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各街道黨工委：

為全面鞏固近階段非公有制企業(yè)黨組織集中組建成果，切實(shí)做到“在提速中抓組建，在組建中抓保質(zhì)，在保質(zhì)中抓作用發(fā)揮”，推動非公有制企業(yè)黨組織各項(xiàng)工作的正常開展，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見通知如下：

一、要進(jìn)一步在組建工作上作文章，不折不扣地抓好工作落實(shí)

組建工作不是突擊性任務(wù)，要在集中組建的基礎(chǔ)上做好兩項(xiàng)工作：

1、依托三種途徑，繼續(xù)尋找黨員。一是各街道黨工委要加強(qiáng)與業(yè)主的聯(lián)系，延伸黨的工作觸角，讓業(yè)主幫助發(fā)動企業(yè)人事部核實(shí)員工信息，進(jìn)一步挖掘企業(yè)內(nèi)黨員。二是支部書記要發(fā)揮非公黨員的積極性，通過“黨員找黨員”等辦法，動員“口袋”黨員亮出身份并及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是組織企業(yè)參與黨員專場招聘會，擴(kuò)大企業(yè)黨員數(shù)量。

2、著眼三個環(huán)節(jié)，建立長效機(jī)制。組建工作要與招商引資工作相結(jié)合，做到“引進(jìn)一家，成熟一家，組建一家”。要注重從三個環(huán)節(jié)入手，一是在企業(yè)一簽約時(shí)就掛鉤聯(lián)系、組織介入，安排相關(guān)人員，主動靠前跟蹤聯(lián)絡(luò)，幫助解決一些問題；二是在企業(yè)一落地時(shí)就積極引導(dǎo)、謀劃運(yùn)作，通過組織企業(yè)主到非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)參觀考察、參加黨的活動等形式，加強(qiáng)教育引導(dǎo)、感情引導(dǎo)和典型引導(dǎo)，促使企業(yè)主關(guān)心、支持黨建工作；三是在企業(yè)一投產(chǎn)時(shí)就創(chuàng)造條件、促成組建，對黨員數(shù)量不足的，積極推薦待崗黨員進(jìn)企業(yè)務(wù)工，或者下派黨建指導(dǎo)員及時(shí)組建。

二、要進(jìn)一步在鞏固規(guī)范上作文章，保質(zhì)保量地促進(jìn)支部建設(shè)

規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織要邊組建、邊鞏固，從三個方面加強(qiáng)非公黨支部的規(guī)范化建設(shè)。

1、加強(qiáng)新建黨支部書記培訓(xùn)。區(qū)委擬于6月中旬進(jìn)行全區(qū)性的新組建非公有制企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班，讓支部書記懂黨務(wù)、會黨務(wù)，方便工作開展。培訓(xùn)方式擬采取集中授課與交流研討相結(jié)合的方式進(jìn)行。集中授課準(zhǔn)備針對《黨章》進(jìn)行重點(diǎn)解讀，并邀請有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)工作者講授開展黨務(wù)工作的基本方法和黨支部工作實(shí)務(wù)等。交流研討準(zhǔn)備安排開展活動與發(fā)揮作用較好的非公有制企業(yè)黨組織書記介紹做法、體會。各街道黨工委要先行組織新建黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)，采取以會代訓(xùn)、現(xiàn)身說法等形式，突出階段性、針對性、生動性。同時(shí)也要分片分期地對轄內(nèi)非公企業(yè)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，形式可以更靈活些，如以活動代訓(xùn)等。

2、加大對入黨積極分子培養(yǎng)。各街道黨工委要加大發(fā)展黨員力度，保持一支相對穩(wěn)定的入黨積極分子隊(duì)伍。要積極引導(dǎo)非公黨組織發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢，把企業(yè)人才和業(yè)務(wù)骨干緊緊吸引到企業(yè)黨組織周圍，做好培養(yǎng)和推薦入黨積極分子的工作，壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍。下一段，區(qū)委組織部與區(qū)委黨校將開展大規(guī)模入黨積極分子培訓(xùn)，通過轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，由原來的捆綁式培訓(xùn)變專門培訓(xùn)，由上班時(shí)間培訓(xùn)變休息日請上來培訓(xùn)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

