＊＊縣地處****市區(qū)東北部，小興安嶺南麓，松花江北岸，是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林并舉的偏僻半山區(qū)貧困小縣。轄區(qū)內(nèi)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3萬人。其中：農(nóng)業(yè)人口12.4萬人；城鎮(zhèn)人口6.1萬人；林區(qū)人口4.5人。

全縣原有企業(yè)125戶，職工2.1萬余人。其中國有企業(yè)86戶，職工1.2萬人；集體企業(yè)39戶，職工0.9萬人。由于市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，眾多企業(yè)在轉(zhuǎn)軌和改革中遇到了前所未有的困難，從1992年至1996年，相繼有22戶國有企業(yè)破產(chǎn)，近40戶企業(yè)嚴重虧損，長期處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，有13,2****名職工下崗或失業(yè)，其中下崗職工7004人，失業(yè)人員6204人，給社會和政府工作帶來了巨大的壓力。

下崗失業(yè)人員的生活困難和再就業(yè)問題，引起了縣委、縣政府的高度重視，從1997年開始組織實施再就業(yè)工程，把保障國有企業(yè)下崗職工的基本生活，促進就業(yè)與再就業(yè)工作作為全縣重點工作之一，調(diào)動全社會各方面的力量，全力推進，取得了良好的成效。到目前，全縣已有10,619名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，占原有下崗失業(yè)人員總數(shù)的80.4%。安置新增長勞動力就業(yè)2,370人，吸納農(nóng)村及外地流入人員就業(yè)1,945人，靈活就業(yè)人員2,765人。20****年全縣從業(yè)人員達29,400人，接待求職登記1,190人，全縣登記失業(yè)率控制在3.89%，保持了全社會的安定團結(jié)，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

一、幾年來就業(yè)與再就業(yè)的工作情況

國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，從中央到地方都給予了極高的重視?？h委、縣政府始終站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的全局高度，把就業(yè)再就業(yè)工作納入重要議事日程，按照國家和省市要求，落實工作任務(wù)，強化推進措施，齊抓共管，千方百計地促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，真正把就業(yè)和再就業(yè)工作擺上突出位置

按照《中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳關(guān)于督查20****年度就業(yè)再就業(yè)工作情況的通知》（X委辦〔20****〕XXX號）要求，現(xiàn)將我市20****年度就業(yè)再就業(yè)工作情況報告如下：

一、工作目標(biāo)落實情況

(一)工作情況

19月，我市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3559人，完成工作目標(biāo)4000人的88.98%；引導(dǎo)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1966人，完成工作目標(biāo)2200人的89.36%；幫扶508名“4050”就業(yè)困難對象實現(xiàn)靈活就業(yè)，完成工作目標(biāo)500人的101.6%；培訓(xùn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員2400名，完成工作目標(biāo)2750人的87.27%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.45%，實現(xiàn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)的工作目標(biāo)。按照目前工作進度，能夠確保完成上級今年下達的就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）工作措施

