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第一章總則

第一條為了加強和規(guī)范社會保險費征繳工作，保障社會保險金按時、足額發(fā)放，維護繳費單位和個人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費（以下統(tǒng)稱社會保險費）的征繳，適用本條例。本條例所稱繳費單位、繳費個人，是指依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的單位和個人。

第三條征收和繳納的范圍：（一）基本養(yǎng)老保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，社會團體、基金會及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員，靈活就業(yè)人員。（二）基本醫(yī)療保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，國家機關(guān)及其工作人員（含事業(yè)編制人員和勞動合同制工人），事業(yè)單位及其職工，社會團體、基金會及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員，靈活就業(yè)人員。（三）失業(yè)保險費：各類企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工，社會團體、基金會及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，國家機關(guān)中與之建立勞動合同關(guān)系的工人，有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工。（四）工傷保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)，有雇工的個體工商戶。（五）生育保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)。省人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，依法調(diào)整社會保險費的征繳范圍和費率。

第四條符合本條例第三條規(guī)定的繳費單位和繳費個人應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險，按時足額繳納社會保險費。繳費單位和繳費個人繳納的社會保險費在所得稅前扣除，社會保險費不得減免。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對社會保險費征繳工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決社會保險費征繳工作中的問題。社會保險費由地方稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一征收。征收的社會保險費應(yīng)當(dāng)及時繳入財政部門依法開設(shè)的社會保險基金財政專戶。社會保險基金不計征稅、費。繳費單位、繳費個人有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費記錄。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為繳費單位、繳費個人做好服務(wù)工作。

第六條社會保險基金實行收支兩條線管理。任何單位和個人不得滯留、截留、挪用、私分、變相私分和違規(guī)使用社會保險基金。

第二章部門職責(zé)

第七條勞動保障行政部門負責(zé)制定社會保險制度建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃；負責(zé)社會保險擴面工作；負責(zé)指導(dǎo)經(jīng)辦機構(gòu)編制社會保險基金預(yù)算、決算，并對其預(yù)、決算進行復(fù)核；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立和完善社會保險信息網(wǎng)絡(luò)；負責(zé)統(tǒng)一社會保險代碼、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一核定、統(tǒng)一繳費工資總額工作；加強對社會保險費征收和社會保險基金支付、管理、運營情況的監(jiān)督，對基金支出戶及財政專戶中的社會保險基金進行監(jiān)督檢查。

勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)編制社會保險基金預(yù)算、決算草案，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)、決算；負責(zé)社會保險登記、繳費申報受理、征收基數(shù)核定和稽核工作；負責(zé)社會保險基金核算、個人賬戶管理和社會保險金發(fā)放工作；負責(zé)及時將社會保險費征收計劃和清欠計劃提交地方稅務(wù)機關(guān)；協(xié)助地方稅務(wù)機關(guān)開展社會保險費征繳的執(zhí)法檢查和清欠工作。

第八條地方稅務(wù)機關(guān)按照征收計劃和清欠計劃征收社會保險費；按時足額將社會保險費繳入財政專戶，定期與有關(guān)部門對賬；及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、財政部門反饋社會保險費征收情況；參與社會保險費征收計劃和清欠計劃的研究制定，負責(zé)社會保險費清欠工作；協(xié)助勞動保障行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展社會保險擴面工作。

第九條財政部門參與編制并負責(zé)審核社會保險基金預(yù)算、決算；負責(zé)社會保險基金財政專戶收支核算管理工作，定期與有關(guān)部門進行對賬，確?；鸢踩\行；協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時研究提出征收和發(fā)放中資金缺口的補助建議和方案；對社會保險基金管理情況實施監(jiān)督。

第十條審計機關(guān)依法對社會保險費的征繳和收支管理情況進行審計，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。

第十一條行政監(jiān)察機關(guān)對社會保險費征繳和社會保險基金監(jiān)督管理部門的履職情況依法實施監(jiān)察。

第三章征繳管理

第十二條社會保險費征收計劃，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會同地方稅務(wù)機關(guān)，依據(jù)政府批準(zhǔn)的社會保險收支預(yù)算研究制定，并抄送財政部門。

第十三條繳費單位應(yīng)當(dāng)自登記成立或者變更之日起30日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記手續(xù)，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核發(fā)放社會保險登記證。

繳費單位和繳費個人在領(lǐng)取社會保險登記證之日起30日內(nèi)，到主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理繳費手續(xù)。

繳費單位和繳費個人依法終止繳費的，應(yīng)當(dāng)先向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核結(jié)果，然后到主管地方稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)繳納或者欠繳的社會保險費后，再到社會保險登記機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

第十四條繳費單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位職工人數(shù)、職工工資總額等，定期向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)如實申報社會保險費數(shù)額；按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的數(shù)額，在規(guī)定的期限內(nèi)向主管地方稅務(wù)機關(guān)足額繳納社會保險費，并依法履行對繳費個人應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費的代扣代繳義務(wù)。

無代扣代繳單位的繳費個人向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報核定全年的繳費數(shù)額并確定繳費方式后，向主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理一次性或者定期繳費手續(xù)。

第十五條繳費單位有下列情形之一的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位上月繳費數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上月繳費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額：（一）不按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的；（二）不設(shè)置賬簿或者銷毀賬簿、憑證的；（三）賬目混亂，原始憑證殘缺不全，難以計算的；（四）拒不提供用工人數(shù)、工資總額等有關(guān)繳費資料的。繳費單位補辦申報手續(xù)并按核定數(shù)繳納社會保險費后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

