為進一步提高干部隊伍素質(zhì)，增強干部教育培訓的針對性和實效性，擴大干部教育培訓覆蓋面，根據(jù)市委組織部《市基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”實施方案》的通知（委干訓〔〕2號）精神，結合我局培訓規(guī)劃，制定本實施方案。

一、指導思想

開展基層干部“行動計劃”的指導思想，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關于建設馬克思主義學習型政黨和大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，以提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力為重點，有針對性地開展基層干部科學發(fā)展主題培訓行動，努力培養(yǎng)守信念、重品行、有本領的高素質(zhì)基層干部隊伍，為在更高起點上加快富民強市、和諧宜居進程，建設開放、文明、和諧、幸福的新，實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越提供思想、能力和知識保證。

二、培訓對象

基層干部“行動計劃”的培訓對象：機關（包括直屬事業(yè)單位）科級及以下干部、專業(yè)技術人員。各處室正職由市委組織部負責牽頭培訓，市局負責各處室（單位）副職和其他科級及以下干部、專業(yè)技術人員的培訓。

三、培訓內(nèi)容

區(qū)開展按照國家、省、市關于開展計劃生育藥具服務基層系列活動工作部署，為進一步推動我區(qū)計劃生育藥具工作高質(zhì)量，高標準、高品位、全知曉的公共服務，促進流動人口計劃生育免費藥具發(fā)放全覆蓋，區(qū)人口計生部門從2014年9月初至2014年11月底在全區(qū)開展計劃生育藥具服務基層系列活動。

一、活動主要目標任務

以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過開展計劃生育藥具服務基層系列活動，強化宣傳倡導，提高百姓生殖健康知識，拓展藥具自助發(fā)放機監(jiān)測哨點項目，開展基層崗位練兵和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化藥具管理規(guī)范，提升人民群眾對計劃生育藥具服務的知曉率和滿意率。

二、活動內(nèi)容

一是開展服務百姓健康行動。各地要組織開展服務百姓健康行動，加大避孕藥具科普知識宣傳，開展國家免費發(fā)放避孕藥具政策和避孕藥具知識的社會宣傳普及活動，提升避孕藥具服務可及性，減少非意愿妊娠發(fā)生，全區(qū)將統(tǒng)一印制免費發(fā)放避孕藥具政策和避孕藥具知識彩頁等宣傳品。

二是開展基層崗位練兵和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我局將對鄉(xiāng)級以上藥管員舉辦一次“學規(guī)范、懂規(guī)范、守規(guī)范”為主題的服務規(guī)范化教育培訓班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“宣傳、咨詢、發(fā)放、隨訪”四項功能，開展“基層崗位練兵活動”切實提高基層藥具服務質(zhì)量。

根據(jù)縣人口與計劃生育領導小組關于印發(fā)《進一步加強全縣機關企事業(yè)單位計劃生育工作實施方案的通知》文件要求，結合我委實際，特制定本方案：

一、加強領導，完善機構。為了加強我委計劃生育工作領導，特成立了由等同志組成的計生領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室負責機關干部和家屬的計生工作。

二、統(tǒng)計到位，及時上報。按照委班子成員的分工，由劉國強副主任負責計劃生育方面的工作，辦公室負責各項報表統(tǒng)計和信息上報工作，要求做到計生臺帳健全，每雙月3日前及時上報本單位計生統(tǒng)計工作。

三、主運宣傳，營造氛圍。主動征訂有關計劃生育政策法規(guī)和宣傳資料，利用集體學習機會，有計劃地學習計劃生育政策法規(guī)，派計生專干參加計生部門和婦聯(lián)組織的業(yè)務培訓，積極報送計劃生育有關信息。

四、參檢及時，確保不漏。每年的3、9月份，接到縣計生委的環(huán)孕檢通知，計生專干負責與縣計生服務站聯(lián)系，由單位派車統(tǒng)一安排單位已婚婦女和無工作單位的家屬育齡婦女參加環(huán)孕檢和生殖健康檢查，并確保參檢率達到100%。

