農(nóng)業(yè)推廣體系發(fā)展及分析5篇
時(shí)間:2022-02-18 03:07:45
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第一篇
一、中央推動(dòng)的農(nóng)業(yè)推廣體系創(chuàng)新
1.農(nóng)業(yè)技術(shù)管理局模式
1998年11月中央政府開始在安得拉邦、比哈爾邦、喜馬偕爾邦、賈坎德邦、馬哈拉施特拉邦、奧里薩邦和旁遮普邦等7個(gè)邦開展試點(diǎn):新設(shè)區(qū)級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)(每邦4個(gè)區(qū),共28個(gè)區(qū)),下設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)管理局。該試點(diǎn)嘗試綜合性的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)、采用自下而上的研究-推廣計(jì)劃、農(nóng)戶導(dǎo)向的技術(shù)推廣、重視婦女和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。進(jìn)入21世紀(jì),政府確定公共推廣體系以新的結(jié)構(gòu)(農(nóng)業(yè)技術(shù)管理局模式)進(jìn)行重組[2],這有利于農(nóng)民導(dǎo)向和對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)的參與性推廣服務(wù)的發(fā)展。重組實(shí)施10多年來,所有農(nóng)業(yè)技術(shù)管理局都在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化和加強(qiáng)不同耕作制度方面取得了顯著進(jìn)步:鄉(xiāng)技術(shù)小組和農(nóng)民咨詢委員會(huì)在鄉(xiāng)推廣行動(dòng)規(guī)劃中發(fā)揮了積極的作用;一些農(nóng)民群體和農(nóng)村婦女群體已經(jīng)形成,其中一些積極參與推廣活動(dòng);實(shí)地推廣、培訓(xùn)和示范相結(jié)合,提高了技術(shù)推廣效果。存在的問題是各區(qū)之間的績(jī)效差異較大。這種新方法的運(yùn)作得到充足的資金資助,但在資源不足的情況下,該模式將如何運(yùn)作仍是有待探索的。
2.農(nóng)業(yè)診所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
該方法的主要目的是通過對(duì)農(nóng)業(yè)畢業(yè)生的技術(shù)培訓(xùn),使其切實(shí)有效的在村一級(jí)向農(nóng)民提供推廣服務(wù)。該項(xiàng)目資金來自銀行貸款,中央政府提供25%的費(fèi)用補(bǔ)貼,計(jì)劃建立5000個(gè)農(nóng)業(yè)診所,提供測(cè)試設(shè)施、診斷服務(wù)和技術(shù)咨詢等收費(fèi)服務(wù)。該項(xiàng)目由小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)企業(yè)組合和國家農(nóng)業(yè)推廣管理研究所聯(lián)合實(shí)施,支持57個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照農(nóng)業(yè)診所的運(yùn)作要求對(duì)農(nóng)業(yè)大學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),已吸引了大量的失業(yè)農(nóng)業(yè)大學(xué)生的參與。盡管該方法較為成功,但農(nóng)業(yè)診所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心并未能像預(yù)期快速發(fā)展。這就需要理清發(fā)展中的制約因素和機(jī)會(huì)、適用的稅收模式等,及時(shí)汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后發(fā)展提供指導(dǎo)。
二、邦級(jí)農(nóng)業(yè)推廣體系創(chuàng)新
在外部支持不復(fù)存在,推廣可用資金減少的同時(shí),國家和邦一級(jí)還要求拓寬推廣領(lǐng)域(增加園藝和畜牧行業(yè)相關(guān)的推廣),各邦農(nóng)業(yè)推廣改革實(shí)踐層出不窮。
1.群體方法
1989年,喀拉拉邦首先采用了推廣的群體方法用于水稻技術(shù)推廣,隨后擴(kuò)大到其他作物。這種辦法最初源自通過集體購買投入和服務(wù)以提高生產(chǎn)率和降低種植成本而形成的商品群體。為了強(qiáng)化這種辦法,推廣服務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入補(bǔ)貼都是通過這些農(nóng)民群體進(jìn)行。群體方法也是其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的一個(gè)重要戰(zhàn)略,如北方邦堿化土地復(fù)墾項(xiàng)目和北方邦多元化農(nóng)業(yè)支持項(xiàng)目在實(shí)施過程中,非常重視農(nóng)民自助小組的形成??顖@藝發(fā)展項(xiàng)目形成的果蔬種植自助小組幫助推廣新技術(shù)和進(jìn)行參與式技術(shù)開發(fā),幫助農(nóng)民獲取貸款和加強(qiáng)集體營銷的談判能力,這些自助小組目前持有(取代園藝發(fā)展項(xiàng)目成立的)果蔬銷售公司50%的股份。群體方法優(yōu)點(diǎn)在于:推廣人員能夠接觸更多農(nóng)民;若動(dòng)員和協(xié)助得當(dāng),群體可勝任許多功能;群體代表參與推廣和發(fā)展決策,使推廣系統(tǒng)對(duì)農(nóng)民更加負(fù)責(zé)。存在問題主要是農(nóng)業(yè)部門人員技能和時(shí)間難以滿足群體需要其參與的要求。群體方法成功的關(guān)鍵在于:組織及人員有足夠的技能;積極參與群體活動(dòng)(提供信貸、營銷支持等),促其可持續(xù)運(yùn)行。
2.鄉(xiāng)級(jí)以下聯(lián)絡(luò)中心
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)部門辦公室對(duì)多數(shù)村莊來說都太遠(yuǎn)了。為了解決這個(gè)問題,基層農(nóng)業(yè)辦公室在各邦逐漸出現(xiàn)。2000年起,卡納塔克邦開始建立永久性的基層辦公室——農(nóng)戶聯(lián)絡(luò)中心,目前全邦有745個(gè),平均每個(gè)中心服務(wù)34個(gè)村。鄉(xiāng)級(jí)以下聯(lián)絡(luò)中心的優(yōu)點(diǎn)突出表現(xiàn)在農(nóng)民聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門工作人員的距離縮短。但大部分聯(lián)系是用于獲取生產(chǎn)補(bǔ)貼或種子,工作人員實(shí)地解決具體的技術(shù)問題方面仍存在諸多不足之處。鄉(xiāng)級(jí)以下聯(lián)絡(luò)中心有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于能夠提供綜合性的推廣服務(wù)。
3.更加強(qiáng)化培訓(xùn)
20世紀(jì)90年代開始出現(xiàn)向大批農(nóng)民提供新技術(shù)集中培訓(xùn)的嘗試。但考慮到需要培訓(xùn)的農(nóng)民人數(shù)眾多,農(nóng)業(yè)部門也在嘗試?yán)闷渌O(shè)施和組織機(jī)構(gòu)的幫助,以培訓(xùn)更多的農(nóng)民。例如,從2000年起,安得拉邦每個(gè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)委員會(huì)(共286個(gè))都要組織兩次農(nóng)民培訓(xùn)和兩次農(nóng)民-科學(xué)家互動(dòng)會(huì)議,這些培訓(xùn)得到了邦農(nóng)業(yè)部門或園藝部門和農(nóng)業(yè)大學(xué)的協(xié)助。在馬哈拉施特拉邦,每個(gè)鄉(xiāng)都在政府農(nóng)場(chǎng)、試驗(yàn)與示范中心等處建立了“農(nóng)業(yè)集成診所”,即綜合培訓(xùn)中心。喜馬偕爾邦園藝部在全邦成立了九個(gè)水果罐頭加工部和五個(gè)社區(qū)培訓(xùn)中心,為社區(qū)農(nóng)民提供罐頭加工服務(wù)和進(jìn)行農(nóng)民家庭規(guī)模保鮮及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營培訓(xùn)。印度農(nóng)業(yè)研究委員會(huì)建立了261個(gè)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)中心,進(jìn)行農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)村青年的職業(yè)教育。在國家農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目資助下,53個(gè)邦農(nóng)業(yè)大學(xué)區(qū)域農(nóng)業(yè)研究站得到加強(qiáng),以取代區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)中心的其它功能。強(qiáng)化培訓(xùn)使得農(nóng)民參與培訓(xùn)的數(shù)量和信息交流的機(jī)會(huì)增多,參加培訓(xùn)農(nóng)民自主能力增強(qiáng)。主要問題是缺少專門領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這項(xiàng)活動(dòng)的部門和人員。強(qiáng)化培訓(xùn)需要有一個(gè)專門小組領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這一活動(dòng),應(yīng)具有靈活性和確定培訓(xùn)需求、設(shè)計(jì)和實(shí)施具體培訓(xùn)計(jì)劃的資金。
4.發(fā)揮私有部門和非政府組織的積極作用
僅靠公共推廣本身不能滿足不同地區(qū)和不同類別的農(nóng)民的具體需要。在1994-95年度農(nóng)業(yè)部開始“自愿組織的農(nóng)業(yè)推廣”計(jì)劃試點(diǎn)之時(shí),有來自8個(gè)邦的14個(gè)非政府組織參與,后來,該計(jì)劃涉及的非政府組織不斷增多。中央邦是印度第一個(gè),也許是唯一的擁有私有推廣政策的邦。該政策首先通過建立農(nóng)業(yè)推廣中的公私伙伴關(guān)系,重點(diǎn)是引入部分私有推廣服務(wù)。但從長遠(yuǎn)來看,重點(diǎn)將由私有推廣逐漸替代公共推廣。旁遮普邦的旁遮普農(nóng)業(yè)谷物公司已經(jīng)與一些私有推廣服務(wù)公司在旁遮普邦簽署了種植合同,這些公司為農(nóng)民提供專業(yè)的推廣服務(wù),象征性地向農(nóng)民和旁遮普農(nóng)業(yè)谷物公司收取一定費(fèi)用[3]。私有部門和非政府組織的優(yōu)點(diǎn)在于:在農(nóng)業(yè)推廣部門職位空缺較多的偏遠(yuǎn)地區(qū),它們可以在提供推廣服務(wù)方面發(fā)揮積極作用;有助于為農(nóng)戶提供廣泛的推廣服務(wù),包括有償服務(wù)和履行農(nóng)業(yè)合同;都有助于降低推廣成本和改善公共部門推廣業(yè)務(wù)預(yù)算。問題在于:政府部門顯然不愿全心全意地與非政府組織合作;基層公共推廣部門對(duì)該模式缺乏熱情。成功的關(guān)鍵因素:私有部門和非政府組織推廣管理培訓(xùn);公共部門為其提供便利,對(duì)其實(shí)施監(jiān)督并從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
