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篇1

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校；河南??；教師專業(yè)技能；專業(yè)技能培訓(xùn)

學(xué)校系統(tǒng)成功的因素主要有三個(gè)：招聘合格教師、持續(xù)且有針對(duì)性的教師培訓(xùn)與保證學(xué)生學(xué)業(yè)成就的強(qiáng)有力支持系統(tǒng)。[1]可見，教師在教育系統(tǒng)中具有核心的作用，師資是教育發(fā)展的關(guān)鍵。隨著近年來中等職業(yè)教育的不斷擴(kuò)招，職業(yè)教育教學(xué)水平備受關(guān)注，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技能狀況的調(diào)查研究就顯得迫切了。本研究對(duì)河南省5所中職學(xué)校教師的專業(yè)技能進(jìn)行了調(diào)查研究，以期為中職學(xué)校教師專業(yè)技能的提高和改善提供理論基礎(chǔ)，以及實(shí)踐意義上的參考。進(jìn)而從培訓(xùn)方面著手來改善，提高教師的教學(xué)能力、轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，進(jìn)而提高教育水平。

一、研究對(duì)象與方法

本研究從河南省眾多中職學(xué)校中選取5所開展重點(diǎn)研究，共發(fā)放問卷300份，收回269份，有效問卷260份。

本次調(diào)查主要采用的是問卷調(diào)查法，在發(fā)放問卷調(diào)查的同時(shí)，還輔以訪談等多種形式。問卷包括36道題，其中前8道是關(guān)于個(gè)人信息方面的問題，9—22題是關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技能現(xiàn)狀的調(diào)查，后面14道關(guān)于培訓(xùn)現(xiàn)狀方面的問題。運(yùn)用文獻(xiàn)法、調(diào)查法等研究方法，假設(shè)中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技能的構(gòu)成成分，編制半封閉半開放式問卷；根據(jù)理論構(gòu)想與問卷調(diào)查結(jié)果，篩選出中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技能的構(gòu)成成分，采用Q分類的方法，對(duì)其專業(yè)技能因素分類，構(gòu)成中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技能的標(biāo)準(zhǔn)，編制正式問卷。

二、基于數(shù)據(jù)的分析

（一）中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技能現(xiàn)狀

1．教學(xué)設(shè)計(jì)技能方面

（1）課程目標(biāo)確定

34.9%的老師根據(jù)教學(xué)大綱要求來確定，32.7%的老師根據(jù)教材內(nèi)容確定，20.1%的老師根據(jù)對(duì)口升學(xué)要求，11.9%的老師根據(jù)崗位要求來確定。這與職業(yè)學(xué)校的實(shí)際需求不太一致，中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的是各種技術(shù)人才，應(yīng)更多地強(qiáng)調(diào)對(duì)口升學(xué)和崗位要求來確定課程目標(biāo)。

（2）教材處理方式

73.9%的老師都選擇以教材內(nèi)容為主，靈活調(diào)整，依照學(xué)生需求確定教學(xué)內(nèi)容占13.1%，只有2.6%的老師依據(jù)自己的考慮確定教學(xué)內(nèi)容?？梢钥闯鲋新殞W(xué)校的老師能對(duì)教材進(jìn)行理性處理，在尊重教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還能很好地發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，靈活調(diào)整。

（3）對(duì)常用的授課方式的調(diào)查分析

中職學(xué)校的教師常用的授課方式主要是課堂講授加討論，而邊實(shí)踐邊講解的比例最低。從中可以看出，中職學(xué)校的教師常用的授課方式不符合中職學(xué)校學(xué)生的實(shí)際需求。中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在校期間主要是學(xué)習(xí)各種實(shí)用的技術(shù)，以便畢業(yè)后能夠滿足社會(huì)對(duì)人才技術(shù)方面的需求，從而服務(wù)社會(huì)。故中職學(xué)校的教師在授課時(shí)也應(yīng)更多地注重實(shí)踐，在實(shí)踐中講解，才能讓學(xué)生更好地掌握知識(shí)技術(shù)。

2.教學(xué)評(píng)價(jià)技能方面

對(duì)學(xué)生和對(duì)其他教師教學(xué)評(píng)價(jià)側(cè)重的方面的調(diào)查分析（見表）

在對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)時(shí)，教師們看重的是日常自己的觀察，往往忽略一些新的、全面的評(píng)價(jià)方式。對(duì)其他教師進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)則多關(guān)注教學(xué)效果，即在教學(xué)過程讓學(xué)生掌握知識(shí)技能。

3．教學(xué)研究技能方面

（1）對(duì)教學(xué)反思形式的調(diào)查分析（見表）

從中可以看出不同學(xué)歷的教師在教學(xué)反思形式上有所不同。研究生和本科學(xué)歷的教師主要是教研室成員研討和自己反思，而大專學(xué)歷的教師還傾向于比較傳統(tǒng)的教學(xué)日志。（中專學(xué)歷的教師調(diào)查人數(shù)較少，不具有統(tǒng)計(jì)分析意義）

（2）對(duì)科研論文情況的調(diào)查分析

中職學(xué)校教師己意識(shí)到科研十分重要，是顯示自身素質(zhì)及晉升職稱的重要方面。以上數(shù)據(jù)說明廣大中職教師的科研意識(shí)明顯強(qiáng)烈，寫論文的意識(shí)已凸現(xiàn)出來，這也是由于各級(jí)對(duì)作為教師晉升職稱的一項(xiàng)重要指標(biāo)來衡量。

（二）中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀

1.專業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容

參加專業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容的調(diào)查由數(shù)據(jù)可知，在專業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容方面專業(yè)教學(xué)法與實(shí)驗(yàn)技能的培訓(xùn)比例差距懸殊。在一定程度上反映目前中職教師在參加培訓(xùn)方面存在的問題。

2.專業(yè)技能培訓(xùn)的組織形式

（1）參加技能培訓(xùn)的級(jí)別（見表 ）

從表中看出，48.5%的老師參加技能培訓(xùn)的級(jí)別是市級(jí)培訓(xùn)，校本培訓(xùn)僅占32.2%，而校本培訓(xùn)是各學(xué)校根據(jù)學(xué)校的特色和教師的特點(diǎn)發(fā)展起來的培訓(xùn)，對(duì)提高教師的專業(yè)技能很有幫助，但在調(diào)查中校本培訓(xùn)的比例偏低，應(yīng)加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師的校本培訓(xùn)。

（2）專業(yè)技能培訓(xùn)的評(píng)價(jià)（如表）

如表，超過一半的中等職業(yè)學(xué)校的教師對(duì)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀不滿意。當(dāng)問到對(duì)目前的培訓(xùn)現(xiàn)狀不滿意的原因時(shí)，沒有解決教育教學(xué)中的棘手問題和培訓(xùn)流于形式呼聲最高，比例均為20.3%。培訓(xùn)質(zhì)量與效果差難以滿足教師專業(yè)技能發(fā)展的需求。

（3）專業(yè)技能培訓(xùn)的預(yù)期（見表）

從上面表格中可以明顯看出，61.1%的中職學(xué)校的教師期望最理想的培訓(xùn)導(dǎo)師或授課教師是經(jīng)驗(yàn)豐富的一線名師。這些經(jīng)驗(yàn)豐富的一線名師熟悉其所教學(xué)科特點(diǎn)，能把自己一些成功的經(jīng)驗(yàn)教給進(jìn)行培訓(xùn)的教師。中等職業(yè)學(xué)校的目標(biāo)是培養(yǎng)各種實(shí)用的技術(shù)人才，因此教師的專業(yè)技能也就顯得尤為重要，這也是中職教師對(duì)培訓(xùn)的預(yù)期是期待提高專業(yè)技能的原因。

三、結(jié)論與建議

（一）基于數(shù)據(jù)得出結(jié)論

1.通過大面積多種渠道的調(diào)查研究，使我們對(duì)目前中等職業(yè)教師專業(yè)技能與其培訓(xùn)現(xiàn)狀有了較全面的、深刻的了解。結(jié)果顯示，在專業(yè)技能方面，教師處理教材方式靈活，科研意識(shí)強(qiáng)烈，但是依然存在眾多不足，如教學(xué)設(shè)計(jì)能力欠缺，理論與實(shí)踐不能進(jìn)行很好的結(jié)合，教學(xué)技術(shù)能力不足，評(píng)價(jià)方式守舊等。

2.也使我們認(rèn)識(shí)到中職教師的技能培訓(xùn)狀況不容樂觀，與職業(yè)教育事業(yè)實(shí)際要求相距甚遠(yuǎn)。在專業(yè)技能培訓(xùn)方面，教師培訓(xùn)的積極性不高、培訓(xùn)效果不佳、培訓(xùn)時(shí)間不靈活、培訓(xùn)導(dǎo)師經(jīng)驗(yàn)欠缺、培訓(xùn)途徑單一等問題。

（二）相關(guān)建議

1．更新中等職業(yè)學(xué)校教師觀念，提高其自我學(xué)習(xí)的積極性

把中職教師視野引向社會(huì)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)企業(yè)的發(fā)展與需求，推動(dòng)職教課程改革。并在新課改實(shí)施的過程中，使教師逐漸認(rèn)識(shí)到，教師不是單一的知識(shí)傳授者，而是學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、合作者；不再只是習(xí)題的“研究者”和考試的“指導(dǎo)者”，而是擁有先進(jìn)教育理念、懂得現(xiàn)代教育技術(shù)、善于合作的探究者，還應(yīng)是課程的建設(shè)者與開發(fā)者，使教學(xué)重點(diǎn)更趨于學(xué)習(xí)者素質(zhì)與能力的培養(yǎng)。同時(shí)，在教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面還應(yīng)逐步建立完善諸如經(jīng)費(fèi)保障、彈性時(shí)間、獎(jiǎng)勤罰懶等措施以激勵(lì)教師學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，使教師切實(shí)感受到參加培訓(xùn)所帶來的益處。

2．強(qiáng)化培訓(xùn)的實(shí)效性，開展多種形式的在職培訓(xùn)

