學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是需要有成果的,不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),大搞形式主義,大行敷衍了事之風(fēng)。我省一向以務(wù)實(shí)和領(lǐng)風(fēng)氣之先聞名于全國(guó),在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,亦應(yīng)如是。所謂務(wù)實(shí),就是要思想上實(shí)事求是,行動(dòng)上腳踏實(shí)地,把學(xué)習(xí)和實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),真正在工作中扭轉(zhuǎn)基于傳統(tǒng)發(fā)展觀的工作慣性,真正建立切實(shí)可行的符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制。

構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,并不是一件容易的事情。有的干部擅長(zhǎng)于文字游戲,拿出一套方案來(lái),美其名曰科學(xué)發(fā)展,但卻是新瓶裝舊酒,涉及到實(shí)際內(nèi)容的還是傳統(tǒng)的老一套。這就談不上什么體制機(jī)制創(chuàng)新,反而試圖維護(hù)舊有工作格局和舊有利益格局。還有的干部干脆抄襲了事,罔顧本地具體情況,涉及到體制機(jī)制改革的方案東拼西湊,表面上看起來(lái)都是一些政治正確的內(nèi)容,其實(shí)是空喊口號(hào),不求有功,但求無(wú)過而已。這些情況都是深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的障礙,如果任由其發(fā)展,就會(huì)空話套話盛行,把科學(xué)發(fā)展觀束之高閣,只見其表,不見其里。

構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,又是當(dāng)下必須完成的使命。沒有體制機(jī)制的改革,就難以讓科學(xué)發(fā)展觀落地；科學(xué)發(fā)展觀如果不落地,即便舉行再多的學(xué)習(xí)活動(dòng),也不可能從根本上扭轉(zhuǎn)工作局面。當(dāng)前,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)主要矛盾就是存在一批不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展理念的體制機(jī)制,一方面造成了現(xiàn)實(shí)問題的存在,一方面又拖緩了邁向科學(xué)發(fā)展的步伐。我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),就必須在體制機(jī)制改革方面有新進(jìn)展,要把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái),積極推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新。否則,錯(cuò)過時(shí)機(jī),等到尾大不掉的時(shí)候再改革,就會(huì)付出越來(lái)越多的代價(jià),甚至積重難返。

構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,是一項(xiàng)綜合改革。既涉及到行政管理、社會(huì)管理,也涉及到經(jīng)濟(jì)、政治體制改革,以及用人導(dǎo)向和政績(jī)考核體系的改革等等。這些改革不可能畢其功于一役,必須選好、抓好一個(gè)突破口,以突破口為引領(lǐng),穩(wěn)健有效地攻占舊體制和舊機(jī)制的堡壘,從而更好更快地構(gòu)建出充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。這個(gè)突破口可以是人事改革,也可以是財(cái)政改革,關(guān)鍵是看各地的具體情況,必須有的放矢,不能搞一刀切。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),只有取得群眾看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成果,才能贏得整個(gè)社會(huì)的向心力。這個(gè)實(shí)際成果最明顯的就是體制機(jī)制。我們必須通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)、系統(tǒng)地疏理現(xiàn)有的制度規(guī)定,該完善的完善,該變革的變革。尤為重要的是,當(dāng)下迫切需要一些科學(xué)發(fā)展的新制度、新政策,我們必須有危機(jī)意識(shí)。

任務(wù)是緊迫的,但一切又必須堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng),力避浮夸。體制機(jī)制的改革迫在眉睫,先改先主動(dòng),我們只有先行一步,率先進(jìn)行有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的探索,把工作做在實(shí)處,才能夠闖出一條新路,才能夠穩(wěn)固廣東的改革領(lǐng)先者地位,也才能完成爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的歷史任務(wù)。惟有如此,我們才能夠牢牢把握住改革的主動(dòng)權(quán)。