為落實各項工作目標(biāo)，我市主要采取了“現(xiàn)場招聘會推薦一批、職業(yè)介紹指導(dǎo)一批、勞務(wù)輸出外出務(wù)工就業(yè)一批、職業(yè)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗一批、再就業(yè)政策扶持一批”等工作措施，全力推進就業(yè)再就業(yè)工作。一是落實工作責(zé)任。按照《中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳關(guān)于下達20****年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)計劃的通知》（渝委辦發(fā)〔20****〕10號）的工作部署，我市各級各部門與市政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任制，分解了各項工作目標(biāo)任務(wù)，層層落實了責(zé)任。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)把就業(yè)再就業(yè)工作納入黨政“一把手工程”和“一號民心工程”，分解制定目標(biāo)任務(wù)，加大督查力度，確保各項工作落到實處。三是加大宣傳力度。大力宣傳就業(yè)再就業(yè)政策。樹立和宣傳就業(yè)再就業(yè)先進集體和先進個人典型，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)待業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，幫助和促進他們艱苦創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)。四是廣辟就業(yè)渠道。通過“再就業(yè)援助月”和春季、秋季、民營企業(yè)招聘周等形式，共舉辦現(xiàn)場招聘會和專場招聘會42場，先后組織市內(nèi)外460余家企業(yè)，為求職者提供15000余個就業(yè)崗位。五是狠抓勞務(wù)輸出。采取本地就業(yè)與勞務(wù)輸出并重的原則，依托駐嘉興、烏魯木齊、廣州勞務(wù)輸出辦事處，向浙江、上海、北京、廣東、新疆等地開展有組織的勞務(wù)輸出。按照培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作思路，我市建立了市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村社—勞務(wù)經(jīng)紀人四級組織勞務(wù)輸出和勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，形成了勞務(wù)輸出信息快捷、組織動員迅速、各級各部門相互支持、社會力量共同參與的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系。打造了“XX拾花工”，“XX縫紉工”、“XX機加工”等勞務(wù)輸出品牌。六是切實搞好培訓(xùn)。利用就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)、扶貧開發(fā)培訓(xùn)，為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村勞動力開設(shè)了電動縫紉、數(shù)控車工、電工、焊工、中式烹調(diào)等10多個培訓(xùn)專業(yè)，提高了他們的就業(yè)競爭能力。為有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并開展開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款等后續(xù)支持服務(wù)。與企業(yè)聯(lián)合開展訂單式培訓(xùn)，提高了就業(yè)穩(wěn)定性。七是建立長效機制。建立了以工會、司法、勞動、農(nóng)業(yè)四部門為主體，有關(guān)部門參與維權(quán)的“4+X”聯(lián)動維權(quán)機制，在輸入地開展維權(quán)服務(wù)。針對外出務(wù)工人員工傷糾紛處理難問題，提出了為外出務(wù)工人員辦理工傷保險的新思路。今年已為赴新疆拾花工辦理了工傷保險參保登記，確保了拾花工在工作中遇到事故傷害時，能及時依法獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。

2008年，我市的就業(yè)再就業(yè)工作在市委、市政府的高度重視下，在上級主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，樹立“群眾利益無小事”的群眾觀，圍繞“一條主線”（貫徹實施《就業(yè)促進法》），突出“兩個重點”（抓好培訓(xùn)促就業(yè)，夯實充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)），著力做好“三項工作”（開展再就業(yè)援助，積極推進小額擔(dān)保貸款，大力開發(fā)公益性崗位）。年，我市就業(yè)再就業(yè)工作體系，收到了明顯成效。

一、目標(biāo)完成情況

元至六月份，共新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)崗位5155個，占我市目標(biāo)任務(wù)的72.6%，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1490人、就業(yè)困難人員再就業(yè)443人、領(lǐng)取優(yōu)惠證再就業(yè)616人、公益性崗位161人，分別占我市目標(biāo)任務(wù)的106.4%、96.3%、92%、80.5%。

二、工作措施

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把就業(yè)再就業(yè)工作擺在突出位置

市委、市政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，始終把就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、執(zhí)行十七大重要思想緊密聯(lián)系在一起。市委、市政府堅持對再就業(yè)工作季調(diào)度、月分析，把就業(yè)再就業(yè)政策落實在具體工作之中。市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議，聽取匯報，對就業(yè)再就業(yè)工作進行調(diào)研和指導(dǎo)，有力地保障了就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展。

我們****社區(qū)成立于20****年10月，轄區(qū)內(nèi)有翠崗、蘭苑、萊福、凱萊等多個住宅小區(qū)，共有居民7951戶，人口26323人，面積0.86平方公里。全社區(qū)累計登記有就業(yè)愿望的失業(yè)人員有516人，他們的文化程度低，基本技能差，就業(yè)壓力較大。幾年來，社區(qū)按照街道的部署和要求，認真落實就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任，扎實創(chuàng)新，充分利用和整合社區(qū)資源，通過強化就業(yè)信息平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立社區(qū)就業(yè)實體，深化就業(yè)服務(wù)和就業(yè)安置功能，積極創(chuàng)造各種條件，千方百計解決居民就業(yè)，社區(qū)共實現(xiàn)安置就業(yè)人數(shù)468人，就業(yè)率達到90.7％?，F(xiàn)將社區(qū)的主要做法簡要匯報如下：