從上面調(diào)查中可以看出，機(jī)會(huì)少是中等職業(yè)學(xué)校教師不能外出參加技能培訓(xùn)的主要原因，所以加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師的在職培訓(xùn)不能僅僅依靠縣、市組織的一些假期培訓(xùn)及“達(dá)標(biāo)式培訓(xùn)”，除此之外，還應(yīng)開展多種形式的在職培訓(xùn)。如依賴每一所學(xué)校自己的力量進(jìn)行“草根式培訓(xùn)”即“雙師徒制培訓(xùn)”：師帶徒，徒推師，共進(jìn)共長(zhǎng)。這樣，有經(jīng)驗(yàn)的老師帶動(dòng)新任教師進(jìn)入實(shí)際的教學(xué)情景，處理真實(shí)的教育教學(xué)問題，而掌握先進(jìn)理念的教師幫助相對(duì)保守的教師了解并內(nèi)化這些先進(jìn)理念，從而實(shí)現(xiàn)共同促進(jìn)。同時(shí)，還要注重通識(shí)培訓(xùn)與學(xué)科培訓(xùn)相結(jié)合；多級(jí)培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合；專家現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合；培訓(xùn)、教學(xué)、研究相結(jié)合，不斷增強(qiáng)教師培訓(xùn)的有效性。[2]

3．完善教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)計(jì)劃并且形成制度

中等學(xué)校教師要樹立終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)念，不斷地吸收、獲取專業(yè)發(fā)展前沿的新的信息，不斷地更新和構(gòu)建本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)新的理論知識(shí)和專業(yè)技能，能迅速捕捉到專業(yè)發(fā)展的有創(chuàng)意的、鮮活的、有用的信息，形成自己的專業(yè)理論系統(tǒng)和專業(yè)操作技能系統(tǒng)。有目的地開展教師操作技能展示、說課、匯報(bào)課等，這些手段均有助于教學(xué)管理人員深層次了解每位專業(yè)課教師的培訓(xùn)需求。進(jìn)而通過專業(yè)前沿培訓(xùn)、學(xué)校集中培訓(xùn)、教師自我培訓(xùn)的多條途徑進(jìn)行，并建立可行、有效的制度，檢查教師的學(xué)習(xí)情況，還可以對(duì)其中脫穎而出的教師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

4．制訂培訓(xùn)內(nèi)容，適當(dāng)更換培訓(xùn)方式與時(shí)間

首先，培訓(xùn)內(nèi)容的制訂要做到切實(shí)的全面化與多樣化，且內(nèi)容要有針對(duì)性和實(shí)用性。 《關(guān)于組織實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》中指出：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括 20%左右的教學(xué)理論與方法，30%左右的專業(yè)知識(shí)與技能訓(xùn)練，50%左右的企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。[3]同時(shí)應(yīng)以教師專業(yè)素養(yǎng)的調(diào)查作為依據(jù)來劃分培訓(xùn)層次，以能力為本位來設(shè)計(jì)教學(xué)培訓(xùn)方案，以實(shí)體化為手段來完善實(shí)踐教學(xué)，對(duì)已有的培訓(xùn)層次做出相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)進(jìn)度的規(guī)劃；其次，為減少教師參訓(xùn)與原單位教學(xué)管理工作間的影響，將培訓(xùn)安排在暑期或期末進(jìn)行將會(huì)進(jìn)一步有利于培訓(xùn)效果的提升。對(duì)于培訓(xùn)模式等的改進(jìn)，建議培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)組織部門在組織學(xué)員報(bào)名前擬定各機(jī)構(gòu)培訓(xùn)具體課程、大致流程安排、培訓(xùn)時(shí)間以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、特色等，讓教師在了解相關(guān)情況下結(jié)合現(xiàn)實(shí)選擇性的報(bào)名，從而有利于提高參訓(xùn)教師積極性，使整個(gè)培訓(xùn)更順利的開展，取得更好的績(jī)效。[4]

5．精選經(jīng)驗(yàn)豐富的一線名師擔(dān)任授課教師

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，61.1%的中職學(xué)校的教師期望最理想的培訓(xùn)導(dǎo)師或授課教師是經(jīng)驗(yàn)豐富的一線名師。授課教師水平的高低直接影響培訓(xùn)效果，所以應(yīng)聘用既熟悉現(xiàn)代教育技術(shù)理論，具有較強(qiáng)操作能力，又熟悉中職教育特點(diǎn)，常年在中等職業(yè)學(xué)校任教的經(jīng)驗(yàn)豐富的一線名師來確定培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，組織教學(xué)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

6．拓寬教師專業(yè)技能培訓(xùn)的途徑

中等職業(yè)學(xué)校的師資與普通高中師資的重要區(qū)別體現(xiàn)在其專業(yè)能力。然而，目前我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校中具有較強(qiáng)專業(yè)技能的教師還不是主流，因此，進(jìn)一步提高教師的專業(yè)技能依然是中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。

（1）“頂崗實(shí)習(xí)”對(duì)提高教師專業(yè)技能有較好幫助

這種方式一般安排在暑期，由學(xué)校組織安排教師到專業(yè)對(duì)口的企業(yè)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)的主要內(nèi)容是新設(shè)備的操作、使用和維修。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)出臺(tái)一定的激勵(lì)措施提高教師的實(shí)習(xí)積極性。由于企業(yè)的產(chǎn)品種類、操作規(guī)范、管理方式各不相同，教師的專業(yè)基礎(chǔ)、動(dòng)手能力、自身特點(diǎn)也各不相同，常規(guī)性、制度性地開展頂崗實(shí)習(xí)對(duì)不斷提高教師的職業(yè)技能很有必要。

（2）“校內(nèi)工廠”的教學(xué)模式對(duì)部分教師有幫助

一些中等職業(yè)學(xué)校為了模擬真實(shí)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，將專業(yè)課教室改建成“車間”，在專業(yè)課教學(xué)中實(shí)施引導(dǎo)學(xué)生“邊學(xué)邊做、學(xué)做結(jié)合”的教學(xué)方式，以提高學(xué)生的職業(yè)能力，同時(shí)對(duì)專業(yè)教師，尤其是年輕的專業(yè)教師的專業(yè)技能也提出了更高的要求，督促他們努力適應(yīng)新的教學(xué)環(huán)境和技能要求，這對(duì)教師提高專業(yè)技能有較好的幫助。

（3）“科研合作”在一定程度上可以提高教師的專業(yè)技能

與企業(yè)聯(lián)合開展項(xiàng)目研究，在企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品性能，與市場(chǎng)、企業(yè)近距離接觸，可以較好地熟悉設(shè)備性能、設(shè)備使用、設(shè)備維護(hù)和設(shè)備管理情況，了解正在開發(fā)和即將投入使用的新設(shè)備的性能，是一種較好的提升教師專業(yè)能力的鍛煉方式。

參考文獻(xiàn)：

[1] McKinsey&Company．How the world’s best performing school systems come out on top．London:McKinsey and Company［EB/OL］．mckinsey．com/clientservice/ 2007.9.5．

[2] 丁俊華，李澤宇．我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)問題與對(duì)策探究［J］．教育理論與實(shí)踐，科研視窗2007，（8）：54-56．

篇2

人力資源和社會(huì)保障部提供的數(shù)據(jù)顯示截至2010年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為25707萬人，其中，農(nóng)民工參保人數(shù)為3284萬人，2010年全國(guó)共有1658萬人次參加職業(yè)資格鑒定，1393萬人次通過職業(yè)資格鑒定獲取職業(yè)資格證書證書，“十一五”期間，全國(guó)共有6893萬人次參加了職業(yè)技能鑒定，5683萬人次獲得職業(yè)資格證書。1994年7月3日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于〈中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見》進(jìn)一步明確：“大力開發(fā)各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真實(shí)行‘先培訓(xùn)后就業(yè)’、‘先培訓(xùn)后上崗’的的制度，使城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力上崗前都能受到必需的職業(yè)訓(xùn)練。在全社會(huì)實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書并重的制度”。實(shí)行職業(yè)資格證書18年以來全國(guó)各級(jí)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)共發(fā)放了多少職業(yè)資格證書，全國(guó)持有職業(yè)資格證書者共有多少人？遍查互聯(lián)網(wǎng)和各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，沒有一個(gè)權(quán)威的數(shù)據(jù)，利用上述公開數(shù)據(jù)有推算，十一五5年間5700萬人次，實(shí)行職業(yè)資格證書制度以來18年間至少1.8億人次獲得了職業(yè)資格證書。

應(yīng)該看到，職業(yè)技能鑒定工作的加強(qiáng)，對(duì)于推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了積極作用。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，從發(fā)展的眼光看，職業(yè)技能鑒定工作仍不能很好地適應(yīng)促進(jìn)就業(yè)以及推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，其自身也還存在不少亟待解決的問題，職業(yè)資格證書發(fā)放過多，過濫的問題不可回避，由于制度不完善，地方和行業(yè)工作領(lǐng)域有交叉，還沒有做到有效銜接；通過鑒定獲取的職業(yè)資格證書與使用、待遇脫節(jié)；鑒定所涉職業(yè)（工種）還沒有真正做到分層分類管理；鑒定技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高；證出多門和證書混亂問題依然沒有真正解決；考培不分、超范圍鑒定、跨地區(qū)鑒定，甚至虛假鑒定的現(xiàn)象仍屢禁不止；一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題的存在，嚴(yán)重影響著鑒定工作的健康持續(xù)發(fā)展，必須予以高度重視，逐步加以研究解決。

提高勞動(dòng)者素質(zhì)能力、促進(jìn)就業(yè)，這是國(guó)家推行職業(yè)資格證書制度的初衷，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為核心，通過職業(yè)技能鑒定發(fā)放職業(yè)資格證書促進(jìn)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)技術(shù)，掌握過硬的本領(lǐng)，更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這是國(guó)家推行職業(yè)資格證書的根本目的，也是各級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在。職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的關(guān)鍵點(diǎn)在于職業(yè)技能鑒定如何去科學(xué)地引導(dǎo)職業(yè)技能培訓(xùn)，要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)地進(jìn)行職業(yè)分類，從生產(chǎn)和服務(wù)的工作實(shí)際出發(fā)，科學(xué)地制定職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)目標(biāo)，職業(yè)技能鑒定要以培訓(xùn)目標(biāo)為依據(jù)制定職業(yè)技能鑒定考試考核標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證通過參加職業(yè)技能鑒定的人員符合市場(chǎng)需求。做到培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與職業(yè)需求相銜接，并依據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)相應(yīng)的教學(xué)大綱、課程，開展教學(xué)活動(dòng)，才能有效發(fā)揮鑒定的導(dǎo)向作用，推動(dòng)勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)的提升和就業(yè)質(zhì)量的提高。

