計劃生育工作計劃九
時間:2022-01-16 05:43:00
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為切實穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,本著超前規(guī)劃、科學(xué)安排、早作部署的原則,現(xiàn)將2009年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作做一個大概的計劃,并就做好2008年人口計生工作計劃的落實提出以下意見:
一、充分認識新時期統(tǒng)籌解決人口問題面臨的嚴峻形勢,進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責(zé)任感、緊迫感。當前我鎮(zhèn)人口慣性增長的勢頭依然強勁,低生育率與高增長量并存的現(xiàn)象將長期存在??刂迫丝跀?shù)量的任務(wù)依然十分繁重?,F(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳,多數(shù)群眾想早結(jié)婚、多生子的愿望還很強烈,一些地方違法生育呈現(xiàn)上升趨勢。同時,取消婚前檢查等因素,出生缺陷發(fā)生率居高不下;群眾對性別的偏好,使出生人口性別比近年來持續(xù)偏高;人口流動的規(guī)模日益擴大,加大了流動人口計劃生育管理服務(wù)難度,深刻認識我鎮(zhèn)人口發(fā)展面臨的嚴峻形勢,深刻認識人口計生工作在認真落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會中的重要地位和作用,深刻認識人口計生工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,進一步統(tǒng)一思想,切實增強做好人口計生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感,確保市委、市政府確定的“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃的目標任務(wù)圓滿完成。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),落實好2009年度人口和計劃生育工作計劃。各村要深入分析人口形勢,控制計劃人口出生。堅持分類指導(dǎo)的原則,人口機械增長較多的村,要認真分析人口增長,科學(xué)計劃。要繼續(xù)加大晚婚晚育宣傳力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)地安排婚育時間,采取得力措施,遏制違法生育;2009年預(yù)計人口出生較往年有所下降的市,工作將著力點放在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,充分滿足符合《湖北省人口與計劃生育條例》規(guī)定申請生育的群眾要求,同時做好違法生育控制工作,確保2009年度人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃落到實處。
三、進一步強化措施,千方百計穩(wěn)定低生育水平。積極營造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環(huán)境。大力倡導(dǎo)晚婚晚育,加強人口計劃調(diào)控和管理。要進一步夯實各村計劃生育基礎(chǔ),繼續(xù)加大對重點幫促村、重點關(guān)注村和薄弱村的幫促力度,加大流動人口“以現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、依法維權(quán)”的管理體制,全面加強基層基礎(chǔ)工作。堅持獎罰并舉,進一步完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策,使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。認真貫徹落實中央組部等11部委《關(guān)于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依紀嚴肅查處違法生育行為,維護人口和計劃生育法律法規(guī)及政策的嚴肅性。
四、加強綜合治理,遏制出生人口性別比偏高勢頭。要把綜合治理出生人口性別比工作納入全年計劃生育工作重要內(nèi)容來抓,建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長效機制。堅持“黨政負責(zé)、部門配合、群眾參與、標本兼治”的原則,進一步強化工作措施,深入開展“關(guān)愛女孩行動”,制定實施有利于婦女發(fā)展和女孩健康成長的社會經(jīng)濟政策、利益導(dǎo)向機制和社會保障體系,減弱群眾的性別偏好,引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學(xué)婚育觀。衛(wèi)生院、服務(wù)站等部門要加強協(xié)作,建立健全B超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理、孕產(chǎn)過程管理等制度。派出所和司法所要嚴厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。要對出生嬰兒性別比嚴重偏高的村進行重點監(jiān)控,盡快將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內(nèi)。
五、加強部門配合,建立統(tǒng)籌解決人口問題的工作機制。各村要切實增強履行統(tǒng)籌解決人口問題的責(zé)任感和自覺性,建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的部門經(jīng)常性工作機制和系統(tǒng)垂直負責(zé)體系,將履行市級人口計生工作計劃。各村計劃生育協(xié)會要與群眾協(xié)作,積極營造人口計生公益性、大宣傳的格局;加強完善流動人口計劃生育管理服務(wù)機制;加強婦幼保健機構(gòu)的協(xié)作配合,強化提高出生人口素質(zhì)的公共服務(wù)保障能力;加強衛(wèi)生、藥監(jiān)的密切配合,加大出生人口性別比專項治理力度。
六、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),確保2009年度人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃的圓滿完成。切實加強督查指導(dǎo),積極改進和完善人口和計劃生育目標管理責(zé)任制對各村的考核辦法。對工作不力、突破年度人口控制計劃的,堅決實行重點管理、一票否決。各村黨支部,村委會要加強人口計劃執(zhí)行情況的評估,對人口計劃和實際執(zhí)行數(shù)據(jù)差距較大的,要確保大局要求,嚴格控制。要繼續(xù)堅持出生人口瞞、漏報和錯報出生性別常年有獎舉報制度,及時準確地掌握各地工作動態(tài),做到發(fā)現(xiàn)問題、及時解決,確保2009年度人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃的圓滿完成。