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)于9月18日正式啟動(dòng)?；顒?dòng)開展以來(lái)，我們以“解放思想，真抓實(shí)干，發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)城市建設(shè)，突出民生工程，打造特色品牌，加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧××”為活動(dòng)主題，積極探索實(shí)踐，努力推進(jìn)創(chuàng)新，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。

一、及早謀劃，充分準(zhǔn)備，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全覆蓋

為了及時(shí)掌握全鎮(zhèn)黨員現(xiàn)狀，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供第一手可靠資料，鎮(zhèn)黨政辦利用黨員信息庫(kù)，結(jié)合黨員流動(dòng)情況對(duì)全鎮(zhèn)黨組織和黨員現(xiàn)狀進(jìn)行了全面細(xì)致地排摸。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有黨總支1個(gè)、黨支部15個(gè)，黨員538名。黨員中農(nóng)村黨員203名，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員126名，社區(qū)黨員209名；

35歲以下黨員152人，36歲至59歲黨員257人，60歲以上黨員129人；大學(xué)?？埔陨宵h員147人，高中及中專黨員188人，初中及以下黨員203人；流出黨員34名，流入黨員1名，副科級(jí)以上黨員干部29名。通過準(zhǔn)確掌握黨組織現(xiàn)狀、黨員數(shù)量、行業(yè)分布、年齡文化結(jié)構(gòu)、黨員流動(dòng)等情況，做到了黨員底數(shù)清、情況明，保證了參學(xué)單位和對(duì)象的“全覆蓋”。

二、精心組織，周密部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

縣委動(dòng)員會(huì)召開后，我鎮(zhèn)黨委立即召開黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專題研究，安排部署全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

同志們：

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的**作出的重大戰(zhàn)略部署。我省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已全面啟動(dòng)，9月27日，省委召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作會(huì)議，進(jìn)行全面部署。9月28日，廳黨組在各處室及直屬單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上，傳達(dá)了省委會(huì)議精神，并就我廳如何做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出了總體要求。今天，我們召開全廳黨員干部大會(huì)，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委有關(guān)會(huì)議和文件精神，對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。省委對(duì)我廳的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)非常重視，專門派出了指導(dǎo)檢查組，來(lái)我廳指導(dǎo)工作。指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)是原省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)**同志，副組長(zhǎng)是省海洋漁業(yè)局副巡視員**同志，還有**、**兩位同志。今天到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)的是**組長(zhǎng)和**同志，讓我們對(duì)他們的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心感謝！

下面，我代表廳黨組，就切實(shí)貫徹中央和省委要求，深入開展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講五點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的**作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“**”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)和深化，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。根據(jù)省委的安排，我廳屬第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是省委交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)我省勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的重大作用，充分認(rèn)識(shí)作為第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位肩負(fù)的光榮使命和重大責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到省委的具體要求上來(lái)，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

（一）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。

在醫(yī)院總支深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在XXXX督導(dǎo)組的具體督查指導(dǎo)下，我科按照XXX《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的安排部署，在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件、吃透精神的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)，周密安排，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格遵循每個(gè)階段工作程序，在求實(shí)效上下工夫，扎扎實(shí)實(shí)開展了“試點(diǎn)”活動(dòng)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

一、基本情況我科現(xiàn)有干部職工**人，其中：黨員**人（男黨員**人，女黨員**人），群眾*人；科級(jí)干部**人，科員*人；大專以上文化程度**人。全部參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)活動(dòng)從*月*日起，到目前歷時(shí)***多天，主要經(jīng)歷了“學(xué)習(xí)調(diào)研”，“分析檢查”，“解決問題”，“完善制度”，“測(cè)評(píng)總結(jié)”五個(gè)階段。在整個(gè)“試點(diǎn)”活動(dòng)過程中，我科黨組書記、科長(zhǎng)***始終負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為工作的重中之重予以高度重視，集中精力，抽組得力人員組成“試點(diǎn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對(duì)“試點(diǎn)”活動(dòng)精心組織、周密計(jì)劃，并認(rèn)真貫徹工商總科倡導(dǎo)的“四個(gè)統(tǒng)一”和“四化建設(shè)”的目標(biāo)。為保證“試點(diǎn)”活動(dòng)的扎實(shí)推行，始終注重做到了“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高貫徹到活動(dòng)的始終，使每個(gè)黨員干部受教育、得提高；堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾依靠群眾，廣開言路，真正找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)建設(shè)存在的突出問題；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，開展積極向上的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和解決自身問題的能力；堅(jiān)持邊整邊改，不斷擴(kuò)大和鞏固“試點(diǎn)”活動(dòng)成果，達(dá)到了預(yù)期目的。