一、夯實基礎(chǔ)，促進就業(yè)。

一是建立就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。20****年11月和20****年元月，社區(qū)先后成立了勞動社保工作站和開妍家政服務(wù)中心，形成了社區(qū)主任親自抓、兩委成員協(xié)助抓、勞動社保工作人員具體抓、小區(qū)工作站和駐區(qū)單位配合抓的就業(yè)和再就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)，并落實了專職人員。二是摸清失業(yè)人員底子。在工作中，小區(qū)工作站和社保工作人員廣泛走訪了下崗職工家庭，建立了失業(yè)人員家庭基本情況、就業(yè)愿望、培訓(xùn)愿望和基本技能等臺帳。

二、廣開門路，擴大就業(yè)。

一是社區(qū)和物業(yè)管理提供崗位。充分利用城市擴張加快和社區(qū)管理服務(wù)加強的機會，實行社區(qū)和物業(yè)管理人員從下崗職工中優(yōu)先招聘。近年來，我們先后從下崗職工中招聘居委會工作人員和物業(yè)公司衛(wèi)生清掃員、治安巡邏員等300多名。二是社區(qū)單位發(fā)掘崗位。我們與駐社區(qū)單位主動聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、發(fā)掘空崗信息，及時提供給社區(qū)下崗失業(yè)人員，中藝服飾和美琪浴城等單位先后招聘下崗失業(yè)人員100多名。三是成立社區(qū)服務(wù)實體發(fā)展崗位。20****年元月，我們在翠崗小區(qū)成立了開妍家政服務(wù)中心，先后提供了500多人次就業(yè)機會，安置了200多名下崗失業(yè)人員。

三、開展培訓(xùn)，幫助就業(yè)。

××是全省陸域面積最大、人口最多的縣份，面積××平方公里，轄1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（社區(qū)），總?cè)丝凇痢寥f，農(nóng)村勞動力78萬。近年來，我縣始終堅持加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新精神，倡導(dǎo)求實務(wù)實落實作風(fēng)，瞄準(zhǔn)“加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo)，深化“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移、房地產(chǎn)大開發(fā)“兩大機遇”，努力推進工業(yè)化、城市化、市場化三化進程，經(jīng)濟社會發(fā)展始終保持較快的增長勢頭。今年1-11月份，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值128.8億元、財政總收入7.79億元、一般預(yù)算收入4.36億元，同比分別增長15.5、55.6和32.9，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擁有企業(yè)達372家，今年新增120家，同比增長57；其中投資超億元企業(yè)38家，今年新增20家，同比增長185；規(guī)模以上企業(yè)69家，今年新增35家，同比增長66.7。開發(fā)區(qū)實現(xiàn)財政收入1.24億元，同比增長150。與此同時，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級勞動保障部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞年度就業(yè)再就業(yè)工作各項目標(biāo)任務(wù)，立足實際，創(chuàng)新思維，穩(wěn)步實施，扎實做好就業(yè)再就業(yè)工作。1-11月份，我縣完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)9147人（市下達年度目標(biāo)為4100人）；城鎮(zhèn)凈增就業(yè)7295人（市下達年度目標(biāo)2750人），同比增加564人；下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)5291人（市下達年度目標(biāo)1700人），同比增加896人；“4050”等困難人員再就業(yè)793人（市下達年度目標(biāo)350人），同比增加230人；零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)68人；從事個體經(jīng)營和靈活就業(yè)4905人；大中專畢業(yè)生就業(yè)872人；實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移8.4萬人（市下達目標(biāo)3.1萬人）；全縣失地農(nóng)民中共有勞動力19725人，今年實現(xiàn)就業(yè)2782人，累計實現(xiàn)就業(yè)19354人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8（市下達指標(biāo)為4），全面超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，有力地維護了全縣穩(wěn)定大局，為經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻。我們的主要做法是：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為就業(yè)再就業(yè)工作順利開展提供保障

