矛盾糾紛化解工作意見

時間:2022-11-08 10:45:34

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矛盾糾紛化解工作意見

為有效預(yù)防、減少和化解社會矛盾糾紛,切實維護我縣社會穩(wěn)定,全面推進(jìn)政法“三項重點工作”,現(xiàn)就構(gòu)建“大排查大調(diào)解”工作體系;有效化解社會矛盾糾紛提出以下意見:

一、指導(dǎo)思想

深入推進(jìn)社會矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”工作,提高矛盾糾紛的排查覆蓋率和調(diào)處成功率,著力減少初信初訪源頭,著力減少社會不穩(wěn)定因素,著力增加社會和諧因素,為全縣經(jīng)濟社會提速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

建立矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”工作指導(dǎo)機構(gòu),完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))、村民小組四級矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解和行業(yè)調(diào)解的職能作用,整合多個職能部門、多種調(diào)解方式的各自優(yōu)勢,對不同主體、不同領(lǐng)域、不同性質(zhì)的矛盾糾紛實行分級排查、歸口辦理、形成互相銜接、互相配合、互相補充的矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”工作體系,把行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“小矛盾糾紛不出科室、一般矛盾不出局、重大疑難矛盾不出縣”的目標(biāo)。

三、組織網(wǎng)絡(luò)

建立局人民調(diào)解指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各股室長及下屬局領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)對我局各類矛盾糾紛的排查、聯(lián)調(diào)、銜接、化解工作。

四、工作職責(zé)

局人民調(diào)解指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的職責(zé)是及時分析社會治安穩(wěn)定形勢,了解掌握社會矛盾糾紛規(guī)律特點,組織開展全局社會矛盾糾紛“大排查大調(diào)處”工作的調(diào)研,研究處置重大疑難問題和突發(fā)性事件,加強工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)、督查和督辦。

五、運行機制

1、排查機制。按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求,堅持日常排查、定期排查、專項排查、重點排查相結(jié)合的原則,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,精心組織、突出重點,認(rèn)真排查社會熱點、焦點、難點;排查社會高危、特殊群體;排查民間糾紛、治安亂點、安全隱患;排查基礎(chǔ)性、涉眾性、苗頭性、傾向性突出問題。同時要講究方法,采取條塊結(jié)合、公秘結(jié)合、專兼結(jié)合、點面結(jié)合的方式,繼續(xù)堅持每月一次的慣例,開展“拉網(wǎng)式、地毯式、滾動式”的各種大排查活動,廣泛了解,全面排查轄區(qū)各種矛盾糾紛,掌握矛盾關(guān)鍵點、關(guān)鍵人。

2、預(yù)警機制。建立全局矛盾糾紛預(yù)警機制,確保預(yù)警在先、信息暢通、精準(zhǔn)決策,達(dá)到矛盾糾紛早預(yù)警、早消化、早控制的工作效果。

3、聯(lián)動機制。對情況復(fù)雜、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨單位的問題,由局人民調(diào)解指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組織協(xié)調(diào)。

4、考核機制。全局矛盾糾紛“大排查大調(diào)處”工作納入社會治安綜全治理考評體系。建立重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡遇有重大疑難糾紛,要以快報形式向局人民調(diào)解協(xié)調(diào)小組報告。建立考核獎懲制度,對調(diào)處化解社會矛盾糾紛工作成績突出的股室和下屬局,進(jìn)行表彰獎勵;對因調(diào)處工作不力在規(guī)定內(nèi)未辦結(jié)交辦(轉(zhuǎn)辦、督辦)案件、導(dǎo)致矛盾激化、上交矛盾糾紛、引發(fā)群體性事件的,按綜治考核標(biāo)準(zhǔn)扣分、通報,并視情給予限期整改、“黃牌”警告,直至“一票否決”。建立責(zé)任倒查追究制度,對矛盾糾紛排查調(diào)處不力導(dǎo)致矛盾激化升級或造成重大社會影響的單位和個人,嚴(yán)格追究責(zé)任。