導語：如何做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作不僅事關(guān)人們的身心健康，而且有利于維持正常的市場秩序。文章對如何做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作進行了詳細闡述，并提出產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作改進措施，希望能夠為現(xiàn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作提供幫助。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品；質(zhì)量；監(jiān)督

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們的生活水平顯著提高，國家對于產(chǎn)品質(zhì)量越來越重視，加大了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度。這就要求施行合理有效的監(jiān)督工作，對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格把關(guān)，提升我國整體產(chǎn)品質(zhì)量水準，促進社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。因此，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作具有重要的現(xiàn)實意義。

一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督概述

（一）產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品是為滿足用戶的規(guī)定或潛在需求而被制造出來的，通常應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量特性或特征描述產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品為滿足用戶規(guī)定或潛在需求的特征或特性的總和，是衡量一個國家經(jīng)濟、科技發(fā)展水平與監(jiān)管水平的綜合指標，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定。如圖1所示，產(chǎn)品質(zhì)量特點包括以下六個方面，即性能、耐用性、可靠性與維修性、安全性、適應(yīng)性、經(jīng)濟性。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，是指由國家指定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門、有關(guān)組織和消費者，按照相關(guān)技術(shù)標準和法定程序?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量進行評價、考核和鑒定，以加強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，維護消費者合法權(quán)益，為人們的生命與財產(chǎn)安全提供有效保障，是有關(guān)國計民生的一項重要工作。

（三）做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的必要性

近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，為企業(yè)和個體戶搭建了良好的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造了穩(wěn)健發(fā)展的有利空間。在如此形勢下，仍有一些商家為了一己私利，忽視產(chǎn)品質(zhì)量。出現(xiàn)此種狀況的原因，歸根結(jié)底在于監(jiān)督力度不足。因此，需順應(yīng)時代變化，充分發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)有的作用，從源頭遏制企業(yè)做出危害人們健康的行為，加強企業(yè)對于產(chǎn)品質(zhì)量的重視。

二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問題

（一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員的技術(shù)水平參差不齊

現(xiàn)階段，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人才較為稀缺，相關(guān)技術(shù)人員缺少產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)驗，導致產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督過程較為繁瑣，不夠優(yōu)化。由于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人才的專業(yè)性較強、培養(yǎng)周期較長、難度較大，很多企業(yè)為了節(jié)省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督成本，安排非專業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員進行質(zhì)量檢測，致使產(chǎn)品質(zhì)檢結(jié)果的準確性較低，存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品流入市場。此外，由于質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)性、技術(shù)性較強，且過程復雜、繁瑣，對于監(jiān)督人員的水平要求較高，部分監(jiān)督人員對監(jiān)督標準理解不夠深入，致使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督準確率低下，將對消費者的生命與財產(chǎn)安全產(chǎn)生隱患。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系不健全

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督過程復雜、繁瑣，監(jiān)督技術(shù)水平和監(jiān)督結(jié)果精確性對人們的生活健康與財產(chǎn)安全具有重要影響。為了保障質(zhì)量監(jiān)督的有效進行，相關(guān)管理機構(gòu)針對不同的產(chǎn)品建立了相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系。盡管該體系可以保證對產(chǎn)品的有效監(jiān)督，但隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，產(chǎn)品更新?lián)Q代愈發(fā)迅速，部分企業(yè)并沒有跟隨時展制定產(chǎn)品質(zhì)量管控準則，以至于質(zhì)量監(jiān)督體系難以發(fā)揮其實際作用。由于產(chǎn)品更新優(yōu)化速度較快，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督設(shè)備的發(fā)展速度滯后于產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度，加之質(zhì)量問題的暴露時間不定，對人們生命與財產(chǎn)安全造成隱患。除此之外，為改善由于產(chǎn)品類別紛繁造成的監(jiān)督效率低下的問題，目前的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作是通過抽樣檢驗進行的，致使一些產(chǎn)品質(zhì)量問題并不能被及時發(fā)現(xiàn)，助長了不規(guī)范企業(yè)的僥幸心理，損害了消費者的權(quán)益。

（三）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)不完善

我國一直較為重視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督立法工作，頒布了如《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》《中華人民共和國標準化法》與《中華人民共和國計量法》等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)，多角度規(guī)定了生產(chǎn)者必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量性能、銷售者應(yīng)遵守的市場準入條件以及后續(xù)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時需要承擔的法律責任等。但隨著國內(nèi)經(jīng)濟水平的迅猛提升，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)頒布存在滯后性，無法全方位規(guī)避各種損害消費者權(quán)益的行為。為了切實滿足實際發(fā)展需要和保障人們的生命與財產(chǎn)安全，相關(guān)法律法規(guī)需要緊跟時代的發(fā)展步伐，及時進行修改與調(diào)整。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處罰方式欠妥