從當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)看，2010年應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模是本世紀(jì)初的6倍，2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬人，“十二五”時(shí)期高校應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到近700萬人。一方面，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動(dòng)力供大于求的格局并未改變，今后五年，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供求缺口每年將達(dá)到1300多萬，比“十一五”期間壓力更大。另一方面，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是部分企業(yè)“招工難”與部分勞動(dòng)者“就業(yè)難”問題并存，且有常態(tài)化趨勢(shì)，而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)更加復(fù)雜。不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等，都將對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響，技能人才短缺問題勢(shì)必更加凸顯，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題也會(huì)進(jìn)一步加劇。與此同時(shí)，復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)也使就業(yè)形勢(shì)增加了更多變數(shù)。勞動(dòng)力供大于求的矛盾還將長(zhǎng)期存在，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾技能人才供不應(yīng)求的問題也很嚴(yán)峻。要結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)造更多適合大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和就業(yè)意愿的崗位。同時(shí)要加強(qiáng)就業(yè)需求預(yù)測(cè)，引導(dǎo)高校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，改革培養(yǎng)模式。此外要將公共就業(yè)服務(wù)延伸到校園，開展有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)，幫助大學(xué)生更好適應(yīng)社會(huì)需要。

隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步加快，農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)逐年增多，有數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)十二五期間將有2.5億農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，這就需要一是農(nóng)村人口在空間上的轉(zhuǎn)換；二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集；三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。如何切實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工的市民化鎮(zhèn)民化，往往我們統(tǒng)計(jì)的時(shí)候，他們已經(jīng)屬于城鎮(zhèn)化人口了，他們是不是享受到和城鎮(zhèn)人口同樣的公共服務(wù)，這才是一個(gè)問題，給予了這些人同樣的生活權(quán)利，他們才能真正成為新市民，新鎮(zhèn)民。這就需要職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作必須認(rèn)真思考和妥善解決這部分來自農(nóng)村的新市民、新鎮(zhèn)民如何進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們盡快融入城鎮(zhèn)生活，在城鎮(zhèn)能夠住的下，生活得好，能夠掌握一技之長(zhǎng)，能夠融入城鎮(zhèn)社會(huì)，過去我們?cè)诼殬I(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作中，也曾經(jīng)做了大量工作，培訓(xùn)了一大批農(nóng)民工，并且國(guó)家還實(shí)行農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年全國(guó)約1.4億農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，有許多已經(jīng)成為生產(chǎn)骨干，今后要繼續(xù)加大進(jìn)城農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，發(fā)揮他們的能力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

中國(guó)就業(yè)網(wǎng)曾經(jīng)刊登山東省文登市強(qiáng)化培訓(xùn)選拔注重激勵(lì)創(chuàng)新全力打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高技能人才隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)。文登市是一個(gè)以機(jī)電工具、汽車及零部件、工藝家紡等為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)城市?，F(xiàn)有從業(yè)人員近20萬人，一線產(chǎn)業(yè)工人4.5萬人，擁有高級(jí)工以上高技能人才11058人，占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到24.6%，其中技師、高級(jí)技師1800人，各級(jí)首席技師45人，高技能人才隊(duì)伍不斷壯大，成為各大產(chǎn)業(yè)集群、骨干企業(yè)跨越發(fā)展的帶頭人。一是在全省縣級(jí)市率先開展“首席技師”選拔工作。2005年，制定了《文登市首席技師選拔管理辦法》，在技能崗位選拔首席技師，首席技師每3年選拔一次，由市政府命名、頒發(fā)證書，進(jìn)行表彰，每3年一個(gè)管理期，三個(gè)管理期分別享受3000至5000元的政府津貼，并享受帶薪休假、學(xué)習(xí)考察、免費(fèi)查體等待遇，至今已選拔了文登市級(jí)26名首席技師。同時(shí)與新聞媒體聯(lián)手，大張旗鼓地宣傳各級(jí)首席技師的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)形成尊重、學(xué)習(xí)、爭(zhēng)當(dāng)高技能人才的良好社會(huì)氛圍。二是創(chuàng)新出臺(tái)企業(yè)職工技能大賽伯樂獎(jiǎng)制度。為增強(qiáng)技能人才隊(duì)伍活力，2010年我們制定出臺(tái)了《文登市企業(yè)職工技能大賽伯樂獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，核心政策是由政府出資，鼓勵(lì)名師帶徒，大賽中若徒弟獲獎(jiǎng)，帶徒師傅獲得同樣獎(jiǎng)勵(lì)。2010年，在全市機(jī)械行業(yè)職工技能大賽上，12名帶徒師父被授予“伯樂獎(jiǎng)”，最多獲獎(jiǎng)金3500元，在廣大企業(yè)職工中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，受到了部、廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是在全省縣級(jí)市率先建立行業(yè)高技能人才選拔管理辦法。文登家紡產(chǎn)業(yè)躋身山東省十大產(chǎn)業(yè)集群行列，是“中國(guó)工藝家紡名城”，近年來家紡行業(yè)技能人才隊(duì)伍不斷壯大，但家紡行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置受限，為激勵(lì)人才發(fā)展培養(yǎng)，今年我們又制定出臺(tái)了《文登市家紡行業(yè)高技能人才選拔管理辦法》，享受和市首席技師一樣的政策待遇，有力促動(dòng)了這一行業(yè)人才的大發(fā)展。四是引導(dǎo)企業(yè)建立職業(yè)資格與工資薪酬掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)高技能人才價(jià)值，提高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇，目前全市骨干企業(yè)都建立了職業(yè)資格與工資薪酬掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，技能補(bǔ)貼高達(dá)每月600元。同時(shí)為技能人才提供廣闊晉升空間，部分企業(yè)一線技能人才最高可以晉升為副總經(jīng)理級(jí)別，實(shí)實(shí)在在讓拔尖技能人才“名利雙收”。

吉林省四平市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的比例大，培訓(xùn)任務(wù)艱巨。為切實(shí)提高廣大農(nóng)民工的職業(yè)技能，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)空間，四平市充分發(fā)揮了中等職業(yè)教育在農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的主渠道作用。各縣（市）、區(qū)教育行政部門和各相關(guān)職業(yè)學(xué)校積極行動(dòng)起來，認(rèn)真思考，精心組織，扎實(shí)開展“農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工程”。

2010年，全市共有15所中等職業(yè)學(xué)校參與了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，成立了專門培訓(xùn)班，參培人數(shù)多達(dá)9627人次。培訓(xùn)班以技能培訓(xùn)為主，并輔之以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，各地、各學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)特點(diǎn)，分別開設(shè)了種植、養(yǎng)殖、機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)、服裝、美容美發(fā)、按摩、汽修、焊接、激光、工民建、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廚師、面點(diǎn)等十幾個(gè)專業(yè)，采取了“理論+示范+操作”的模式組織教學(xué)，經(jīng)培訓(xùn)合格的學(xué)員，由學(xué)校和就業(yè)部門負(fù)責(zé)推薦就業(yè)，并實(shí)行跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)上的三個(gè)轉(zhuǎn)變。

第一、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)由數(shù)量型向質(zhì)量和技能型轉(zhuǎn)變。各中等職業(yè)學(xué)校通過多種渠道深入農(nóng)民工中間進(jìn)行摸底調(diào)查，了解農(nóng)民工在培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的需求和愿望，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工的數(shù)量、年齡、文化程度、現(xiàn)有技能、集中分布地區(qū)等情況，為農(nóng)民工量身制定專門的培訓(xùn)方案，合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，確定培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)教材等，使培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)有的放矢，提高了農(nóng)民工培訓(xùn)的針對(duì)性，克服了以往在農(nóng)民工培訓(xùn)中長(zhǎng)期存在的重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量和技能的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)農(nóng)民工由數(shù)量型向質(zhì)量和技能型的轉(zhuǎn)變。

第二，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。一是通過新聞媒體宣傳，在新聞媒體設(shè)立專題、專版，宣傳農(nóng)民工培訓(xùn)政策，動(dòng)員農(nóng)民工積極參加培訓(xùn)，提高職業(yè)技能；二是通過印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作滾動(dòng)大屏幕、出動(dòng)宣傳車等形式，在潛移默化中提示農(nóng)民工參與職業(yè)技能培訓(xùn)的意識(shí)；三是通過召開村務(wù)會(huì)、群眾會(huì)、開辟農(nóng)民工培訓(xùn)咨詢窗口等對(duì)農(nóng)民工實(shí)行面對(duì)面宣傳，使宣傳的內(nèi)容更直接、更具體。采取以上三項(xiàng)宣傳措施，宣傳效果非常明顯，廣大農(nóng)民徹底認(rèn)清了職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性和必要性，進(jìn)而營(yíng)造出良好的社會(huì)輿論氛圍，促使廣大農(nóng)民從思想上認(rèn)識(shí)到當(dāng)今社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)技能的迫切需要，提高了農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，從而自覺地參與到職業(yè)技能培訓(xùn)中來。

第三，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)從“盲目外出、靠力氣賺錢”到“有準(zhǔn)備外出、有目的從業(yè)、有條件致富”轉(zhuǎn)變。通過積極與就業(yè)部門的溝通銜接，準(zhǔn)確掌握勞務(wù)市場(chǎng)、企業(yè)用工需求和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際，堅(jiān)持“學(xué)以致用、學(xué)有所用、按需施教“的原則，多渠道、多層面開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，做到學(xué)習(xí)期限更加靈活、學(xué)習(xí)形式更加多樣、學(xué)習(xí)內(nèi)容更加實(shí)用，使農(nóng)民工經(jīng)過培訓(xùn)后能盡快融入生產(chǎn)一線，及早發(fā)揮專長(zhǎng)，從而進(jìn)一步拓展了農(nóng)民工就業(yè)空間，增加了務(wù)工收入。

各職業(yè)學(xué)校由于有充分的市場(chǎng)調(diào)查為前提，并采取了培訓(xùn)方式上的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性更強(qiáng)，做到“先培訓(xùn)，后就業(yè)”，堅(jiān)持“邊培訓(xùn)、邊職介、邊就業(yè)”的原則，以需定培，使培訓(xùn)和就業(yè)有機(jī)地融合，充分保證了為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)平臺(tái)。一是采取“訂單”培訓(xùn)，學(xué)校根據(jù)企業(yè)用工需求，與企業(yè)簽訂就業(yè)“訂單”。二是采取“委托”培訓(xùn)，對(duì)一些實(shí)力雄厚、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健全的大型企業(yè)，為他們輸送農(nóng)民工時(shí)委托他們免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。三是采取“創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)，我們選定一些培訓(xùn)時(shí)間短、投資少、見效快的專業(yè)實(shí)施培訓(xùn)。