二、基本做法

我科嚴(yán)格遵循規(guī)定的方法步驟，精心組織，周密安排，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，保證了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的順利進(jìn)行，取得了明顯成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密安排部署。全院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員部署之后，我科領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開了黨組會(huì)議，統(tǒng)一了思想，明確了認(rèn)識(shí)，研究成立了我科試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《XXXXX實(shí)施方案》，建立健全了工作職責(zé)，懸掛了“深入開展科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)”橫幅，設(shè)立了科學(xué)發(fā)展觀園地，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作達(dá)到了充分有序的要求，為試點(diǎn)工作開好頭、起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。認(rèn)真研究制定每個(gè)階段工作方案、行事歷、學(xué)習(xí)日程安排表，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，抓好落實(shí)。

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)于9月18日正式啟動(dòng)?；顒?dòng)開展以來(lái)，我們以“解放思想，真抓實(shí)干，發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)城市建設(shè)，突出民生工程，打造特色品牌，加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧城關(guān)”為活動(dòng)主題，積極探索實(shí)踐，努力推進(jìn)創(chuàng)新，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。

一、及早謀劃，充分準(zhǔn)備，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全覆蓋

為了及時(shí)掌握全鎮(zhèn)黨員現(xiàn)狀，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供第一手可靠資料，鎮(zhèn)黨政辦利用黨員信息庫(kù)，結(jié)合黨員流動(dòng)情況對(duì)全鎮(zhèn)黨組織和黨員現(xiàn)狀進(jìn)行了全面細(xì)致地排摸。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有黨總支1個(gè)、黨支部15個(gè)，黨員538名。黨員中農(nóng)村黨員203名，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員126名，社區(qū)黨員209名；

35歲以下黨員152人，36歲至59歲黨員257人，60歲以上黨員129人；大學(xué)?？埔陨宵h員147人，高中及中專黨員188人，初中及以下黨員203人；流出黨員34名，流入黨員1名，副科級(jí)以上黨員干部29名。通過準(zhǔn)確掌握黨組織現(xiàn)狀、黨員數(shù)量、行業(yè)分布、年齡文化結(jié)構(gòu)、黨員流動(dòng)等情況，做到了黨員底數(shù)清、情況明，保證了參學(xué)單位和對(duì)象的“全覆蓋”。

二、精心組織，周密部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

縣委動(dòng)員會(huì)召開后，我鎮(zhèn)黨委立即召開黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專題研究，安排部署全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的分析檢查階段，黃岡師范學(xué)院黨委認(rèn)真研究學(xué)校的實(shí)際情況，深入查找分析影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，直面學(xué)校發(fā)展中遇到的各種矛盾，形成了實(shí)現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的六點(diǎn)共識(shí)：

