一：對中等職業(yè)教育現(xiàn)狀的分析

（一）對我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析

1.我國中等職業(yè)教育的發(fā)展及現(xiàn)狀

福州船政局1866年附設(shè)的船政學(xué)堂，1867年上海江南制造局附設(shè)的機(jī)械學(xué)堂，形成我國職業(yè)教育雛形。1917年5月，由黃炎培先生聯(lián)合教育界，實(shí)業(yè)界知名人士蔡元培，梁啟超，張謇，宋漢章等48人，在上海創(chuàng)立了中華職業(yè)教育社，開創(chuàng)了我國職業(yè)教育新紀(jì)元。

隨著我國社會主義建設(shè)的不斷發(fā)展，中等職業(yè)教育也在相應(yīng)調(diào)整其教學(xué)制度，形成了一套較完善的中等職業(yè)教育體制。進(jìn)入21世紀(jì)，各國之間形成了無形的競爭，漸漸演變成為科技與教育的較量。作為社會與學(xué)校的“中間站”，中等職業(yè)教育具有其獨(dú)特的作用與意義。

2.目前，我國中等職業(yè)學(xué)校共有四類：

摘要：隨著近些年我國經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的不斷向前發(fā)展與進(jìn)步，中等職業(yè)教育在教育方面的發(fā)展也得到了較之前來說更多的關(guān)注與重視。本文主要針對當(dāng)前中等職業(yè)院校的教學(xué)改革的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了具有針對性的分析與研究，并提出了操作性較強(qiáng)的發(fā)展策略，以此來為今后的中等職業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)；教育狀況；創(chuàng)新能力

中等職業(yè)院校的教學(xué)作為職業(yè)教育中的一個(gè)十分重要的內(nèi)容，相關(guān)工作人員要在教學(xué)過程中加強(qiáng)對新觀念的吸收和學(xué)習(xí)，努力營造出一個(gè)較之前來說更加符合中等職業(yè)院校發(fā)展的新模式。要想獲得更加有效的中等職業(yè)院校的發(fā)展，就一定要實(shí)現(xiàn)對這些相關(guān)內(nèi)容的研究與分析，不斷地實(shí)現(xiàn)相關(guān)事業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新。

一、中等職業(yè)教育創(chuàng)新的含義

中等職業(yè)教育創(chuàng)新主要指的是，要加強(qiáng)其自身與實(shí)際情況發(fā)展的結(jié)合，要根據(jù)具體的情況來制定與中等職業(yè)教育理論等內(nèi)容相關(guān)的內(nèi)容制定具體的教學(xué)方法。近些年來，我國中等職業(yè)教育事業(yè)已經(jīng)不斷向前發(fā)展，已經(jīng)成為了學(xué)校的主題內(nèi)容，政府和企業(yè)也進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系與發(fā)展。然而，隨著當(dāng)前社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，社會上新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，都對中等職業(yè)教育的發(fā)展和進(jìn)步做出了更多的要求。與此同時(shí)，縱觀傳統(tǒng)中等職業(yè)教育的發(fā)展模式，不難發(fā)現(xiàn)的是其教學(xué)方式比較陳舊，缺少一定的創(chuàng)新性，這些發(fā)展?fàn)顩r都在一定程度上限值了學(xué)生的實(shí)踐能力，也會對中等職業(yè)教育的進(jìn)步產(chǎn)生消極影響。

二、實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育創(chuàng)新的策略

摘要：一個(gè)國家教育水平的高低直接決定了這個(gè)國家人才的數(shù)量與質(zhì)量，進(jìn)而影響到國家的綜合國力。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快，國家與國家之間在教育領(lǐng)域的交流活動越來越密切。在此背景下，中等職業(yè)院校作為培養(yǎng)優(yōu)秀職業(yè)化人才的重要陣地，應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前國際化快速發(fā)展給中等職業(yè)教育提供的良好機(jī)遇，更新教育觀念，積極探索學(xué)校國際化發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：國際化；中等職業(yè)教育；國際人才；教育創(chuàng)新