縣委、縣政府歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，每年都要召開專題會議研究部署全縣就業(yè)再就業(yè)工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召集相關(guān)部門負責(zé)同志，會辦解決遇到的困難和問題，將就業(yè)再就業(yè)工作作為推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。一是成立組織機構(gòu)。為適應(yīng)新的就業(yè)再就業(yè)形勢，促進就業(yè)再就業(yè)工作的有效開展，今年5月份，我縣將原縣再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（區(qū)別：1.省、市政府文件要求；2.范圍更大，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)），并對其組成人員進行了調(diào)整充實，由我本人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員涉及宣傳、監(jiān)察、勞保等21個部門。二是建立聯(lián)席會議制度。明確了由縣勞動保障部門牽頭，縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負責(zé)的工作機制，根據(jù)需要定期召開部門聯(lián)席會議，傳達上級就業(yè)再就業(yè)工作有關(guān)要求，研究制訂就業(yè)再就業(yè)工作政策措施，及時協(xié)調(diào)解決就業(yè)再就業(yè)工作中遇到的問題和困難。（注：各季度召開例會，無實例）三是加強工作督查。建立健全督查制度，對就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)落實情況，由縣政府工作落實督查辦公室進行跟蹤督查，并對督查情況定期進行通報，以此推動就業(yè)再就業(yè)工作深入開展，確保取得實效。

二、突出政策扶持，為就業(yè)再就業(yè)工作順利開展?fàn)I造環(huán)境

一是抓好政策制訂工作。今年以來，我縣轉(zhuǎn)發(fā)了市政府《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的意見》，并根據(jù)省市有關(guān)文件精神，制訂出臺了《××縣創(chuàng)業(yè)人員小額貸款擔(dān)?；鸸芾碓囆修k法》，通過制訂完善相關(guān)政策措施，找準(zhǔn)上級政策與我縣縣情實際的結(jié)合點，不斷推動我縣就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展。二是抓好政策宣傳工作。今年以來，我縣通過開辟電視專欄、印發(fā)宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班、開展宣傳日活動等多種形式，深入開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳活動，使廣大下崗失業(yè)人員及時了解就業(yè)再就業(yè)相關(guān)政策。在此基礎(chǔ)上，我縣在勞動保障服務(wù)中心大廳以及工商、稅務(wù)、銀行等單位的服務(wù)窗口設(shè)立政策宣傳欄，長期宣傳就業(yè)再就業(yè)政策，使下崗失業(yè)人員能夠隨時了解政策。三是抓好政策落實工作。認真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放工作，嚴格實行由企業(yè)、社區(qū)居委會申報，勞保部門審核發(fā)放的程序；下崗失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)就業(yè)時，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》享受相應(yīng)的政策優(yōu)惠。今年以來，我縣共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1932份，共有378人享受稅收減免，減免稅款56.7萬元；1248人享受工商行政性收費減免，共減免費用80萬元。四是加大再就業(yè)資金投入。全年安排再就業(yè)資金887萬元，其中省財政安排160萬元，縣財政安排727萬元（包括小額貸款擔(dān)保資金500萬元）；對靈活就業(yè)、自謀職業(yè)人員實行社會保險補貼，目前已兌付164萬元，其余正在申報審核；兌付免費職業(yè)介紹補貼4.9萬元；免費再就業(yè)培訓(xùn)補貼144.8萬元，其余正在申報審核；崗位補貼12.48萬元。發(fā)放小額擔(dān)保貸款53筆，投放擔(dān)保貸款126萬元。為進一步擴大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，在繼續(xù)抓好縣擔(dān)保公司投放的同時，我縣從今年11月份起，又指定縣建設(shè)銀行負責(zé)辦理創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作。目前，已有

部分下崗失業(yè)人員向建行申報小額擔(dān)保貸款，有關(guān)部門正在進行審核。

主任、各位副主任、各位委員：

區(qū)人大常委會今天專題聽取全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的匯報，這是對全區(qū)勞動和社會保障工作的最大關(guān)心和支持，也是對我們進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的一個有力的促進。在此，我代表工作在就業(yè)再就業(yè)一線的同志們表示衷心的感謝！

