交通局交通運(yùn)輸安全工作計(jì)劃
時間:2022-04-25 16:12:34
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一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等黨中央國務(wù)院關(guān)于安全工作部署的重要舉措,認(rèn)真吸取湖北十堰“6·13”重大爆炸事故,江油“1·2”重大道路交通事故,重慶武隆區(qū)“1·7”爆炸事故等安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),大力推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)工作,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任制”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度,不斷提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和應(yīng)急處置能力,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
1.全年不發(fā)生水上交通責(zé)任死亡事故;
2.道路運(yùn)輸力爭不發(fā)生一起一次致死三人或一次致重傷10人(含)以上的較大責(zé)任事故;
3.杜絕發(fā)生死亡10人(含)以上的重特大責(zé)任事故;
4.一般事故總量做到有效控制,杜絕交通安全責(zé)任事故的發(fā)生;
5.推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全常態(tài)化監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,提升交通運(yùn)輸安全監(jiān)管水平。
6.完成上級下達(dá)的隱患排查及整治任務(wù);
7.按照要求督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全隱患自查自改工作;
8.確保不突破區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局下達(dá)的其它各項(xiàng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故控制指標(biāo)。
三、工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線意識”和底線思維,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總體要求,認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全工作原則,理清安全綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,構(gòu)建更加嚴(yán)密有效的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)大檢查”,扎實(shí)推進(jìn)“安全專項(xiàng)整治三年行動”的各項(xiàng)工作,完善行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控制度,深入開展隱患排查治理,完善隱患排查治理臺賬,跟蹤隱患治理效果,及時消除隱患。
3、繼續(xù)認(rèn)真組織開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全隱患自查自改工作,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
4、進(jìn)一步督促企業(yè)加強(qiáng)一線管理人員和一線操作人員安全教育培訓(xùn),充實(shí)教育內(nèi)容、強(qiáng)化案例警示,改善教育方式、注重教育效果,不斷增強(qiáng)一線管理人員、一線操作人員的遵章守紀(jì)意識、安全生產(chǎn)意識和臨危處置能力。
5、緊盯交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真履行主體責(zé)任,督促安全工作各項(xiàng)要求在基層一線和操作層面得到有效落實(shí),確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、主要工作任務(wù)及措施
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任。通過開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核,進(jìn)一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系,著力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和事故防范能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,各單位要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,層層抓落實(shí)。
(二)繼續(xù)開展交通運(yùn)輸安全整治活動。加強(qiáng)隱患的排查治理,著力構(gòu)建隱患排查治理體系,堅(jiān)持做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位。加強(qiáng)督查,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)宣傳教育力度,圍繞“全國安全生產(chǎn)月”活動開展,進(jìn)一步加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)、危貨企業(yè)、水運(yùn)企業(yè)、安全管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育,督促企業(yè)重點(diǎn)對駕駛?cè)藛T、押運(yùn)員、船員的安全培訓(xùn),提高安全工作整體防范意識。督促企業(yè)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
(三)加強(qiáng)公路建設(shè)工程的安全監(jiān)管。加強(qiáng)公路建設(shè)工程安全監(jiān)管,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促施工單位進(jìn)行整改,及時消除存在的安全隱患,確保在建工程項(xiàng)目施工無安全責(zé)任事故。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、嚴(yán)格從業(yè)資格、嚴(yán)格安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。深入開展“打非治違”的專項(xiàng)行動,嚴(yán)格車站,碼頭的源頭管理,嚴(yán)格“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責(zé)。深入開展駕駛員安全承諾行動和“救生衣”行動,嚴(yán)禁超速超員超載,加強(qiáng)危貨運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管和農(nóng)村城鄉(xiāng)公交客運(yùn)的監(jiān)管。