5.輔助推廣人員
進(jìn)入21世紀(jì)以來,農(nóng)業(yè)部門工作人員向偏遠(yuǎn)農(nóng)村提供推廣服務(wù)日益力不從心,農(nóng)業(yè)部門開始雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)推選出來的輔助推廣人員,并為其提供培訓(xùn)以從事推廣服務(wù)。這種作法源于拉賈斯坦邦實(shí)施的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,拉賈斯坦邦目前繼續(xù)在那些農(nóng)業(yè)部門推廣崗位空缺的區(qū)域采用該種方法。其優(yōu)點(diǎn)在于:一是農(nóng)戶很容易通過輔助推廣人員獲得項(xiàng)目信息和培訓(xùn)信息;二是輔助推廣人員更具責(zé)任心,若培訓(xùn)得當(dāng),有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民獲得更廣泛的推廣服務(wù)。問題在于:一是在實(shí)施過程中,出現(xiàn)輔助推廣人員用來替代農(nóng)業(yè)部門人員的情況;二是輔助推廣人員培訓(xùn)不足,他們既無能力也無興趣。輔助推廣人員方法成功的關(guān)鍵在于:一是輔助推廣人員不能替代公共部門人員,推廣服務(wù)的效益源自高素質(zhì)的、訓(xùn)練有素的、熱愛本職的一線推廣人員。二是輔助推廣人員需要更多的理論知識(shí)和實(shí)踐技能培訓(xùn);三是輔助推廣人員應(yīng)由一個(gè)農(nóng)戶自助小組或農(nóng)民利益群體選出。
6.幫扶農(nóng)業(yè)婦女
從上個(gè)世紀(jì)80年代,幾個(gè)邦農(nóng)業(yè)部門就開始實(shí)施一些滿足農(nóng)業(yè)婦女信息技術(shù)需求的項(xiàng)目,包括卡納塔克邦的婦女和青年培訓(xùn)和推廣項(xiàng)目、中央政府實(shí)施的農(nóng)業(yè)婦女計(jì)劃等。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告顯示,這些項(xiàng)目在幫助婦女獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、采用新技術(shù)和運(yùn)用受益方面取得了積極的影響。目前農(nóng)業(yè)推廣體系正在通過設(shè)計(jì)出的通用推廣系統(tǒng)主要向農(nóng)村婦女提供推廣服務(wù)。幫扶農(nóng)業(yè)婦女的特點(diǎn)是集中于村級(jí)農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和形成婦女自助小組,優(yōu)點(diǎn)是提高農(nóng)業(yè)婦女信息技術(shù)可獲性,促其采用技術(shù)和合辦企業(yè)。問題主要有:過于集中于農(nóng)作物生產(chǎn),其它培訓(xùn)需求被忽視;營銷設(shè)施匱乏和缺乏后續(xù)支持導(dǎo)致許多企業(yè)難以為繼;農(nóng)業(yè)部門缺乏實(shí)施更為廣泛的幫扶農(nóng)業(yè)婦女的技能。
7.農(nóng)業(yè)大學(xué)更為廣泛的推廣服務(wù)
印度的各邦農(nóng)業(yè)大學(xué)通過其培訓(xùn)單位、通訊中心和農(nóng)場(chǎng)咨詢服務(wù)實(shí)施和統(tǒng)籌推廣活動(dòng)。在國家農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目資助下,25個(gè)邦農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了一體化的“農(nóng)業(yè)技術(shù)信息中心”,提供研究成果、信息和其它服務(wù)。旁遮普邦的旁遮普農(nóng)業(yè)大學(xué)和安得拉邦的阿查里雅NG朗河農(nóng)業(yè)大學(xué)已經(jīng)將它們的推廣活動(dòng)拓展到向農(nóng)民提供更加綜合性的服務(wù)。旁遮普邦農(nóng)業(yè)大學(xué)在每個(gè)區(qū)建立起自己的多學(xué)科推廣小組,從事適應(yīng)性研究、培訓(xùn)和咨詢。阿查里雅NG朗河農(nóng)業(yè)大學(xué)已經(jīng)在每個(gè)區(qū)建立起了一個(gè)區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢和轉(zhuǎn)讓中心,包括一個(gè)由2-4名不同學(xué)科科學(xué)家組成的小組,在農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門協(xié)助下,完善技術(shù)、開展診斷訪問和組織實(shí)地項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)大學(xué)多學(xué)科小組在每個(gè)區(qū)參與實(shí)地診斷,注重培訓(xùn)和適應(yīng)性研究。其優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在:為農(nóng)業(yè)部門在實(shí)地調(diào)研、實(shí)施推廣和培訓(xùn)項(xiàng)目提供支持;為邦農(nóng)業(yè)大學(xué)人員提供了解實(shí)地問題的機(jī)會(huì);有助于研究與推廣之間的相互理解、支持和銜接。但這種做法僅限于以上2所邦農(nóng)業(yè)大學(xué)。該做法成功的關(guān)鍵因素是為實(shí)地推廣提供足夠的資金和在大學(xué)內(nèi)將該活動(dòng)視作一種重要貢獻(xiàn)。
8.信息技術(shù)和媒體
使用當(dāng)?shù)卣Z言(如泰米爾語)、多媒體(以便利文盲用戶參與)和重視當(dāng)?shù)厝嗣竦膮⑴c,以增加信息的價(jià)值,是利用媒體進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的值得注意的新特征。印度煙草公司在4個(gè)邦(中央邦,卡納塔克邦,安得拉邦和北方邦)建立起了數(shù)以千計(jì)的村網(wǎng)絡(luò)亭,提供天氣、市場(chǎng)價(jià)格和科學(xué)農(nóng)業(yè)實(shí)踐方面的信息,一個(gè)村選的、經(jīng)過短期培訓(xùn)的當(dāng)?shù)卮迕褙?fù)責(zé)該亭的運(yùn)行。目前,各邦農(nóng)業(yè)市場(chǎng)委員會(huì)已擁有信息化設(shè)施,向農(nóng)戶提供時(shí)新的和可靠的市場(chǎng)信息。安得拉邦農(nóng)業(yè)部門和阿查里雅NG朗河農(nóng)業(yè)大學(xué)協(xié)作在邦電視頻道每天直播電話連線互動(dòng)節(jié)目,由專家回答農(nóng)民的問題。E-TV則每天以當(dāng)?shù)氐娜N方言播放農(nóng)業(yè)節(jié)目。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信息、天氣預(yù)報(bào)及技術(shù)等信息、其它農(nóng)戶需要的信息,利用視頻媒體直播互動(dòng)節(jié)目,提高了農(nóng)民獲取市場(chǎng)信息的及時(shí)性和有效性。
三、不足之處
1.推廣能力亟待加強(qiáng)
農(nóng)業(yè)等政府部門在向農(nóng)民提供足夠的推廣方面仍然受到一些制約。農(nóng)業(yè)部門為部落和邊遠(yuǎn)地區(qū)提供的推廣服務(wù)非常貧乏,這些地區(qū)的服務(wù)盲區(qū)亟待解決,需要在這些地區(qū)的農(nóng)民參與下開發(fā)一些量身定做的推廣項(xiàng)目。由于基礎(chǔ)設(shè)施和硬件不足,亟待解決利用當(dāng)?shù)卣Z言進(jìn)行信息加工處理和發(fā)展推廣體系以確保農(nóng)民享受到推廣服務(wù)等問題。鑒于印度農(nóng)業(yè)氣候、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的多樣性,不適宜全國統(tǒng)一的推廣模式。人力資源開發(fā)應(yīng)注重提高鄉(xiāng)、區(qū)和邦一級(jí)官員和人民代表的能力,尤其是制定適合當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新性推廣戰(zhàn)略的能力。
2.推廣應(yīng)權(quán)力下放
推廣項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施都是自上而下,加之相關(guān)的官僚程序,鄉(xiāng)村一級(jí)推廣人員幾乎沒有根據(jù)滿足農(nóng)民需要去修改項(xiàng)目的靈活性。一大批具有特定目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施,消耗了鄉(xiāng)村一級(jí)推廣官員的大多數(shù)時(shí)間。因此,很少進(jìn)行實(shí)地推廣服務(wù)和進(jìn)行農(nóng)民能力建設(shè)(如調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和發(fā)揮農(nóng)民群體的作用)。推廣項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施的應(yīng)重視各種各樣的推廣服務(wù)提供方,制定激勵(lì)各方參與的戰(zhàn)略措施。
3.推廣應(yīng)發(fā)揮得更大的作用
技術(shù)推廣仍然是農(nóng)業(yè)推廣的主要內(nèi)容,且更受重視。除了提供生產(chǎn)技術(shù)咨詢及信息,農(nóng)民需要包括市場(chǎng)、研究、信貸、基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)等廣泛的服務(wù)。推廣部門將技術(shù)支持、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷一起作為一攬子推廣服務(wù),其效率更高[4]。農(nóng)民們通常愿為能帶來深信不疑的益處的高質(zhì)量推廣服務(wù)付費(fèi),因此,服務(wù)較為廣泛的私有推廣正吸引著更多的農(nóng)民。
4.參與式推廣有待完善
群體方法有它的一些優(yōu)點(diǎn),但農(nóng)民利益群體或農(nóng)民自助小組需要相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的支持(諸如非政府組織、涉農(nóng)企業(yè)、市場(chǎng)委員會(huì)或政府技術(shù)部門)。與少數(shù)村民選出的或政府任命的輔助推廣人員相比,代表農(nóng)民自助小組或農(nóng)民利益群體的輔助推廣人員,前者更具責(zé)任心。因此,建立自助小組網(wǎng)絡(luò),提升其能力,是參與式推廣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵。
四、展望
1.在政策層面
為適宜地區(qū)私人物品性質(zhì)的推廣服務(wù)私有化提供公共資金支持,對(duì)于某些服務(wù)收回成本,鼓勵(lì)農(nóng)民組織的推廣,放松對(duì)培訓(xùn)中心等的商業(yè)活動(dòng)管制和允許其保留利潤,有利于調(diào)動(dòng)各方提供推廣服務(wù)的積極性。公共推廣體系改革應(yīng)賦予鄉(xiāng)村一級(jí)基層官員更大的靈活性,地方一級(jí)推廣工作人員向農(nóng)民負(fù)責(zé)。
2.政府角色的轉(zhuǎn)變
政府的作用主要在于提供公共物品性質(zhì)的推廣服務(wù),為私有部門積極參與推廣服務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。中央政府應(yīng)承擔(dān)部分運(yùn)營和管理成本,更多公共資金將進(jìn)入一些新的領(lǐng)域,包括支付輔助推廣人員酬金和支持非政府組織參與地方群體的形成。
3.加強(qiáng)研究-推廣的聯(lián)系
