為認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于加快建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制的實(shí)施意見》精神，根據(jù)巢組字[2006]45號文件要求，決定在白湖鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)以及白湖鎮(zhèn)裴崗社區(qū)、泉水村、萬山鎮(zhèn)萬金山社區(qū)、永橋村先行開展農(nóng)村政情民意互動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)工作，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，最終建立切合我縣實(shí)際的農(nóng)村政情民意互動(dòng)機(jī)制?，F(xiàn)就開展農(nóng)村政情民意互動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過把黨的路線方針政策和基層政情及時(shí)地向群眾公布，并廣泛聽取群眾意見，不斷釋疑解惑，溝通情況，改進(jìn)工作，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題，促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理民主，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步。

二、主要形式和互動(dòng)內(nèi)容

政情民意互動(dòng)以鎮(zhèn)、村定期召開會(huì)議為主要形式，同時(shí)通過黨務(wù)和政（村）務(wù)公開欄、舉行聽政會(huì)和干部進(jìn)村入戶等形式開展互動(dòng)活動(dòng)，活動(dòng)要力求生動(dòng)活潑，注重實(shí)效。鎮(zhèn)、村一般每季度首月召開一次會(huì)議，遇到重要事項(xiàng)可隨時(shí)召開。具體參會(huì)對象包括鎮(zhèn)、村干部，各級人大代表、政協(xié)委員，村民和黨員代表、各類協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、能人大戶等，其中村民要占50%以上。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)參會(huì)人員在會(huì)前廣泛開展社情民意調(diào)查，努力提高互動(dòng)實(shí)效。

開展鎮(zhèn)政情民意互動(dòng)工作的主要內(nèi)容是：傳達(dá)宣傳上級黨委、政府有關(guān)文件精神和下達(dá)的工作任務(wù)、要求；本級黨委、政府工作目標(biāo)任務(wù)以及工作完成情況；年度財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況；上級下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)的安排使用情況；債權(quán)債務(wù)；集體企業(yè)及其他集體資產(chǎn)處置；工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；人口與計(jì)劃生育工作；社會(huì)治安綜合治理工作；征用土地及補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用情況；宅基地計(jì)劃安排及審批使用情況；救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排灌水電費(fèi)情況；精神文明創(chuàng)建工作情況；黨員干部勤政廉政情況等。

實(shí)施**大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中**地區(qū)發(fā)展，是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局做出的重大決策。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施**大開發(fā)若干政策措施的通知》（國發(fā)［**］33號），國務(wù)院**開發(fā)辦會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步研究制定了**大開發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見。

一、政策措施的適用范圍

（一）實(shí)施**大開發(fā)若干政策措施和本實(shí)施意見的適用范圍，包括重慶市、四川省、貴州省、云南省、**自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)單列）和內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)。（上述地區(qū)以下統(tǒng)稱：**地區(qū)）。其他地區(qū)的民族自治州，在實(shí)際工作中比照有關(guān)政策措施予以照顧。

二、加大建設(shè)資金投入力度

（二）提高中央財(cái)政性建設(shè)資金包括中央基本建設(shè)投資資金、建設(shè)國債資金用于**地區(qū)的比例。國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款，在堅(jiān)持貸款原則的條件下，盡可能多安排**地區(qū)的項(xiàng)目，爭取提高用于**地區(qū)的比例。

（三）對國家新安排的**地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其投資主要由中央財(cái)政性建設(shè)資金、其他專項(xiàng)建設(shè)資金、銀行貸款和利用外資以及企業(yè)自籌資金解決，不留資金缺口，地方政府在土地使用、收費(fèi)減免等方面積極配合。要集中力量建設(shè)一批關(guān)系**開發(fā)全局的重大工程，如“西氣東輸”、“西電東送”、青藏鐵路、公路國道主干線、水資源合理開發(fā)和節(jié)約利用等。

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展、保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《四川省測繪管理?xiàng)l例》和《四川省測繪成果管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，制定本實(shí)施意見。

第二條除軍事測繪外在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事的測繪活動(dòng)，適用本實(shí)施意見。

