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第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人畜安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)農(nóng)藥是指用于以下不同目的、場(chǎng)所的各類(lèi)化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑：

（一）預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)（包括昆蟲(chóng)、蜱、螨）、草和鼠、軟體動(dòng)物等有害生物的；

（二）預(yù)防、消滅或者控制倉(cāng)儲(chǔ)病、蟲(chóng)、鼠和其他有害生物的；

（三）調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的；

（四）用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的；

（五）預(yù)防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的；

（六）預(yù)防、消滅或者控制危害河流堤壩、鐵路、機(jī)場(chǎng)、建筑物和其他場(chǎng)所的有害生物的。

第三條鼓勵(lì)、支持研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥。

第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)（包括原藥生產(chǎn)、制劑加工和分裝，下同）、經(jīng)營(yíng)和使用農(nóng)藥的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。

第五條市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

區(qū)（不含上街區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照本條例規(guī)定在市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)指導(dǎo)下做好農(nóng)藥推廣和科學(xué)使用的宣傳、培訓(xùn)工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、化工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、林業(yè)、糧食等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理和使用指導(dǎo)工作。

第二章農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)

第六條農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及其他法律、法規(guī)規(guī)定的條件，并按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第七條生產(chǎn)農(nóng)藥必須依法取得農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。分裝農(nóng)藥必須依法取得分裝登記證。

第八條經(jīng)批準(zhǔn)在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新農(nóng)藥田間試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)告知市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。

第九條經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥必須是國(guó)家規(guī)定的允許經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的單位。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)、業(yè)務(wù)人員；

（二）有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和污染防治設(shè)施、措施；

（三）有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度；

（四）有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例第九條規(guī)定的條件對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合經(jīng)營(yíng)條件的，發(fā)給準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的證明文件。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位憑準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的證明文件到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)所發(fā)放的經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的證明文件，不得收取任何費(fèi)用。

第十一條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥，必須同時(shí)具有農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口農(nóng)藥必須具有農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥時(shí)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)企業(yè)或供貨單位索取有關(guān)證件的復(fù)印件，并與農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容核對(duì)無(wú)誤后，方可進(jìn)貨。

禁止經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥。

第十二條藥經(jīng)營(yíng)單位存放農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)柜或者專(zhuān)倉(cāng)，不得與食品、種子、飼料、日用品及易燃易爆物品混裝、混放，并不得與食品、飼料混業(yè)經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)高毒、劇毒農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。

第十三條農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售農(nóng)藥時(shí)，必須出具售貨票據(jù)。

第十四條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標(biāo)簽或者附具說(shuō)明書(shū)，標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)與登記內(nèi)容一致。農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）農(nóng)藥名稱(chēng)；

（二）農(nóng)藥登記證號(hào)或農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)；

（三）有效成份、劑型、含量、凈重量或凈容量；

（四）產(chǎn)品性能、農(nóng)藥類(lèi)別、毒性標(biāo)志；

（五）使用技術(shù)和方法；

（六）注意事項(xiàng)；

（七）生產(chǎn)日期和有效期；

（八）企業(yè)名稱(chēng)、地址。

分裝農(nóng)藥的標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)除應(yīng)載明前款所列內(nèi)容外，還應(yīng)載明分裝日期、分裝單位和分裝登記證號(hào)。

標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容不得擅自修改。

第十五條沒(méi)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽脫落、標(biāo)簽字跡模糊、標(biāo)簽殘缺不全的農(nóng)藥不準(zhǔn)銷(xiāo)售。

第十六條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥。

第十七條超過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥產(chǎn)品，如需繼續(xù)銷(xiāo)售的，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的，可以在規(guī)定期限內(nèi)銷(xiāo)售，但必須注明“過(guò)期農(nóng)藥”字樣，并附具使用方法和用量。

第十八條經(jīng)營(yíng)家庭用防治衛(wèi)生害蟲(chóng)和衣料害蟲(chóng)的殺蟲(chóng)劑，不適用本章第九條、第十條、第十三條規(guī)定。

第三章農(nóng)藥使用

第十九條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、綜合防治的植保方針，積極推廣安全、高效農(nóng)藥，開(kāi)展農(nóng)藥使用技術(shù)培訓(xùn)，提高施藥技術(shù)水平，并做好病、蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)病、蟲(chóng)、草、鼠害發(fā)生情況，制定農(nóng)藥輪換使用規(guī)劃，有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩病、蟲(chóng)、草、鼠的抗藥性，提高防治效果。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用管理責(zé)任制，負(fù)責(zé)農(nóng)藥安全使用的宣傳和教育，組織合理使用農(nóng)藥。

第二十條市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)為維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害，降低農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量，應(yīng)當(dāng)適時(shí)公告在一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)禁止銷(xiāo)售和使用的農(nóng)藥品種。

第二十一條使用農(nóng)藥必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并接受農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)的指導(dǎo)，不得亂用、濫用農(nóng)藥，防止農(nóng)藥污染環(huán)境、農(nóng)藥中毒和藥害事故。