推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的核心是學(xué)科建設(shè)。學(xué)校認(rèn)識(shí)到，學(xué)科建設(shè)是學(xué)校的基礎(chǔ)性工作，是推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的核心。學(xué)科是知識(shí)的生產(chǎn)體系和組織體系，是高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)三大功能的綜合平臺(tái)，是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。應(yīng)始終以學(xué)科建設(shè)為核心，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，高度重視科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)在學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展中的關(guān)鍵作用，努力凝煉學(xué)科方向，促進(jìn)學(xué)科集成，形成自身特色，通過全面加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)學(xué)校其他方面的建設(shè)，促進(jìn)辦學(xué)水平和整體實(shí)力的不斷提高，確保學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)是優(yōu)質(zhì)本科。學(xué)校認(rèn)識(shí)到，本科教學(xué)是立校之本，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)本科教育是推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。優(yōu)質(zhì)本科包括優(yōu)質(zhì)教育理念、優(yōu)質(zhì)師資、優(yōu)質(zhì)教學(xué)條件、優(yōu)質(zhì)品牌專業(yè)、優(yōu)質(zhì)教學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)、優(yōu)質(zhì)教風(fēng)學(xué)風(fēng)、優(yōu)質(zhì)生源。優(yōu)質(zhì)本科是個(gè)建設(shè)性、總體性概念，是動(dòng)態(tài)的、開放的。學(xué)校構(gòu)建了具有鮮明地方高校特色的“五位一體，無(wú)縫對(duì)接”的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才，牢固確立教學(xué)工作的中心地位不動(dòng)搖，增強(qiáng)教學(xué)為主、教學(xué)為重、教學(xué)為先的意識(shí)，形成齊抓共管、合力育人的的局面。

推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的保障是大學(xué)經(jīng)營(yíng)。學(xué)校認(rèn)識(shí)到，大學(xué)經(jīng)營(yíng)是大學(xué)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的保障。大學(xué)經(jīng)營(yíng)的核心理念是開源節(jié)流、盤活資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值和增值，改善辦學(xué)條件和環(huán)境，更好地服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)科研，服務(wù)于人才培養(yǎng)，包括：實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略，走特色興校之路；加強(qiáng)成本管理，注重資金使用效益；實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；正確處理好大學(xué)與政府的關(guān)系、大學(xué)與社會(huì)的關(guān)系；抓住發(fā)展機(jī)遇，在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要懂政治、懂管理，還要懂市場(chǎng)、懂經(jīng)營(yíng)，要善于激活各種內(nèi)在機(jī)制，調(diào)動(dòng)各種積極因素，發(fā)揮大學(xué)潛能，使學(xué)校在開放的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)博弈中，獲取更多的教育資源。

推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的抓手是就業(yè)至上。學(xué)校認(rèn)識(shí)到，就業(yè)是民生之本，就業(yè)至上是推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的抓手?！熬蜆I(yè)至上”的辦學(xué)理念，是地方高校依據(jù)自身的辦學(xué)定位和辦學(xué)實(shí)際作出的現(xiàn)實(shí)選擇。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把學(xué)生的就業(yè)問題放在突出位置，幫助他們解決成長(zhǎng)成才過程中的各種思想困惑與實(shí)際困難，充分發(fā)揮他們?cè)谧晕医逃?、自我管理、自我服?wù)方面的主體作用，進(jìn)一步科學(xué)確立辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置，推進(jìn)大學(xué)生科學(xué)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的綜合服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)大學(xué)生就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的關(guān)鍵是人才隊(duì)伍。學(xué)校認(rèn)識(shí)到，人才資源是第一戰(zhàn)略資源，人才隊(duì)伍是推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。要大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍、干部隊(duì)伍和管理服務(wù)隊(duì)伍等三支人才隊(duì)伍建設(shè)。注重在動(dòng)態(tài)的人才培養(yǎng)中，以各種激勵(lì)措施，培養(yǎng)造就一批中青年教學(xué)科研領(lǐng)軍人物，促進(jìn)現(xiàn)有教師隊(duì)伍的整體提升，注重引進(jìn)高水平的教師，尤其是大師，打造適應(yīng)學(xué)校發(fā)展建設(shè)需要的高水平師資隊(duì)伍。要培養(yǎng)造就一支政治上識(shí)大體、業(yè)務(wù)上講科學(xué)、掌握現(xiàn)代化管理技能、具有改革創(chuàng)新精神的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要重視管理服務(wù)隊(duì)伍的思想素質(zhì)、管理水平、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量等方面的建設(shè)，不斷提高管理服務(wù)的精細(xì)化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。