制定戰(zhàn)略研究與推廣計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門、邦農(nóng)業(yè)大學(xué)、印度農(nóng)業(yè)研究委員會(huì)等研究與推廣部門之間的溝通交流與協(xié)作。運(yùn)用參與式戰(zhàn)略研究與推廣計(jì)劃促進(jìn)適地技術(shù)開發(fā),技術(shù)開發(fā)與新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)形成鏈接。將所有機(jī)構(gòu)(公共的和私人的)與各州農(nóng)業(yè)推廣部門、邦農(nóng)業(yè)大學(xué)和國家農(nóng)業(yè)推廣管理研究所形成電子網(wǎng)絡(luò)。
4.發(fā)揮婦女、媒體和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的重要作用
增加?jì)D女獲得推廣和培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)會(huì);男性推廣人員要避免推廣服務(wù)中的性別歧視,關(guān)注農(nóng)村婦女需求;增加女性推廣專家的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。提供在線市場(chǎng)信息、支持私有部門建立農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)、更廣泛地利用大眾媒體進(jìn)行推廣、開辦更多有農(nóng)民參與的大眾媒體節(jié)目。
本文作者:鮑文李佳工作單位:成都信息工程學(xué)院商學(xué)院
第二篇
1食品加工與安全領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣碩士的培養(yǎng)要求
根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)通過的《農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案》的精神,食品加工與安全領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位獲得者應(yīng)較好地掌握馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;擁護(hù)黨的基本路線和方針、政策;樹立科學(xué)發(fā)展觀,為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。食品加工與安全領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位獲得者應(yīng)掌握本領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),以及相關(guān)的管理、人文和社會(huì)科學(xué)知識(shí);具有創(chuàng)新意識(shí)和獨(dú)立從事本領(lǐng)域的研究、開發(fā)和管理等工作的能力。同時(shí)需要基本掌握一門外國語,能夠閱讀本領(lǐng)域的外文資料。全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士與非全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士的培養(yǎng)目標(biāo)是一致的,因此其課程體系要突出整體性、綜合性、寬廣性和實(shí)用性,課程內(nèi)容要反映相應(yīng)領(lǐng)域的國內(nèi)外最新成果[1]。
2知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)課程內(nèi)容的選擇
現(xiàn)階段,我國高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育主要有下列4種途徑:①雙學(xué)位途徑:知識(shí)產(chǎn)權(quán)第2學(xué)士學(xué)位教育,指的是其他學(xué)科門類的本科畢業(yè)生,在本科后繼續(xù)學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)知識(shí),再獲得1個(gè)法學(xué)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向)的學(xué)士學(xué)位的教育方式。②輔修專業(yè)途徑:在本科生中開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔修班,制定輔修專業(yè)計(jì)劃,面向全校學(xué)生特別是理工科學(xué)生開放。③特色研究生途徑:在理工類院校借助研究生教育平臺(tái)培養(yǎng)高層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。④通識(shí)教育途徑:高等學(xué)校在本科和研究生教學(xué)中開設(shè)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的選修課程,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)[5]。這些現(xiàn)有的教學(xué)課程內(nèi)容和培養(yǎng)模式,可以給開展農(nóng)業(yè)推廣碩士知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)教育提供一定的參考價(jià)值。針對(duì)農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生學(xué)習(xí)需要具備的實(shí)用性,上述已有教學(xué)模式和內(nèi)容已經(jīng)不具備適用性。特別忌諱的是將食品加工與安全領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣碩士知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程當(dāng)作法學(xué)課程來講,面面俱到的進(jìn)行法律條款及立法宗旨的講解,卻忽視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)方面的訓(xùn)練內(nèi)容;同時(shí)要避免課時(shí)分配的“平均主義”;考慮到研究生實(shí)際工作的需求,有針對(duì)性講解專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和植物新品種等相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)??偠灾称芳庸づc安全領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣碩士生的本科階段大部分為食品科學(xué)與工程、生物技術(shù)和農(nóng)學(xué)等理工科背景,走上工作崗位后主要從事農(nóng)業(yè)和食品加工行業(yè)部門中涉及食品安全控制和監(jiān)督等有關(guān)工作。工作內(nèi)容中屬于著作權(quán)和植物新品種權(quán)范圍的很少。所以,在本課程中減少了著作權(quán)和植物新品種權(quán)的相關(guān)內(nèi)容,增加了專利申請(qǐng)實(shí)務(wù)的教學(xué)含量。在專利實(shí)務(wù)教學(xué)方面希望使研究生得到下述教學(xué)訓(xùn)練:①科研活動(dòng)如何去挖掘?qū)@"谑煜@暾?qǐng)、獲批的流程。③科研研發(fā)過程中如何利用本領(lǐng)域已公開的專利知識(shí)。④如何貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)。⑤如何進(jìn)行企業(yè)的專利布局。重點(diǎn)應(yīng)放在熟悉獲得專利權(quán)的條件,如何利用信息技術(shù)進(jìn)去前期文獻(xiàn)檢索和企業(yè)內(nèi)部保密工作,如何提供一個(gè)內(nèi)容豐富的專利文件交底書以及如何與專利人溝通技術(shù)內(nèi)容等方面[6]?;A(chǔ)課時(shí)安排:知識(shí)產(chǎn)權(quán)概論2學(xué)時(shí);專利權(quán)概論2學(xué)時(shí)(包括專利權(quán)法和相關(guān)法知識(shí));專利申請(qǐng)實(shí)務(wù)8學(xué)時(shí)(包括獲得專利權(quán)的條件、審批程序、流程等);專利說明書寫作及修改6學(xué)時(shí);企業(yè)研發(fā)過程中專利實(shí)務(wù)知識(shí)6學(xué)時(shí)(主要包括如何避免喪失“三性”的一些具體情況進(jìn)行分析,如何答復(fù)審查意見通知書等);商標(biāo)權(quán)4學(xué)時(shí);商業(yè)秘密4學(xué)時(shí);企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及專利戰(zhàn)略4學(xué)時(shí);其余為總結(jié)復(fù)習(xí)及考試時(shí)間。根據(jù)以下專業(yè)書籍編寫了自編課件。①中華人民共和國專利法及其實(shí)施細(xì)則。②專利審查指南2010版。③專利實(shí)務(wù)(上、下,吳觀樂)。④化學(xué)領(lǐng)域發(fā)明專利申請(qǐng)的文件撰寫與審查(第3版)。⑤企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
3知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)課程教學(xué)方法的選擇
3.1突出案例教學(xué)
在課堂教學(xué)模式上,避免了過去“填鴨式”的教學(xué)模式,通過案例教學(xué)來引入相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)概論的教學(xué)中,通過講解涼茶品牌“王老吉”和“加多寶”糾紛案中涉及到的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)點(diǎn),使研究生能夠掌握日常生活中接觸到相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念。對(duì)于專利權(quán)的獲取方面的內(nèi)容,強(qiáng)化引入技術(shù)課題的實(shí)案教授法,讓學(xué)生從中了解專利“新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性”的審查要求,各類申請(qǐng)文件的撰寫,專利的審查標(biāo)準(zhǔn)等與科研活動(dòng)相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)。在案例基礎(chǔ)上,進(jìn)行相關(guān)法律重點(diǎn)的講授和分析。
3.2增強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手能力
在專利申請(qǐng)實(shí)務(wù)的教學(xué)過程中,增加了“專利說明書實(shí)際撰寫及分析討論”的教學(xué)實(shí)務(wù)環(huán)節(jié),按照每個(gè)學(xué)生的研究方向,擬定一個(gè)專利題目,請(qǐng)每位同學(xué)(如果學(xué)生多可以分組進(jìn)行)從檢索文獻(xiàn)、撰寫專利說明書,直至最后撰寫權(quán)利要求書和說明書摘要,寫完以后在課堂上進(jìn)行講解、分析和討論,既理解了專利文件的各部分,也啟發(fā)了其他同學(xué)的專利寫作思路。
4結(jié)束語