第二十二條農(nóng)藥使用者在購(gòu)進(jìn)、使用農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)農(nóng)藥標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)完整、清晰。

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)規(guī)定的用量、適用作物、防治對(duì)象、使用方法、施藥時(shí)期、注意事項(xiàng)正確配藥、施藥，不得隨意改變。

第二十三條劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng)，禁止用于蔬菜、瓜果、食用菌、中草藥材和制茶作物等。

禁止使用農(nóng)藥捕殺水產(chǎn)、鳥(niǎo)獸、畜禽類(lèi)等動(dòng)物。因農(nóng)藥中毒而死亡的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀，禁止銷(xiāo)售、食用。

第二十四條城市園林綠化病蟲(chóng)害防治，應(yīng)當(dāng)使用高效、低毒農(nóng)藥。

在城市建成區(qū)內(nèi)禁止噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥。

第二十五條在城市飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和城市飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。

第二十六條農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善保管農(nóng)藥。農(nóng)藥使用過(guò)程中的施藥工具、容器及農(nóng)藥殘留物應(yīng)當(dāng)及時(shí)作回收、清洗或深埋等處理，并應(yīng)當(dāng)防止污染水源和土壤。

第二十七條施用過(guò)農(nóng)藥的作物必須在農(nóng)藥安全間隔期滿后方可采收、出售和食用。

第二十八條施用過(guò)劇毒、高毒農(nóng)藥的地方，施藥者應(yīng)在農(nóng)藥安全間隔期內(nèi)設(shè)立標(biāo)識(shí)或告示，防止人畜中毒。

第四章監(jiān)督檢查

第二十九條市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督檢查，依法查處違反農(nóng)藥管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。

第三十條市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)按規(guī)定抽取樣品和查閱、復(fù)制被監(jiān)督檢查單位的有關(guān)資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，不得拒絕、隱瞞。

農(nóng)藥執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位合法的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第三十一條市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在進(jìn)行農(nóng)藥監(jiān)督檢查時(shí)，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)對(duì)有證據(jù)證明涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥予以查封或扣押。查封或扣押的時(shí)間不得超過(guò)三十日。

對(duì)查封、扣押的涉嫌假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)在查封、扣押期限內(nèi)作出處理，經(jīng)鑒定不屬假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥或者逾期未作出處理的，應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押。

第三十二條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥者建立檔案，并公布生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥者的單位名稱(chēng)、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名和假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的名稱(chēng)。

第三十三條市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)工作。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品按規(guī)定抽取樣品，進(jìn)行農(nóng)藥殘留量檢測(cè)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕。

第三十四條禁止銷(xiāo)售農(nóng)藥殘留量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品。

市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)銷(xiāo)售農(nóng)藥殘留量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

第三十五條發(fā)生農(nóng)藥藥害和人畜農(nóng)藥中毒事故，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和技術(shù)鑒定，分清事故責(zé)任，進(jìn)行處理。

第三十六條對(duì)沒(méi)收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥以及無(wú)農(nóng)藥登記證農(nóng)藥、廢棄的農(nóng)藥包裝和其他含有農(nóng)藥的廢棄物，需要進(jìn)行銷(xiāo)毀處理的，必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境，并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

銷(xiāo)毀沒(méi)收的農(nóng)藥，所需費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。

第三十七條農(nóng)藥生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置戶(hù)外廣告或利用報(bào)紙、期刊、廣播、電視等媒體廣告，其內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記內(nèi)容一致，并依照廣告法和國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥廣告管理的規(guī)定接受審查。

第五章法律責(zé)任

第三十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依照國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的；

（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未取得農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證的農(nóng)藥的；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)或已撤銷(xiāo)登記的農(nóng)藥的。

第三十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以一百元以上一千元以下罰款：

（一）農(nóng)藥與食品、種子、飼料、日用品及易燃易爆物品混裝、混放或與食品、飼料混業(yè)經(jīng)營(yíng)的；

（二）劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、食用菌、中草藥材和制茶作物等，尚未造成危害后果的；

（三）在城市飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和城市飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的；

（四）在城市建成區(qū)內(nèi)噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥的。

第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并可處以違法所得三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反第二十一條規(guī)定，銷(xiāo)售禁止銷(xiāo)售、使用農(nóng)藥的；

（二）經(jīng)營(yíng)未注明“過(guò)期農(nóng)藥”字樣的超過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量保證期的農(nóng)藥的；

（三）農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)內(nèi)容不符合第十五條、第十六條規(guī)定的。

第四十一條銷(xiāo)售農(nóng)藥殘留量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，由市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)者、批發(fā)經(jīng)營(yíng)者，并處一百元以上五百元以下罰款。

第四十二條違反本條例規(guī)定，造成藥害等事故或者其他經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四十三條違反本條例規(guī)定的行為，觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄行為的，由其所在單位或有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。