就業(yè)技能轉移培訓工作方案
時間:2022-10-09 08:39:43
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一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》和區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的部署要求,以農(nóng)村貧困農(nóng)戶為對象,以提高貧困地區(qū)勞動力素質和增加貧困農(nóng)戶收入為目的,完善“雨露計劃”實施管理機制,探索“雨露計劃”實施的新舉措、新辦法、新路子。
二、目標任務
我縣試點工作是在中央財政扶貧資金中安排專項資金,采取將補助資金直接發(fā)放到農(nóng)村貧困家庭的方式,對符合規(guī)定要求的、自主自愿參加轉移就業(yè)技能培訓并獲得技能證書(技能資格證書或技術等級證書)的,實行憑證直接補助的方式,從而增進“雨露計劃”培訓管理工作的透明度,減少管理環(huán)節(jié),提高管理效率。
三、實施步驟
(一)補助對象和標準
1、補助對象。全縣“十二五”貧困村中,當年參加1個月以上轉移技能培訓并獲取技能證書(技能資格證書或技術等級證書)的農(nóng)村貧困勞動力優(yōu)先給予補助,在全縣補助資金許可的前提下,補助對象可以逐步擴大到本縣其他區(qū)域。
2、補助標準。每人一次性600元。
(二)補助申請與資格認定
1、申請補助。參加轉移就業(yè)技能培訓并獲得技能證書的培訓對象,可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧和和移民辦提出轉移就業(yè)技能培訓補助申請,申請時提交以下材料:
A、省“雨露計劃”培訓補助資金申請表(以下簡稱“申請表”)(見附件1);
B、申請人照片、戶口和居民身份證原件及復印件;
C、當年申請人獲取的技能證書(技能資格證書或技術等級證書)原件及復印件。
2、資格審核與確認??h級扶貧和移民部門受理培訓對象申請后,要對其申請資格進行審查、確認。
(1)初審。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧和移民辦要對培訓對象的申請進行審核,審點為:
A、戶籍是否屬于試點范圍內(nèi)的“十二五”貧困村等;
B、當年獲取的技能證書是否真實可靠(可通過向發(fā)證機關或有關網(wǎng)站查證核實);
C、是否已經(jīng)享受過農(nóng)村勞動力轉移培訓補助。
(2)公示。初審確認后要在申請對象所在行政村張榜公示擬補助對象名單,公示時間不少于7天。公示內(nèi)容包括申請人是否扶貧對象和申請人姓名、戶主姓名、家庭住址、就讀學校、專業(yè)及年級或轉移就業(yè)技能培訓基地及參訓工種、補助標準、舉報電話等。
(3)確認補助對象。公示期限滿后,按公示情況對申請對象進行再次復核。復核屬實后確定正式補助對象花名冊(見附件2)。
(三)申請受理、補助資金來源及補助發(fā)放
1、申請受理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧和移民辦對本地轉移就業(yè)技能培訓對象的補助申請實行開放式受理。每年的受理時間為上年的11月至當年的10月。在受理期限內(nèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧和移民辦應向培訓對象公告受理轉移就業(yè)技能培訓補助申請的程序、手續(xù)和時間,以方便培訓對象的申請。原則上每月5日前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧移民辦主任將補助對象花名冊(電子文檔)報縣扶貧和移民辦,以便補助資金并報省備查。
2、補助發(fā)放??h扶貧和移民辦于11月底以前將審核確認的轉移就業(yè)技能培訓補助對象花名冊、申請表及相關材料整理成冊,送交縣財政局復核后,按規(guī)定程序將補助資金撥付到補助對象“一卡(折)通”。
四、工作要求
1、組織領導。為切實做好全縣“雨露計劃”實施方式改革試點工作,確保工作順利開展,成立縣“雨露計劃”實施方式改革試點工作小組。由主任為組長,副主任為副組長,為成員,具體負責試點工作的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧和移民辦務必高度重視“雨露計劃”實施方式改革試點工作,制定好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作實施方案,把工作任務貫徹落實到位。
2、宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要通過組織召開村組會議、利用媒體、張貼公告、村務公開和發(fā)放宣傳資料等形式,在實施范圍內(nèi)向實施對象廣泛宣傳轉移就業(yè)技能培訓政策,做到貧困村戶戶皆知、貧困戶人人皆知,提高貧困勞動力自覺自愿參加技能培訓的積極性。
3、制定計劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧和移民辦要通過調(diào)查摸底,切實掌握貧困勞動力參加轉移技能培訓的情況,認真制定符合實際的年度就業(yè)技能培訓計劃,并于每年度8月底以前將下年度轉移就業(yè)技能培訓任務建議數(shù)(含電子文檔)上報縣辦,以便做好全縣試點工作的統(tǒng)籌安排。
4、嚴格管理。要嚴格補助對象的審核與確認,嚴格補助資金的管理,確保補助資金足額、按時發(fā)放到補助對象。要設置舉報電話,積極接受社會監(jiān)督。對有虛報、套取、私分、截留、挪用試點補助資金行為的單位和個人,根據(jù)有關規(guī)定嚴肅查處。
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