篇3

第一條為確保我市退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作順利有序進(jìn)行，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作的意見》（發(fā)〔2010〕36號(hào)）和上級(jí)有關(guān)退役士兵安置法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的職業(yè)技能教育培訓(xùn)，是指退役士兵自愿報(bào)名、自主選擇職業(yè)（工種）、免費(fèi)參加一次由政府組織提供的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。

第二章職業(yè)技能教育培訓(xùn)對(duì)象

第三條參加職業(yè)技能教育培訓(xùn)的對(duì)象為我市按政策規(guī)定接受安置的退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官和選擇自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官。包括：

（一）服現(xiàn)役期滿(包括超期服役)退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的士官；

（二）服現(xiàn)役期未滿，按照有關(guān)規(guī)定并經(jīng)部隊(duì)批準(zhǔn)提前退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。

第四條下列人員不列入職業(yè)技能教育培訓(xùn)對(duì)象：

（一）無正當(dāng)理由，中途退役的；

（二）弄虛作假，仿造涂改檔案材料的；

（三）被部隊(duì)開除軍籍、除名、勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑事犯罪的；

（四）退役后不按規(guī)定到戶籍所在地民政部門報(bào)到的；

（五）被評(píng)定為1至6級(jí)殘疾等級(jí)的精神病患者。

第五條下列對(duì)象不再享受下述職業(yè)技能教育培訓(xùn)的政策待遇：

（一）已獲得大專（含）以上學(xué)歷的，不再提供免費(fèi)學(xué)歷教育；

（二）已經(jīng)過成人雙證制教育培訓(xùn)，并獲得職業(yè)資格證書的，不再提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；

（三）從企事業(yè)單位應(yīng)征入伍回原單位復(fù)工、復(fù)職的，不再提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。

第三章職業(yè)技能教育培訓(xùn)形式

第六條職業(yè)技能教育培訓(xùn)形式分職業(yè)技能培訓(xùn)（包括職業(yè)教育）和學(xué)歷教育，以技能培訓(xùn)為主，學(xué)歷教育為輔。

第七條退役士兵可在當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的承訓(xùn)學(xué)校（院）、機(jī)構(gòu)參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為3—6個(gè)月；也可免試就讀安置所在地的中等職業(yè)學(xué)校和技工院校，學(xué)制為兩年。

第八條退役士兵要求參加普通高等學(xué)歷教育的，按普通高校教育教學(xué)相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行；退役士兵從普通高校和中等職業(yè)學(xué)校、技工院校應(yīng)征入伍的，按規(guī)定辦理復(fù)學(xué)手續(xù)，可享受原相應(yīng)待遇。

第四章職業(yè)技能教育培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)

第九條退役士兵參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)或就讀中等職業(yè)學(xué)校和技工院校的，原則上在退役士兵所在縣（市、區(qū)）進(jìn)行；縣（市、區(qū)）現(xiàn)有職業(yè)技能教育培訓(xùn)學(xué)校（院）、機(jī)構(gòu)滿足不了退役士兵教育培訓(xùn)要求的，由市退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

第十條承訓(xùn)學(xué)校（院）和機(jī)構(gòu)經(jīng)人力社保（人事、勞動(dòng)）、教育等相關(guān)部門推薦，由當(dāng)?shù)卣J(rèn)定。

第十一條承訓(xùn)學(xué)校（院）和機(jī)構(gòu)要著眼市場(chǎng)和社會(huì)需求，結(jié)合退役士兵文化水平、自身特點(diǎn)和就業(yè)意向等實(shí)際情況，設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)和課程，制訂培訓(xùn)計(jì)劃和招生簡(jiǎn)章。

第五章職業(yè)技能教育培訓(xùn)招生辦法

第十二條承訓(xùn)學(xué)校（院）和機(jī)構(gòu)應(yīng)于招生的上一年月底前，將培訓(xùn)計(jì)劃和招生簡(jiǎn)章（學(xué)校簡(jiǎn)介、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名要求等）報(bào)縣（市、區(qū)）民政局。各級(jí)民政部門應(yīng)會(huì)同人力社保（人事、勞動(dòng)）、教育、財(cái)政等部門和軍事機(jī)關(guān)，做好宣傳和咨詢工作，在辦公場(chǎng)所、政務(wù)網(wǎng)站、新聞媒體等及時(shí)招生信息。

第十三條退役士兵應(yīng)于退役次年2月底前，向安置地縣(市、區(qū))民政局提出申請(qǐng)報(bào)名參加教育培訓(xùn)、填報(bào)志愿，同時(shí)提供身份證和復(fù)印件、《義務(wù)兵（士官）退出現(xiàn)役證》原件和復(fù)印件、二寸近期免冠照片3張，填寫《省縣（市、區(qū)）退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓(xùn)申請(qǐng)表》。

第十四條當(dāng)?shù)孛裾謶?yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)在月底前完成對(duì)申請(qǐng)人資格的審定。對(duì)符合條件的，發(fā)給《省縣（市、區(qū)）退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓(xùn)核準(zhǔn)通知書》；對(duì)不符合條件的，退回申請(qǐng)。

當(dāng)?shù)孛裾謶?yīng)將退役士兵報(bào)名情況等及時(shí)提供給當(dāng)?shù)厝肆ι绫＃ㄈ耸?、勞?dòng)）、教育、財(cái)政部門，以及承訓(xùn)學(xué)校（院）和機(jī)構(gòu)。

承訓(xùn)學(xué)校（院）和機(jī)構(gòu)根據(jù)退役士兵實(shí)際入學(xué)情況，將退役士兵學(xué)員名單和退役登記表的復(fù)印件(由戶籍所在地民政局加蓋公章)及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)孛裾帧?/p>

第十五條當(dāng)?shù)孛裾指鶕?jù)退役士兵學(xué)員名單，填寫《省市、縣（市、區(qū)）退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓(xùn)名冊(cè)》、《省市、縣（市、區(qū)）退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓(xùn)報(bào)名入學(xué)情況匯總表》，于當(dāng)年3月底、9月底前報(bào)市民政局，市民政局進(jìn)行復(fù)核匯總后，報(bào)省民政廳。

第十六條承訓(xùn)學(xué)校（院）、機(jī)構(gòu)應(yīng)指派專人到當(dāng)?shù)孛裾块T做好招生報(bào)名、入學(xué)登記和統(tǒng)計(jì)匯總工作。

第十七條退役士兵學(xué)員檔案按現(xiàn)行渠道管理。

第六章職業(yè)技能教育培訓(xùn)教育管理

第十八條承訓(xùn)學(xué)校（院）和機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格教學(xué)規(guī)程，確保落實(shí)教育時(shí)間、教學(xué)內(nèi)容；強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，退役士兵培訓(xùn)期間的實(shí)訓(xùn)時(shí)間原則上不得少于培訓(xùn)時(shí)間的一半；不斷創(chuàng)新教育模式和教育方法。

第十九條退役士兵學(xué)員完成教育培訓(xùn)任務(wù)并經(jīng)考試、考核、鑒定合格后，承訓(xùn)學(xué)校（院）和機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書和職業(yè)資格證書。

第二十條承訓(xùn)學(xué)校（院）和機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī)。

第七章職業(yè)技能教育培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)

第二十一條根據(jù)“自主擇業(yè)、學(xué)校（機(jī)構(gòu)）推薦、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府促進(jìn)”的原則，加強(qiáng)退役士兵就業(yè)服務(wù)工作。各承訓(xùn)學(xué)校（院）和機(jī)構(gòu)要按照“職業(yè)技能教育培訓(xùn)和推薦就業(yè)相結(jié)合”的要求，積極指導(dǎo)幫助并優(yōu)先推薦退役士兵就業(yè)。

第二十二條有關(guān)部門要依托各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)等多種形式，搭建退役士兵學(xué)員和用工單位雙向選擇的就業(yè)平臺(tái)。

第二十三條有關(guān)部門要落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和扶持退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)退役士兵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

第八章職業(yè)技能教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障

第二十四條退役士兵按規(guī)定參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，其培訓(xùn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)、在校住宿費(fèi)由政府全額負(fù)擔(dān)，并按實(shí)際受訓(xùn)時(shí)間給予每人每月300元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。

退役士兵參加全日制中高等學(xué)歷教育的，其學(xué)雜費(fèi)、在校住宿費(fèi)由政府全額負(fù)擔(dān)，并按實(shí)際在校時(shí)間給予每人每月300元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。生活費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)用于在校學(xué)習(xí)生活支出，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。

退役士兵參加非全日制高等學(xué)歷教育的，分別依據(jù)入學(xué)通知書和畢業(yè)證書，憑發(fā)票給予2000元和3000元的補(bǔ)貼。實(shí)際費(fèi)用低于以上標(biāo)準(zhǔn)的按發(fā)票金額補(bǔ)貼。

第二十五條退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)算支付時(shí)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門會(huì)同民政、人力社保（人事、勞動(dòng)）、教育等部門根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)、物價(jià)部門核定的職業(yè)技能教育培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接撥付承訓(xùn)學(xué)校（院）和機(jī)構(gòu)。

退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)資金必須?？顚Ｓ?，不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留或擴(kuò)大開支范圍。

第九章職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作職責(zé)與檢查考核

第二十六條退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作由民政部門牽頭，農(nóng)辦、人力社保（人事、勞動(dòng)）、教育、財(cái)政等部門和軍分區(qū)（人武部）共同組織實(shí)施。

第二十七條民政部門負(fù)責(zé)做好每年退役士兵參訓(xùn)人數(shù)預(yù)測(cè)，動(dòng)員和組織退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓(xùn)報(bào)名工作，統(tǒng)計(jì)上報(bào)退役士兵報(bào)名、入學(xué)等情況，會(huì)同人力社保（人事、勞動(dòng)）、教育、財(cái)政等部門加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、檢查、督促和對(duì)承訓(xùn)學(xué)校（院）、機(jī)構(gòu)的考評(píng)。

第二十八條人力社保（人事、勞動(dòng)）部門負(fù)責(zé)推薦并指導(dǎo)承訓(xùn)技工院校、就業(yè)訓(xùn)練中心、職業(yè)技能培訓(xùn)中心以及社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好招生錄取、計(jì)劃制訂、教學(xué)管理、技能鑒定、發(fā)證及就業(yè)推薦等組織實(shí)施工作，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，做好就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，協(xié)同做好職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考評(píng)工作。