第十六條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向地方稅務(wù)機關(guān)提供征收計劃和清欠計劃。地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供實際繳納數(shù)據(jù)。地方稅務(wù)機關(guān)在征繳過程中發(fā)現(xiàn)繳費單位申報不實的，應(yīng)當(dāng)將情況及時告知勞動保障行政部門，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理并通知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)重新核定，同時將處理情況反饋給地方稅務(wù)機關(guān)。在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未重新核定前，繳費單位按照原核定數(shù)額繳納當(dāng)月的社會保險費，在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)重新核定數(shù)額后，補足應(yīng)繳納或者退回多繳的社會保險費。

第十七條繳費單位因解散、終止、破產(chǎn)、撤銷等進行資產(chǎn)變現(xiàn)、土地處置和凈資產(chǎn)分配時，應(yīng)當(dāng)依法清償所欠的社會保險費。繳費單位在分立、合并時，應(yīng)當(dāng)?shù)降胤蕉悇?wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費，明確繼續(xù)繳納的單位及其責(zé)任，并按照本條例第十三條的規(guī)定辦理社會保險變更登記手續(xù)。

第十八條繳費單位和繳費個人未按時足額繳納、代扣代繳社會保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)責(zé)令15日內(nèi)繳納。逾期不繳納的，經(jīng)縣級以上地方稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，地方稅務(wù)機關(guān)可以依法采取下列措施，直至申請人民法院強制征繳。（一）書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)繳費單位的相當(dāng)于應(yīng)繳社會保險費和滯納金的存款，凍結(jié)期滿，繳費單位仍未繳納的，從其存款中扣繳數(shù)額相當(dāng)?shù)目铐?；（二）扣押、查封其價值相當(dāng)于應(yīng)繳社會保險費和滯納金的財產(chǎn)，扣押、查封期滿，繳費單位仍未繳納的，依法予以拍賣或者變賣，以拍賣或者變賣所得抵繳所欠費款和滯納金。凍結(jié)、扣押、查封的期限最長不得超過3個月。繳費單位足額繳納社會保險費和滯納金后，應(yīng)當(dāng)立即解除以上措施。

第十九條征收社會保險費及滯納金統(tǒng)一使用省財政部門監(jiān)制的繳款書或者完費證。

第二十條地方稅務(wù)機關(guān)在征收稅費過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)參加社會保險而未參加的繳費單位和繳費個人，應(yīng)當(dāng)督促其依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十一條需退戶的繳費單位或者繳費個人，應(yīng)當(dāng)提交申請書及繳費憑據(jù)復(fù)印件，經(jīng)同級勞動保障行政部門指定的機構(gòu)和地方稅務(wù)機關(guān)審核后，送同級財政部門復(fù)核，辦理退戶手續(xù)。需調(diào)戶的，地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)提交申請書及繳費憑據(jù)復(fù)印件，經(jīng)同級勞動保障行政部門和財政部門審核后，辦理調(diào)戶手續(xù)。需辦理更正事項的，比照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立單位繳費檔案和個人賬戶，為繳費單位和繳費個人查詢繳費記錄或者個人賬戶提供免費服務(wù)。當(dāng)事人提出查詢記錄清單與實際情況不符的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時復(fù)核，并在10個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果告知當(dāng)事人。

第二十三條勞動保障行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、地方稅務(wù)機關(guān)和財政部門應(yīng)當(dāng)加強社會保險費征繳管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立征繳信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和信息共享制度，為繳費單位和繳費個人提供信息服務(wù)。

第四章監(jiān)督檢查

第二十四條勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機關(guān)、財政部門、審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，相互配合和支持，共同

做好社會保險費征繳監(jiān)督檢查工作。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受勞動保障行政部門的委托，可以進行與社會保險費征繳有關(guān)的檢查、調(diào)查工作。

第二十五條繳費單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位及職工個人全年社會保險費繳納情況，接受工會和職工的監(jiān)督。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和工會應(yīng)當(dāng)督促繳費單位向本單位職工公布全年社會保險費繳納情況。勞動保障行政部門和地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向社會公告社會保險費繳納、使用和欠費情況，接受社會監(jiān)督。

第二十六條勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機關(guān)、財政部門、審計機關(guān)依法對社會保險費征繳情況進行監(jiān)督檢查時，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)印有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)依法為被檢查單位或者個人保守商業(yè)秘密。被檢查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表、申報表等資料，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報和隱匿有關(guān)資料。

第二十七條勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機關(guān)、財政部門在進行監(jiān)督檢查時，對同一對象的同一事實不得重復(fù)檢查、交叉檢查；可以采取書面檢查或者聯(lián)合檢查的，應(yīng)當(dāng)書面檢查或者聯(lián)合檢查。勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機關(guān)、財政部門的工作人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；未出示的，被檢查單位或個人有權(quán)拒絕檢查。

第二十八條財政部門應(yīng)當(dāng)加強社會保險基金管理，對各項社會保險基金收支情況以及財政專戶基金管理情況進行監(jiān)督檢查。審計機關(guān)在審計中，發(fā)現(xiàn)征收、繳納和管理使用社會保險費的違規(guī)違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第五章法律責(zé)任

第二十九條違反本條例第十三條規(guī)定的，由勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機關(guān)依照法定職權(quán)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上10000元以下的罰款。

第三十條違反本條例第十四條第一款規(guī)定，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

第三十一條在責(zé)令限期繳納期滿后仍不繳納社會保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)從欠繳之日起按日加收欠繳費額萬分之五的滯納金，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十二條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正，對繳費單位處以2000元以上2萬元以下的罰款，并可以對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。

第三十三條國家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，由勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機關(guān)追回流失的社會保險費；并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；截留、挪用、私分社會保險資金的，追回被截留、挪用私分的社會保險資金；有違法所得的，沒收違法所得，并入社會保險基金，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條勞動保障行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、地方稅務(wù)機關(guān)及其工作人員違法行政，造成繳費單位經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。賠償費用不得在社會保險基金中列支。