一、國際化概述

國際化不僅要作為中等職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)，而且要作為中等職業(yè)教育的最終目的。其中，前者主要體現(xiàn)在：中等職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)者要明確學(xué)校國際化發(fā)展的總體目標(biāo)，制定國際化發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)的保障制度；教師要以國際化人才標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生，以國外先進(jìn)的教學(xué)方法組織教學(xué)，以國際交流學(xué)習(xí)活動為手段，提升學(xué)生的國際化意識與能力等。后者主要體現(xiàn)在：學(xué)校要以培養(yǎng)出高素質(zhì)、技能強(qiáng)的國際化人才為教育教學(xué)的重要目標(biāo)。中等職業(yè)學(xué)校要將國際化作為學(xué)校的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，在客觀分析自身軟硬件條件與總體教育發(fā)展規(guī)劃的前提下，科學(xué)地組織、開展教育教學(xué)活動。這是一個(gè)長期、復(fù)雜的過程，需要學(xué)校、教師、學(xué)生、家長以及社會的共同參與及努力。

二、中等職業(yè)教育國際化發(fā)展的基本策略

中等職業(yè)教育國際化發(fā)展若想取得顯著的成效，需要中等職業(yè)學(xué)校做好多項(xiàng)工作，如積極學(xué)習(xí)貫徹政府關(guān)于中等職業(yè)教育國際化發(fā)展的政策方針；引入國際優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，搭建國際化的中等職業(yè)教育平臺；制訂中等職業(yè)教育國際化教育規(guī)劃；加強(qiáng)中等職業(yè)教育高水平師資隊(duì)伍建設(shè)；為學(xué)生提供境外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、交流和就業(yè)機(jī)會；創(chuàng)設(shè)良好的國際化文化氛圍等。（一）積極學(xué)習(xí)貫徹政府關(guān)于中等職業(yè)教育國際化發(fā)展的政策方針。中等職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，歷來受到政府的高度重視。自中等職業(yè)學(xué)校在我國誕生之日起，我國政府就沒有停止過對它的政策引導(dǎo)。正是有了政府的政策引導(dǎo)，中等職業(yè)學(xué)校才能持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化對我國職業(yè)化人才提出了更高的要求。為了能夠充分發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校的教育優(yōu)勢，政府近年來出臺了多項(xiàng)政策，指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校的國際化發(fā)展。對于中等職業(yè)學(xué)校而言，應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)貫徹政府關(guān)于中等職業(yè)教育國際化發(fā)展的政策方針，并以這些政策方針為指導(dǎo)，組織、開展一系列教育教學(xué)活動，如組織教師與學(xué)生出境培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，邀請或聘請國外知名院校教師到校交流或任教，與國外院校開展國際合作，建設(shè)境外學(xué)生實(shí)習(xí)基地等。中等職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)及時(shí)將自身在國際化發(fā)展規(guī)劃以及實(shí)施過程中遇到的問題、難題上報(bào)給政府，以便政府對學(xué)校提出針對性的政策支持。（二）積極引入國際優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，搭建國際化的中等職業(yè)教育平臺。中等職業(yè)學(xué)校是培養(yǎng)高水平職業(yè)化人才的重要陣地。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，市場對職業(yè)人才的要求越來越高，其中一個(gè)突出的要求就是職業(yè)人才需要具備較強(qiáng)的國際化意識與能力。然而，就目前來看，我國許多中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生國際化意識單薄，能力較弱，這與我國中等職業(yè)學(xué)校國際化教育教學(xué)資源匱乏有很大的關(guān)系。長期以來，我國中等職業(yè)學(xué)校所應(yīng)用的教材都由國內(nèi)出版社出版，雖然在知識體系方面已經(jīng)比較健全，但在知識深度與廣度上與西方發(fā)達(dá)國家相比依然有很大的差距。為了能夠培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的職業(yè)化人才，中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極引入國際優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，增強(qiáng)學(xué)生的國際化意識，提高學(xué)生的國際化能力。在實(shí)際工作中，我國中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極引入西方發(fā)達(dá)國家在中等職業(yè)教育領(lǐng)域的信息（先進(jìn)的教材、教學(xué)技術(shù)和教學(xué)理念）、資源（優(yōu)秀教師、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備）、專家（研究中等職業(yè)教育教學(xué)的專家、學(xué)者）與服務(wù)（保障中等職業(yè)教育國際化發(fā)展的配套服務(wù)）。