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各市區(qū)交通運輸局、交通運輸各單位：

今年是“十二五”開局之年，是繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面建設小康社會的關鍵時期，全力做好今年的交通防汛工作，對于促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。本著“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，結合交通運輸系統(tǒng)的實際情況，對做好今年的防汛工作通知如下：

一、提高認識，切實把防汛工作作為一件大事來抓

防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。目前氣候的特點是，天氣變化異常，突發(fā)性氣象災害頻繁發(fā)生。目前我市已開始逐步進入汛期，氣象資料表明，近年來我市氣候狀況反常，天氣情況復雜，局部突發(fā)性洪澇災害的可能性較大，對人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重威脅，防汛形勢十分嚴峻。對此，各級、各單位要有清醒的認識，把防汛工作作為落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會、推動經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的具體實踐，進一步增強緊迫感和責任感，切實克服麻痹思想和僥幸心理，立足主動防范，做到早部署、早動手、早準備，切實把防汛工作提到重要議事日程上來。要貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力抗險”的方針，遵照下級服從上級，局部利益服從全局利益和團結協(xié)作原則，認真落實防汛措施，扎扎實實做好各項防汛準備工作。

二、加強領導，全面落實防汛工作責任制

各級、各部門必須從講政治、促和諧、保穩(wěn)定的高度，加強對防汛工作的組織領導，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責，落實防汛工作責任制，各司其職，各負其責，切實做好防汛各項工作。為加強對全系統(tǒng)防汛工作的領導，市交通運輸局成立防汛指揮部，局長任總指揮，副局長、副局長、副局長、副局長、副書記、市公路局局長、市港航局局長、市道路運輸管理處處長為副總指揮，局各科室長和局直各單位主要負責人為成員。局防汛指揮部辦公室設在交通戰(zhàn)備辦公室，同志任指揮部辦公室主任。各級、各單位也要成立防汛指揮和辦事機構，并按照職責分工，抓好本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的交通防汛救災工作，確保不留死角。

三、按照職責分工，切實抓好防汛工作

根據(jù)上級防汛抗旱指揮部的要求，各級、各部門一定要牢固樹立防大汛、抗重災的思想，堅決克服麻痹僥幸和盲目樂觀心理，搶先抓早，集中精力，防患未然，扎扎實實地做好防汛準備工作。

（一）各級、各部門要及時收聽收看有關氣象信息，與氣象、水文部門保持密切聯(lián)系，及時收集氣象預報和水文資料，預先掌握天氣、汛情變化情況，提前做好預防措施。

（二）道路運輸部門要重點抓好防汛、搶險救災物資運輸工作。全市道路運輸企業(yè)要根據(jù)當?shù)卣鞴懿块T的安排，落實好搶險救災運輸車輛。要提前對車輛技術狀況進行全面檢查維修，落實好人員編組、聯(lián)絡方式和應急措施，保證運力充足、調度靈敏、開得出、運得上。交通戰(zhàn)備車隊是搶險救災的重要力量，要充分發(fā)揮骨干作用，遇有緊急情況由市交通局統(tǒng)一調度。對搶險救災人員、物資運輸，要做到不講條件、不打折扣，有多少運多少，哪里需要就按要求運到哪里。對駕乘人員要加強安全教育，注意雨情、水情變化，強化安全措施，確保防汛運輸安全。一旦有災情險情，需要緊急調動運輸車輛時，市運管處要保證在市區(qū)2小時內首次調出50輛搶險救災車輛；有重大災情時，保證在12小時內全市調動集結200輛搶險救災車輛。在緊急情況下，各級交通主管部門可以調動包括社會車輛在內的一切車輛。

（三）各級公路建養(yǎng)部門要對所轄路段進行一次全面檢查，特別是橋涵、隧道、高路堤及各種防護工程，要逐路線、逐部位實地勘查，摸清情況，對查出的隱患，應抓緊制定切實可行的維護方案，并立即著手實施，在主汛期到來之前處置完成，保障汛期公路、橋涵安全暢通。對改建的危橋要修好便橋、便道，保證汛期安全通行。要加強通往大中型水庫和河系道路的檢查和養(yǎng)護工作，一旦有水毀路橋，要及時搶修，確保道路暢通。洪水區(qū)的重要橋梁要派人監(jiān)護，對漫水橋、過水橋和塌陷路段，要設立明顯的警示或繞路標志，對水毀路段要及時搶修，確保道路暢通。要積極配合有關部門，對影響排水、行洪的路段、橋涵，及早清除障礙，達到行洪排放標準。要組織快速搶修保障隊伍，備足搶險物料。對戰(zhàn)備鋼橋要進行一次檢查維護，做好戰(zhàn)備演練，提高應急保障能力。要切實做好在建工程的防汛工作，合理安排施工，確保人員、材料和設備的安全；對便道、繞行路線要設置明顯標志，并確保安全通行；對于高填方、深挖方路段路基邊坡要及時采取防護措施，防止集中降雨造成邊坡坍塌、水土流失。要特別注意汛期橋梁、隧道施工安全。