根據(jù)《中共**省委關(guān)于在全省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（皖發(fā)﹝20**﹞15號(hào)）、中共**省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（皖學(xué)組發(fā)﹝20**﹞13號(hào)）精神和**省屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《省屬高校開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》(皖教學(xué)組﹝20**﹞3號(hào))要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的**精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓質(zhì)量，轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)一流”為主題，組織全校黨員特別是校院領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員骨干教師深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力破解影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)難題，著力解決廣大師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題，著力提高領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定的能力，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、更加有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，結(jié)合**省情與學(xué)校改革發(fā)展的實(shí)際，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、師生員工得實(shí)惠”的總體要求，努力達(dá)到“明確發(fā)展思路、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的活動(dòng)目標(biāo)。

（一）圍繞學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善學(xué)校發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前重點(diǎn)是以科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)過去，審視現(xiàn)在，謀劃未來(lái)，進(jìn)一步修訂完善學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃以及基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃，確定新老校區(qū)功能定位。

為深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)*總書記在安徽考察工作時(shí)的重要講話和省委*、*全會(huì)精神，加速安慶全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，迎接和紀(jì)念改革開放*周年，為即將在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)奠定思想和工作基礎(chǔ)，市委決定從現(xiàn)在起用半年左右的時(shí)間，在全市開展“解放思想，科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見：

一、開展“解放思想，科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性：

當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的進(jìn)一步加速，要求我們必須以世界的眼光、戰(zhàn)略的思維來(lái)辯證看待和分析問題，對(duì)世情、國(guó)情、省情和市情作出準(zhǔn)確的判斷和清醒的應(yīng)對(duì)；科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，要求我們必須克服思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、盲區(qū)，在解放思想中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展；又好又快發(fā)展的宏觀調(diào)控導(dǎo)向，要求我們既要堅(jiān)定不移地執(zhí)行國(guó)家政策，又要善于尋找和抓住機(jī)遇，以新的辦法破解難題，在改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性突破；安慶追趕跨越目標(biāo)的進(jìn)一步落實(shí)，要求我們必須破除在思想觀念、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的不符合、不適應(yīng)的弊端，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營(yíng)造良好政治生態(tài)，確保各項(xiàng)決策部署得到真正落實(shí)?？傊鎸?duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持解放思想，真正把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法中解放出來(lái)，從不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制中解放出來(lái)，從不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)中解放出來(lái)，以思想的大解放推動(dòng)安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

全市各級(jí)各部門要站在時(shí)代和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“解放思想，科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，不斷增強(qiáng)繼續(xù)解放思想、科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，積極行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起“解放思想，科學(xué)發(fā)展”熱潮，努力在全市上下形成思想解放、大膽探索、勇于實(shí)踐、科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)局面。

二、開展“解放思想，科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的總體要求

開展“解放思想，科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，按照切口小、挖掘深、解決好的要求，做到“五個(gè)破除、五個(gè)樹立”：

一、地稅機(jī)關(guān)要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)準(zhǔn)確定位

獨(dú)特的地理位置、天然的良港條件，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，全省、全市人民的殷切希望與鼎力支持，使曹妃甸占盡了“天時(shí)、地利、人和”三大有利條件。尤其是近期《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《*港總體規(guī)劃》等一批規(guī)劃項(xiàng)相繼獲得國(guó)家和有關(guān)部門批準(zhǔn)，這更為曹妃甸的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)插上了騰飛的翅膀。作為工業(yè)區(qū)重要的職能部門，筆者認(rèn)為，地稅機(jī)關(guān)要投身到科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中，努力擔(dān)當(dāng)好以下幾個(gè)角色：