由于地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門經(jīng)費匱乏，地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門普遍采用抽樣方式對產(chǎn)品進行質(zhì)檢，當產(chǎn)品不符合規(guī)定要求時，只對存在問題的產(chǎn)品進行處理，其余尚未發(fā)現(xiàn)問題的產(chǎn)品仍正常流入市場。對于產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的處罰方式欠妥，對相關(guān)涉事企業(yè)無法起到有效震懾作用。這種現(xiàn)狀致使很多企業(yè)存在僥幸心理，在利益的驅(qū)使下罔顧法律法規(guī)的要求，做出嚴重損害消費者合法權(quán)益的行為。

（五）質(zhì)量監(jiān)督手段需更新

首先，不同部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督數(shù)據(jù)并未共享，導致監(jiān)督工作效率不佳。對于數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)方式，各部門選擇的手段不同。這就導致不同部門需要花費時間彼此了解其他部門的監(jiān)督數(shù)據(jù)，加大了監(jiān)督工作的難度。各部門之間交流有限，對于產(chǎn)品質(zhì)量問題的處理方式和處理過程的溝通存在明顯不足，缺乏適應(yīng)時代變化的監(jiān)督溝通手段，忽視對于溝通平臺的搭建。其次，人民群眾產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督反饋渠道不通暢。群眾的監(jiān)督意見未能及時反饋給相關(guān)機構(gòu)，未及時制定處理方案，存在忽視人民群眾反饋意見以及處理不及時的現(xiàn)象。最后，對于曾出現(xiàn)過質(zhì)量問題的企業(yè)沒有進行后續(xù)跟蹤監(jiān)管，不重視追蹤企業(yè)產(chǎn)品的后續(xù)質(zhì)量。對于涉事企業(yè)應(yīng)提出整改意見，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，后續(xù)加大對涉事企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督力度，體現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)實意義。

三、改進的方案

（一）明確相關(guān)監(jiān)督部門的責任與職能

在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督過程中，政府相關(guān)部門起到至關(guān)重要的作用。首先，要明確產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督各部門的權(quán)責與職能。各部門應(yīng)明確界定各自應(yīng)監(jiān)管的范圍，確保每項監(jiān)管任務(wù)都由相關(guān)部門負責，各部門間各司其職、互不干擾，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，保障產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的合理性和準確性。其次，確保質(zhì)量監(jiān)督部門與企業(yè)有效分離。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門不應(yīng)以營利為目的，應(yīng)自覺接受上級部門以及人民群眾的監(jiān)督，以保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的公平、公正、公開，更好地維護消費者的合法權(quán)益。最后，對于涉事企業(yè)進行跟蹤監(jiān)督。相關(guān)監(jiān)督部門需持續(xù)關(guān)注涉事企業(yè)，重點監(jiān)督涉事企業(yè)后續(xù)產(chǎn)品整改，改變以往單一處罰的方式。

（二）建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)體系

由于目前產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督存在弊端，市場上存在較多的假冒偽劣產(chǎn)品，嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益，擾亂了消費市場秩序。出現(xiàn)這類現(xiàn)象，主要是由于部分法律法規(guī)不完善所導致的。因此，除了靠企業(yè)自身與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的力量之外，還應(yīng)從建立健全法律法規(guī)方面入手，規(guī)范與制約企業(yè)的生產(chǎn)行為，使用法律手段強制性減少及杜絕假冒偽劣產(chǎn)品。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)體系，以規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的順利、有效實施，保障消費者的合法權(quán)益。應(yīng)針對目前產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督存在的問題，從保障消費者的合法權(quán)益出發(fā)，完善相應(yīng)的法律條款，以規(guī)避各種侵害消費者合法權(quán)益的行為。此外，針對《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)滯后的狀況，應(yīng)及時調(diào)整和修正相關(guān)法律條款，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量標準。同時，對于法律法規(guī)中未明確的規(guī)定以及模棱兩可的行政處罰方式進行明確與細化，大幅度提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的可操作性。

