導語：計劃生育檔案管理分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、重要性

1.基本國策。計劃生育工作與國家發(fā)展息息相關，其檔案管理的重要性也就可想而知。計劃生育是我國的一項基本國策，因此就必須采取有效的措施，不斷提升計劃生育檔案管理的工作效率，積極地探索全新的管理思路、方法和途徑，推動計劃生育工作的有序進行。2.為領導決策提供支持。計劃生育檔案能夠從數(shù)據(jù)上說明我國計劃生育工作的執(zhí)行情況，從而保證上級管理部門在制定相關政策時，有可靠的參考。在決定計劃生育政策時，相關管理部門需要查閱各項歷史資料，分析當前的具體情況，通過對比分析，提出針對性的工作和問題解決方案，從而為領導決策提供支持。3.提供依據(jù)。所謂計劃生育檔案，實際上就是制定的計劃生育管理制度最原始的資料，同時也是計劃生育工作得以落實的基礎和保障。應當重視計劃生育檔案及其管理，使其能夠更好地為民服務，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。能夠在群眾與工作人員之間實現(xiàn)信息的互通，從而為各項工作的開展提供方便。計劃生育工作人員經(jīng)過信息的記錄、采集和整理，能夠?qū)ι婕叭嗣袢罕姷墓?jié)育措施、政策法規(guī)、生活補貼、生育指標、生育措施、優(yōu)惠政策以及計劃生育等方面的問題與意見進行整理歸納，并建立工作檔案，從而在解答人民群眾問題時，提供可靠的依據(jù)。4.為流動人口提供服務。計劃生育檔案的建立和管理，能夠?qū)θ丝诹鲃臃较蚝蛿?shù)量進行準確把握，并及時了解流動人口的婚育狀況，客觀記錄不同地區(qū)計劃生育執(zhí)行效果和人口流動情況。通過計劃生育檔案制度的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)平臺上信息的共享與交流，有助于不同區(qū)域社會撫養(yǎng)費征收的公正化與公開化，防止不同地區(qū)信息封閉導致工作漏洞。5.保險理賠的有力證據(jù)。隨著我國法律法規(guī)的不斷健全和完善，人民群眾的法律維權意識大幅度提高，對加強計劃生育檔案管理，是保證國家計劃生育政策得以全面貫徹和落實的保證。在計劃生育服務實踐中，若服務對象的合法權益受到了損害，則計劃生育檔案就成了作為保險理賠的有力證據(jù)。人們生活水平不斷提高，社會保障機制不斷完善，廣大人民群眾的參保意識和積極性增強，尤其在辦理保險理賠業(yè)務時，計劃生育檔案的作用不可小視。作為關鍵的證據(jù)資料，為生殖保險取證、醫(yī)療糾紛或事故處理，提供了重要的參考依據(jù)。6.有助于和諧社會的建設。計劃生育檔案是關于生育方面的數(shù)字統(tǒng)計資料，通過分析統(tǒng)計的計劃生育檔案數(shù)據(jù)信息，為下一步工作決策的作出提供參考。同時，統(tǒng)計所得的結果可以有效地應用在計劃生育管理工作上，使工作重點更加的明確，使計劃生育管理工作更有計劃性和針對性。計劃生育檔案管理，是對人口有效控制的有利抓手，為計劃生育決策的作出提供了重要的參考依據(jù)，而且有助于和諧社會的建設。7.服務育齡女性的重要抓手。隨著新時代計劃生育的轉型和發(fā)展，通過加強計劃生育檔案管理，可以為育齡女性提供更具針對性的服務，有利于進一步改進計劃生育工作方式和方法，最大限度地滿足育齡婦女的客觀需要。在計劃生育檔案管理工作中，還可以初步了解和把握流動人口的生育情況，為流動人口建立計生檔案庫，可以有效滿足流動人口對計劃生育以及生殖健康方面認知需求，從而使流動人口能夠在正確的指導下進行避孕、節(jié)育，以免出現(xiàn)意外懷孕、流產(chǎn)或者超生等現(xiàn)象。

二、存在不足

1.責任意識淡薄。現(xiàn)有計劃生育檔案管理制度不健全，忽視制定完善的管理制度和相關措施，難以及時規(guī)范檔案管理的各項工作，影響檔案管理的制度化和規(guī)范化進程。再加上責任制沒有嚴格落實，一些管理人員的責任意識淡薄，不注重激發(fā)他們?nèi)谌霗n案管理工作的興趣和熱情。獎懲激勵機制、管理培訓制度不健全，難以有效提升檔案管理水平，對計劃生育檔案管理水平提升產(chǎn)生了不利影響。2.先進技術應用不足。計劃生育檔案管理人員隊伍老化，年齡較大，專業(yè)技能缺乏，對先進管理模式和管理技術的應用不足，通常依靠經(jīng)驗開展管理工作。例如，忽視計算機技術的有效利用，檔案管理信息化建設存在不足。再加上相關單位不注重提高管理人員素質(zhì)，忽視技能高的人才引進工作，相應的管理和培訓制度不健全，制約計劃生育檔案管理水平提高。隨著信息技術發(fā)展和在檔案管理中的利用，檔案信息化建設步伐加快，對各項工作開展產(chǎn)生了積極作用。但目前在計劃生育檔案管理工作中，存在信息化建設不足的情況。忽視對計劃生育檔案資料的掃描和數(shù)字化，相關的數(shù)據(jù)庫建設不足，難以提高檔案信息資源管理和利用效率，對提升檔案信息化水平也產(chǎn)生了不利影響。3.利用不到位。在新形勢下，忽視對計劃生育檔案的開發(fā)和利用，對相關內(nèi)容的開發(fā)和應用不足，也難以為計劃生育工作決策提供有效參考和依據(jù)。為轉變這種情況，實際工作中應該采取措施改進，加強對計劃生育檔案的開發(fā)和利用，促進利用效率提高，為各項工作開展創(chuàng)造便利。