五、合法生育、科學節(jié)育。加大監(jiān)督力度，確保單位干部職工符合國家生育政策生育，出現(xiàn)計劃外生育要問責，處罰要到位并實行“一票否決”。督促已生育子女的育齡夫婦，選擇長效避孕措施，對暫不能采取長效避孕措施的應使用藥物避孕，辦公室配合計生委做好免費避孕藥具發(fā)放并實行登記和領取人簽名。

為進一步貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《中共山西省委山西省人民政府貫徹落實〈中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的實施意見》，全面落實《人口計生委財政部關于印發(fā)全國獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點方案的通知》精神，結合我省實際，制訂本方案。

一、實施計劃生育家庭特別扶助制度的重大意義

獨生子女傷殘死亡家庭是我國實行計劃生育政策以來形成的特殊群體，是社會廣泛關注的群體。建立和實施計劃生育家庭特別扶助制度，是人口和計劃生育政策的完善和發(fā)展，是全面落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，促進社會主義和諧社會建設的具體實踐。實施這項制度，有利于緩解獨生子女傷殘死亡家庭的實際困難，使他們精神上獲得慰藉，生活上得到幫助；有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理和利益導向轉(zhuǎn)變，更好地體現(xiàn)我國人口和計劃生育工作以人為本的政策理念，進一步激發(fā)廣大人民群眾自覺實行計劃生育的積極性；有利于完善社會保障制度，通過率先解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，逐步擴大社會保障覆蓋面，更好地體現(xiàn)社會公平。因此，要充分認識建立和實施計劃生育家庭特別扶助制度的重大意義，把這件事關廣大人民群眾家庭幸福和社會和諧的大事落到實處。

二、計劃生育家庭特別扶助制度實施的基本原則

實施計劃生育家庭特別扶助制度要遵循以下原則：

（一）公開透明，公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。

為了進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作，夯實計劃生育工作基礎，扎實推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，經(jīng)縣人口計生領導小組決定，在全縣范圍內(nèi)集中開展計劃生育集中宣傳服務月活動。為使此次活動取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，圍繞“一升三降”，以“黨政重視、夯實基礎、獎罰并重、優(yōu)質(zhì)服務”為主線，加大對計劃生育政策宣傳、技術服務和打擊違育行為的力度，保持我縣人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。

二、組織領導

為組織開展好計劃生育集中宣傳服務月活動，特成立計劃生育集中宣傳服務月活動領導小組。

三、活動內(nèi)容

“惠民計劃”是市政府確定的“十一五”期間十項重點工作之一。實施兩年來，我縣惠及人群超過五萬，形成了人口計生系統(tǒng)的特色和品牌，提升了服務能力，推進了技術服務系統(tǒng)建設，促進了人口計劃生育工作整體水平的提高。為確?！笆晃濉笨傮w目標實現(xiàn)，特制訂**年度“惠民計劃”免費生殖健康檢查實施方案。

一、項目內(nèi)容

**年實施“惠民計劃”生殖健康免費檢查項目。

（一）農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查服務項目

1.目標任務

免費提供生殖健康檢查服務。即在今年對農(nóng)村已婚育齡婦女開展三次孕情環(huán)情普查工作中，至少在全縣性開展一次統(tǒng)一規(guī)范免費生殖健康檢查服務活動。通過項目實施，規(guī)范技術服務程序，培養(yǎng)技術服務骨干隊伍，增強育齡人群的生殖保健意識，增強基層技術服務機構的親和力與凝聚力。

為認真貫徹落實全國和全省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃電視電話會議精神，進一步改善農(nóng)村學生營養(yǎng)健康狀況，加快農(nóng)村教育改革發(fā)展，根據(jù)《省人民政府辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(甘政辦發(fā)〔2012〕27號)和《省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點方案》，結合新區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、健全組織、完善制度。

1.成立組織機構。成立由新區(qū)管委會分管領導任組長，社會事業(yè)發(fā)展局局長任副組長，黨政辦、監(jiān)察局、財政局、經(jīng)濟發(fā)展局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員的新區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局，辦公室主任由社會事業(yè)發(fā)展局副局長擔任，社會事業(yè)發(fā)展局學生營養(yǎng)改善管理工作人員為成員，具體負責新區(qū)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校學生營養(yǎng)改善計劃的日常事務和組織實施。