知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)課程的教學(xué)是農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育中一個(gè)重要環(huán)節(jié),而其教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容是一個(gè)不斷變化、發(fā)展的系統(tǒng)工程,如何去適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和高等教育發(fā)展的趨勢(shì),又能滿足學(xué)生的實(shí)際需要,是一個(gè)值得永遠(yuǎn)思考的課題。作為農(nóng)業(yè)推廣碩士的公共選修課,知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù),課程時(shí)間有限,知識(shí)產(chǎn)權(quán)包含的內(nèi)容又很繁瑣,而盲目的增加課時(shí)和教學(xué)內(nèi)容并不具有實(shí)際操作性,通過實(shí)際案例的撰寫、討論和分析,使得研究生明白如何在以后的科研活動(dòng)中去挖掘、撰寫、申報(bào)直至維護(hù)專利,可能比滿堂灌輸一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律條款更重要。另外應(yīng)該培養(yǎng)具有理工科及專利實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)兩方面背景的教師,如果同時(shí)具有法律基礎(chǔ)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟實(shí)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)則更好。這樣才有可能在比較廣泛和實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)務(wù)方向的側(cè)重,其授課內(nèi)容也可以更生動(dòng)直觀。如美國斯坦福大學(xué)的課程名稱為專利法及專利戰(zhàn)略,針對(duì)創(chuàng)新者和企業(yè)家(PatentLawandStrategyforInno-vatorandEntrepreneurs),針對(duì)理工科高年級(jí)本科生和研究生,其授課老師Jeff-reySchox有執(zhí)業(yè)資格的專利律師,具有機(jī)械與電子工程背景,在專利法領(lǐng)域從業(yè)已有10多年,有豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)[7]。而目前我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育方面兼具理工學(xué)科背景的師資還很欠缺,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
本文作者:任曉鋒朱文靜工作單位:江蘇大學(xué)食品與生物工程學(xué)院
第三篇
1.農(nóng)民素質(zhì)的概況
農(nóng)民素質(zhì)是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所需的身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、教育素質(zhì)、科技素質(zhì)、個(gè)人意識(shí)素質(zhì)、心理素質(zhì)、思想道德素質(zhì)等諸多方面綜合構(gòu)成的廣義范疇。其中,身體素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的自然條件與物質(zhì)基礎(chǔ);文化、教育、科技、個(gè)人意識(shí)、心理、思想道德素質(zhì)是反映農(nóng)民整體的一個(gè)水平和基本素質(zhì)。
2、農(nóng)民教育現(xiàn)狀
農(nóng)民教育培訓(xùn)的投入與“十五”期間相比,有了大幅度提高,但是對(duì)于我國龐大的農(nóng)村人口,農(nóng)民的教育依然還有很長的路要走。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)民成人的教育情況并不容樂觀,如下表1所示:資料來源:《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2011》,介于農(nóng)民小學(xué)、農(nóng)民中學(xué)、農(nóng)民中等專業(yè)學(xué)校數(shù)據(jù)不全,表中未羅列從表1中所例舉的農(nóng)民高等教育與農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)教育中可以看出,學(xué)校數(shù)、學(xué)生數(shù)、畢業(yè)班數(shù)以及專任老師數(shù)均呈現(xiàn)出減少趨勢(shì),尤為突出的是農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),學(xué)校數(shù)在1995年至2010年里由38.5萬所減少到10.7萬所,下降幅度超過70%,專任老師數(shù)與學(xué)生數(shù)減少幅度超過了30%。表中未列出的農(nóng)民小學(xué)、農(nóng)民中學(xué)與農(nóng)民中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)校數(shù)量,教師數(shù)和學(xué)生數(shù)都在降低,并且在2008年后都未納入統(tǒng)計(jì)。
3.農(nóng)業(yè)推廣的教育領(lǐng)域
農(nóng)業(yè)推廣的教育是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員以農(nóng)業(yè)技術(shù)為載體,組織農(nóng)民通過示范、試驗(yàn)、交流等方式對(duì)其進(jìn)行開發(fā)教育,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中增長農(nóng)技知識(shí)以及自我決策能力,產(chǎn)生自愿變革意識(shí),革新觀念與行為,采用新的科學(xué)技術(shù),改變生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)與農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的能力,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。如今,農(nóng)業(yè)推廣的教育領(lǐng)域拓寬,其主要包括以下三個(gè)方面:
3.1農(nóng)業(yè)推廣的教育是一種職業(yè)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)推廣教育通過向農(nóng)民提供新技術(shù)、新技能、傳授新信息、新知識(shí),幫助農(nóng)民掌握和應(yīng)用新的科學(xué)知識(shí)和使用技能,使農(nóng)民成為具有不同專長的農(nóng)業(yè)人才。
3.2農(nóng)業(yè)推廣的教育是一種咨詢服務(wù)
根據(jù)農(nóng)民的各種需要,提供相關(guān)的資料、信息、策略、建議等,幫助農(nóng)民在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理上提高決策能力,從而科學(xué)合理的做出選擇,解決發(fā)展生產(chǎn)與生活中遇到的問題。例如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以向農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各項(xiàng)技術(shù)一體化的鏈條服務(wù)。
4.農(nóng)業(yè)推廣在農(nóng)民教育中必要性
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣在農(nóng)民教育中僅僅是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)為基礎(chǔ)的技術(shù)上的形式,隨著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,基礎(chǔ)的推廣已不能夠滿足農(nóng)村社會(huì)的需求,農(nóng)民對(duì)教育業(yè)日趨產(chǎn)生多樣化的需要。農(nóng)業(yè)推廣的教育也日趨做出適應(yīng)性的變化。從培訓(xùn)、教育、咨詢、傳播信息等各方面為主要手段,用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)、技能去適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村的要求。根據(jù)農(nóng)村各方面發(fā)展的需要,為農(nóng)民提供技術(shù)、信息等服務(wù),轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念和行為,從而提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮團(tuán)體能力,改善農(nóng)民生活條件,增加農(nóng)民的收入,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.農(nóng)民培訓(xùn)
5.1內(nèi)容
農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)從內(nèi)容與涵義來看,兩者是統(tǒng)一關(guān)系。農(nóng)業(yè)推廣的過程實(shí)際上就是教育的過程,農(nóng)業(yè)推廣的本質(zhì)也就是教育。農(nóng)業(yè)培訓(xùn)作為農(nóng)業(yè)教育的重要內(nèi)容,也是在農(nóng)業(yè)推廣工作中的重要組成部分。
5.2核心
農(nóng)業(yè)推廣有多種環(huán)節(jié)的培訓(xùn)服務(wù),其核心環(huán)節(jié)是農(nóng)民培訓(xùn),隨著農(nóng)業(yè)推廣工作的內(nèi)容與目標(biāo)的擴(kuò)展,農(nóng)業(yè)推廣各個(gè)環(huán)節(jié)的過程在不斷延長,往前看延伸到農(nóng)業(yè)科技研究環(huán)節(jié),往后看延伸到生產(chǎn)環(huán)節(jié)之后的流通環(huán)節(jié)。但是無論怎樣,農(nóng)業(yè)推廣的核心性質(zhì)依然是其教育性。只有通過農(nóng)業(yè)推廣的教育對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng),才能把新的農(nóng)業(yè)成果、新的科學(xué)技術(shù)、新的信息擴(kuò)散農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民中去,得到普及和應(yīng)用。
5.3體系
5.3.1高職院校體系
高職院校資源寬廣,可利用其自身的資源優(yōu)勢(shì),將各類資源設(shè)施對(duì)農(nóng)民開放,利用“雙師型”優(yōu)良的師資、發(fā)揮自身的應(yīng)用項(xiàng)目、對(duì)課題進(jìn)行研究以及推廣和轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建成以農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)的體系。
5.3.2企業(yè)代表的社會(huì)組織體系
利用企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作模式和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)科技,掌握科學(xué)技術(shù)能力,增加農(nóng)民現(xiàn)代性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,整體的結(jié)合組成農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)體系。