三、幾點建議

1.提高思想認識。基于以上對計劃生育檔案管理工作的重要性以及存在的問題分析，要想改變現(xiàn)狀，解決實踐中存在的問題，提高計生檔案管理工作水平，使其能夠更好地服務于民，應當從思想上重視計劃生育檔案管理工作，對民眾的生育狀況影響是深遠的，尤其在人口控制以及優(yōu)生優(yōu)育方面，所起的作用不可低估。為此，有關部門應當對工作人員進行普及知識和加強宣傳，使工作人員能夠?qū)τ媱澤龣n案管理有更加全面的理解和認識。加強檔案規(guī)范化管理。實踐中，計劃生育檔案管理人員需對工作計劃規(guī)范化管理，并在此基礎上建立完善的管理機制，從而使計劃生育檔案管理更具權威性。管理人員需了解和熟練掌握新設備和新技術的操作與應用流程，并對專業(yè)設備和系統(tǒng)進行定期的維護和保養(yǎng)，以此來對計劃生育檔案資源規(guī)范化管理和合理應用，真正提高計生檔案管理水平。2.加強請教學習。在計劃生育檔案管理工作中，應當利用現(xiàn)代科技手段，結合自身工作，整合數(shù)據(jù)信息，對新知識、新技術進行積極的探索，對現(xiàn)有資源及時的更新。對難以理解的內(nèi)容應當及時組織討論，在找準管理方式以后，在具體落實。同時，還要不斷加強人才教育培養(yǎng)，通過提高計劃生育檔案管理人員的素質(zhì)和技能，來提高檔案管理水平。檔案管理是計劃生育管理工作中的重要一環(huán)，檔案資料的整理專業(yè)要求比較高，需注重引進人才，加強請教學習，讓從業(yè)人員隊伍的素質(zhì)和技能得到整體提升。在人才選用上，切忌片面選擇，而是應當全面開展有效人才的選聘工作，注重人才專業(yè)素養(yǎng)和技能的掌握，從而使計劃生育檔案管理工作更加規(guī)范化和專業(yè)化。3.充實隊伍。重視基礎知識扎實、管理技能高、計算機利用水平強的工作人員的引進工作，充實檔案管理隊伍。建立并完善管理培訓制度，采用課堂授課、專題講座、調(diào)查研究、專題學習等形式，提高管理人員素質(zhì)，讓他們更好地適應檔案管理工作需要。4.落實職責。根據(jù)計劃生育檔案管理需要，建立健全完善的檔案管理制度，推動各項工作制度化和規(guī)范化。落實管理責任制，明確相關人員職責，讓他們有效履行職責。建立完善的獎懲激勵機制，激發(fā)管理人員熱情。構建并落實管理培訓制度，讓管理人員熟悉管理工作流程，促進各項工作有效進行。在計劃生育檔案管理中，應該嚴格落實責任制，明確相關人員職責，讓他們有效履行職責，做好檔案的歸檔、編號、整理、存儲、保護等各項工作。5.開發(fā)利用。開發(fā)利用是檔案工作的生命線，也是管理工作中必須重視的內(nèi)容，管理過程中也要圍繞檔案的利用價值而展開。計劃生育檔案管理人員要樹立服務意識，積極學習計劃生育新政策，掌握檔案管理新理論和新技術，促進服務質(zhì)量提升，善于把握大局。充分挖掘計劃生育檔案資源，拓寬征集渠道，擴展收集范圍，緊緊圍繞計劃生育各項工作進行，抓住重點和難點，提高資源利用和開發(fā)效率。對紙質(zhì)、電子、聲像等資源進行收集和整理，全面做好歸檔整理工作。重視計算機技術和掃描技術的應用，完善硬件設施配置，構建資源共享和信息化服務平臺，加強檔案管理系統(tǒng)的維護，推動檔案管理數(shù)字化進程，同時也有利于資料查閱和共享。對計劃生育檔案進行集中管理，對歸檔材料進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，確保各項資料完整、安全。嚴格檔案資料借閱和查閱流程，避免損壞檔案資料，促進利用效率提升。按照標準化、規(guī)范化的工作方式和程序，對計生檔案資料進行保管、錄入、鑒定、歸納、整理和收集，嚴格執(zhí)行各項檔案管理的規(guī)范和要求，對檔案資料進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中存在的問題，并進行原因分析，對檔案資料進行重新整合，從而提高其工作的有效性和規(guī)范性，同時，規(guī)范提名，提高檢索查準率，統(tǒng)一分類號，保證檢索查全率。計劃生育關系每一個中國人的生活。在計劃生育管理中，檔案管理是一項基礎性工作。但長期以來缺乏足夠重視，檔案管理存在不足，比如重視度不夠，缺乏管理意識和技能，沒有形成一套科學高效的檔案管理模式，而且缺乏專業(yè)人員，嚴重制約計劃生育工作的全面開展?？傊瑸榇龠M計劃生育檔案管理水平提高，促進計劃生育檔案得到有效開發(fā)和利用，明確相關人員職責，嚴格落實各項制度措施，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務。

作者:黃芬 單位:海南省?？谑协偵絽^(qū)計劃生育服務站