(五)加大公路的巡查力度。嚴(yán)格路政的安全管理,依法嚴(yán)格查處亂建亂占亂挖以及公路的打場曬糧,擺攤設(shè)點(diǎn)的行為,清除路障,確保主干線公路以及縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路的安全暢通。
(六)加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障能力的建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善預(yù)案,加強(qiáng)、春節(jié)、汛期、黃金周等特殊時段和惡劣氣候、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處置,提高預(yù)測預(yù)警和快速處置能力。
(七)加大事故處理力度。切實(shí)吸取陜西安康京昆高速“8.10”特重大事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)事故調(diào)查處理的法律意識,堅(jiān)持按“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作,督促事故單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
五、全年各時段安全重點(diǎn)工作計(jì)劃
(一)一季度重點(diǎn)安全工作計(jì)劃。
1、完成全年安全工作計(jì)劃,制定安全工作制度,組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)抓好2至3月“春運(yùn)”、“兩會”期間工作的安全部署、落實(shí)、檢查工作。制定和完善應(yīng)急預(yù)案,加大檢查力度;各單位要落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資裝備的準(zhǔn)備工作。
2、繼續(xù)抓好冬季及歲末年初工作。運(yùn)管所要深入開展車維修行業(yè)專項(xiàng)整治,集中打擊客運(yùn)非法違法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動;路政所要針對貨運(yùn)車車輛超限情況開展專項(xiàng)治理工作;公管所、路政所要對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁巡查、檢查,建立公路安全隱患臺賬及隱患治理工作;公路股要檢查落實(shí)工程建設(shè)“三同時”制度情況,檢查施工現(xiàn)場秩序及各類安全警示標(biāo)志標(biāo)牌是否規(guī)范設(shè)置;海事處要開展巡查檢查,督促單位落實(shí)“六不發(fā)航”、“簽單發(fā)航”和“兩個100%”等水上交通安全制度落實(shí)情況。
3、做好冬季大霧、冰雪特殊天氣的相關(guān)工作。制定和完善應(yīng)急預(yù)案,路政所、公管所要加強(qiáng)道路巡查力度;車站對不符合車輛出站的情況嚴(yán)禁車輛出站;運(yùn)管所要根據(jù)預(yù)案對客運(yùn)車輛進(jìn)行引導(dǎo)工作,確保客運(yùn)車輛運(yùn)輸途中的行車安全;各單位要落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資裝備的準(zhǔn)備工作。
4、做好森林草原防滅火相關(guān)工作,路政所、公管所要加強(qiáng)林區(qū)道路巡查力度;及時修補(bǔ)路面和道路安防設(shè)施的更新。
(二)二季度重點(diǎn)安全工作計(jì)劃。
1、做好“清明”節(jié)、“5.1”節(jié)的安全工作部署、落實(shí)檢查工作。
2、繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)大檢查大排查工作,做好隱患整治的回頭看,完成大檢查大排查的總結(jié)。
3、做好安全生產(chǎn)月工作,運(yùn)管所、海事處要對客運(yùn)企業(yè)、危貨企業(yè)、水運(yùn)企業(yè)、安全管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人分類別、分批次的進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,做好安全生產(chǎn)月工作總結(jié)。
4、做好“汛期”期間的相關(guān)防汛工作。制定和完善應(yīng)急預(yù)案,路政所、公管所要加強(qiáng)道路、橋梁的巡查力度,加大橋梁的檢查、監(jiān)護(hù)工作;各單位要落實(shí)搶險(xiǎn)人員、完成搶險(xiǎn)物資裝備的儲備工作。
5、針對夏收季節(jié),路政所要聯(lián)合公安部門印發(fā)禁止利用公路打場曬糧的通告,加強(qiáng)路政巡查力度,消除利用公路進(jìn)行打場曬糧擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象。制定相關(guān)計(jì)劃和方案。
6、對上半年安全工作進(jìn)行總結(jié)。
(三)三季度重點(diǎn)安全工作計(jì)劃
1、做好“中秋”的安全工作部署、落實(shí)、檢查工作。
2、繼續(xù)抓好“汛期”期間的相關(guān)防汛工作。路政、公管所要加強(qiáng)道路、橋梁的巡查力度,加大橋梁的檢查、監(jiān)護(hù)工作;各單位要落實(shí)培訓(xùn)搶險(xiǎn)人員、檢查物資裝備的儲備工作。
3、針對秋收季節(jié),路政所要聯(lián)合公安部門印發(fā)禁止利用公路打場曬糧的通告,加強(qiáng)路政巡查力度,消除利用公路進(jìn)行打場曬糧擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象。制定相關(guān)計(jì)劃和方案。
4、做好防暑降溫工作,預(yù)防人員中暑情況的發(fā)生。
(四)四季度重點(diǎn)安全工作計(jì)劃。
1、繼續(xù)做好“汛期”期間的相關(guān)防汛工作。路政、公管所要加強(qiáng)道路、橋梁的巡查力度,加大橋梁的檢查、監(jiān)護(hù)工作;各單位要落實(shí)培訓(xùn)搶險(xiǎn)人員、檢查物資裝備的儲備工作。
2、做好“十一黃金周”的相關(guān)工作。各單位要制定和完善應(yīng)急預(yù)案,要落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資裝備的準(zhǔn)備工作。
3、路政所針對秋收季節(jié),加強(qiáng)路政巡查力度,制止利用公路進(jìn)行打場曬糧和擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象。
4、做好冬春火災(zāi)防控工作,制定實(shí)施方案,車站要根據(jù)消防要求開展一次消防應(yīng)急演練活動。
5、路政所要針對冬季修房建屋情況,加大路政巡查力度,制止利用公路堆物作業(yè)現(xiàn)象。
6、做好冬季大霧、冰雪特殊天氣的相關(guān)工作。制定和完善應(yīng)急預(yù)案,路政所、公管所要加強(qiáng)道路巡查力度;車站對不符合車輛出站的情況嚴(yán)禁車輛出站;運(yùn)管所要根據(jù)預(yù)案對客運(yùn)車輛進(jìn)行引導(dǎo)工作確??瓦\(yùn)車輛運(yùn)輸途中的行車安全;各單位要落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資裝備的準(zhǔn)備工作。
7、總結(jié)全年安全工作,擬訂明年安全工作計(jì)劃。