20****年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督支持下，區(qū)勞動和社會保障局按照構(gòu)建和諧社會的要求和上級的有關(guān)指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安置困難群體就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點，以“零就業(yè)家庭”的就業(yè)幫扶為突破口，不斷加大工作力度，用足用活各項再就業(yè)政策，調(diào)動方方面面的積極性，全力抓好就業(yè)再就業(yè)工作，較好地完成了各項任務(wù)目標(biāo)。兩年來，共安置城鎮(zhèn)就業(yè)3.34萬人，其中安置下崗失業(yè)人員1.****萬人，安置困難群體就業(yè)2****9人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在4%以下。超額完成市政府下達的各項就業(yè)再就業(yè)指標(biāo)。20****年、20****年，連續(xù)兩年被市政府評為全市勞動保障先進單位。

一、主要做法和工作措施

1、以經(jīng)濟發(fā)展為動力，不斷增加新的就業(yè)崗位

經(jīng)濟增長是擴大就業(yè)的助推器，保持較高的投資強度是實現(xiàn)充分就業(yè)的有效措施。天橋區(qū)把發(fā)展經(jīng)濟作為增加就業(yè)的重要途徑，不斷增加新的就業(yè)崗位安置就業(yè)。一是通過招商引資項目吸納一批。近幾年來，隨著我區(qū)招商引資力度的加大，大批企業(yè)特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，也拉動了就業(yè)的快速增長。二是通過大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)接納一批。以社區(qū)服務(wù)業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等為重點，鼓勵新辦服務(wù)型企業(yè)，開發(fā)各種就業(yè)崗位。從全區(qū)就業(yè)安置情況看，第三產(chǎn)業(yè)的用人需求占主體地位，第三產(chǎn)業(yè)特別是零售貿(mào)易、餐飲業(yè)和社會服務(wù)三大行業(yè)安置就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的70%以上。三是通過指導(dǎo)企業(yè)改制自救消化一批。區(qū)勞動和社會保障局深入改制企業(yè)調(diào)查研究，摸清企業(yè)狀況，幫助企業(yè)出謀劃策，確保改制工作順利進行。改制后的企業(yè)大部分發(fā)展態(tài)勢較好，另外民營經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大，全區(qū)新增民營企業(yè)1145家，新增規(guī)模以上民營企業(yè)25家，開發(fā)了很多就業(yè)崗位。

按照年初與自治州城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂的《就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，自治州水利局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把就業(yè)再就業(yè)工作列入重要議事日程，進一步提高思想認識，采取有力的措施，全力推進就業(yè)再就業(yè)工作。現(xiàn)將20****年落實就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制工作情況匯報如下:

一、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

過去的一年，在自治州黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，全州水利系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委、人民政府《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知的實施意見》（新黨發(fā)<20****>16號）精神，以水利工程建設(shè)使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動力為重點，圍繞20****年水利系統(tǒng)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，加強水利工程建設(shè)用工管理，鼓勵動員施工企業(yè)在同等條件下優(yōu)先錄用本地農(nóng)民工。加大對從事水利工程施工企業(yè)的監(jiān)管力度，建立有效的工程資金撥付控制管理措施和辦法，實現(xiàn)當(dāng)年新開工項目無拖欠工程款和人員工資的目標(biāo)。20****年全州水利系統(tǒng)在水利建設(shè)工程中，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移1006人次，完成計劃的100.6%，占總用工人數(shù)的51.83%,實現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收154.73萬元。

二、主要做法和具體措施

㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行目標(biāo)管理

認真開展水利工程建設(shè)使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，實施一把手工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次召開會議及時對此項工作進行安排部署，明確主管科（室）負責(zé)此項工作，配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強的工作人員，專門抓好日常工作，制定出臺具體實施意見，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全州水利系統(tǒng)就業(yè)再就業(yè)工作。要求各縣（市）水利局、局直屬各單位盡快落實工作機構(gòu)和人員，在全州水利系統(tǒng)形成了單位一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的目標(biāo)管理責(zé)任機制；同時，為全面做好這項工作，根據(jù)水利概（預(yù)）算定額認真核算續(xù)建、新建以及資金已下達年內(nèi)計劃開工項目所需工種、數(shù)量及時間要求，在此基礎(chǔ)上，編制完成了全州水利系統(tǒng)年度就業(yè)工作方案，安排落實每月用工計劃，及時向建設(shè)單位提供用工信息，并對施工企業(yè)用工情況進行跟蹤監(jiān)督、核查管理。

