導(dǎo)語(yǔ)：建立我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資體系論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)投資體制二板市場(chǎng)

論文摘要:文章在分析風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性、重要性的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外成功經(jīng)臉，認(rèn)為創(chuàng)建二板市場(chǎng)是建立我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資體制的首要前提，并提出具體的建設(shè)性意見(jiàn)。

一、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的一般認(rèn)識(shí):理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)必然性

近20年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向新經(jīng)濟(jì)(知識(shí)經(jīng)濟(jì))時(shí)代的巨大轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式遵循了亞當(dāng)·斯密的古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，即資本的增長(zhǎng)速度直接決定著一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平在此理論引導(dǎo)下各國(guó)大童引進(jìn)外資，利激本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展但寐省理工學(xué)院的保羅·克努格曼在《亞洲奇跡的神話》中斷言亞洲四小龍以大量生產(chǎn)要素(尤其是資金)的投入來(lái)維持的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡“好景不長(zhǎng)”，幾年后的金融危機(jī)無(wú)情地證實(shí)了他的“預(yù)言”20苦紀(jì)末新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論逐漸成熟，認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)在因素，決定著一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上呈邊際效應(yīng)遞增規(guī)律，即技術(shù)進(jìn)步越快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，甚或按幾何級(jí)數(shù)急劇膨脹二在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，英特爾、微軟、思科等國(guó)際知名企業(yè)由小變大的過(guò)程映證了這一理論的正確性和技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大威力

技術(shù)創(chuàng)新既然有如此重要的作用，但是傳統(tǒng)大公司因享有較高的市場(chǎng)份額而過(guò)分依賴已有的技術(shù)，滋生出了保守、遲鈍和惰性，加之煩瑣的管理程序、體制缺陷和官僚主義的的限制，其技術(shù)創(chuàng)新的欲望和活力已大打折扣，不能成為技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。相反，在市場(chǎng)上名不見(jiàn)經(jīng)傳，而又受強(qiáng)大利益驅(qū)動(dòng)的中小企業(yè)乘虛而入，紛紛投入技術(shù)創(chuàng)新，填補(bǔ)了大公司留下的發(fā)展空白。

技術(shù)創(chuàng)新需要投入，尤其是資金的投入。但技術(shù)創(chuàng)新本身因諸多的不確定因素而存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，成功的可能性僅在10--30%左右，注定不能成為以控制風(fēng)險(xiǎn)為目的的傳統(tǒng)商亞銀行的贊款支持對(duì)象一加之企亞規(guī)模極小，已經(jīng)承擔(dān)了極大的技術(shù)創(chuàng)新成敗風(fēng)險(xiǎn)，不宜再承擔(dān)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其自身也凡乎沒(méi)有承擔(dān)債務(wù)的能力。因此，以共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、提供權(quán)益性資本于技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資(Ven-tuneCapital)應(yīng)運(yùn)而生。

二、風(fēng)險(xiǎn)投資的重要作用

筆者認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)投資的作用可分為直接作用和間接作用兩個(gè)方面。從直接作用來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)投資直接投資于創(chuàng)業(yè)企業(yè)，尤其是對(duì)通迅與信息產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)及軟件專業(yè)、生物工程及制藥產(chǎn)業(yè)，將其原始的理念、設(shè)計(jì)、設(shè)想經(jīng)嚴(yán)格篩選后設(shè)立創(chuàng)業(yè)公司，少數(shù)成功企業(yè)很快發(fā)展成知名大企業(yè)。由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)自身在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中微弱的資本實(shí)力和面臨極大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)都有可能倒閉，風(fēng)險(xiǎn)投資商參與投資后，與創(chuàng)亞企業(yè)“同甘共苦”地承受著創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，除投入資全(資本)外，還參與被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，提供專業(yè)咨詢意見(jiàn)，共同制定發(fā)展戰(zhàn)略，聘用其他專業(yè)人寸.甚或帶來(lái)品牌效應(yīng)，提升了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)力和成功的可能性，縮短了創(chuàng)業(yè)周期。如世界一流IT企業(yè)蘋(píng)果、英特爾、微軟、稚虎等在創(chuàng)業(yè)初期都曾獲得過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資基全的投資可以說(shuō)，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)投資，就沒(méi)有這些國(guó)際知名企業(yè)的產(chǎn)生。從間接作用來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)投資已成為一國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高綜合實(shí)力的巨大力量。以美國(guó)為例，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新技術(shù)、提供就業(yè)機(jī)會(huì)等方面比大公司作出了更多的貢蔽，其典型代表是造就了由數(shù)萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)組成的世界知名的“硅谷”，使美國(guó)在世界上一直處于技術(shù)領(lǐng)先地位，并促成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)10多年來(lái)的持續(xù)繁榮和增長(zhǎng)。同時(shí)，美國(guó)也形成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代“風(fēng)險(xiǎn)投資牛創(chuàng)業(yè)企業(yè)”的全新的發(fā)展模式。