5.3.3農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播體系
通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的改革,立足于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的活力,加速先進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)方式,不斷提高服務(wù)的功能,建立了一套各類農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)企密切結(jié)合的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)服務(wù)的傳播體系。
5.3.4農(nóng)業(yè)推廣是提升農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)村教育的關(guān)鍵
農(nóng)業(yè)推廣工作的發(fā)展,能夠有效的促使農(nóng)民素質(zhì)的提高,但并不是說農(nóng)業(yè)推廣就是唯一提高農(nóng)民素質(zhì)的渠道。在實(shí)踐中,農(nóng)村家庭的教育、學(xué)校的教育和其他的社會(huì)教育與農(nóng)業(yè)推廣密切配合,共同創(chuàng)造出最佳績(jī)效的。學(xué)校教育作為正規(guī)教育,仍然是替身農(nóng)民素質(zhì)的主要渠道。因此,農(nóng)業(yè)推廣在很大程度上可以直接改善農(nóng)民素質(zhì),并且還可將自己特殊的功能與地位,為學(xué)校教育和其他社會(huì)教育創(chuàng)造出良好的教育環(huán)境。目前,我國在許多農(nóng)村教育的發(fā)展困難,最重要的原因就是有相當(dāng)一部分農(nóng)民的積極性較弱,在脫盲率與入學(xué)率逐漸提高的同時(shí),也伴隨著一部分高輟學(xué)率和高復(fù)盲率的。沒有了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的示范、實(shí)驗(yàn)、推廣和普及,將無法得到農(nóng)村教育積極的氛圍,無法產(chǎn)生和提高農(nóng)民各方面素質(zhì)的有效動(dòng)力。要認(rèn)知,不能嫁接在應(yīng)用于科學(xué)技術(shù)上的農(nóng)村教育,獲得豐碩之果很難。
本文作者:賀亞星工作單位:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心
第四篇
1國外專業(yè)碩士研究生教育現(xiàn)狀分析
英國的碩士也按研究型和專業(yè)型這兩個(gè)導(dǎo)向培養(yǎng)。根據(jù)英國教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2003—2008年間,英國每年授予的專業(yè)學(xué)位數(shù)占授予的研究生學(xué)位總數(shù)的平均比重為75%左右。英國高質(zhì)量的研究生培養(yǎng)水平得益于規(guī)范的管理和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué),注重研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),導(dǎo)師只是對(duì)研究生的研究?jī)?nèi)容提出專業(yè)性的建議或疑問,研究生教育一般不指定教材,但教師會(huì)給學(xué)生提供一個(gè)相關(guān)的索引或框架,學(xué)生在研究和學(xué)習(xí)中必須充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性和創(chuàng)造性[1]。而德國學(xué)徒式的研究生培養(yǎng)方式非常重視導(dǎo)師的作用,是一種導(dǎo)師指導(dǎo)下的自學(xué)形式,導(dǎo)師的指導(dǎo)有利于師生間的學(xué)術(shù)交流和學(xué)生對(duì)研究方向和研究方法的把握,而自學(xué)形式更有利于學(xué)生主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮[1]。
2我國農(nóng)業(yè)推廣養(yǎng)殖領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士研究生教育現(xiàn)狀
在很多發(fā)達(dá)國家,碩士階段的教育是職業(yè)定位,專業(yè)性強(qiáng),特色明顯;而在我們國家,學(xué)術(shù)型研究生比例占到了每年招生人數(shù)的絕大多數(shù),全日制專業(yè)碩士培養(yǎng)剛剛起步,無論是從整體上對(duì)中國研究生教育及其培養(yǎng)模式的研究,還是從某一具體專業(yè)學(xué)位出發(fā)對(duì)其培養(yǎng)模式的研究還遠(yuǎn)沒到位,大多停留在宏觀性解釋說明的水平上。例如:1對(duì)專業(yè)碩士培養(yǎng)模式中的諸多問題還缺乏深入細(xì)致研究,大部分研究對(duì)專業(yè)碩士培養(yǎng)模式很少論述;2對(duì)培養(yǎng)模式的研究?jī)H僅作了局部、靜態(tài)的描述,而沒有客觀科學(xué)地對(duì)培養(yǎng)模式中的各要素作出整體、動(dòng)態(tài)分析;3對(duì)培養(yǎng)模式中各要素怎樣相互影響沒有深入探討,更沒有把培養(yǎng)模式的研究與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展緊密結(jié)合[2]。我國農(nóng)業(yè)推廣養(yǎng)殖領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士研究生教育目前仍存在著一些問題:一方面,由于我國農(nóng)業(yè)推廣養(yǎng)殖領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士的培養(yǎng)單位基本為高校,各個(gè)高校大多數(shù)都以培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才為主,因此專業(yè)碩士的培養(yǎng)模式的各方面與學(xué)術(shù)型學(xué)位碩士類似;另一方面,在職專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)已開展很多年,多年形成的課程體系影響到全日制專業(yè)碩士課程體系的建設(shè),很多通識(shí)課程與其他領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)推廣碩士課程完全相同,沒有體現(xiàn)出養(yǎng)殖領(lǐng)域的特色;同時(shí),從事專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)的導(dǎo)師也多進(jìn)行理論上的研究,企業(yè)導(dǎo)師嚴(yán)重缺乏。由于實(shí)際培養(yǎng)工作與專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)定位的偏離,培養(yǎng)的人才與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要之間存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了專業(yè)碩士研究生教育的可持續(xù)發(fā)展。由于我國養(yǎng)殖領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣碩士的培養(yǎng)模式或是借鑒學(xué)術(shù)型培養(yǎng)模式,或是沿用在職專業(yè)碩士的培養(yǎng)模式和課程體系,缺乏自身的特色,這就在很大程度上導(dǎo)致了其生源不足,培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系與市場(chǎng)的需求脫節(jié)的現(xiàn)象。如何使以應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主的全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生的教育培養(yǎng)內(nèi)容高起點(diǎn)、研究生培養(yǎng)質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新實(shí)踐能力高要求,使專業(yè)學(xué)位研究生掌握專業(yè)領(lǐng)域堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和寬廣的專業(yè)知識(shí),具有較強(qiáng)的解決實(shí)際問題的能力,能夠承擔(dān)專業(yè)技術(shù)或管理工作,成為具有良好的職業(yè)素養(yǎng)的高層次應(yīng)用型專門人才,探索出一套符合全日制農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)學(xué)位研究生的創(chuàng)新型培養(yǎng)模式,是當(dāng)前迫切需要進(jìn)行的重要工作。
3全日制農(nóng)業(yè)推廣養(yǎng)殖專業(yè)碩士特色培養(yǎng)創(chuàng)新模式的探討
3.1明確人才定位,修訂培養(yǎng)方案
按照國家農(nóng)業(yè)推廣養(yǎng)殖領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位教執(zhí)委的意見,本校確定養(yǎng)殖領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士以“培養(yǎng)在現(xiàn)代畜牧技術(shù)研究、應(yīng)用、開發(fā)及推廣方面具有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型及復(fù)合型畜牧科技高層次人才”為主要目標(biāo)。在修訂人才培養(yǎng)方案時(shí)注重3個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合提高的原則;堅(jiān)持知識(shí)結(jié)構(gòu)和課程體系優(yōu)化的原則;堅(jiān)持以學(xué)生為中心,因材施教,注重發(fā)揮學(xué)生特長的原則。新修訂的培養(yǎng)方案既不偏離國家教執(zhí)委的總體要求,又突出適合北方規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的特點(diǎn),在課程體系建設(shè)、教學(xué)與實(shí)踐環(huán)節(jié)監(jiān)控、中期考核、畢業(yè)答辯等各環(huán)節(jié)體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的特色培養(yǎng)模式。實(shí)行2~4年的彈性學(xué)制,其中課程教學(xué)1學(xué)年,實(shí)踐環(huán)節(jié)結(jié)合課題研究1學(xué)年,科研訓(xùn)練及畢業(yè)論文主要在實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地進(jìn)行,主要從事應(yīng)用性的課題研究,以解決現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)中的實(shí)際問題為主要研究?jī)?nèi)容。
3.2完善課程體系建設(shè)