（三）制訂中等職業(yè)教育國際化教育規(guī)劃?；谥械嚷殬I(yè)教育國際化發(fā)展的長期性與復(fù)雜性，中等職業(yè)學(xué)校在組織、實(shí)施具體的國際化教育教學(xué)活動之前，應(yīng)首先制訂一個(gè)明確的國際化教育規(guī)劃。制訂規(guī)劃時(shí)，需要注意六個(gè)問題：一是要以學(xué)校當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、軟硬件條件以及學(xué)生主體需求為重要依據(jù)，尤其是學(xué)生的主體需求，學(xué)校絕不能忽視；二是明確規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)有短期、中期與長期之分，且切實(shí)可行，制定目標(biāo)時(shí)既不能畏首畏尾，也不能好高騖遠(yuǎn)；三是設(shè)計(jì)出實(shí)施規(guī)劃的具體路徑，如“每年定期組織教師出國學(xué)習(xí)”“引進(jìn)某國先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備”“與國外某企業(yè)聯(lián)合建設(shè)學(xué)生實(shí)習(xí)基地”等；四是科學(xué)配置、規(guī)劃實(shí)施所需的人力、物力與財(cái)力資源；五是制定規(guī)章制度，為學(xué)校教育國際化發(fā)展提供制度保障；六是注重實(shí)施過程中的評價(jià)，評價(jià)方式以定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合為主。另外，評價(jià)過程中應(yīng)注重學(xué)生評價(jià)與社會評價(jià)。（四）加強(qiáng)中等職業(yè)教育高水平師資隊(duì)伍建設(shè)。教師是教育教學(xué)活動的直接參與者，其個(gè)人素質(zhì)的高低，教學(xué)能力、研究與創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接決定了最終的教育教學(xué)質(zhì)量。中等職業(yè)學(xué)校國際化發(fā)展需要一支高水平的教師隊(duì)伍。這里的“高水平”表現(xiàn)在：不僅素質(zhì)高、教學(xué)能力強(qiáng)，而且具有較強(qiáng)的國際化意識，能夠熟練掌握國外先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，并能夠靈活運(yùn)用，另外，還能積極參加關(guān)于國際化教育教學(xué)的學(xué)術(shù)研究，并能發(fā)表優(yōu)秀論文等。中等職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層要十分重視高水平師資隊(duì)伍建設(shè)。在具體工作中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織教師到國外知名院校學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，條件不足的學(xué)科可以邀請國外知名院校教師到校，以公開課、講座、辯論會、研討會等形式，與校內(nèi)教師共同探討中等職業(yè)國際化教育問題。（五）積極為學(xué)生提供境外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、交流的機(jī)會。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極開展與校外中等職業(yè)學(xué)校的合作，為本校學(xué)生提供境外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、交流的機(jī)會。學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生評價(jià)制度，對成績優(yōu)異、素質(zhì)良好、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力強(qiáng)的學(xué)生，要多給他們提供境外學(xué)習(xí)的機(jī)會。就全球而言，德國的中等職業(yè)教育處于領(lǐng)先地位，與我國中等職業(yè)教育相比，德國的中等職業(yè)教育與生產(chǎn)的結(jié)合更加緊密，且與其他教育的融合度非常高，這樣的教育模式每年都會為德國培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的職業(yè)人才，從而極大地促進(jìn)德國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；诖?，我國中等職業(yè)學(xué)校有必要多給學(xué)生提供到德國學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、交流的機(jī)會。此外，可以和德國中等職業(yè)學(xué)校共同建立職業(yè)教育合作中心與實(shí)訓(xùn)基地，并以此為平臺培養(yǎng)優(yōu)秀的職業(yè)人才。（六）創(chuàng)設(shè)良好的國際化文化氛圍。中等職業(yè)學(xué)校要通過校園內(nèi)的公告欄、宣傳畫、大屏幕以及校園網(wǎng)等，向全校學(xué)生大力宣傳中等職業(yè)教育國際化發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，包括中等職業(yè)教育國際化發(fā)展的必要性、重點(diǎn)工作、具體實(shí)施途徑等。學(xué)校還可以通過舉辦演講比賽、辯論賽、職業(yè)技能比賽等，增強(qiáng)學(xué)生的國際化意識與國際化能力。在活動開展過程中，對于那些表現(xiàn)優(yōu)異的教師與學(xué)生，學(xué)校要及時(shí)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)他們，以提高他們參與活動的積極性與主動性。