第二十九條教育部門負(fù)責(zé)推薦并指導(dǎo)所屬中高職院校做好招生錄取、計(jì)劃制訂、教學(xué)管理、考試考核、發(fā)證及就業(yè)推薦等組織實(shí)施工作，協(xié)同做好職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考評(píng)工作。

第三十條財(cái)政部門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的籌措安排，確保所需資金落實(shí)到位，會(huì)同民政、人力社保（人事、勞動(dòng)）、教育等部門加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。

第三十一條軍分區(qū)（人武部）負(fù)責(zé)在新兵征集和預(yù)備役登記等時(shí)期進(jìn)行政策宣傳和思想教育，協(xié)助承訓(xùn)學(xué)校（院）和機(jī)構(gòu)做好退役士兵學(xué)員在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的教育管理工作。

第三十二條各地各有關(guān)部門要將退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、雙擁創(chuàng)建等緊密結(jié)合起來，納入雙擁模范城（縣）創(chuàng)建，實(shí)行一票否決制。

第十章附則

第三十三條本辦法所提及表格、通知書、協(xié)議書式樣由省民政廳統(tǒng)一制定。

篇4

寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院占地926畝，投資3.8億元，完成一期工程建筑面積10.8萬m2，擁有價(jià)值3506萬元的可供中、高職教育共享的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，初步建成了擁有數(shù)控與機(jī)械加工等14個(gè)專業(yè)100個(gè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)車間的吳忠職業(yè)技術(shù)教育實(shí)訓(xùn)基地?，F(xiàn)有教職工240人，其中專任教師160人。有教授2人，副教授75人，講師85人，“雙師型”教師83人，聘請(qǐng)埃及籍教師1人?，F(xiàn)有各級(jí)各類在校生4565人。

寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)設(shè)“五系二部”，即：經(jīng)濟(jì)管理系、機(jī)電工程系、藝術(shù)系、外語(yǔ)系、教育系、中等職業(yè)教育部、成人教育部。附設(shè)國(guó)家職業(yè)技能鑒定所、全國(guó)第一個(gè)阿語(yǔ)商貿(mào)服務(wù)專項(xiàng)職業(yè)能力考點(diǎn)、寧夏阿語(yǔ)翻譯人才培訓(xùn)培養(yǎng)基地、農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)基地、城鄉(xiāng)特困家庭援助就業(yè)培訓(xùn)基地、吳忠市少數(shù)民族人才培養(yǎng)基地等各類培訓(xùn)基地14個(gè)?，F(xiàn)設(shè)有機(jī)電一體化、室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)、學(xué)前教育、清真食品加工技術(shù)、應(yīng)用阿拉伯語(yǔ)等高職專業(yè)13個(gè)；機(jī)電一體化、廣告平面設(shè)計(jì)等中職專業(yè)10個(gè)，其中機(jī)電一體化、室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)、學(xué)前教育為自治區(qū)級(jí)骨干專業(yè);另外還設(shè)置成人學(xué)歷教育?？茖I(yè)16個(gè)和部分高校聯(lián)辦成人專升本專業(yè)8個(gè)。

寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)精品課程5門，獲自治區(qū)級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，完成自治區(qū)科研課題9項(xiàng)，校內(nèi)與吳忠儀表有限責(zé)任公司、上海范氏自動(dòng)化設(shè)備控制有限公司，校外與寧夏大河機(jī)床廠、銀星能源股份有限公司等62個(gè)企事業(yè)單位建立了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

篇5

關(guān)鍵詞 農(nóng)民工 培訓(xùn) 現(xiàn)狀 建議和對(duì)策

中圖分類號(hào)：G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

農(nóng)民工教育培訓(xùn)是農(nóng)民工人力資本投資和積累的重要途徑，它對(duì)于提升農(nóng)民工的領(lǐng)導(dǎo)技能，增強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)性，改善農(nóng)民工的就業(yè)部門和工種崗位，增加農(nóng)民工收入和提高城市的適應(yīng)能力具有極其重要的意義。因此，農(nóng)民工的教育培訓(xùn)日益受到社會(huì)的重視，并取得了較大的成績(jī)和進(jìn)步。然而，由于農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作涉及面廣，某些經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，也出現(xiàn)了一些問題。因此，需要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，認(rèn)真做好教育培訓(xùn)，提升農(nóng)民工的人力資本

1農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀

當(dāng)前加快推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已成為新時(shí)期全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的必然要求，成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、促進(jìn)區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)民終身教育，從根本上提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，逐步將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，才能大幅度提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐。

2農(nóng)民工教育培訓(xùn)的對(duì)策

農(nóng)民工培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期投入、見效慢的基礎(chǔ)性工作。搞好農(nóng)民工培訓(xùn)要遵循教育客觀規(guī)律。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，堅(jiān)持以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，以幫助農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)為目的，有計(jì)劃、有組織地開展培訓(xùn)工作。

2.1明確培訓(xùn)重點(diǎn)，實(shí)施分類培訓(xùn)

外出就業(yè)技能培訓(xùn)主要對(duì)擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村勞動(dòng)者開展專項(xiàng)技能或初級(jí)技能培訓(xùn)。技能提升培訓(xùn)主要對(duì)與企業(yè)簽訂一定期限勞動(dòng)合同的在崗農(nóng)民工進(jìn)行提高技能水平的培訓(xùn)。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)主要對(duì)農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村籍退役士兵進(jìn)行儲(chǔ)備性專業(yè)技能培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動(dòng)者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行提升創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、中小企業(yè)及農(nóng)村女手工編織業(yè)等傳統(tǒng)手工藝培訓(xùn)。

2.2提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)

有組織、有針對(duì)性地實(shí)行對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力和實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移的重要途徑，是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。應(yīng)把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的重中之重。全社會(huì)應(yīng)形成合力，正視農(nóng)民工培訓(xùn)的復(fù)雜性和艱巨性，千方百計(jì)地探索解決之策。

2.3以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性

建立培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接的機(jī)制，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)崗位需求，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)課程和內(nèi)容。重點(diǎn)加強(qiáng)建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等吸納就業(yè)能力強(qiáng)、市場(chǎng)容量大的行業(yè)的農(nóng)民工培訓(xùn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工情況，組織開展靈活多樣的訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求，開展實(shí)用技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)；結(jié)合勞務(wù)輸出開展專項(xiàng)培訓(xùn)，培育和扶持具有本地特色的勞務(wù)品牌，促進(jìn)有組織的勞務(wù)輸出。

2.4政府應(yīng)加大資金投入，將農(nóng)民工培訓(xùn)工作納入政府公共服務(wù)范疇

政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)的需要，打破城鄉(xiāng)分割，取消對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的種種限制性規(guī)定，把農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)列入財(cái)政預(yù)算，撥付專項(xiàng)資金開支。作為農(nóng)民技能培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，安排農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)經(jīng)費(fèi)；用于農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)該逐步增加，城市教育附加安排用于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的比例不低于20%，主要用于農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校等實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備的更新和辦學(xué)條件的改善。

2.5創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制

組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度，完善政府購(gòu)買培訓(xùn)成果的機(jī)制，保證承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的院校、具備條件的企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平等參與招投標(biāo)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索推行培訓(xùn)券等有利于農(nóng)民工靈活選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)地點(diǎn)的辦法。充分發(fā)揮社會(huì)各方面參與培訓(xùn)的積極性，建立促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)的多元投入機(jī)制。落實(shí)好中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策，力爭(zhēng)使符合條件的農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育，逐步實(shí)施農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。

2.6建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)中心

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)成立農(nóng)民職業(yè)介紹所，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出、信息、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等全方位的服務(wù)，職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)四位于一體，形成完整的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，真正做到民工出得去、能就業(yè)、留得住，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的可持續(xù)發(fā)展。

2.7制定農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步完善農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，按照農(nóng)民工所學(xué)技能的難易程度。時(shí)間長(zhǎng)短和培訓(xùn)成本，以通用型工種為主，科學(xué)合理地確定培訓(xùn)補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況定期予以調(diào)整，以使農(nóng)民工能夠掌握一門實(shí)用技能。要按照同一工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相同的原則，確定具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

優(yōu)先對(duì)未享受過政府培訓(xùn)補(bǔ)貼的農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，避免多部門重復(fù)培訓(xùn)。

3結(jié)語(yǔ)

農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，還將有更多待轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力涌向城市，而且還將不斷出現(xiàn)這樣那樣的新問題，這就需要我們不斷地努力探索推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新路子、新方法。用科學(xué)的理念和務(wù)實(shí)的作風(fēng)去指導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)民培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，只有這樣才能培養(yǎng)出與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新農(nóng)民。

參考文獻(xiàn)

篇6

中等職業(yè)學(xué)校突出的是技能訓(xùn)練，提高實(shí)訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)勞動(dòng)成就，已經(jīng)成為職業(yè)學(xué)校研究的一個(gè)重要的課題，同時(shí)也是一個(gè)難題。目前各職業(yè)學(xué)校正積極探索一種能與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，效率高、效果好的技能訓(xùn)練模式。筆者認(rèn)為模塊培訓(xùn)方法是解決這一難題的最有效的手段。它不僅是在培訓(xùn)大綱的設(shè)計(jì)和培訓(xùn)教材的編寫方面，而且在培訓(xùn)課程的設(shè)置及培訓(xùn)手段方面都和傳統(tǒng)的技能培訓(xùn)有較大的區(qū)別。它緊緊圍繞“用什么學(xué)什么”這一實(shí)用的原則進(jìn)行開發(fā)、實(shí)施培訓(xùn)。本文就對(duì)模塊的認(rèn)識(shí)、特性及開發(fā)、應(yīng)用淺述己見，僅供參考。

一、對(duì)模塊的認(rèn)識(shí)

模塊可解釋為職業(yè)技能培訓(xùn)模塊，模塊式技能培訓(xùn)的方法，就業(yè)技能模塊組合，職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)方法，適用于就業(yè)技能所構(gòu)成的組合件。

那么模塊培訓(xùn)方法的內(nèi)涵究竟是什么呢？在回答這個(gè)問題之前，我們需要對(duì)它的開發(fā)過程有一個(gè)初步的了解，讓我們用模塊開發(fā)過程因素了解其開發(fā)過程。

我們了解了模塊的開發(fā)過程，在此就模塊的培訓(xùn)大綱、實(shí)施計(jì)劃、教材、考核四個(gè)方面談?wù)剬?duì)模塊的認(rèn)識(shí)。