（四）港航管理部門及港航企業(yè)要特別注意收聽收看氣象預報，做好預防風暴潮和防臺風工作。船舶要嚴格按規(guī)定?？浚粚Ω酆酱a頭設備，要做好抗風暴、海潮的準備，確保汛期船、港安全。要主動配合海事、船檢部門，注意大風天氣的安全管理工作，對至劉公島旅游船、至大連客（滾）船要加強現(xiàn)場管理，進行現(xiàn)場簽證，嚴禁超抗風等級的船舶出港。要加強水運工程的汛期管理，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行作業(yè)船舶抗風等級制度，確保水運工程施工安全。

（五）交通運輸系統(tǒng)各單位要做好本單位防汛工作。機場、車站、港口客運站以及各單位宿舍、廠房、倉庫、油庫、變電室、避雷裝置等重要場所、設備，要認真進行汛前檢查，疏通排水管道，對危房、危墻進行加固處理，保證國家和人民生命財產(chǎn)的安全。要組織防汛搶險隊伍，落實防汛措施，儲備足夠的防汛物料，確保汛期安全。汛期要重點加強碼頭、車站、車船、倉庫和要害部門的安全保衛(wèi)工作，加強值班巡邏和守護。學校等放假單位要留有足夠人員值班。各級、各單位要保證本部門、本單位通信暢通，確保上下聯(lián)絡。

四、做好防汛工作檢查，督促防汛措施落實到位

各級、各單位汛前要按職責分工認真進行一次防汛工作檢查，檢查內容主要為防汛責任制落實情況，包括行政一把手負責制，部門責任制以及技術和崗位責任制落實情況；防汛預案的落實、修訂情況，包括預案中物資、搶險隊伍、通訊設施落實情況；在建工程、養(yǎng)護工程及危險橋安全渡汛采取措施情況。檢查采取自查與抽查相結合、以自查為主的形式進行。首先由各單位對所轄區(qū)域內防汛準備工作進行全面自查。從6月1日開始，市交通運輸局將組成防汛檢查組，對各單位進行抽查。檢點主要是防汛責任制的落實及防汛工作方案、組織機構、搶險隊伍、搶險車輛、搶險物料設備器材等措施的落實。對查出的隱患及問題，市交通運輸局將逐項登記，下達整改通知書，落實責任，限期解決，消除不安全因素。

五、加強汛期調度，建立信息反饋制度

（一）今年汛期為6月1日至9月30日。

（二）建立汛期晝夜值班制度。市交通運輸局防汛值班電話：工作時間為，傳真為；其余時間值班電話為，傳真為。各市區(qū)交通局和局直各單位都要建立防汛值班制度，汛期保證24小時有人值班。要認真填寫《2011年全市交通運輸系統(tǒng)防汛機構聯(lián)系表》，務于5月31日前報市交通運輸局防汛指揮部辦公室。凡因無人值班、無領導值班而延誤搶險救災時機造成重大損失的單位，將追究有關領導和當事人的責任。

（三）堅持汛期情況報告制度。為及時準確掌握防汛搶險救災情況，各市區(qū)交通局、市公路局、港航局、運管處要建立汛期報告制度，明確專人負責，按規(guī)定表式和要求，自6月1日起至9月30日止，每月后二日內將報表和工作情況上報市交通運輸局防汛指揮部辦公室，市公路局、港航局、運管處還要分別報省交通運輸廳對口的專業(yè)局。局直其它單位的防汛情況要每月一次以書面形式直接報市交通運輸局。在緊急情況下，市交通運輸局將按日調度情況，屆時另行通知。

（四）加強聯(lián)系和請示報告制度。各單位對發(fā)生的重大水毀災情或難以解決的問題，要迅速報市交通運輸局。汛期對有關搶險救災的電文和事宜，要提高辦事效率，做到隨到隨辦、及時處理。汛期各單位負責同志外出，須嚴格執(zhí)行請銷假制度。汛期后，各市區(qū)交通運輸局和交通運輸各單位要認真總結防汛工作情況，并寫出書面報告，于10月1日前報市交通運輸局防汛指揮部辦公室。