［摘要］我國中等職業(yè)教育經(jīng)過多年發(fā)展，取得了長足進(jìn)步，但仍存在諸多問題，尤其是績效工資體系不完善，嚴(yán)重制約了中等職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。為此，建議深化中等職業(yè)教育績效體系改革；承認(rèn)教師參與企業(yè)兼職、技術(shù)革新等工作中所取得的合理報(bào)酬；設(shè)立專項(xiàng)資金鼓勵(lì)教師多種活動。

［關(guān)鍵詞］中等職業(yè)教育;績效改革

國家一直重視中等職業(yè)教育的發(fā)展。截至2016年，全國共有中等職業(yè)教育（包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中和技工學(xué)校）學(xué)校1.09萬所，在校生1599.0萬人，占據(jù)整個(gè)職業(yè)教育規(guī)模的一半以上，對于推進(jìn)中國制造業(yè)升級、促進(jìn)就業(yè)和改善民生、加強(qiáng)社會建設(shè)和文化建設(shè)、滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢起到了極大的基礎(chǔ)性作用。但是，當(dāng)前中等職業(yè)教育仍存在諸多問題，尤其是績效工作體系不健全，嚴(yán)重制約了中等職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展，亟待改革。

一、中等職業(yè)教育績效體系面臨的問題

現(xiàn)行的中等職業(yè)教育績效工資體系不能真正激勵(lì)教師安心執(zhí)教，根本原因就是中等職業(yè)教育績效工資體系完全參照國家義務(wù)教育的績效體系執(zhí)行。義務(wù)教育是國家一類公益事業(yè)，是必須由國家財(cái)政全額保證的對學(xué)齡人口實(shí)行強(qiáng)制性教育的類型。中等職業(yè)教育是國家二類公益事業(yè)，是國家財(cái)政給予基本性保證的面向市場培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的教育類型。將中等職業(yè)教育績效體系簡單套用義務(wù)教育績效體系，造成了如下系列問題：1.企業(yè)專家、能工巧匠進(jìn)入職業(yè)學(xué)校兼職的通道不夠通暢。雖然國家鼓勵(lì)產(chǎn)教融合、校企合作，從2012年起在全國范圍內(nèi)大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制，鼓勵(lì)企業(yè)專家、社會能工巧匠進(jìn)入職業(yè)學(xué)校從事教學(xué)工作，但由于中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行的是義務(wù)教育績效工資體系，即按實(shí)際在職在編人數(shù)撥付績效工資，因此無法自主解決編制外的企業(yè)專家、社會能工巧匠的薪酬待遇問題，極大地打擊了企業(yè)專家進(jìn)學(xué)校的積極性。2.中等職業(yè)教育服務(wù)社會的功能被弱化。中等職業(yè)學(xué)校不僅要開展全日制職業(yè)教育，更要對社會、企業(yè)開展培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。但根據(jù)國家規(guī)定，對社會、企業(yè)服務(wù)所得必須全部納入績效工資，教師及相關(guān)工作人員不能從服務(wù)社會、企業(yè)中獲取合理的勞動報(bào)酬，教師、學(xué)校服務(wù)社會的積極性因此受到極大打擊，從而導(dǎo)致中等職業(yè)教育服務(wù)社會、企業(yè)的功能被弱化。3.中等職業(yè)學(xué)校教師的工作積極性不高。義務(wù)教育執(zhí)行的是就近免試入學(xué)，要求學(xué)校及教師不得增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，這就意味著義務(wù)教育階段的教師工作量體現(xiàn)在工作日的8小時(shí)內(nèi)。中等職業(yè)教育學(xué)校雖然和義務(wù)教育執(zhí)行同樣的工資標(biāo)準(zhǔn)，但教師的工作量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于義務(wù)教育教師的工作量：24小時(shí)護(hù)導(dǎo)住宿學(xué)生、下企業(yè)實(shí)踐及管理實(shí)習(xí)生、參加并指導(dǎo)各類技能大賽等大量工作不可能在正常的法定工作時(shí)間完成，必須通過周末、節(jié)假日加班才能完成。這樣對于執(zhí)行義務(wù)教育工資標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)學(xué)校教師顯失公平，由此導(dǎo)致教師的工作積極性不高。