（三）優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度

產(chǎn)品抽查是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，抽查制度是否合理影響產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果。為了保障產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的公正性以及客觀性，必須保證抽樣產(chǎn)品具有一定的代表性。為保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的統(tǒng)一性、公正性與合理性，必須建立統(tǒng)一、健全的產(chǎn)品抽查制度。完善的產(chǎn)品抽查制度需要公正地選取抽查對象，設(shè)計合理的抽檢程序與抽檢模式，以保證抽檢結(jié)果的真實性、客觀性與公正性。為完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，首先，應(yīng)公正地選取抽查對象，可采取隨機和定向相結(jié)合的方式進行選擇。隨機指隨機選取該行業(yè)相關(guān)企業(yè)，定向則指將上一年度抽查不合格以及近五年內(nèi)三次及三次以上抽查不合格的企業(yè)納入抽查列表。其次，應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)品抽檢程序，科學采取產(chǎn)品抽查模式，綜合采用定期抽查、專項抽查、風險抽查以及執(zhí)法抽查等多種形式。其中，定期抽查作為基本抽查方式可適用于各種情況；針對具有區(qū)域性及行業(yè)性的產(chǎn)品的質(zhì)量檢測可采用專項抽查；風險抽查適用于某些高頻率質(zhì)檢不合格的產(chǎn)品；執(zhí)法抽查適用于在執(zhí)法檢測過程中對產(chǎn)品質(zhì)量存在疑問的情況。

（四）提高監(jiān)督人員的素質(zhì)和技術(shù)水平

在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督過程中，擁有一支兼具豐富理論知識與實踐監(jiān)管技能的監(jiān)督隊伍對于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效、有序、公正進行至關(guān)重要。為了提高監(jiān)督質(zhì)量，相關(guān)部門可以與高校合作，培養(yǎng)出一批有目的性、計劃性和前瞻性的高水平監(jiān)督人才；可以通過組織部門人員學習先進的產(chǎn)品質(zhì)檢技術(shù)并開展考試的方式，提高部門監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平。此外，設(shè)立人才引入機制，引進專業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員，提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的整體水平。同時，注意新引進人才經(jīng)驗不足的問題，重視入職后繼續(xù)培訓，將新引進人才培養(yǎng)成優(yōu)秀的監(jiān)督人員。

（五）搭建信息平臺

首先，搭建信息化平臺，便于監(jiān)管人員快速了解有關(guān)產(chǎn)品的信息，比如該產(chǎn)品是否接受過檢測、是否出現(xiàn)過質(zhì)量問題等，通過信息平臺實現(xiàn)信息共享和資源共享，使監(jiān)督人員之間保持交流暢通，提升監(jiān)督效率。其次，開設(shè)專門網(wǎng)頁，建立方便快捷的監(jiān)督反饋渠道。利用網(wǎng)絡(luò)手段的便捷，暢通并拓寬人民群眾產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的反饋途徑，及時處理人民群眾反映的問題，落實產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。對于人民群眾關(guān)心的產(chǎn)品質(zhì)量問題，及時公開處理結(jié)果。最后，設(shè)立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用評價等級。對于出現(xiàn)問題的企業(yè)，將其登記在信息管理平臺上，保持信息溯源，從而使得涉事企業(yè)不敢忽視產(chǎn)品質(zhì)量問題，對于其他企業(yè)也可以起到督促作用，使其做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，從源頭上避免問題產(chǎn)品的產(chǎn)生。

（六）加大對不合格產(chǎn)品的懲罰力度

首先，監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)，深入貫徹“有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴”的基本原則。嚴格依照相關(guān)規(guī)定，對涉事企業(yè)進行嚴懲，保障消費者的合法權(quán)益。其次，要明確政府相關(guān)部門的法律監(jiān)管職能，采取“事前預(yù)防、事中控制和事后嚴懲”的方針，對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的個人及企業(yè)進行嚴懲，以構(gòu)建公正、公平、有序的市場秩序。最后，鑒于消費者在市場中的弱勢地位，政府相關(guān)部門應(yīng)從保證消費者的權(quán)益出發(fā)，對任何不合格產(chǎn)品加大懲罰力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好、健康的競爭環(huán)境，為市場經(jīng)濟的有序發(fā)展保駕護航。

四、結(jié)語

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作對于提高產(chǎn)品質(zhì)量、維護消費者的合法權(quán)益具有舉足輕重的意義。通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的有效監(jiān)督，可以督促產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照標準制造產(chǎn)品，降低產(chǎn)品的不合格率，從根本上減少甚至杜絕不合格產(chǎn)品流入市場。明確各監(jiān)管部門的權(quán)責和職能，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)體系，提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，加大對不合格產(chǎn)品的懲罰力度，保護消費者的合法權(quán)利，為社會主義市場經(jīng)濟的有序發(fā)展保駕護航。

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作者：趙法庫 單位：菏澤市巨野縣市場監(jiān)督管理局