目前,國內(nèi)多數(shù)培養(yǎng)單位的全日制養(yǎng)殖領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣碩士課程體系是借鑒和延續(xù)在職專業(yè)碩士的課程修訂的,其中與農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)相關(guān)的通識(shí)課程較多,專業(yè)課程和實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐課程較少,缺乏養(yǎng)殖領(lǐng)域?qū)I(yè)的特色。為了培養(yǎng)研究生的實(shí)踐技能和管理能力,在選修課程模塊中增加了“牧業(yè)技術(shù)推廣案例”、“畜牧經(jīng)濟(jì)管理”、“試驗(yàn)設(shè)計(jì)與SPSS應(yīng)用”、“農(nóng)科專業(yè)英語”等課程;為了增強(qiáng)研究生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,在必修課模塊增設(shè)了“養(yǎng)殖領(lǐng)域Seminar”的課程。通過改革,提高了專業(yè)課、實(shí)踐課、實(shí)驗(yàn)技術(shù)課、案例分析課程的比例,并在課程講授內(nèi)容中注重與北方現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合、與獸醫(yī)臨床學(xué)科相關(guān)教學(xué)內(nèi)容交叉,將實(shí)踐鍛煉作為必修內(nèi)容,融知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高為一體,以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐、創(chuàng)新能力。
3.3加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),改善教學(xué)方法
專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)過程中有三個(gè)重要環(huán)節(jié),分別是課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉和科研訓(xùn)練,其中最重要的一個(gè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)是科研訓(xùn)練,而科研訓(xùn)練大多是在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成的,因此導(dǎo)師的選擇對(duì)研究生質(zhì)量的培養(yǎng)至關(guān)重要。1在導(dǎo)師隊(duì)伍的遴選工作中,筆者注重遴選具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、教授作為專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師,同時(shí)注重培養(yǎng)青年教師。近幾年,隨著學(xué)校的跨越式發(fā)展,教師隊(duì)伍不斷壯大,新引進(jìn)的博士和歸國留學(xué)人員數(shù)量的不斷增加,但是這些新教師往往缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為了完善專業(yè)碩士研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)后續(xù)人才,學(xué)院要求新入職的博士必須在養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠等基層生產(chǎn)單位實(shí)踐鍛煉1年,未經(jīng)歷過實(shí)踐鍛煉的教師不能遴選專業(yè)學(xué)位碩士研究生導(dǎo)師。2學(xué)院實(shí)行專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)雙導(dǎo)師制,建立以學(xué)校本部導(dǎo)師為第一導(dǎo)師,實(shí)踐單位導(dǎo)師為第二導(dǎo)師的校企聯(lián)合培養(yǎng)的雙導(dǎo)師制。在第二導(dǎo)師的遴選過程中,既注重導(dǎo)師的業(yè)務(wù)水平,又注重導(dǎo)師的實(shí)踐經(jīng)歷和指導(dǎo)能力。在研究生培養(yǎng)過程中,課程學(xué)習(xí)和科研訓(xùn)練階段主要以第一導(dǎo)師為主,在社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)主要由實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地的第二導(dǎo)師負(fù)責(zé)指導(dǎo)。3學(xué)院建立以第一導(dǎo)師為核心的研究生培養(yǎng)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)由相關(guān)學(xué)科的導(dǎo)師組成,在課程教學(xué)、開題、中期檢查、畢業(yè)論文指導(dǎo)等多環(huán)節(jié)充分發(fā)揮碩士研究生導(dǎo)師集體指導(dǎo)的作用。4導(dǎo)師的選擇采取雙向選擇結(jié)合引導(dǎo)推薦的方式。根據(jù)全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo),在研究生入學(xué)期間,引導(dǎo)或指定學(xué)生選擇從事科技推廣應(yīng)用工作、與企業(yè)聯(lián)系緊密、橫向課題比較多、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師作為專業(yè)學(xué)位研究生的導(dǎo)師;導(dǎo)師的選擇和確定充分尊重學(xué)生的愿望和喜好并采用雙向選擇的辦法,學(xué)生具有優(yōu)先選擇權(quán),同時(shí)加以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和推薦。5對(duì)導(dǎo)師實(shí)行績(jī)效考核制度。建立制度對(duì)研究生導(dǎo)師在教學(xué)、培養(yǎng)過程、論文質(zhì)量、學(xué)生就業(yè)等多方面實(shí)行績(jī)效考核制度,對(duì)優(yōu)秀導(dǎo)師給予表彰和增加研究生招生名額的鼓勵(lì),對(duì)存在問題的導(dǎo)師根據(jù)具體情況實(shí)行批評(píng)教育和減免研究生招生名額的限制。通過獎(jiǎng)優(yōu)懲劣促進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。在教學(xué)方法改革上,積極推行案例教學(xué)和研究性教學(xué),學(xué)院成立了專業(yè)碩士研究生案例教室,開設(shè)案例教學(xué)課程和綜合實(shí)驗(yàn)課程,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和分析問題、解決問題的能力。同時(shí)實(shí)行課程考試、論文、學(xué)術(shù)報(bào)告、研究生討論等多種課程考核方式,以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和認(rèn)知、創(chuàng)新能力,激發(fā)學(xué)生潛能和求知欲望,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和應(yīng)用研究能力。舉辦多種形式的學(xué)術(shù)報(bào)告,包括邀請(qǐng)美國、加拿大、日本、韓國專家和學(xué)者來校為研究生做學(xué)術(shù)報(bào)告,邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家、企業(yè)精英、墾區(qū)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)長或技術(shù)人員來校做專題報(bào)告,學(xué)校還多次舉行研究生學(xué)術(shù)論壇,加強(qiáng)學(xué)生間的學(xué)生交流,拓展了研究生的視野,豐富了學(xué)生的知識(shí)面。
3.4拓展實(shí)踐基地,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合
實(shí)踐基地的建設(shè)是研究生進(jìn)行科技創(chuàng)新訓(xùn)練、實(shí)施專業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)。研究生實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地主要由科研院所或企業(yè)出資建設(shè),同時(shí)學(xué)校提供部分配套資金協(xié)同建設(shè)。研究生在雙導(dǎo)師的指導(dǎo)下,在基地開展實(shí)習(xí)、實(shí)踐訓(xùn)練,進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)所需要的科技創(chuàng)新和生產(chǎn)技術(shù)研究。目前,已經(jīng)建設(shè)的省級(jí)研究生創(chuàng)新實(shí)踐基地1個(gè),校級(jí)實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地12個(gè),基本滿足農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士研究生及部分學(xué)術(shù)型研究生的培養(yǎng)和創(chuàng)新實(shí)踐訓(xùn)練。同時(shí),學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目,開展協(xié)同創(chuàng)新,并以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的原則統(tǒng)籌教學(xué)計(jì)劃,確定教學(xué)內(nèi)容和組織實(shí)踐教學(xué),理論教學(xué)服從、服務(wù)于實(shí)踐教學(xué),為企業(yè)定向培養(yǎng)人才。
3.5完善研究生培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系
為了確保全日制專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量,學(xué)校研究生教育管理部門研究生處、培養(yǎng)單位學(xué)院、實(shí)踐基地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)研究生管理,完善培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。首先由學(xué)校研究生處制訂各項(xiàng)規(guī)章制度,通過制度建設(shè)指導(dǎo)和調(diào)控研究生培養(yǎng)過程,如《研究生學(xué)位論文開題報(bào)告的若干規(guī)定》、《研究生學(xué)位論文中期檢查暫行規(guī)定》、《學(xué)位授予工作細(xì)則》等。由培養(yǎng)學(xué)院負(fù)責(zé)專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)、管理全過程,包括招生、導(dǎo)師選擇、課程教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、開題、中期考核、論文答辯、就業(yè)指導(dǎo)等多方面。由培養(yǎng)學(xué)院與實(shí)習(xí)實(shí)踐基地共同負(fù)責(zé)研究生的社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)施和管理,并由第二導(dǎo)師具體指導(dǎo)。在研究生教學(xué)管理方面,實(shí)行研究生處研究生教學(xué)督導(dǎo)制、培養(yǎng)學(xué)院主管副院長、研究生秘書、學(xué)生三級(jí)監(jiān)控體系,全面評(píng)價(jià)任課教師及導(dǎo)師的授課及指導(dǎo)情況。在研究生實(shí)踐環(huán)節(jié),學(xué)校出臺(tái)了《研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地項(xiàng)目管理辦法》、《研究生創(chuàng)新實(shí)踐基地遴選辦法》、《研究生創(chuàng)新實(shí)踐培養(yǎng)基地學(xué)生管理守則》、《創(chuàng)新實(shí)踐培養(yǎng)基地雙導(dǎo)師指導(dǎo)制暫行規(guī)定》、《優(yōu)秀產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生導(dǎo)師評(píng)選辦法》等一系列制度,強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的建設(shè)和作用??己说膬?nèi)容包括專業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)、課程教學(xué)優(yōu)秀率、研究生數(shù)、優(yōu)秀畢業(yè)論文數(shù)、研究生就業(yè)率等多項(xiàng)指標(biāo)。