一是當(dāng)好“排頭兵?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)先行。自20*年以來(lái)，隨著工業(yè)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)圍海造地工程的全面展開，首鋼京唐鋼鐵公司、煤碼頭、原油碼頭、LNG碼頭、精品鋼基地項(xiàng)目陸續(xù)開始建設(shè)，以及礦石碼頭投入全面運(yùn)營(yíng)，為地稅部門組織收入提供了較為豐沛的稅源。在此情況下，工業(yè)區(qū)地稅局嚴(yán)格依據(jù)稅收政策，結(jié)合工業(yè)區(qū)實(shí)際，全面加強(qiáng)稅收征管。20*年，累計(jì)組織各項(xiàng)收入13855.7萬(wàn)元，其中稅收收入13346.7萬(wàn)元，占當(dāng)年工業(yè)區(qū)財(cái)政總收入的94.8％。20*年組織各項(xiàng)收入44*1.78萬(wàn)元，其中稅收收入42266.16萬(wàn)元，占工業(yè)區(qū)財(cái)政總收入5.005億元的84.44％，為工業(yè)區(qū)發(fā)展提供的強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐，從這一點(diǎn)來(lái)看，地稅機(jī)關(guān)的作為“排頭兵”責(zé)無(wú)旁貸。

二是當(dāng)好“踐行者”。作為*市經(jīng)濟(jì)“四點(diǎn)一帶”的核心和龍頭，曹妃甸工業(yè)區(qū)擔(dān)負(fù)著全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源轉(zhuǎn)型的重任。胡總書記要求工業(yè)區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和集約化生產(chǎn)，減少高能耗、高污染、高耗水，增加科技含量，提高產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。到十一五末，工業(yè)區(qū)將計(jì)劃完成開發(fā)建設(shè)投資2000億元，建立以現(xiàn)代港口物流、鋼鐵石化、裝備制造為主導(dǎo)，電力、海水淡化、建材、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為循環(huán)配套，信息、金融商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。這就需要地稅機(jī)關(guān)要積極發(fā)揮好稅收的調(diào)節(jié)職能，配合工業(yè)區(qū)招商引資、開發(fā)建設(shè)的步伐，積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，通過稅收政策引導(dǎo)、扶持，促進(jìn)工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)繁榮，產(chǎn)品升級(jí)、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)又好又快發(fā)展。

三是當(dāng)好“創(chuàng)新者”。作為全國(guó)首個(gè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，曹妃甸建設(shè)站位高、起點(diǎn)高、規(guī)格高，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)，也沒有先例可以借鑒，須大膽探索、勇于創(chuàng)新。體制、機(jī)制、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局都需要在實(shí)踐中不斷摸索。與此相對(duì)應(yīng)，稅收環(huán)境、稅收征管工作會(huì)不同于其他縣區(qū)，征管形勢(shì)會(huì)相對(duì)復(fù)雜。因此，地稅工作不能囿于固有的模式，需要因地制宜、大膽創(chuàng)新，緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，緊跟工業(yè)區(qū)建設(shè)步伐，通過稅收實(shí)踐，積極探索、積累有效的征管方法和經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要求。

二、地稅機(jī)關(guān)在科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中需要把握好幾個(gè)關(guān)系

各支部、各科室：

各科室要將主題教育活動(dòng)總結(jié)報(bào)院主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（黨務(wù)工作部）主題教育活動(dòng)結(jié)束后。

院深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和市衛(wèi)生局開展主題教育實(shí)施方案的要求。具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想

圍繞“群?jiǎn)T教育、規(guī)范服務(wù)、提高質(zhì)量、促進(jìn)和諧”總體要求，堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以加強(qiáng)紀(jì)律觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以維護(hù)群眾健康為目標(biāo)，全面貫徹實(shí)施新的醫(yī)改方案，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，逐步解決群眾看病難、看病貴問題，著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，建設(shè)平安醫(yī)院，為推進(jìn)建設(shè)和諧文明的現(xiàn)代化醫(yī)院提供有力保證。

二、主要任務(wù)