三、風(fēng)險(xiǎn)投資成功運(yùn)行的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)是當(dāng)今世界風(fēng)險(xiǎn)投資最為成功的國(guó)家，依其經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，其運(yùn)行體制可簡(jiǎn)單概括為“風(fēng)險(xiǎn)投資+創(chuàng)業(yè)企業(yè)+納斯達(dá)克(NAS-DAQ)”的框架體系，精健在于:

1從風(fēng)險(xiǎn)投資體系來(lái)看，納斯達(dá)克作為二板市場(chǎng)在風(fēng)險(xiǎn)投資體系中發(fā)揮著決定性的作用二創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過(guò)這一渠道上市融資，形成了由小變大，由弱變強(qiáng)的加速發(fā)展機(jī)制。如微軟在上市前1985年收入僅1.6億美元，而1997年達(dá)130億美元，增長(zhǎng)了80倍。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資的目的不是獲取創(chuàng)亞企業(yè)的利潤(rùn)分紅，而是其退出創(chuàng)業(yè)企亞時(shí)數(shù)倍至數(shù)十倍的高額投資增值，這種增值只能通過(guò)上市實(shí)現(xiàn)。上市后投資機(jī)構(gòu)獲得回報(bào)可順利退出，再投資于新的創(chuàng)亞企業(yè)，雪球越滾越大，形成了良性循環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。雖有其他退出機(jī)制，但風(fēng)險(xiǎn)投資總是以上市為首選目標(biāo)，并已成為風(fēng)險(xiǎn)投資效果好壞的重要標(biāo)志凸如果沒(méi)有二板市場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)投資的收益和回報(bào)就無(wú)從實(shí)現(xiàn)，在其他失敗項(xiàng)目上的投資損失就無(wú)法彌補(bǔ)，整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系就無(wú)從建立這是美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資成功運(yùn)行的重要原因之。

2從風(fēng)險(xiǎn)投資的宏觀環(huán)境來(lái)看，政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資不直接千預(yù)，任其發(fā)展，不論投資的風(fēng)險(xiǎn)多大，都是純粹的市場(chǎng)行為和投資人的自主行為，甚至在這樣一個(gè)法制最為發(fā)達(dá)的國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)投資的法律規(guī)定，但通過(guò)間接立法如《小企業(yè)投資法》、《小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃》、《資本利得稅法》等為風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)造了良好的宏觀政策環(huán)境。由于風(fēng)險(xiǎn)投資文化與政府文化的相互排斥，美國(guó)政府這種遷回間接的引導(dǎo)策略被認(rèn)為是最為明智和科學(xué)的。

3.從風(fēng)險(xiǎn)投資的股東來(lái)看，主要來(lái)源于養(yǎng)老基金、人壽保險(xiǎn)、互助基金、大學(xué)基金等機(jī)構(gòu)投資者和部分個(gè)人，政府不出資參與風(fēng)險(xiǎn)投資，僅對(duì)小企業(yè)通過(guò)政府補(bǔ)貼方式提供小頗種子創(chuàng)業(yè)資金，以此作為對(duì)民間風(fēng)險(xiǎn)投資的引導(dǎo)和促進(jìn)。

4.從風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來(lái)看，其組織形式廣泛采取有限合伙制。它將提供風(fēng)險(xiǎn)投資資本的股東分為有限合伙人(非專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資人)和普通合伙人(風(fēng)險(xiǎn)投資家)兩種，前者承擔(dān)有限責(zé)任，不參與風(fēng)險(xiǎn)投資資金的經(jīng)營(yíng)和管理，其資本金可分期投入，可隨時(shí)解除合伙關(guān)系，以此形成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資商的制約機(jī)制。后者承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，僅需提供1%左右的風(fēng)險(xiǎn)資本金，直接參與風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的運(yùn)作和管理，成功后可獲得20-30%的風(fēng)險(xiǎn)投資收益，以此形成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資家的激勵(lì)機(jī)制同時(shí)，政府對(duì)〔有限合伙制)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)不征收企業(yè)所得稅，合伙人僅以自身名義申報(bào)已實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)全資本利得的所得枕，進(jìn)免了重復(fù)了納稅

5.從創(chuàng)業(yè)企業(yè)來(lái)看，他們不求大求全，但追求在自己的開(kāi)發(fā)領(lǐng)域做得最好，人員精簡(jiǎn)，小而靈活，技術(shù)開(kāi)發(fā)一旦失敗可立即轉(zhuǎn)向，損失小。現(xiàn)今大公司普遮愿意接受他們所研發(fā)成功的產(chǎn)品和技術(shù)，大企亞節(jié)省成本，小企業(yè)獲得發(fā)展，形成互補(bǔ)雙底機(jī)制。