2009年以來，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧樂亭總體目標(biāo)，從切實維護下崗失業(yè)人員和廣大人民群眾的合法權(quán)益出發(fā)，進一步加大政策落實力度，努力增加就業(yè)崗位，充分合理使用促再就業(yè)資金，大力實施再就業(yè)援助工程，加快推進人才勞動力市場建設(shè)，做強做大勞務(wù)經(jīng)濟，使就業(yè)再就業(yè)各項工作得到突破性進展。

2009年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4450人，完成全年任務(wù)指標(biāo)的101%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)3024人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1227人，其中“4090”大齡困難就業(yè)對象實現(xiàn)再就業(yè)316人，分別完成全年任務(wù)指標(biāo)的139%、102%和158%；為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)職工辦理小額擔(dān)保貸款72人，發(fā)放貸款金額117萬元，完成全年任務(wù)指標(biāo)的160%；完成下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)180人，完成全年任務(wù)的100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以下，低于市達4.0%任務(wù)指標(biāo)；實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移12320人，其中勞務(wù)輸出4803人，分別完成全年任務(wù)指標(biāo)的110%和137%；完成農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)9000人，完成全年任務(wù)指標(biāo)的100%；完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1500人，完成全年任務(wù)指標(biāo)的100%；完成農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)150人，完成全年任務(wù)指標(biāo)的100%；舉辦市場交流會40場次，介紹安置求職人員2200人，成功率24%；為3525名下崗失業(yè)人員代收代繳養(yǎng)老保險費1091萬元；為14200名下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生進行了人事檔案保管或人事等。主要工作措施是：

（一）、落實優(yōu)惠政策，拓寬就業(yè)渠道，下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作實現(xiàn)突破性進展。

1、推出了《進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施辦法》，為扎實做好再就業(yè)工作打下堅實的基礎(chǔ)。2009年，我們在建立健全就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度，進一步落實就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，出臺了《進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施辦法》（樂字[2009]32號），提出了“以逐步落實各類企業(yè)減免稅費優(yōu)惠政策，全面落實社保補貼和崗位補貼，加強再就業(yè)培訓(xùn)提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能為重點，以確保全縣近250名特困家庭下崗失業(yè)人員幫扶上崗、550名困難家庭下崗失業(yè)人員盡早上崗為突破口，全面啟動再就業(yè)援助工程”的整體工作思路，為進一步做好再就業(yè)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、深入開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，為廣大下崗失業(yè)人員早日走上工作崗位創(chuàng)造有利條件。我們通過加強培訓(xùn)宣傳力度，增加技能培訓(xùn)項目，嚴格把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，培訓(xùn)和再就業(yè)相結(jié)合等一系列措施，使我縣再就業(yè)培訓(xùn)工作得到實質(zhì)性開展。全年共舉辦再就業(yè)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)3024人，為全年任務(wù)指標(biāo)的139%，其中學(xué)習(xí)市場營銷的1032人，微機988人，家政服務(wù)946人，電氣焊和摩托修理222人，汽車駕駛16人。通過培訓(xùn)，實現(xiàn)再就業(yè)1227人，其中“4090”大齡困難就業(yè)對象實現(xiàn)再就業(yè)316人。另外，完成下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)180人，為全年任務(wù)指標(biāo)的100%。

3、進一步加強《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、使用和管理，確保廣大下崗職工的切身利益。一是加快了優(yōu)惠證發(fā)放速度，對待發(fā)證人員全部發(fā)證完畢；二是加強了同工商、稅務(wù)、市場服務(wù)中心等部門相互配合，進一步提高發(fā)證的準(zhǔn)確性；三是通過優(yōu)惠證的發(fā)放與年審，進一步掌握了持證人員再就業(yè)去向，為做好再就業(yè)統(tǒng)計和決策打下了堅實基礎(chǔ)。

今年，××縣就業(yè)再就業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市勞動保障局的大力支持和精心指導(dǎo)下，在縣直有關(guān)部門的密切協(xié)作和積極配合下，全縣上下齊心協(xié)力，勞動保障部門全力以赴，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。堅持以人為本，認真落實國家各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，以實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)為目標(biāo)，以制度化、專業(yè)化、社會化為標(biāo)準(zhǔn)，積極采取措施，安置下崗失業(yè)人員，并引導(dǎo)外出民工有序流動，有力維護我縣改革、發(fā)展穩(wěn)定大局，多次受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