3、加緊經(jīng)費(fèi)、場所、制度的完善。各街道黨工委和社區(qū)黨組織在活動經(jīng)費(fèi)和場所上要給予多傾斜、多支持。一方面，要指導(dǎo)黨支部規(guī)范使用下拔的活動經(jīng)費(fèi)，另一方面，對企業(yè)有黨員活動室的，要幫助完善和規(guī)范軟硬件設(shè)施；對沒有黨員活動室的，要采取掛靠、聯(lián)建等資源共享的方式予以解決。要建立健全“”、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費(fèi)收繳管理等工作制度，提高黨組織自身建設(shè)的水平。要加強(qiáng)督查考核，建立防范工作機(jī)制，重點(diǎn)管理少數(shù)支部建設(shè)不規(guī)范、發(fā)揮作用不到位的非公黨組織，及時(shí)使它們得到轉(zhuǎn)化。

三、要進(jìn)一步在提高創(chuàng)新上作文章，又好又快地推動企業(yè)發(fā)展

各街道黨工委要在繼承和創(chuàng)新并重的基礎(chǔ)上，大膽探索符合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨員教育管理機(jī)制，通過“公轉(zhuǎn)”帶動“自轉(zhuǎn)”，使黨員作用的發(fā)揮融入企業(yè)發(fā)展的全過程。

1、采用分類指導(dǎo)、聯(lián)合共享的教育管理模式。一是在黨員教育方式上，要實(shí)行分類施教，對業(yè)主黨員，要求他們帶頭守法經(jīng)營，處理好勞資關(guān)系；對管理層黨員，要求他們加強(qiáng)同業(yè)主的聯(lián)系和溝通；對員工黨員，要求他們立足本職做好工作。要注重把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干，把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)中高層管理人員，促進(jìn)黨員參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，帶領(lǐng)員工開展技術(shù)創(chuàng)新、攻克技術(shù)難關(guān)、開拓產(chǎn)品市場，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是在黨員的活動方式上，要采取“聯(lián)合共享”的工作方式?！皩?nèi)聯(lián)合”，要以黨支部為核心，通過黨建帶動團(tuán)建、工建、婦建，將黨支部的活動與工青婦的活動捆綁起來，統(tǒng)一起來，聯(lián)合起來。要堅(jiān)持“業(yè)余、小型、分散，靈活、務(wù)實(shí)、高效”的原則，貼近企業(yè)發(fā)展實(shí)際、貼近員工思想實(shí)際開展活動，使黨員活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動同步、提高黨員素質(zhì)與創(chuàng)造企業(yè)效益同步、黨組織發(fā)展與企業(yè)發(fā)展同步，實(shí)現(xiàn)互促共贏的目標(biāo)，營造企業(yè)和諧發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境?！皩ν饴?lián)合”，要在企業(yè)與企業(yè)間、企業(yè)與社區(qū)間、企業(yè)與街道間開展共建活動，借助街道社區(qū)豐富的黨建資源聯(lián)合開展活動。要設(shè)立“樓宇召集人”、“片區(qū)召集人”、“社區(qū)召集人”，對處在同一幢樓宇的黨支部、相對集中在一個片區(qū)的黨支部、相對分散的黨支部由召集人負(fù)責(zé)組織，營造活動的良好氛圍，增強(qiáng)黨支部的吸引力。

2、采用示范引導(dǎo)、活動載體的教育管理模式。一是要將工作重心下移，繼續(xù)在不同層面、不同類別企業(yè)中培育非公黨組織典型、支持黨建工作的企業(yè)主典型、在工作崗位上充分發(fā)揮作用的黨員個人典型。要充分運(yùn)用和發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)、帶動和輻射作用，利用新聞媒體、工作簡報(bào)、事跡報(bào)告會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式，加大對典型的宣傳報(bào)道和經(jīng)驗(yàn)推廣力度，切實(shí)指導(dǎo)和帶動面上工作，不斷增強(qiáng)黨員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任和意識，提升黨建工作整體水平。二是在活動載體上，要圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展來設(shè)計(jì)活動，圍繞企業(yè)的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)來組織活動，圍繞建設(shè)和諧企業(yè)來安排活動，圍繞塑造企業(yè)形象來籌劃活動。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電教等多種載體，大力推行“網(wǎng)上電化教育”，組織黨員借助現(xiàn)代技術(shù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流，增強(qiáng)教育效果。要探索開展“電教進(jìn)樓宇”活動，在各商務(wù)樓宇電梯入口處的液晶電視中播放黨的電教片或樓宇支部宣傳片，在提高黨員素質(zhì)的同時(shí)，擴(kuò)大黨在樓宇中的影響力。

此外，各街道黨工委要根據(jù)實(shí)際情況，配齊配全兼職組織員和黨建指導(dǎo)員，切實(shí)加強(qiáng)非公黨建工作力量，健全黨務(wù)干部網(wǎng)絡(luò)，為進(jìn)一步鞏固提高非公黨建工作水平奠定基礎(chǔ)。