二、深化中等職業(yè)教育績效改革的建議

為促進(jìn)我省中等職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《**省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要》，現(xiàn)就加快中等職業(yè)教育發(fā)展提出如下意見，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、充分認(rèn)識中等職業(yè)教育的重要性，長期堅(jiān)持積極發(fā)展中等職業(yè)教育的方針

（一）中等職業(yè)教育是職業(yè)教育和整個(gè)教育體系的重要組成部分。積極發(fā)展中等職業(yè)教育，對于加快普及高中段教育，提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展都具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門要高度重視中等職業(yè)教育，把它作為一項(xiàng)長期而又重要的任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真解決存在的困難和問題，積極推進(jìn)中等職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

（二）中等職業(yè)學(xué)校（包括各類中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和技工學(xué)校）要堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的方向，面向企業(yè)，面向經(jīng)濟(jì)，面向社會，面向現(xiàn)代化，努力培養(yǎng)與生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線需要相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動者和應(yīng)用型專門人才。要不斷深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生德智體美等全面發(fā)展。

二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，大力推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整

（三）各地在加快發(fā)展高中段教育的進(jìn)程中，必須加張對初中后分流的宏觀調(diào)控，確保中等職業(yè)教育年招生數(shù)占高中段招生總數(shù)的50%以上，促進(jìn)普教職教協(xié)調(diào)發(fā)展。省級教育強(qiáng)縣應(yīng)率先垂范。凡當(dāng)年中職招生比例低于50%的，不得申報(bào)教育強(qiáng)縣；評上教育強(qiáng)縣（市）后連續(xù)兩年達(dá)不到要求的，取消“教育強(qiáng)縣”稱號。

摘要:涼山地區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校數(shù)量不多，區(qū)域分布不均衡，招生效果不理想，在校生流失普遍，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，師資流動性強(qiáng)，校企產(chǎn)教融合深度不夠，有待加強(qiáng)。這是因?yàn)橹械嚷殬I(yè)教育學(xué)校在發(fā)展過程中幾經(jīng)搬遷、撤銷，學(xué)生及家長普遍對職業(yè)教育的認(rèn)識存在偏差，而且學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不高，社會認(rèn)可度低，校企分工協(xié)作不明確，產(chǎn)生了內(nèi)部矛盾。需加強(qiáng)中等職業(yè)教育學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大招生范圍，積極做好宣傳工作，挖掘?qū)W校培養(yǎng)特色，提升學(xué)校的社會認(rèn)可度，改善教師待遇，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想建設(shè)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，明確校企合作過程中雙方的職責(zé)，進(jìn)而提高涼山地區(qū)中等職業(yè)教育影響力。

關(guān)鍵詞:涼山地區(qū);中等職業(yè)教育;問題

2020年3月17日，《人民日報(bào)》以“就業(yè)一人，脫貧一家”為主題對涼山地區(qū)職業(yè)教育受益狀況進(jìn)行了報(bào)道。目前，涼山地區(qū)職業(yè)教育體系由中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育兩個(gè)部分構(gòu)成，其中以中等職業(yè)教育為主體。在涼山地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，中等職業(yè)教育發(fā)揮了巨大作用。