以上這些風(fēng)險(xiǎn)投資的重要經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。英國(guó)作為歐洲風(fēng)險(xiǎn)投資的先進(jìn)國(guó)家。其宏觀體制和運(yùn)作機(jī)制也與美國(guó)大同小異二再?gòu)姆疵鎭?lái)看，日本、德國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資不太成功，其根源主要在于風(fēng)險(xiǎn)投資的資金大多來(lái)源于商亞銀行，風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作主要采取向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供貨款而非權(quán)益性資本的方式，加大了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)投資家不參與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)咨詢，降低了企業(yè)的成功率和速率;同時(shí)，在退出機(jī)制上，更多地采用股份回購(gòu)方式，被社會(huì)接受的程度和范圍較小，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的回報(bào)少出許多，相應(yīng)地承擔(dān)權(quán)益性投資的風(fēng)險(xiǎn)的積極性也必然小出許多。

四、對(duì)建立我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資體制和運(yùn)行機(jī)制的一些思考

1.我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的現(xiàn)狀及差距由于風(fēng)險(xiǎn)投資在推動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高綜合實(shí)力上如此重要，我國(guó)在近10年來(lái)也掀起了風(fēng)險(xiǎn)投資的熱潮。尤其是1998年全國(guó)政協(xié)提交了《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的提案》，認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的支柱，風(fēng)險(xiǎn)投資是促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的推進(jìn)器和助跑器，該提案加快了風(fēng)險(xiǎn)投資在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程。世界著名的一流風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)如美國(guó)高科技投資銀行羅伯森·斯帝文思公司、美國(guó)太平洋枝術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資基金(中國(guó))(PTV-CHINA)、華登國(guó)際投資集團(tuán)(WIIG),IDG技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金、賽博投資基金(CvberCity-Capital,LLC)、軟銀美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資基金(Soft-BankVentureCapital)等紛紛槍灘中國(guó)，向國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)投入資本并帶來(lái)先進(jìn)的投資管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)本土的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)也競(jìng)相發(fā)展，各大城市紛紛設(shè)立內(nèi)資風(fēng)險(xiǎn)投資公司、擔(dān)保公司和創(chuàng)業(yè)“孵化器”，推動(dòng)著國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)筆者網(wǎng)上不完全統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)信息才支術(shù)類上市公司已在60家左右，生物制藥類上市公司家左右，還有100家左右上市公司由傳統(tǒng)業(yè)務(wù)向互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，僅深市就達(dá)50家左右據(jù)央視2002年1月巧日?qǐng)?bào)道，我國(guó)2001年出口高漸技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)已達(dá)1偽O億美元，成效不可謂不明顯。

但我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，風(fēng)險(xiǎn)投資在國(guó)外已經(jīng)歷了近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)僅處于風(fēng)險(xiǎn)投資的起步階段，除少數(shù)國(guó)防尖端技術(shù)外，我國(guó)的整體技術(shù)發(fā)展水平還比較落后，尤其是在高新枝術(shù)產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距甚大。

在現(xiàn)行管理體制中，除專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)外，企業(yè)枝術(shù)開(kāi)發(fā)和改造的資金來(lái)源仍為政府撥款、銀行貨款和企業(yè)自籌。而據(jù)筆者實(shí)證調(diào)查，大多數(shù)“企業(yè)自籌”自始至終都是一紙空文，實(shí)際投入的只有撥款和貸款，與自己切身利益無(wú)關(guān)，導(dǎo)致立項(xiàng)論證不深入，低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)建設(shè)，難于實(shí)現(xiàn)技術(shù)上檔次和產(chǎn)業(yè)升級(jí)(如國(guó)內(nèi)家電產(chǎn)業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)不打科技戰(zhàn)就說(shuō)明了這一問(wèn)題)。一旦開(kāi)發(fā)失敗，損失的是政府的撥款和銀行的貨款，喪失的是企業(yè)在銀行的信用如絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)途期欠.息的貨款都是在技改項(xiàng)目上形成的，這表明在企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新上，政府介入、干預(yù)太多，已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。公務(wù)員之家