第三條本實(shí)施意見所稱測繪活動(dòng)，是指大地測量、界線測量、工程測量、房產(chǎn)測繪、地形測繪、地籍測繪、地下管線測繪以及衛(wèi)星測量、攝影與遙感測繪、數(shù)字化測繪等；建立與各種地圖相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)；編制地下綜合管線圖和各種地圖；使用和管理測繪成果；設(shè)置、使用和維護(hù)測量標(biāo)志；進(jìn)行測繪管理等與測繪有關(guān)的活動(dòng)。

第二章行政管理主體

第四條*市*區(qū)規(guī)劃管理局（*市*區(qū)測繪管理辦公室）是*區(qū)測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

區(qū)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)下列測繪活動(dòng)的組織實(shí)施、管理工作：

為進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)居民最低生活保障工作規(guī)范化、制度化，切實(shí)做好低保按標(biāo)施保工作，現(xiàn)將《人民政府關(guān)于加快推進(jìn)按標(biāo)施保工作進(jìn)一步完善居民最低生活保障制度的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，切實(shí)做好按標(biāo)施保工作

各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要高度重視低保按標(biāo)施保工作，充分認(rèn)識開展按標(biāo)施保工作的重要性和緊迫性，成立低保按標(biāo)施保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定責(zé)任人，明確職責(zé)分工，確保工作落在實(shí)處。從年9月份開始，各鎮(zhèn)、辦事處要直接受理居民低保申請，各社區(qū)（村）居委會(huì)協(xié)助開展入戶調(diào)查工作，嚴(yán)格按照以戶為單位申請、評議、審核、公示、審批和實(shí)施保障的制度，杜絕“按人施?！爆F(xiàn)象。

二、認(rèn)真組織，扎實(shí)工作，嚴(yán)格實(shí)行分類施保和動(dòng)態(tài)管理

各鎮(zhèn)、辦事處要按照《實(shí)施意見》要求，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)和安排部署工作，科學(xué)劃分低保戶類別，在分類管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行定期動(dòng)態(tài)核查，入戶走訪率每年要達(dá)到100%。年度，A類人員每月享受低保金600元，B1類人員每月享受310—400元，B2類人員每月享受210—300元，C1類人員每月享受130—200元，C2類人員每月享受50—120元。低保保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高后，各類人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高。低保對象中殘疾人、老年人和少數(shù)民族人員每月分別享受50元生活補(bǔ)貼。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好居民家庭收入認(rèn)定工作

各鎮(zhèn)黨委，市委各部委辦局，市各辦局黨委（黨組），市直各單位黨委（支部）：

為進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加強(qiáng)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，在干部選拔任用工作中充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高選人用人的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和公正性，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，參照《中共常州市委關(guān)于討論干部任用事項(xiàng)實(shí)行投票表決的實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際，對市委討論干部任用事項(xiàng)實(shí)行投票表決提出如下實(shí)施意見。

一、適用范圍

1、鎮(zhèn)、市級機(jī)關(guān)部門黨政正職的擬任人選和推薦人選，由市委常委會(huì)提名，市委全委會(huì)審議，進(jìn)行無記名投票表決；市委全委會(huì)閉會(huì)期間，由市委常委會(huì)作出決定，在決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見。

2、其他擬提拔擔(dān)任市委管理職務(wù)的干部任用，由市委常委會(huì)以無記名投票方式表決。

二、市委全委會(huì)投票表決方式

為深入貫徹落實(shí)《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于2012年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展持續(xù)增收的實(shí)施意見》（贛發(fā)〔2012〕4號），以及省紀(jì)委《關(guān)于在全省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的實(shí)施意見》（贛紀(jì)發(fā)〔2012〕4號）,按照省、市的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，及機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的要求，現(xiàn)就推進(jìn)我區(qū)各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作提出實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的主題，以便民利民、務(wù)實(shí)高效、依法行政、規(guī)范管理為原則，促進(jìn)各鎮(zhèn)基層黨員干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，促進(jìn)我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提供動(dòng)力。

