導(dǎo)語：非公隱性黨員調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大，在國民經(jīng)濟中占有越來越重要的比重。相當部分農(nóng)村黨員和國有、集體企業(yè)黨員也越來越多地涌向非公企業(yè)，從而給黨員的教育管理帶來了諸多的問題。在非公企業(yè)中，存在著一部分“隱性黨員”，他們或不愿亮出黨員身份，或不敢亮出黨員身份，或因組織關(guān)系難以轉(zhuǎn)移而不能亮出黨員身份，從而長期游離于黨組織之外。他們有的不能按時繳納黨費，有的長期不過組織生活，有的黨性觀念淡化，不愿發(fā)揮作用……“隱性黨員”的存在，已經(jīng)越來越成為非公企業(yè)黨建工作面臨的一個比較棘手的問題。

分析“隱性黨員”產(chǎn)生的原因，既有客觀的原因，也有主觀的原因——從客觀來說，這與我們一些地方黨組織工作不細，管理不力有很大關(guān)系。有的黨員在原單位黨組織開出介紹信后，而不去非公企業(yè)黨組織辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)；有的非公企業(yè)主害怕影響自己的用人自主權(quán)，而不愿接受黨員的組織關(guān)系；有的非公企業(yè)未建立黨組織，黨員組織關(guān)系無法接收。然而，在黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系后，轉(zhuǎn)出單位的黨組織并沒有過問組織關(guān)系的接收情況，黨員沒有實現(xiàn)組織關(guān)系的順利轉(zhuǎn)接也不向原單位說明情況，從而使這部分黨員成為“隱形黨員”。近幾年來，黨員“隱性流失”的現(xiàn)象比較嚴重，一些地方每年轉(zhuǎn)出的黨員數(shù)量與應(yīng)轉(zhuǎn)入的黨員數(shù)量對不上號，原因就在于，有的非公企業(yè)黨員把組織關(guān)系揣進了自己的口袋里。

從主觀原因來看，主要在于少數(shù)黨員放松了自我的學(xué)習(xí)和要求，理想信念動搖，黨性觀念淡化所致，在對待黨員身份個，主要表現(xiàn)以下幾種心理：

一是無所謂的心理。少數(shù)黨員在市場經(jīng)濟條件下價值觀念發(fā)生了變化，認為當不當黨員，要不要組織關(guān)系無所謂，只要自己能賺錢，自己能致富就行。甚至認為“黨員不黨員，就差幾毛錢”。他們只顧自己打工掙錢，對待組織關(guān)系極不慎重。

二是怕麻煩的心理。非公企業(yè)黨員普遍存在“臨時”觀念，認為不管在哪兒工作，自己都是農(nóng)民，都是下崗工人，都是“打工仔”、“臨時工”，身份不會發(fā)生改變，還是把組織關(guān)系留在村里或原單位比較可靠。如果把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，還會增加不少麻煩。

三是發(fā)泄的心理。有的黨員認為自己辛辛苦苦大半輩子，一下子什么都沒了，黨組織將他們作為“包袱”推給了社區(qū)，認為黨組織對他們不關(guān)心；有的黨員認為企業(yè)改制不完善，集體對自己關(guān)心不夠或待遇不公，心理很不平衡。所以在非公企業(yè)工作后，他們故意不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，以此發(fā)泄自己的不滿。

四是失落的心理。有的認為黨員如今并不吃香。在非公企業(yè)中，企業(yè)老板重視的是人才，需要的是有一技之長、能給他們帶來效益的管理和技術(shù)人才，并不需要黨員，黨員在非公企業(yè)沒有什么地位，自己只要好好工作就行，不必在自己的身份上認真。也有的人認為自己是黨員，卻要出來為私人老板打工，感覺沒面子，給黨組織丟了臉。

五是從眾的心理。有的黨員認為，沒有把組織關(guān)系開到非公企業(yè)，又不參加組織生活、不交納黨費的人并非只有我一個，原單位黨組織不會管，上級黨組織也不知道，不轉(zhuǎn)也罷。

六是怕約束的心理。有些黨員不愿接受黨組織的管理和監(jiān)督，圖個“消遙自在，來去無牽掛”。他們擔(dān)心身份暴露后，黨員的責(zé)任、義務(wù)會約束自己的打工生活。還有的覺得農(nóng)村的黨費交得少，轉(zhuǎn)移到企業(yè)后，不但要帶頭工作，而且還要多交黨費。

“隱形黨員”的存在，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，影響了黨的形象。因此，必須采取切實措施，解決“隱性黨員”的問題。要開展“拉網(wǎng)式”梳理工作，要在認真核實黨員身份的基礎(chǔ)上，盡快將黨員納入管理，使更多的黨員由“地下”、“隱性”轉(zhuǎn)為理直氣壯的“地面”黨員，發(fā)揮先鋒模范作用，實現(xiàn)黨員組織關(guān)系、組織生活的正?；?/p>

一是暢通接轉(zhuǎn)渠道，認真做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。在企業(yè)連續(xù)、固定工作半年以上的職工黨員，不在原籍村、社區(qū)組織擔(dān)任職務(wù)的，一般應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到企業(yè)或企業(yè)所在地黨組織。黨組織要認真負責(zé)地做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，任何組織和個人都不得阻止遷移或拒收黨員組織關(guān)系。要建立組織關(guān)系接轉(zhuǎn)回執(zhí)制度（組織關(guān)系接轉(zhuǎn)回執(zhí)制度就是接收地黨組織在辦理好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)后，要將回執(zhí)單填好，寄回黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出單位），防止轉(zhuǎn)接出現(xiàn)空檔。

二是辦理《流動黨員活動證》,方便黨員參與黨的活動。對因特殊原因一時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，包括在企業(yè)從事臨時性、季節(jié)性工作的黨員，要納入流動黨員管理范圍。流出地單位黨組織要發(fā)放了《流動黨員活動證》，讓黨員在所在單位持證參加黨組織活動，以此保證每個黨員都能正常參加組織生活。

三是加強黨員教育，增強黨員的黨性觀念。對發(fā)現(xiàn)的“隱性黨員”，各非公有制企業(yè)黨組織或其所在上級黨委要通過召開座談會、民主生活會等形式，進行黨的宗旨、理想和組織觀念教育，統(tǒng)一黨員的思想認識。同時，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和已接轉(zhuǎn)組織關(guān)系黨員的作用，廣泛開展個別談心、結(jié)對幫助活動，做耐心細致的說服教育工作，打消思想顧慮，解除思想包袱，及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，參加組織活動。

四是開展黨建活動，增強黨組織的凝聚力。非公企業(yè)黨組織要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和企業(yè)文化建設(shè)，積極開展黨建活動。比如開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動，開展“一個黨員一面旗”活動，開展“黨員身邊無事故，黨員身邊無違章，黨員身邊無次品”活動。要通過開展活動，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使“隱性黨員”主動積極參加登記。

五是要搞好民主評議黨員工作，加大不合格黨員的處置力度。要結(jié)合民主評議黨員和黨員先進性教育活動，(