1.模塊的每個(gè)學(xué)習(xí)單元（培訓(xùn)教材），都包含某一特定的技能或知識(shí)。學(xué)習(xí)單元的目標(biāo)是十分明確的，并和它的考核是緊密相連的，學(xué)習(xí)單元圖文并茂，語(yǔ)言精練，易學(xué)易懂，選用靈活，針對(duì)性強(qiáng)，完全符合實(shí)際操作。因此，學(xué)習(xí)單元提供了“以學(xué)員為中心”的條件。

2.模塊的實(shí)訓(xùn)大綱，按照企業(yè)和學(xué)員的實(shí)際要求選擇學(xué)習(xí)單元。如果把學(xué)習(xí)單元比做一味藥，那么，學(xué)習(xí)單元庫(kù)就是一個(gè)藥柜子，培訓(xùn)大綱就是在藥柜子里抓出的包括若干藥的一副藥，這副藥就可以根據(jù)病人的不不同病情進(jìn)行科學(xué)的配伍。

3.模塊的實(shí)施計(jì)劃（教學(xué)流程），就是合理地、科學(xué)地安排培訓(xùn)大綱的內(nèi)容，如果仍把培訓(xùn)大綱比做一副藥，那么，實(shí)施計(jì)劃就是安排這副藥什么時(shí)候吃，每次吃多少。因病情和年齡的差別，用藥多寡也是不同的。不同的培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)內(nèi)容也不相同的，這樣的計(jì)劃，既可保證教學(xué)的連續(xù)性、合理性和科學(xué)性，又可使學(xué)員自己調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)進(jìn)度成為可能；既可根據(jù)學(xué)員參差不齊的水平進(jìn)行模塊培訓(xùn)，又能適應(yīng)學(xué)員忙時(shí)少學(xué)，閑時(shí)多學(xué)，急用先學(xué)。

4.模塊教學(xué)考核，學(xué)員在明確了解學(xué)習(xí)目的的同時(shí)，就知道了將要達(dá)到的考核目標(biāo)，考核以實(shí)際技能為主，學(xué)員完成一個(gè)學(xué)習(xí)單元的學(xué)習(xí)，就考一項(xiàng)技能，通過了前一個(gè)學(xué)習(xí)單元的考核，才能進(jìn)行下一個(gè)學(xué)習(xí)單元的學(xué)習(xí)。這樣就能及時(shí)了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，改進(jìn)和修訂實(shí)施計(jì)劃和教學(xué)手段、教學(xué)方法。

二、模塊的基本特征

我們認(rèn)識(shí)了模塊，那么它的基本特征就不難理解了，筆者認(rèn)為模塊有如下六個(gè)基本特征：

1.模塊是以系統(tǒng)論、控制論作為理論基礎(chǔ)建立起來的職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)的每個(gè)子系統(tǒng)及相關(guān)單元都能做到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和平衡，并保持有效的控制和反饋。

2.模塊是以信息論為理論基礎(chǔ)建立起來的培訓(xùn)方法。它以“以學(xué)員為中心”和“學(xué)生自己調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)進(jìn)度”啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性思維。對(duì)學(xué)生強(qiáng)調(diào)的是“做”而不是“知”，對(duì)教師要求使用傳遞信息的方法進(jìn)行指導(dǎo)，而不是灌輸。這樣才能激發(fā)學(xué)員的內(nèi)在積極因素，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體。

3.模塊講求實(shí)訓(xùn)的針對(duì)性。因?yàn)?，模塊的開發(fā)直接從工作任務(wù)分析開始，從編寫學(xué)習(xí)單元，到輸入學(xué)習(xí)單元庫(kù)為結(jié)束。干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，學(xué)習(xí)和目標(biāo)緊緊相扣。

4.模塊是一種規(guī)范化的培訓(xùn)。因?yàn)樗鼰o論從工種模塊的劃分，還是具體模塊內(nèi)各個(gè)操作步驟、技能的分析，學(xué)習(xí)單元的編寫都完全符合實(shí)際生產(chǎn)的嚴(yán)格要求，易于為企業(yè)所接納，同時(shí)也易于在企業(yè)需求發(fā)生變化時(shí)，進(jìn)行修改和調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。

5.模塊講求培訓(xùn)的完整性和適用性。因?yàn)樗鼘⑸a(chǎn)中所需的崗位道德、工作態(tài)度、安全意識(shí)及有關(guān)專業(yè)理論知識(shí)、技術(shù)的要求標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)地結(jié)合為一體，并強(qiáng)化灌輸，嚴(yán)格訓(xùn)練，轉(zhuǎn)化成為學(xué)生的工作行為習(xí)慣。一般來說每當(dāng)學(xué)員完成了一個(gè)模塊的學(xué)習(xí)就具備了一個(gè)崗位的就業(yè)能力，學(xué)生掌握的模塊數(shù)越多，那么他的就業(yè)機(jī)會(huì)就越大。

6.模塊實(shí)訓(xùn)刪去了一切與實(shí)際工作無關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容，它的組成是按照實(shí)際需求確定相適應(yīng)的模塊數(shù)。如某人的職業(yè)領(lǐng)域（行業(yè)）是電氣工程，其工作范圍（行業(yè)劃分）是室內(nèi)電器安裝，具體工作（工種）是電工，他的模塊是由畫線、安裝電器元件、布線、連接電路及檢修等10個(gè)模塊組成。如果他是在一個(gè)大的電力安裝公司工作，那么他的模塊可能就是其中的一個(gè)模塊，如果他是在一個(gè)中型的電力安裝團(tuán)隊(duì)工作，那么他的模塊就不止是一個(gè)模塊，甚至就是上述的10個(gè)模塊。同一工種在不同的行業(yè)、不同的崗位有不同的培訓(xùn)需求，因此模塊實(shí)訓(xùn)是最經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)方式。

三、開發(fā)、應(yīng)用模塊

1.培養(yǎng)骨干（雙師型）教師及聘請(qǐng)工程技術(shù)人員開發(fā)編寫模塊教材。開發(fā)模塊教材是一項(xiàng)比較艱苦而細(xì)致的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。模塊教材是融理論與實(shí)踐為一體的，以突出技能為主的綜合指導(dǎo)性教材，因此它的開發(fā)必須是有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。

2.模塊劃分要準(zhǔn)確。劃分包括兩個(gè)方面：(1)技能模式的劃分；(2)是模塊與單元的劃分。模塊教材由單元組成的，模塊又與工作相連，從“職業(yè)領(lǐng)域”開始直到單元，必須有一個(gè)準(zhǔn)確的劃分，只有在準(zhǔn)確劃分的基礎(chǔ)上，才有可能按工種按技能組合成脈絡(luò)清晰，符合生產(chǎn)實(shí)際，兼顧技能獨(dú)立性與系統(tǒng)性的模塊教材。

篇7

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育；教材開發(fā)；測(cè)繪

［中圖分類號(hào)］G714［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A［文章編號(hào)］2096-0603（2015）29-0040-01

一、測(cè)繪職業(yè)教育教材開發(fā)的迫切需求

近年來，由于國(guó)家級(jí)大型測(cè)繪地理信息任務(wù)量的急劇增加，促使測(cè)繪地理信息行業(yè)主體快速發(fā)展，從事測(cè)繪地理信息工作的單位數(shù)量猛增。中等測(cè)繪職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)市場(chǎng)緊缺、急需的技能型人才。隨著測(cè)繪行業(yè)的迅速發(fā)展，用人單位對(duì)測(cè)繪類人才素質(zhì)的要求越來越高，中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)緊隨社會(huì)的發(fā)展和需求，適當(dāng)調(diào)整人才培養(yǎng)的方針和策略，在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和課程標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)教材開發(fā)的科學(xué)性，培養(yǎng)出合格的、滿足社會(huì)建設(shè)需求的測(cè)繪技能人才。

二、測(cè)繪職業(yè)教育教材開發(fā)的探索

（一）教材開發(fā)的基本程序

1.專業(yè)調(diào)研階段。成立教材開發(fā)項(xiàng)目組，精心編制調(diào)查問卷，通過對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)的企事業(yè)單位進(jìn)行回訪，派遣專人對(duì)不同院校、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。

2.工作任務(wù)分析。組織行業(yè)技術(shù)專家和職業(yè)研發(fā)專家對(duì)測(cè)繪行業(yè)崗位任務(wù)與職業(yè)能力進(jìn)行分析，通過工作說明書、工作規(guī)范等與工作任務(wù)相關(guān)的資料信息，確定測(cè)繪技能人才所必須掌握的知識(shí)、技能和態(tài)度。

3.課程內(nèi)容分析。通過資深專業(yè)教師和行業(yè)技術(shù)專家，尤其需要具有長(zhǎng)期一線工作經(jīng)歷或從事一線管理的專家能手，以工作任務(wù)為線索，確定測(cè)繪課程結(jié)構(gòu)，以就業(yè)能力為導(dǎo)向，確定課程內(nèi)容。

4.教材評(píng)估。由項(xiàng)目規(guī)劃組組織專家對(duì)教材進(jìn)行評(píng)估，主要對(duì)教材編寫的依據(jù)、教材內(nèi)容選取的標(biāo)準(zhǔn)、教材編排是否符合學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展等方面進(jìn)行評(píng)估。

5.組織師資培訓(xùn)，選擇試點(diǎn)單位。評(píng)估通過后，組織相關(guān)教師對(duì)新教材的內(nèi)容及特色進(jìn)行培訓(xùn)，選擇試點(diǎn)專業(yè)、試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行實(shí)踐。

6.教材推廣。通過試點(diǎn)學(xué)校的實(shí)踐，教學(xué)效果理想，可進(jìn)行推廣。

（二）教材開發(fā)的基本要求

1.緊扣測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)最新頒布的測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過調(diào)研分析工作案例，經(jīng)過測(cè)繪行業(yè)專家、課程專家、一線教師綜合研討確定典型教學(xué)案例，按照項(xiàng)目任務(wù)過程以及學(xué)生認(rèn)知發(fā)展編入專業(yè)教材。

2．符合測(cè)繪行業(yè)規(guī)范。通過對(duì)職業(yè)大典、行業(yè)法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，以及職業(yè)技能鑒定來確定學(xué)生應(yīng)該掌握的核心知識(shí)點(diǎn)、能力點(diǎn)，通過對(duì)崗位群的進(jìn)一步分析，挑選符合行業(yè)規(guī)范的教學(xué)選材，使畢業(yè)生與工作崗位實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