二、基本原則

1、以人為本，服務(wù)村民。便民服務(wù)中心的建設(shè)從解決村民實(shí)際困難，維護(hù)村民切身利益入手，不斷滿足村民的生活需求，提高村民的生活質(zhì)量和文明程度。

2、整合資源，共建共享。整合鎮(zhèn)、村資源，充分發(fā)揮各種資源的作用，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的共有、共享。

各縣區(qū)審計(jì)局：

為貫徹市委要求，組織好“又好又快發(fā)展大討論”活動(dòng)，市局決定，在全市審計(jì)系統(tǒng)深入開展“加速審計(jì)轉(zhuǎn)型，努力為全市又好又快發(fā)展服務(wù)”大討論活動(dòng)。結(jié)合審計(jì)實(shí)際，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型為主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市十一次黨代會(huì)和全市審計(jì)工作會(huì)議精神，通過“十個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)思想的進(jìn)一步解放，切實(shí)解決影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)和審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式等問題，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作向效益審計(jì)、現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)市委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，建設(shè)富強(qiáng)美麗的“大臨沂、新臨沂”做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、召開一次動(dòng)員大會(huì)。層層召開會(huì)議，深入動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識，把干部群眾的思想統(tǒng)一到又好又快發(fā)展上來，為實(shí)現(xiàn)市十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，為審計(jì)工作轉(zhuǎn)型而努力奮斗。

為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)科技系統(tǒng)黨員干部在實(shí)施“十一五規(guī)劃”、推動(dòng)全市科技又好又快發(fā)展進(jìn)程中，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的主力軍和領(lǐng)頭雁作用。根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于鞏固擴(kuò)大線進(jìn)行教育活動(dòng)成果把“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程進(jìn)一步引向深入的意見》等五個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神，結(jié)合科技系統(tǒng)的實(shí)際，特制定本實(shí)施意見如下：

一、把“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程進(jìn)一步引向深入的指導(dǎo)思想

把“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程進(jìn)一步引向深入，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨章，深入落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和市委八屆十一次全會(huì)精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的水平，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、進(jìn)一步深入推進(jìn)“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程的目標(biāo)要求

從**年至2010年，通過五年的努力，進(jìn)一步深入推進(jìn)“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程要達(dá)到以下主要目標(biāo)：

1、黨員干部素質(zhì)明顯提高。系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放和實(shí)施天津“三步走”戰(zhàn)略做貢獻(xiàn)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，對新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

為進(jìn)一步加大黨政干部人才培養(yǎng)工作力度，多渠道、多層次鍛煉干部，全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)?？h委經(jīng)研究決定，就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣干部上掛外派鍛煉工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)干部上掛外派鍛煉工作，促使干部開闊視野，增長才干，加強(qiáng)我縣與上級和外部聯(lián)系，爭取更多支持和幫助，為我縣扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深入實(shí)施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)惠及全縣人民的小康社會(huì)提供人才和智力支持。

二、組織實(shí)施

1、掛職形式

選派部分縣直機(jī)關(guān)部門的干部到省直對口單位進(jìn)行上掛鍛煉或選派部分縣直機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到本省發(fā)達(dá)地區(qū)縣（市、區(qū)）相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行外派鍛煉。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村黨員和基層干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)步伐，根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，市委決定在全市農(nóng)村廣泛開展“三培雙帶”活動(dòng)，現(xiàn)就開展“三培雙帶”活動(dòng)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村小康建設(shè)這一目標(biāo)，努力提高農(nóng)村黨員和基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)**在江西的率先崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)內(nèi)容

“三培雙帶”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部；通過“三培”，大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員和基層干部隊(duì)伍建設(shè)，促使農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。

開展“三培雙帶”活動(dòng)的目標(biāo)是,動(dòng)員全市各級黨政組織，集中各方力量，開辟各種途徑，采取多種手段和方法，重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員、致富能手和村組干部的教育、培養(yǎng)和引導(dǎo)，力爭用三年時(shí)間，達(dá)到以下三個(gè)目標(biāo)：