4尚有待進(jìn)一步探索的問題
全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位是一項(xiàng)新生事物,在辦學(xué)實(shí)踐過程中還存在許多需要進(jìn)一步探索的問題:1由于在全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)位學(xué)制多是2年制,在2年的時(shí)間里要完成課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、課題研究等重要環(huán)節(jié),應(yīng)進(jìn)一步加大課程體系的改革力度,適當(dāng)減少通識(shí)課的比例,給學(xué)生更多選修專業(yè)課的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。2農(nóng)業(yè)推廣碩士養(yǎng)殖研究生教育的開展應(yīng)進(jìn)一步與地方畜牧生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,使研究生的培養(yǎng)能夠有的放矢,只有這樣才能保證農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位教育的生命力。3逐步建立一支高質(zhì)量的管理隊(duì)伍和科學(xué)規(guī)范的管理程序。建設(shè)、管理好培養(yǎng)點(diǎn),每位管理人員都應(yīng)樹立質(zhì)量為本的管理意識(shí),明確管理職責(zé),使每個(gè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)都有明確的管理目標(biāo)和措施[3]。4建立高等院校與科研院所、企事業(yè)等用人單位聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生的新型培養(yǎng)模式,可以向上級(jí)主管部門申請(qǐng)或由學(xué)校劃撥部分招生名額,招收以用人單位為第一導(dǎo)師、學(xué)校教師為第二導(dǎo)師的用人單位定向培養(yǎng)的專業(yè)碩士研究生,其課程教學(xué)過程在學(xué)校完成,實(shí)踐環(huán)節(jié)與課程論文的科研訓(xùn)練階段在用人單位完成,學(xué)生畢業(yè)后可直接被科研及企事業(yè)單位錄用,真正做到定向培養(yǎng)專業(yè)碩士研究生。培養(yǎng)全日制專業(yè)學(xué)位研究生,是我國研究生教育的一項(xiàng)重大改革,是學(xué)位與研究生教育積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次應(yīng)用型專門人才的需要,但對(duì)高校的教育管理是一次挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,只有在實(shí)踐中不斷探索,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),完善培養(yǎng)模式,健全教育管理體制,為社會(huì)培養(yǎng)出更多符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的實(shí)用型、高素質(zhì)人才。
本文作者:張愛忠姜寧李冬野李穎賈永全武瑞郭永霞工作單位:黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)
第五篇
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)村發(fā)展中的地位和作用
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本職能是為社區(qū)發(fā)展提供技術(shù)推動(dòng)和推動(dòng)農(nóng)村人力資源開發(fā)。2012年的中央1號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”,突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,指出農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量[1]。
2上海郊縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的傳播模式分析
2.1上海地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀
目前我國農(nóng)業(yè)推廣組織體制主要是以五級(jí)農(nóng)技推廣組織體制為主,是政府直接領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣,以國家農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為主,各部門協(xié)作推廣;組織管理上具有雙重性,各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)既受同級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門的領(lǐng)導(dǎo),又受上級(jí)推廣機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。該體系的優(yōu)點(diǎn)是能有效地按照國家宏觀調(diào)控執(zhí)行農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng),有良好的人員及經(jīng)費(fèi)保障;缺點(diǎn)是易受行政干預(yù),缺乏靈活性。以政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)院校參與的農(nóng)技推廣體系也逐漸發(fā)展起來,成為推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的一股新興力量。如上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院已逐步組建了一支50人左右的高素質(zhì)專職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與管理隊(duì)伍,以教授工作室、院士工作室及青年教師掛職鍛煉等為輔助力量,以農(nóng)林實(shí)踐基地為基礎(chǔ),形成了分工協(xié)作、充滿活力的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。學(xué)院設(shè)立包括農(nóng)業(yè)推廣戰(zhàn)略顧問、首席專家以及推廣教授(推廣研究員)、推廣副教授(推廣副研究員)、推廣講師(推廣助理研究員)、推廣助教(推廣研究實(shí)習(xí)員)的農(nóng)業(yè)推廣類專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和工作崗位;設(shè)立項(xiàng)目與管理、科研成果與推廣、信息與培訓(xùn)3個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的管理部門;并繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、管理、技術(shù)、政策等方面的服務(wù)力度和人才儲(chǔ)備,為扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和快速發(fā)展提供人力保障[2]。該體系的優(yōu)點(diǎn)是具有優(yōu)秀的人才資源和先進(jìn)的技術(shù)及傳播手段;缺點(diǎn)是推行成本高,對(duì)傳受者的知識(shí)水平要求較高。非國有資本參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也是一個(gè)比較有發(fā)展的新的農(nóng)業(yè)推廣手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,民間資本也開始積極介入一些經(jīng)濟(jì)效益較好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,開始進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[3]。該體系的優(yōu)點(diǎn)是靈活性高,市場(chǎng)化程度高;缺點(diǎn)是受眾范圍小,僅限于在本經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)推廣。
2.2上海郊縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的受傳者分析
上海郊縣農(nóng)業(yè)從業(yè)人員無論是知識(shí)水平,還是硬件設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件,都處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。目前上海郊縣的農(nóng)業(yè)推廣的傳受者基本可分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的管理人員、一般人員及普通農(nóng)民兩類。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣理論認(rèn)為農(nóng)業(yè)推廣的受傳者是農(nóng)民,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化背景下,一些具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)或先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)秀人才也逐步進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)這類受傳者而言,他們本身具有一定的知識(shí)背景,更樂意接受一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),接收信息的途徑也更多更廣。
2.3上海郊縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的傳播模式分析
