業(yè)和領(lǐng)域也要根據(jù)本行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,立即組織開展相應(yīng)的專項(xiàng)督查。
四、工作要求
(一)各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)各有關(guān)部門、行業(yè)要立即行動(dòng)起來,把這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)、重點(diǎn)工作切實(shí)抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志要親自組織研究和安排部署,加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),親自深入一線開展督查。各鄉(xiāng)、街道辦事處、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,按本《工作方案》的要求,制訂本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)具體實(shí)施方案,分別組織綜合督查和專項(xiàng)督查。
(二)各生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國辦發(fā)22號(hào))和《省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(黔府辦發(fā)電103號(hào))以及《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<市開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》(筑府辦發(fā)67號(hào))文件要求,全面深入組織開展好本單位安全生產(chǎn)隱患自查工作。
(三)對(duì)此項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、重視不夠、未按要求開展或督查效果差的,要作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)完成情況的重要內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(四)區(qū)新聞中心和區(qū)政府信息中心要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好作法要及時(shí)宣傳和推廣,對(duì)弄虛作假,開展自查、督查不認(rèn)真、走過場等工作不力的單位,要及時(shí)予以曝光。
(五)各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)各有關(guān)部門、行業(yè)、單位制訂的專項(xiàng)督查工作的實(shí)施方案于4月30日前報(bào)區(qū)安委辦備案,并于6月—8月每月1日前將前一階段的工作情況報(bào)區(qū)安委辦,由區(qū)安委辦整理匯總后報(bào)市安委辦。
(六)各生產(chǎn)經(jīng)營單位于4月30日前將本單位自查實(shí)施方案報(bào)區(qū)安委辦備案。
請各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)有關(guān)部門、行業(yè),將國辦發(fā)22號(hào)、黔府辦發(fā)電103號(hào)和筑府辦發(fā)67號(hào)文件及本《方案》印發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位。