2.建立責任體系。新區(qū)管委會是學生營養(yǎng)改善計劃實施工作的行動主體和責任主體，各有關部門按職責分工，具體負責實施。

（1）社會事業(yè)發(fā)展局負責制定學生營養(yǎng)改善計劃實施方案，會同有關部門做好日常工作，對食品配送及領取全程進行監(jiān)督管理，負責學校衛(wèi)生安全工作，指導學校開展衛(wèi)生防疫、學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估，對學生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導意見。

（2）監(jiān)察局負責對營養(yǎng)改善計劃實施工作進行監(jiān)督審計。

父親節(jié)

父親節(jié)促銷活動計劃方案

一、節(jié)假日

兒童節(jié)：6月01日（星期二）

父親節(jié)：6月20日（星期日）

端午節(jié)：6月22日（星期二）

全面貫徹落實中央、省委、市委關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，持續(xù)深入實施“貧困家庭奮進計劃”，激發(fā)貧困群眾主動發(fā)展生產(chǎn)、掌握技術、拓展市場的動力，增強其自主發(fā)展的內(nèi)生動力和自身造血功能，營造“多干多得、早干早得”勤勞致富的濃厚氛圍，發(fā)揮貧困群眾脫貧主體作用和非貧困戶引領帶動作用，推動農(nóng)民自主發(fā)展，促進農(nóng)村群眾增收致富，根據(jù)《市脫貧攻堅領導小組辦公室關于推進“貧困家庭奮進計劃”的實施意見》和《市脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發(fā)〈深入推進“貧困家庭奮進計劃”工作方案〉的通知》，結合實際，經(jīng)研究，在全縣范圍內(nèi)實施勞動增收獎勵計劃，特制定如下方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的、二中、三中、四中全會和省委十一屆三次、四次全會，市委七屆五次、六次以及縣委八屆六次、七次全會精神，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，瞄準農(nóng)村建檔立卡貧困人口，整合各類扶貧資金，精準發(fā)力，精準施策，通過實施脫貧奮進計劃，鼓勵群眾大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定增收。在全縣營造感恩奮進、自立自強、向上向善的濃厚氛圍，為實現(xiàn)貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽奠定堅實基礎。

二、脫貧奮進計劃實施內(nèi)容

（一）2019年計劃脫貧戶奮進計劃

1.實施對象：2019年計劃脫貧的911戶3005名貧困人口。

為全面貫徹落實國家《全國計劃生育藥具業(yè)務管理規(guī)范（試行）》、《全國計劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》和省《計劃生育藥具管理辦法（試行）》，根據(jù)《關于實施村級計劃生育藥具管理規(guī)范化項目的通知》的要求，結合工作實際，特制定縣村級計劃生育藥具管理規(guī)范化項目（以下簡稱項目）實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞人口和計劃生育工作中心任務，堅持把計劃生育藥具作為政府提供的社會公共產(chǎn)品和服務，以免費發(fā)放為主體，以陣地、人員隊伍規(guī)范化建設為保障，全面提升基層計劃生育藥具管理服務水平和能力，是做好村級藥具管理規(guī)范化、服務方式溫馨化、服務內(nèi)容規(guī)范化、發(fā)放形式多樣化，提高群眾滿意程度的關鍵所在。

二、目標要求

按照省項目標準要求，進一步加強村級藥具服務陣地建設，配備必要的服務裝備，全面提升村級計劃生育藥具服務人員的服務水平和能力。形成規(guī)范管理、嚴格監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務、滿足需求的運行機制，努力滿足育齡群眾對避孕節(jié)育、生殖健康的多樣化需求，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保障。為了確保項目高標準按時完成，決定自2012年1月至2012年底，在全縣范圍內(nèi)開展一次“基層基礎規(guī)范化建設年”活動，計劃到2012年底，全縣70%以上的村達到規(guī)范標準要求，打造一個符合經(jīng)濟、社會、人口協(xié)調(diào)發(fā)展要求的計劃生育藥具管理工作新機制。

三、規(guī)范標準