一、外塑形象，內(nèi)強素質(zhì)

不少人都說，就業(yè)局變了。是的，××縣勞動就業(yè)管理局在岳祥金同志帶領(lǐng)下，無論在形象上，還是在工作上都變了，過去辦公環(huán)境“臟、亂、差”不見了，展現(xiàn)在眼前是清潔、干凈、舒適的辦公環(huán)境，過去工作散漫現(xiàn)象沒有了，展現(xiàn)是嚴肅、活潑工作作風(fēng)，他還要求工作人員要做到誠信服務(wù)、高效服務(wù)、滿意服務(wù)、貼心服務(wù)?！痢量h勞動就業(yè)管理局一點一滴變化無不凝結(jié)著岳祥金同志的心血。

截至目前，我縣已完成新增就業(yè)崗位7650個，占全年任務(wù)的153%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)2300人，占全年任務(wù)的121%；“4050”人員再就業(yè)840人，占全年任務(wù)的233%；免費再就業(yè)培訓(xùn)946人，占全年任務(wù)的556%，免費提供職業(yè)介紹920人，占全年任務(wù)的108%；全縣小額貸款發(fā)放75.5萬元，占全年任務(wù)的107%；《優(yōu)惠證》發(fā)放2230人，占全年任務(wù)的123%；新增勞務(wù)輸出43000人，占全年任務(wù)的430%；培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)小老板為52名，占全年任務(wù)的236%；原創(chuàng)：安置公益性崗位120人，占全年任務(wù)的120%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%。為了更好地服務(wù)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力，做好就業(yè)再就業(yè)工作，縣勞動保障局在就業(yè)局一樓籌建了勞動力市場，已于11月18日正式投入使用。

二、措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。

今年，××縣就業(yè)再就業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市勞動保障局的大力支持和精心指導(dǎo)下，在縣直有關(guān)部門的密切協(xié)作和積極配合下，全縣上下齊心協(xié)力，勞動保障部門全力以赴，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。堅持以人為本，認真落實國家各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，以實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)為目標(biāo)，以制度化、專業(yè)化、社會化為標(biāo)準(zhǔn)，積極采取措施，安置下崗失業(yè)人員，并引導(dǎo)外出民工有序流動，有力維護我縣改革、發(fā)展穩(wěn)定大局，多次受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

一、外塑形象，內(nèi)強素質(zhì)

不少人都說，就業(yè)局變了。是的，××縣勞動就業(yè)管理局在岳祥金同志帶領(lǐng)下，無論在形象上，還是在工作上都變了，過去辦公環(huán)境“臟、亂、差”不見了，展現(xiàn)在眼前是清潔、干凈、舒適的辦公環(huán)境，過去工作散漫現(xiàn)象沒有了，展現(xiàn)是嚴肅、活潑工作作風(fēng)，他還要求工作人員要做到誠信服務(wù)、高效服務(wù)、滿意服務(wù)、貼心服務(wù)?！痢量h勞動就業(yè)管理局一點一滴變化無不凝結(jié)著岳祥金同志的心血。

截至目前，我縣已完成新增就業(yè)崗位7650個，占全年任務(wù)的153%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)2300人，占全年任務(wù)的121%；“4050”人員再就業(yè)840人，占全年任務(wù)的233%；免費再就業(yè)培訓(xùn)946人，占全年任務(wù)的556%，免費提供職業(yè)介紹920人，占全年任務(wù)的108%；全縣小額貸款發(fā)放75.5萬元，占全年任務(wù)的107%；《優(yōu)惠證》發(fā)放2230人，占全年任務(wù)的123%；新增勞務(wù)輸出43000人，占全年任務(wù)的430%；培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)小老板為52名，占全年任務(wù)的236%；原創(chuàng)：安置公益性崗位120人，占全年任務(wù)的120%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%。為了更好地服務(wù)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力，做好就業(yè)再就業(yè)工作，縣勞動保障局在就業(yè)局一樓籌建了勞動力市場，已于11月18日正式投入使用。

二、措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。