1涼山地區(qū)中等職業(yè)教育存在的問題

1.1中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校數(shù)量不多，區(qū)域分布不均衡。目前，涼山地區(qū)中等職業(yè)教育學(xué)校一共有16所，其中14所由教育部門直接管理，2所由其他部門管理。從辦學(xué)性質(zhì)來看，14所由教育部門管理的中等職業(yè)學(xué)校中有民辦學(xué)校3所，公辦學(xué)校11所。從學(xué)校類型來看，中專層次的中等職業(yè)教育學(xué)校只有5所。從地理分布來看，共分布在涼山州9個(gè)縣市，以西昌市6所數(shù)量為最多。從整體上看，涼山地區(qū)中等職業(yè)教育學(xué)校的數(shù)量不多。涼山地區(qū)包含17個(gè)縣市，在東部區(qū)域的美姑、昭覺、布拖、雷波等眾多縣份中沒有中等職業(yè)教育學(xué)校。1.2招生效果不理想，在校生流失普遍。近年來，涼山地區(qū)中等職業(yè)教育學(xué)校在政府推出“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育政策的基礎(chǔ)上，生源與過去相比較，在數(shù)量上有了一定的保障。但整體上來看，中等職業(yè)教育學(xué)校的生源招生效果仍不理想。從2019年的招生人數(shù)來看，涼山地區(qū)中等職業(yè)教育學(xué)校的招生人數(shù)較上一年下降了3.5%。從招生質(zhì)量來看，中等職業(yè)教育學(xué)校的生源均是從普通高中招生錄取完成后剩下的生源中進(jìn)行招生。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中等職業(yè)教育學(xué)校中大量學(xué)生的文化課成績不理想，百分制成績中20～40分是普遍現(xiàn)象。隨著涼山地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的深入，地方控輟保學(xué)政策落實(shí)精準(zhǔn)。但由于中等職業(yè)教育不屬于國家規(guī)定的義務(wù)教育階段，所以中等職業(yè)教育學(xué)校在校生出現(xiàn)輟學(xué)的情況仍舊普遍存在。2019年，涼山地區(qū)歸屬教育部門主管的14所中等職業(yè)教育學(xué)校中流失805名在校生，較上一年度增加了2.7%。1.3教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，師資流動性強(qiáng)。截至2019年，涼山地區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校共有1451名專任教師，教師數(shù)量較上一年減少了5.3%，生師比從2018年的20.5∶1增長到了現(xiàn)在的21∶1，教師流失情況比較普遍，教師隊(duì)伍整體穩(wěn)定性不強(qiáng)。從職稱上來看，2019年未評級教師和初級教師的占比較2018年有明顯下降，說明新晉年輕教師在工作初期不久就轉(zhuǎn)變工作的情況普遍存在。1.4校企產(chǎn)教融合深度不夠，有待加強(qiáng)中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程中，企業(yè)參與度不高，大量的中等職業(yè)教育學(xué)校仍以原有的專業(yè)為中心來進(jìn)行人才培養(yǎng)，未能較好體現(xiàn)出以服務(wù)地方發(fā)展為主旨的職業(yè)教育目標(biāo)。在校企合作培養(yǎng)過程中，由于教學(xué)管理與行政管理分別由學(xué)校和企業(yè)獨(dú)立負(fù)責(zé)，導(dǎo)致在具體教學(xué)運(yùn)行中出現(xiàn)了教管分離的現(xiàn)象，教師不知道教什么、如何教，學(xué)生不知道學(xué)什么、怎么學(xué)。

2存在問題的成因

摘要：近年來我國中等職業(yè)教育取得飛速發(fā)展，但仍然存在吸引力不強(qiáng)的問題。中等職業(yè)教育既承擔(dān)著國家九年義務(wù)教育的職責(zé)，又肩負(fù)著培養(yǎng)各行業(yè)高素質(zhì)技能型人才之重任。剖析當(dāng)前我國職業(yè)教育存在的問題，提高職業(yè)教育質(zhì)量，完善相關(guān)制度和發(fā)展條件，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，是實(shí)現(xiàn)我國職業(yè)教育的改革發(fā)展的前提。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育;制約因素;發(fā)展建議

一、中等職業(yè)教育的含義

中等職業(yè)教育是職業(yè)技術(shù)教育的一部分，中等職業(yè)教育是在高中教育階段進(jìn)行的職業(yè)教育，包括部分高中后職業(yè)培訓(xùn)，它是專門培養(yǎng)社會各行業(yè)所需技能性人才的教育領(lǐng)域，其特點(diǎn)是在完成初高中基礎(chǔ)教育內(nèi)容的同時(shí)，培養(yǎng)出各行業(yè)所需的技術(shù)能手，同時(shí)進(jìn)一步為各高等院校輸送高素質(zhì)的專門人才打下基礎(chǔ)。因此，中等職業(yè)教育的功能是既承擔(dān)著國家九年義務(wù)教育的職責(zé)，又肩負(fù)著培養(yǎng)各行業(yè)高素質(zhì)技能型人才之重任。中等職業(yè)學(xué)校包括普通中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)教育及各種短期職業(yè)培訓(xùn)等。