3.突出教材的實(shí)踐性。由于需求決定原則，測(cè)繪職業(yè)教育以強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生獲得測(cè)繪行業(yè)的從業(yè)能力為教學(xué)目標(biāo)，遵循企業(yè)需求導(dǎo)向的原則，全面發(fā)展和與時(shí)俱進(jìn)的原則，以學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，開發(fā)過程中必須突出專業(yè)課程教材的實(shí)踐性。以工作任務(wù)為教學(xué)活動(dòng)的中心，強(qiáng)調(diào)完成任務(wù)的過程中知識(shí)和實(shí)踐技能的習(xí)得，并能將知識(shí)、技能、態(tài)度融于一體，突出職業(yè)能力和態(tài)度的培養(yǎng)。

三、測(cè)繪職業(yè)教育教材開發(fā)的實(shí)踐

我們依據(jù)前面所述的教材開發(fā)過程和基本要求，通過將國(guó)家職業(yè)技能培訓(xùn)教材和校本教材合二為一，高度融合，使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)也得到了職業(yè)技能的訓(xùn)練。充分發(fā)揮我校骨干教師主編測(cè)繪地理信息行業(yè)國(guó)家職業(yè)技能培訓(xùn)教材的優(yōu)勢(shì)，以測(cè)繪職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，詳細(xì)分析國(guó)家測(cè)繪各專業(yè)所需的知識(shí)目標(biāo)和技能目標(biāo)，結(jié)合測(cè)繪不同崗位及崗位群的特點(diǎn)，確定畢業(yè)生應(yīng)具備的專業(yè)技能結(jié)構(gòu)和要素，在我校主編的職業(yè)技能鑒定教材基礎(chǔ)上，與企業(yè)專家共同參與編寫適合我校中等職業(yè)教育現(xiàn)實(shí)情形的校本教材。先后完成了《測(cè)量平差與數(shù)據(jù)處理》《控制測(cè)量》《GNSS操作與數(shù)據(jù)處理》《GNSS測(cè)量技術(shù)》《管線探測(cè)與信息系統(tǒng)》《道橋測(cè)量》《專題地圖編制》《地圖制印及印前處理》《地圖基礎(chǔ)》《專題地圖編制》《地圖制印及印前處理》《地圖基礎(chǔ)》等17門教材的校企聯(lián)合編寫出版工作。為了突出教材的實(shí)用性，教材開發(fā)內(nèi)容以過程性知識(shí)為主、陳述性知識(shí)為輔，以實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)和策略習(xí)得為主，以適度夠用的概念和原理的理解為輔。為了讓學(xué)生能夠最大限度地增強(qiáng)對(duì)就業(yè)崗位的切合度，通過實(shí)現(xiàn)教材的日常教學(xué)模塊考核與職業(yè)技能鑒定項(xiàng)目銜接方案。為了避免把職業(yè)能力簡(jiǎn)單地理解為操作技能，要讓學(xué)生在具體的活動(dòng)層面去理解職業(yè)能力包含了知識(shí)、技能、態(tài)度等多種綜合因素。學(xué)生在完成主要專業(yè)課程的理論學(xué)習(xí)和各主要技能專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)后，需要綜合運(yùn)用本專業(yè)(崗位)的主要知識(shí)和技能在校內(nèi)或相關(guān)崗位上集中進(jìn)行綜合性、系統(tǒng)性訓(xùn)練。這種綜合實(shí)訓(xùn)課程的培養(yǎng)目標(biāo)就是讓學(xué)生掌握本專業(yè)的核心能力和關(guān)鍵能力。通過學(xué)習(xí)鍛煉，學(xué)生的專業(yè)技能層層遞進(jìn)，職業(yè)素質(zhì)得到全面提高，實(shí)現(xiàn)能力與崗位的“零距離”對(duì)接。

參考文獻(xiàn)：

［1］高鈺.中等職業(yè)教育教材開發(fā)改革實(shí)踐［J］.中國(guó)新技術(shù)產(chǎn)品，2009（13）.

［2］江洪,徐益.職業(yè)教育中的教材開發(fā)［A］.2006年無錫職教教師論壇論文集［C］.2006.

篇8

一、適應(yīng)市場(chǎng)，調(diào)整農(nóng)廣校功能定位

上世紀(jì)七、八十年代農(nóng)廣校在農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育中發(fā)揮了重要作用，培養(yǎng)了大批基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村干部，有效提高了江蘇省農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理隊(duì)伍素質(zhì)。本世紀(jì)以來，隨著高中教育普及化和高等教育大眾化，農(nóng)村初高中畢業(yè)生越來越少，農(nóng)廣校中專學(xué)歷教育生源銳減，在招生競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，促使自身要轉(zhuǎn)向?qū)ふ页雎?。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷發(fā)展，一方面農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)象；另一方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的快速發(fā)展對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求越來越高。作為從事農(nóng)業(yè)成人教育的農(nóng)廣校面臨新的形勢(shì)和要求，外在因素和自身發(fā)展促使農(nóng)廣校功能定位必須轉(zhuǎn)變，由以前農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)為主，由以前培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村干部為主轉(zhuǎn)向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才為主。2013年7月，江蘇省按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的意見》要求，出臺(tái)了貫徹意見，進(jìn)一步明確農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)的功能定位。

二、爭(zhēng)取支持，穩(wěn)定農(nóng)廣校管理體制

長(zhǎng)期以來，江蘇省高度重視省農(nóng)廣校地位和作用。2008年省農(nóng)廣校獨(dú)立運(yùn)行，增掛省農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心牌子，省農(nóng)委明確江蘇省農(nóng)廣校主管全省農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，具體負(fù)責(zé)全省農(nóng)民教育培訓(xùn)的規(guī)劃編制、政策制定、項(xiàng)目實(shí)施、效能考核等。省農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)任校長(zhǎng)，設(shè)常務(wù)副校長(zhǎng)主持日常工作。各地在開展機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類定性中，堅(jiān)持“三個(gè)不變”，即農(nóng)廣校由農(nóng)業(yè)部門主管的管理體制不變，純公益性事業(yè)單位性質(zhì)不變，全額撥款經(jīng)費(fèi)渠道不變，堅(jiān)決避免撤并劃轉(zhuǎn)農(nóng)廣校機(jī)構(gòu)、隨意處置教學(xué)資產(chǎn)資源等情況發(fā)生，穩(wěn)定農(nóng)廣校辦學(xué)機(jī)構(gòu)。實(shí)行有效的職權(quán)統(tǒng)一，上下形成一盤棋，對(duì)穩(wěn)定鞏固農(nóng)廣校體系和促進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。目前，全省有1所省級(jí)校（省農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）、13所市級(jí)分校（9個(gè)增掛農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心牌子）、71所縣級(jí)分校（53個(gè)增掛農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心牌子）。

三、強(qiáng)化職能，發(fā)揮農(nóng)廣校主體作用

篇9

論文關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；新生代農(nóng)民工；就業(yè)

一、新生代農(nóng)民工順利就業(yè)的必要性

今天，新生代農(nóng)民工已成為我國(guó)農(nóng)民工群體的主流，在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60％，大約1億人。并且這一社會(huì)群體的總?cè)藬?shù)正以每年800萬至900萬人的速度快速遞增。10年或要不了10年，該群體的總?cè)藬?shù)將突破2億甚至更多。鑒于城市(鎮(zhèn))化進(jìn)程還須持續(xù)30年至40年，不出10年，“00后”還將不斷加入其中，若繼續(xù)回避這一龐大群體的利益訴求，中國(guó)社會(huì)的演進(jìn)非但沒有和諧可言，還將生出無數(shù)后患，這將直接關(guān)系到城鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定，形成比較嚴(yán)重的社會(huì)問題。

新生代農(nóng)民工是未來10年至20年我國(guó)寶貴的人力資源。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新時(shí)期，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅是加快生產(chǎn)方式、管理方式的轉(zhuǎn)變，更重要的是加快勞動(dòng)力要素流動(dòng)、提高勞動(dòng)力素質(zhì)，即促使新生代農(nóng)民工從體力型向技能型轉(zhuǎn)變，以支撐“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)變。

二、新生代農(nóng)民工就業(yè)難

目前，新生代農(nóng)民工參加過技能培訓(xùn)的僅占30％。這導(dǎo)致他們不僅就業(yè)穩(wěn)定性差、流動(dòng)性高，而且難以成長(zhǎng)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和融入城鎮(zhèn)。

目前企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)的要求不斷提高，對(duì)技工的需求快速增長(zhǎng)，而目前相當(dāng)數(shù)量的新生代農(nóng)民工技能水平總體偏低，難以滿足用人單位的需求，由此產(chǎn)生的招工難與就業(yè)難并存狀況將成為當(dāng)前的突出問題。有些城市在新生代農(nóng)民工落戶方面實(shí)施“高技能先落戶、低技能后落戶、無技能不落戶”的政策，缺乏技能者只能成為城市過客，掌握技能者則優(yōu)先被城市接納。因此，解決新生代農(nóng)民工的技能缺乏問題是當(dāng)務(wù)之急。一旦新生代農(nóng)民工掌握了技能，隨著就業(yè)穩(wěn)定與收入增加，他們?cè)诔鞘忻媾R的諸多問題就會(huì)迎刃而解。

三、新生代農(nóng)民工渴望得到職業(yè)教育機(jī)會(huì)

據(jù)南京師范大學(xué)的《江蘇省當(dāng)代農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工青年價(jià)值觀研究》調(diào)查顯示，68％的人對(duì)自己的受教育程度不滿意，64％的人要求接受技能教育，54％的人外出打工的動(dòng)機(jī)是開闊眼界、學(xué)習(xí)本領(lǐng)、提高自身素質(zhì)。

“現(xiàn)在找份工作很容易，但想找份理想的工作卻很難。如果一時(shí)找不到理想的工作，我想找份能學(xué)到技術(shù)的工作，如果能在工作中學(xué)到一門技術(shù)，即便工資低一點(diǎn)，也是可以接受的，畢竟對(duì)個(gè)人的發(fā)展有好處”。

由此可知，新生代農(nóng)民工在關(guān)注福利待遇、上班時(shí)間、工作環(huán)境的同時(shí)，更關(guān)注自身的發(fā)展空間。他們不愿像父輩那樣做苦力，而是希望在工作中學(xué)到技能，擁有一技之長(zhǎng)，使自己的勞動(dòng)更加值錢。掙錢也更輕松一些。

四、積極發(fā)展職業(yè)教育促進(jìn)新生代農(nóng)民工順利就業(yè)