2.綱舉目張:盡快設(shè)立創(chuàng)業(yè)板證券市場(chǎng)。

筆者認(rèn)為，以上問(wèn)題固然重要，但要建立我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資體制，更為重要的是我國(guó)尚未建立風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制，當(dāng)務(wù)之急是盡快建立我國(guó)自己的創(chuàng)業(yè)板塊證卷市場(chǎng)，這是建立我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資體制的首要前提。一方面，眾多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)需要籌集創(chuàng)業(yè)資金，但絕大多數(shù)中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)因風(fēng)險(xiǎn)大、規(guī)模小、側(cè)重于今后的發(fā)展前景等因素，既不能向商業(yè)銀行申請(qǐng)貨款，更不可能在創(chuàng)業(yè)階段在主板市場(chǎng)上市。即使是風(fēng)險(xiǎn)投資基金，因其本質(zhì)是在“高風(fēng)險(xiǎn)下創(chuàng)業(yè)”，出于控制風(fēng)險(xiǎn)的考慮也只能滿足企業(yè)創(chuàng)業(yè)的最低資金需求。而只有創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)才能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，廣泛籌集社會(huì)閑散資金，從根本上解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)的籌資問(wèn)題。據(jù)全景網(wǎng)站報(bào)道，至2001年1月10日申請(qǐng)?jiān)趧?chuàng)業(yè)板上市的國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)已達(dá)238家，表明了盡快設(shè)立我國(guó)自己的二板市場(chǎng)的必要性和緊迫性一另一方面，經(jīng)驗(yàn)表明，所有的風(fēng)險(xiǎn)投資均以創(chuàng)業(yè)企業(yè)的上市為根本目的，一旦設(shè)立了二板市場(chǎng)，建立起了良好、暢通的風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)投資商就能實(shí)現(xiàn)數(shù)倍至數(shù)十倍的投資回報(bào)，能給其股東高順?lè)旨t，進(jìn)而籌集更多的風(fēng)險(xiǎn)投資資本金，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市后既能獲得后繼發(fā)展資金，又在上市后擴(kuò)大了影響力和知名度，大大降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)急劇升值和創(chuàng)業(yè)企業(yè)家一夜之間成為富翁，白手起家“錢”景無(wú)限，創(chuàng)業(yè)企業(yè)家產(chǎn)生了巨大的原始創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，能自覺(jué)克服自身的缺陷和不足，遵循規(guī)律，很多運(yùn)作機(jī)制中的問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。

當(dāng)今，美國(guó)的“風(fēng)險(xiǎn)投資+創(chuàng)業(yè)企業(yè)+;VAS-DAQ"模式的成功運(yùn)行已充分地證明了這一點(diǎn)?？梢?jiàn)，創(chuàng)建國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)板塊市場(chǎng)，既是風(fēng)險(xiǎn)投資的體制問(wèn)題，也是政策導(dǎo)向、投資環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題。

在市場(chǎng)監(jiān)管方面，從主板市場(chǎng)來(lái)看，經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展仍存在諸多問(wèn)題，如紅光實(shí)業(yè)、綜藝股份虛假上市，銀廣夏、瓊民源、大慶聯(lián)誼虛構(gòu)利潤(rùn)，億安科枝、深發(fā)展、米家界自炒股票，藍(lán)田股份、粵海發(fā)虛里資產(chǎn)，猴王巨額資金娜用，瓊?cè)A僑侵吞資產(chǎn)，桂林集琦、新中基重大事項(xiàng)隱瞞以及基金黑幕、內(nèi)幕交易、說(shuō)不清道不明的關(guān)聯(lián)交易和資產(chǎn)重組等等。其原因在于一是歷史因素造成部分上市公司質(zhì)量不高;二是建立市場(chǎng)退出機(jī)制難，政府包袱重壓力大;三是法人治理結(jié)構(gòu)尚未真正建立，“三公”原則脆弱。但最大的根源應(yīng)該在于監(jiān)管本身。正知著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授所言:“中國(guó)證卷市場(chǎng)不是沒(méi)有法律規(guī)范—《證券法)出臺(tái)已經(jīng)兩年了，而且配套的條例、規(guī)章制度也都出來(lái)了—關(guān)健是沒(méi)有認(rèn)真地按法律來(lái)做，所以出了很多問(wèn)題，這主要是有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。中國(guó)證券市場(chǎng)要完善，第一個(gè)要強(qiáng)調(diào)的就是依法治理?！薄蹲C券法》及相關(guān)規(guī)章均已汁證監(jiān)會(huì)監(jiān)管權(quán)限、監(jiān)管范圍等作了清楚的規(guī)定一使證監(jiān)會(huì)能夠充分實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能，人手首先要夠，并且還要提高人員素質(zhì)。筆者認(rèn)為厲教授對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)開(kāi)出的這兩劑“藥方”再簡(jiǎn)單、清楚不過(guò)了，將這兩劑“藥方”真正地用于二板市場(chǎng)監(jiān)管，即使監(jiān)管難度大于主板市場(chǎng)，也應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)比現(xiàn)在主板市場(chǎng)更多的問(wèn)題。