農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及對(duì)策

時(shí)間:2022-09-10 08:44:14

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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要:現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要的促進(jìn)作用,隨著人民生活水平的不斷提高,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了更高的要求。文章對(duì)江西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出有效的解決對(duì)策,以期促進(jìn)江西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,提高人民的生活水平。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;對(duì)策

1江西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前江西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,主要的農(nóng)產(chǎn)品水果、糧食、肉類以及水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提升,截止2018年年底江西省生產(chǎn)總值約21984.81億元,較上一年增長(zhǎng)8.702%,從而實(shí)現(xiàn)了8.5%左右的發(fā)展目標(biāo),同時(shí)高于全國(guó)平均水平2.12%,位居中部第一、全國(guó)第四[1]。從產(chǎn)業(yè)看江西省的第一產(chǎn)業(yè)增加值約1877.32億元,較上一年增長(zhǎng)3.43%;第二產(chǎn)業(yè)增加值10250.2億元,增長(zhǎng)8.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值9857.2億元,增長(zhǎng)10.3%。對(duì)江西省第二產(chǎn)業(yè)而言,占主導(dǎo)地位的主要有農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及礦產(chǎn)品的加工工業(yè),而且產(chǎn)品的附加值不高,第一產(chǎn)業(yè)過大,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程較為薄弱,第三產(chǎn)業(yè)滯后等因素,導(dǎo)致江西省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比新興的產(chǎn)業(yè)多,江西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定的影響。此外,江西省的糧食作物種植比重逐年提高,經(jīng)濟(jì)作物的種植也逐年增加,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)作物與糧食作物協(xié)調(diào)發(fā)展的局面,加上江西省的種植業(yè)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化,從而較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向漁業(yè)、農(nóng)、牧、林方向全面發(fā)展的良好格局。

2江西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要難題

2.1農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化問題。江西省部分地區(qū)為了追求較高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而無限制地把大量的資源放到其他行業(yè)中,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象普遍,最終導(dǎo)致農(nóng)民無法獲得原有的經(jīng)濟(jì)利益[2]。其次江西多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)還未形成規(guī)范化的市場(chǎng)體系,導(dǎo)致小批量的短距離的農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)較多,但規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品交易則不足,影響了農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。此外江西省很多農(nóng)村市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不足且設(shè)施設(shè)備相對(duì)滯后,很多農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)備和服務(wù)非常簡(jiǎn)陋且配套跟不上,造成農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的交易活動(dòng)交易率不高,由此進(jìn)一步影響了江西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的機(jī)制有待進(jìn)一步健全與完善。江西省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制特點(diǎn)為“小而分散、產(chǎn)加銷環(huán)節(jié)多”,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行監(jiān)管的難度增大,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;约皹?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。一方面江西省大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)單位之間的溝通與協(xié)作性不高,對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)作用推動(dòng)力不足,難以形成江西省農(nóng)業(yè)集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售于一體的利益共同體[3]。另一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善健全,加上監(jiān)管力度不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本逐年攀升,造成江西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有形成規(guī)模化與標(biāo)準(zhǔn)化。2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為分散。江西省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式滯后,農(nóng)業(yè)規(guī)?;慕?jīng)營(yíng)水平不高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入的科技與技術(shù)不足,同時(shí)農(nóng)民個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念落后,加上土地的利用仍然停留在生產(chǎn)與加工初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品階段,在市場(chǎng)中比較缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。很多地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式普遍滯后,仍為傳統(tǒng)的人力勞作為主,運(yùn)用農(nóng)機(jī)用具進(jìn)行生產(chǎn)難以形成規(guī)模化,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高。2.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不足,缺乏發(fā)展動(dòng)力。現(xiàn)階段江西省農(nóng)業(yè)科技成果的儲(chǔ)備不足而且轉(zhuǎn)化率不高,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技資源配置不合理,雖然農(nóng)戶增收的愿望很強(qiáng)烈,但是目前僅借助簡(jiǎn)單的現(xiàn)有資源與技術(shù),難以運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。一方面農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新事物的接受與認(rèn)知有限,新的科技技術(shù)成果運(yùn)用或轉(zhuǎn)換到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方面不足;另一方面農(nóng)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不夠,基層農(nóng)技推廣體系不健全等問題依然存在,導(dǎo)致江西省農(nóng)業(yè)發(fā)展科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐不足[4]。

3全面發(fā)展江西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的途徑

3.1提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展水平。加大對(duì)江西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金與監(jiān)管力度的投入,從而有效改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境,加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的引導(dǎo),著重培育具有較高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)筑農(nóng)業(yè)區(qū)域的工業(yè)發(fā)展局勢(shì)。其次進(jìn)一步加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,創(chuàng)新現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,有利于穩(wěn)定發(fā)展糧食的生產(chǎn),從而不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力;重視對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入力度,新修灌溉水渠,不斷提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。3.2全面推進(jìn)土地制度改革。提供農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開土地的流轉(zhuǎn)與家庭承包、農(nóng)村合作社的統(tǒng)一生產(chǎn)等形式的結(jié)合,有利于提高對(duì)土地的利用效率,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。其次有利于盤活土地資源,進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,從而順利進(jìn)行土地制度改革,促進(jìn)土地的順利流轉(zhuǎn),不斷提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量,從而真正地提高江西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[5]。3.3政府進(jìn)一步加大支農(nóng)與惠農(nóng)的政策執(zhí)行。政府應(yīng)進(jìn)一步加大惠農(nóng)政策的扶持,更好地助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過增加對(duì)種糧大戶或種植戶的良種補(bǔ)貼、補(bǔ)貼農(nóng)具購(gòu)置費(fèi)用以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等方式,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)與幫助。通過惠農(nóng)政策讓更多的農(nóng)民享受到,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持帶來的成果;加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與投入力度,擴(kuò)大財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)的力度,繼續(xù)提高三農(nóng)扶持力度,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),全面擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍,更讓多的農(nóng)民享受到惠農(nóng)的成果。3.4做好推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。江西省政府需要全面客觀認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),有效引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府各相關(guān)部門應(yīng)該積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,完善現(xiàn)有的各項(xiàng)扶持政策,完善農(nóng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制。一方面要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)助力度,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,另一方面還要充分利用土地資源,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)方式,健全現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施并不斷完善,做好助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)轉(zhuǎn)變工作,促進(jìn)江西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展[6]。3.5加快農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)的運(yùn)用。全面加強(qiáng)江西省農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力,加快對(duì)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)新技術(shù)的宣傳與推廣,通過加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的支持,盡快將新技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中;完善基層現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及服務(wù)體系,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技走入農(nóng)戶當(dāng)中。全面實(shí)行優(yōu)惠稅收政策,提高惠農(nóng)扶持的力度與資金投入,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)合作;一方面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革力度,完善現(xiàn)有的財(cái)政管理體制,較快建立高效的農(nóng)村行政管理制度,保障農(nóng)村與城鄉(xiāng)公共財(cái)政制度,全面發(fā)展多樣化的農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4結(jié)束語

為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須建立、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,逐步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展。首先,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)格體系,加強(qiáng)地區(qū)間的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流,積極培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),將農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。其次,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;積極發(fā)展綠色食品、特色農(nóng)業(yè)或者生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步培育并壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從而全面促進(jìn)江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面與穩(wěn)定發(fā)展。

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作者:李秀梅 謝舒 黎子明 單位:江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所