2.3.1以原有農(nóng)技推廣體制為主,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與農(nóng)技中心模式的優(yōu)越性。農(nóng)業(yè)科技推廣具有公益性,一般都以政府部門為主導(dǎo)或參與協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與農(nóng)技中心模式是通過建立農(nóng)業(yè)科技示范園或向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村下派科技特派員等形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的服務(wù)模式,一般由農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)(如農(nóng)技推廣中心、畜牧中心等)申請(qǐng)技術(shù)示范項(xiàng)目對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等成立信息服務(wù)站或依托村委會(huì)、種養(yǎng)加銷經(jīng)營大戶成立村級(jí)信息服務(wù)站,建立信息服務(wù)點(diǎn),形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過發(fā)放科技資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)講座等方式,開展新技術(shù)、新品種、新成果的試驗(yàn)、示范、推廣,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同發(fā)展。以上海為例,區(qū)(縣)農(nóng)委設(shè)有區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、蔬菜科學(xué)技術(shù)推廣站、水產(chǎn)技術(shù)推廣站等開展農(nóng)技推廣服務(wù)工作,主要負(fù)責(zé)全區(qū)(縣)農(nóng)作物栽培技術(shù)、病蟲草害的防治、土壤肥料技術(shù)及農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,推廣新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥,并在做好面上服務(wù)工作的同時(shí),組織農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)攻關(guān)和示范項(xiàng)目。
2.3.2實(shí)現(xiàn)多元化的推廣主體,建立非政府組織為主導(dǎo)的農(nóng)技推廣模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)技推廣的主體由原先單一的政府機(jī)構(gòu)逐漸擴(kuò)散至科研院校及企業(yè)、農(nóng)戶,其中以農(nóng)村合作社與專業(yè)協(xié)會(huì)模式和龍頭企業(yè)與農(nóng)戶模式逐漸成為此類農(nóng)技推廣模式的主流。實(shí)踐證明,私營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高,利于提高科研成果的轉(zhuǎn)化速度,對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新起到了巨大的推動(dòng)作用[4]。
2.3.2.1農(nóng)村合作社與專業(yè)協(xié)會(huì)模式。主要依托農(nóng)業(yè)主管部門或科研院校,整合政府、科研院校的資金、技術(shù)、信息等資源,由行業(yè)主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村牽頭成立農(nóng)民合作組織,吸納會(huì)員,緊緊圍繞技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息等內(nèi)容,為會(huì)員提供定制式服務(wù),引導(dǎo)會(huì)員增收致富,再由會(huì)員輻射帶動(dòng)廣大農(nóng)民。為進(jìn)一步貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,做好“三農(nóng)”工作,上海市就發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社出臺(tái)了一系列行之有效的方法:(1)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)政扶持力度;(2)落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社稅收優(yōu)惠;(3)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的金融支持;(4)給予農(nóng)民專業(yè)合作社用地用電扶持;(5)吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)民專業(yè)合作社工作;(6)搭建為農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)的平臺(tái)。
2.3.2.2龍頭企業(yè)與農(nóng)戶模式。主要依托農(nóng)業(yè)企業(yè),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),由企業(yè)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送、銷售、品牌宣傳,形成“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)共同體。企業(yè)在生產(chǎn)過程中為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);農(nóng)戶直接負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,滿足企業(yè)的原料需求;企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)協(xié)議,確定收購保護(hù)價(jià)格,確保高于市場(chǎng)價(jià)。以崇明縣凱農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司為例,作為崇明農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),該公司實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社及部分農(nóng)戶與菜場(chǎng)直接對(duì)接計(jì)劃,按照《崇明縣生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃(2012-2014)》的要求,到2012底,凱農(nóng)公司等多家龍頭企業(yè)為“崇明菜”打開100個(gè)市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)的銷售大門。
2.3.3政府搭橋,打造多媒體的農(nóng)技推廣平臺(tái)。隨著傳播媒介的發(fā)展,農(nóng)技推廣的傳播手段也愈加多樣,批發(fā)市場(chǎng)帶動(dòng)模式、傳統(tǒng)媒體傳播模式和網(wǎng)絡(luò)自助模式通過各自的傳播媒介逐漸發(fā)揮作用,特別是網(wǎng)絡(luò)自助模式,隨著當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的不斷發(fā)展,利用其便捷、高效和便于互動(dòng)的特性逐漸在上海農(nóng)技推廣活動(dòng)中充當(dāng)重要角色,成為未來農(nóng)技推廣平臺(tái)值得期待的媒介[5]。
2.3.3.1批發(fā)市場(chǎng)帶動(dòng)模式。由政府或企業(yè)集團(tuán)出資建成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大戶在批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)租賃攤位,向零售商、二級(jí)批發(fā)商銷售農(nóng)產(chǎn)品,再由零售商或二級(jí)批發(fā)商把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息等傳播給廣大農(nóng)民。市場(chǎng)配備LED顯示器或公告欄,定期提供各類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格或國家相關(guān)的政策法規(guī)、最新實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)等信息。
2.3.3.2傳統(tǒng)媒體傳播模式。該模式一般由農(nóng)業(yè)主管部門或農(nóng)業(yè)企業(yè)通過廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、影像資料、黑板報(bào)、明白紙、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體農(nóng)業(yè)信息,其特點(diǎn)是通過該模式的信息全部是經(jīng)過信息者挑選、分類、組織后的,信息的真實(shí)性較高。
2.3.3.3網(wǎng)絡(luò)自助模式。一般由政府部門或企業(yè)投資建立門戶網(wǎng)站,借助互聯(lián)網(wǎng),提供信息及電子商務(wù)的平臺(tái),用以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種信息、相關(guān)農(nóng)業(yè)政策、就業(yè)信息等,為企業(yè)和農(nóng)民之間架設(shè)交流的橋梁。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有公益性與非營利性的特性,其所面對(duì)的是關(guān)系國家發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè),這決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須有政府參與。農(nóng)民專業(yè)合作社是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中正在迅猛發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)組織,作為以農(nóng)民為主體的經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民專業(yè)合作社在連接農(nóng)民與科研機(jī)構(gòu)、大專院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)、政府、中介機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)等方面有著其天然的、獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),因此,在我國農(nóng)業(yè)科技推廣和創(chuàng)新中,應(yīng)充分發(fā)揮好農(nóng)民專業(yè)合作社這種特殊組織形式的作用,構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)科技價(jià)值鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技價(jià)值的持續(xù)增值。目前的上海郊縣農(nóng)業(yè)推廣模式充分發(fā)揮了以政府為主導(dǎo)、以科研院校為技術(shù)支持、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與的優(yōu)勢(shì),值得借鑒和學(xué)習(xí)。
本文作者:謝文龍工作單位:上海市崇明縣食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心
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