沒有過硬的職業(yè)技能，新生代農(nóng)民工很難有序外出就業(yè)、就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展職業(yè)教育，提升新生代農(nóng)民工綜合素質(zhì)，不僅是新生代農(nóng)民工自發(fā)的愿望，也是適應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，84％的新生代農(nóng)民工認(rèn)為參加技能培訓(xùn)對(duì)找工作有幫助，但是仍有六成外出農(nóng)民工沒有參加職業(yè)技能培訓(xùn)。新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要新生代農(nóng)民工盡快掌握新的技術(shù)，這就要求社會(huì)和政府加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高新生代農(nóng)民工的素質(zhì)，引導(dǎo)他們適應(yīng)和符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要，促進(jìn)平等就業(yè)。

(一)制定新生代農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃，積極引導(dǎo)新生代農(nóng)民工融入城市和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

對(duì)新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)納入國(guó)家社會(huì)財(cái)政預(yù)算，建立健全以政府投資為主體、多元化投資相結(jié)合的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把農(nóng)民培訓(xùn)事業(yè)上升為國(guó)家行為來推動(dòng)，打破地方、部門和行業(yè)的界限，廣泛動(dòng)員農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)、建設(shè)和科技等部門的豐富資源，發(fā)動(dòng)數(shù)量龐大的社會(huì)資源，建立政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)、開放辦學(xué)的新生代農(nóng)民工職業(yè)教育體系；逐步實(shí)施農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，盡快使有培訓(xùn)需求的新生代農(nóng)民工都能夠得到由政府提供補(bǔ)貼的實(shí)用技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一體化；建立政府新生代農(nóng)民工培訓(xùn)基本補(bǔ)貼制度和購(gòu)買培訓(xùn)成果機(jī)制，推行培訓(xùn)券(卡)等辦法，建設(shè)新生代農(nóng)民工就業(yè)技能、培訓(xùn)示范基地；實(shí)施綠色證書工程，推行農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)準(zhǔn)入和控制制度；根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，按照不同的就業(yè)意向和需要，分別提供實(shí)用的職業(yè)培訓(xùn)基地與實(shí)習(xí)園地，從“一鍋炒”走向?qū)I(yè)化，從單一化走向多樣化，提供專業(yè)化的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；加大資金投入，足額保證新生代農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，設(shè)立專項(xiàng)資金，改善勞動(dòng)力技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

中國(guó)發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。新生代農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中如果有教育需求，可以免費(fèi)接受更高級(jí)的技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)新生代農(nóng)民工就業(yè)由“就業(yè)一人、增收一戶”的加法向“創(chuàng)業(yè)一人、帶動(dòng)一撥”的乘法轉(zhuǎn)變，發(fā)揮返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開拓作用。

除知識(shí)和技能的培訓(xùn)外，還要對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行適應(yīng)能力和思想觀念的培訓(xùn)，尤其是要培養(yǎng)新生代農(nóng)民工融入、適應(yīng)社會(huì)的能力，進(jìn)行轉(zhuǎn)變生活方式的培訓(xùn)，讓他們從“洗腳進(jìn)城”到“洗腦進(jìn)城”，從而真正適應(yīng)社會(huì)、融入城市生活。

(二)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程，積極引導(dǎo)新生代農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)

縣域經(jīng)濟(jì)是城鄉(xiāng)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)人大中城市往往面臨較高的就業(yè)成本、生活成本和較大的心理壓力，而農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，亦工亦農(nóng)，進(jìn)退自如，就業(yè)成本、生活成本和心理壓力都比較低。并且縣域經(jīng)濟(jì)一般以中小民營(yíng)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為主體，大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè)，吸納就業(yè)的要求相對(duì)比較低，可以更多地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。我國(guó)縣域人口占全國(guó)人口的70％以上，縣域社會(huì)總產(chǎn)值占全國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值的50％以上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和各地實(shí)際情況來看，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。通過繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程和大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，在未來一段時(shí)期仍是一條不可忽視的重要渠道，對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定和整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)具有全局性的重大意義。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校；教學(xué)模式；創(chuàng)新改革；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：C961；G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2016）08-0007-01

農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校要不斷尋求新的發(fā)展思路，積極推進(jìn)改革措施，與時(shí)俱進(jìn)增進(jìn)學(xué)校教學(xué)的實(shí)用性，開拓創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育穩(wěn)步、健康發(fā)展，不斷為社會(huì)貢獻(xiàn)新型技術(shù)人才和技能人才。

一、農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校的現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員教育與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大，多數(shù)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員知識(shí)水平比較低下，沒有充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)在社會(huì)中應(yīng)有的價(jià)值。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量比較少，結(jié)構(gòu)不夠合理，社會(huì)急需培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)過關(guān)的農(nóng)業(yè)人才。農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校近年來受高校擴(kuò)招的影響，生源不斷減少。農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育受到傳統(tǒng)思想的影響，社會(huì)上一些人認(rèn)為農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育是次等教育。因此，很多學(xué)生不愿意學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)。農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教學(xué)受市場(chǎng)運(yùn)作的影響，市場(chǎng)對(duì)專業(yè)性農(nóng)業(yè)人才需求存在一定差距，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生對(duì)專業(yè)信心不強(qiáng)。學(xué)校辦學(xué)模式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間存在差距，農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)機(jī)制和培養(yǎng)目標(biāo)沒有與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)作接軌，不能有效地幫助學(xué)生將專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中。

二、農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)模式創(chuàng)新改革方法

（1）加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)。教師的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，因此，應(yīng)努力提高教師的教學(xué)水平，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的人才。職業(yè)學(xué)校教師多是本科學(xué)校畢業(yè)，其理論知識(shí)比較過硬，但是技能操作水平明顯不足。因此，要加強(qiáng)培養(yǎng)“雙師型”師資隊(duì)伍。學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃地把專業(yè)課教師派往實(shí)訓(xùn)基地或企業(yè)中學(xué)習(xí)，進(jìn)行實(shí)踐技能的培訓(xùn)，提高教師操作能力。建立一支高素質(zhì)、高質(zhì)量的“雙師型”教師隊(duì)伍，幫助農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育適應(yīng)社會(huì)，形成以社會(huì)需求為中心的辦學(xué)機(jī)制，推動(dòng)技能教學(xué)社會(huì)化。學(xué)校應(yīng)對(duì)具有“雙師型”能力的專業(yè)教師給予一定待遇，不斷吸引能力過硬的專業(yè)技能人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教學(xué)隊(duì)伍，激發(fā)教師向“雙師型”教師隊(duì)伍看齊。建立多層級(jí)、多方位、多結(jié)構(gòu)的教學(xué)規(guī)模，著力提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教學(xué)質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校適應(yīng)社會(huì)的能力，樹立農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略思想。

（2）加快實(shí)習(xí)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)職業(yè)教學(xué)要層次分明、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度。在校內(nèi)、外創(chuàng)辦教學(xué)實(shí)踐基地，提高學(xué)生專業(yè)技能，培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才。要積極主動(dòng)地建立與農(nóng)業(yè)職業(yè)專業(yè)相配套的實(shí)訓(xùn)基地，增加農(nóng)業(yè)職業(yè)教學(xué)實(shí)踐性。開創(chuàng)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)等示范性專業(yè)，在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上防止實(shí)踐教學(xué)出現(xiàn)萎縮。學(xué)校應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)的要求，建立農(nóng)業(yè)職業(yè)媒體教學(xué)中心，建設(shè)計(jì)算機(jī)室、模擬實(shí)驗(yàn)室等實(shí)習(xí)場(chǎng)地，使用先進(jìn)的設(shè)備和實(shí)用的現(xiàn)代化教學(xué)培養(yǎng)模式，更好地為學(xué)生和社會(huì)服務(wù)。培養(yǎng)能操控現(xiàn)代化設(shè)備和工藝的新型農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，逐步建立一個(gè)開放的互利互惠的人才培養(yǎng)機(jī)制。在提高學(xué)生實(shí)踐能力的同時(shí)，充分利用學(xué)校和社會(huì)教育資源，逐步建立穩(wěn)定的深層次的教育機(jī)制，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（3）聯(lián)系農(nóng)業(yè)實(shí)際，提高教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校要秉承知識(shí)為基礎(chǔ)，能力為中心的教學(xué)思想。在職業(yè)技能培訓(xùn)過程中，要以“實(shí)用、適度、合理”為原則，在教材內(nèi)容中加入新技術(shù)、新工藝，使教學(xué)內(nèi)容更具有吸引力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師應(yīng)組建經(jīng)驗(yàn)豐富的教學(xué)改革班子，在本地區(qū)、周邊地區(qū)進(jìn)行職業(yè)進(jìn)修和企業(yè)參觀考察，著手安排學(xué)生進(jìn)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)活動(dòng)中進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)校和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，開展“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”的教學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)生提前接觸農(nóng)業(yè)活動(dòng)，學(xué)會(huì)用科學(xué)的方法解決問題，通過會(huì)計(jì)、市場(chǎng)銷售、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、現(xiàn)代企業(yè)管理等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，為學(xué)生農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)奠定更穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

三、農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)模式改革

由于受傳統(tǒng)認(rèn)知觀念束縛，中等職業(yè)教育起步較晚，學(xué)生底子比較薄，有的中等職業(yè)學(xué)校是從普通教育改辦為職業(yè)教育。因此，不少職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，學(xué)校的綜合教學(xué)水平不高，教學(xué)質(zhì)量參差不齊。在這種情況下，進(jìn)行教學(xué)模式改革，能有效實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校的智能型和一專多用復(fù)合型人才培養(yǎng)。通過拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善教學(xué)技能培訓(xùn)條件，以優(yōu)異的教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)當(dāng)前的國(guó)際化和現(xiàn)代化發(fā)展，幫助企業(yè)取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。樹立“技能教學(xué)優(yōu)先”發(fā)展策略，逐年擴(kuò)大技能教學(xué)設(shè)施和師資培訓(xùn)投資比例，放寬教學(xué)辦學(xué)機(jī)制和體制，有利于農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教學(xué)實(shí)現(xiàn)超前技能教學(xué)互動(dòng)，推動(dòng)學(xué)生和學(xué)校適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作，更新教學(xué)觀念，不斷調(diào)整專業(yè)技能教學(xué)，以突出教學(xué)技能實(shí)用性。要提高學(xué)生的工作能力和技術(shù)水平，把技能教學(xué)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來，尋求新的發(fā)展空間。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教學(xué)的生命力，提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教學(xué)的辦學(xué)效益，為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]張悅耳.對(duì)中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的思考[J].教育與職業(yè)，2011（02）.