二、我國中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀

我國職業(yè)教育的發(fā)展早在改革開放之初就呈現(xiàn)出活力。1980年，國家開始對全國中等教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，重點(diǎn)是大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。1996年，我國第一部職業(yè)教育法正式頒布和實(shí)施，為職業(yè)教育的發(fā)展提供法律保障。經(jīng)過幾十年發(fā)展，2011年，中國中等職業(yè)學(xué)校招生超過820萬人，與普通高中招生大體相當(dāng)?！?014-2018年中國中等職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展模式與投資前景分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到699萬人，比上年增加19萬人；全國普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為71.9%，較前幾年有所下降。2014年，我國高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到歷史最多的727萬人，比上年增加28萬人，高校就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。

一、我國中等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r

1．教育經(jīng)費(fèi)投入較低，與學(xué)生規(guī)模不適應(yīng)

教育經(jīng)費(fèi)的投入，不僅反映了國家對教育的重視程度，也從一定程度上反映了教育的發(fā)展水平。近些年來，雖然國家在教育經(jīng)費(fèi)投入方面有逐漸增加的趨勢，但是其投入力度與學(xué)生規(guī)模日益擴(kuò)大的速度是不相適應(yīng)的。隨著國家重視程度的提高，我國的中等職業(yè)教育規(guī)模在逐漸擴(kuò)大，然而國家對中等職業(yè)教育的投入比重卻在逐年下降，這不僅滿足不了學(xué)生規(guī)模的日益擴(kuò)大，給學(xué)校增加了負(fù)擔(dān)，也不利于中職教育的發(fā)展。

2．地方政府重視程度不夠

我國的教育資源配置存在嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象，直接導(dǎo)致了人才結(jié)構(gòu)的不合理，如今高校畢業(yè)生面臨著巨大的就業(yè)壓力，而技能型人才卻嚴(yán)重緊缺。中等職業(yè)教育培養(yǎng)的就是與社會需求相適應(yīng)的專業(yè)技能型人才，然而，雖然中央政府以及各個(gè)省級政府已經(jīng)意識到了中職教育的重要性，但是仍然存在一些地方政府對中職教育的重視程度不夠，這對于中職教育的發(fā)展來說也是極為不利的。

3．中等職業(yè)教育綜合素質(zhì)有待提高

摘要：中等職業(yè)教育作為教育體系的一個(gè)重要組成部分，要堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，不斷深化職業(yè)教育教學(xué)改革。我們要清醒地認(rèn)識到，職業(yè)教育不等同于就業(yè)教育，不等同于職業(yè)培訓(xùn)。為了使中等職業(yè)教育能尋找出正確的出路，使其健康穩(wěn)定發(fā)展，政府、學(xué)校都應(yīng)努力探索，客觀面對職業(yè)教育發(fā)展過程中的問題與挑戰(zhàn)，為開創(chuàng)職業(yè)教育的新局面貢獻(xiàn)出自己應(yīng)有的力量。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育;改革;發(fā)展

一、中等職業(yè)學(xué)校現(xiàn)狀

1.中等職業(yè)學(xué)校招生市場現(xiàn)狀

受高校擴(kuò)招的影響，留給職業(yè)學(xué)校的招生空間越來越小。各職業(yè)學(xué)校間不良招生大戰(zhàn)愈演愈烈，買賣生源現(xiàn)象非常嚴(yán)重。尤其一些根本不具備教學(xué)條件的民辦學(xué)校，他們靠高額的招生回扣拉攏一些中學(xué)校長、教師和班主任為他們輸送學(xué)生，甚至有些學(xué)生根本沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)就被送到企業(yè)，結(jié)果是家長、企業(yè)都不滿意，造成有些人對職業(yè)教育的態(tài)度是一概否定，社會負(fù)面影響極壞。

2.中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

總則

第一條為加強(qiáng)對我省中等職業(yè)學(xué)校的宏觀管理，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，保證教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，參照國家《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》制定本標(biāo)準(zhǔn)。

基本條件

第二條須具備法人資格。公辦學(xué)校須具備事業(yè)單位法人資格，民辦學(xué)校須具備民辦非企業(yè)單位法人資格。

第三條須有學(xué)校章程和必需的管理制度，要依法辦學(xué)。

第四條須配備有較高思想政治素質(zhì)和較強(qiáng)管理能力、熟悉職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。校長應(yīng)具有從事三年以上教育教學(xué)工作的經(jīng)歷，校長及教學(xué)副校長須具有本科以上學(xué)歷和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其他校級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有本科以上學(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。