市場(chǎng)改革交流
時(shí)間:2022-11-28 05:20:00
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開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。**年的改革開(kāi)放,譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗史詩(shī)。實(shí)踐證明,市場(chǎng)化改革,建立和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和國(guó)際意義。
改革開(kāi)放為振興中華找到了正確道路
中華民族是勤勞、勇敢、智慧的偉大民族。歷史上,漢唐文化為代表的中華文明曾影響和推動(dòng)了人類文明的發(fā)展。只是到了近代,中華民族才由于帝國(guó)主義的侵略奴役和國(guó)內(nèi)的腐朽統(tǒng)治而落伍。自18**年以來(lái),探尋中華民族的復(fù)興道路成為中國(guó)人民夢(mèng)寐以求的共同愿望。整個(gè)20世紀(jì),中國(guó)人民都在為實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興而不懈奮斗。
19**年底,黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)。以鄧小平為核心的黨中央,總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn),以民為本創(chuàng)新,找到了一條振興中華的道路,這就是改革開(kāi)放,走中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。改革開(kāi)放極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性,迅速解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力。**年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍居世界第四、進(jìn)出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康。變化之大,舉世矚目。實(shí)踐證明,實(shí)施市場(chǎng)化改革,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。
走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路之所以產(chǎn)生如此巨大的效果,是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“人民性”決定的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是億萬(wàn)人自主參加生產(chǎn)、直接參與交換、自由選擇消費(fèi)方式的經(jīng)濟(jì),在改革的各個(gè)階段,人民從解決近期利益出發(fā),根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活的需要,自覺(jué)或不自覺(jué)地推進(jìn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,由于沒(méi)有現(xiàn)成模式可以照搬,改革在很大程度上是“摸著石頭過(guò)河”的??梢哉f(shuō),在人民群眾首創(chuàng)精神基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)和制度化,是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷前進(jìn)的基本范式。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這輛“車”,不可能靠少數(shù)人閉門來(lái)造,只有黨群一心才能造出來(lái)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在帶來(lái)生產(chǎn)力極大發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了新的矛盾:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求利潤(rùn)的原則沖擊著傳統(tǒng)道德,城市化帶來(lái)了人口的大流動(dòng),工業(yè)化帶來(lái)了環(huán)境問(wèn)題,體制轉(zhuǎn)軌也導(dǎo)致社會(huì)保障制度急待健全,以及利益群體的社會(huì)分化,等等。面對(duì)這些問(wèn)題,出現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)化改革方向的爭(zhēng)論。有人認(rèn)為,問(wèn)題全是由市場(chǎng)化改革帶來(lái)的,市場(chǎng)化改革會(huì)剝奪工農(nóng)群眾的利益,造就為富不仁階層。這種觀點(diǎn)顯然過(guò)于偏激。市場(chǎng)化改革的目的是要提高社會(huì)財(cái)富,使全體人民過(guò)上好生活。改革解決了老百姓的溫飽問(wèn)題,今后還需要進(jìn)一步完善體制,全面地解決好民生問(wèn)題,但退回去是沒(méi)有出路的。我想,大家應(yīng)該達(dá)成一個(gè)共識(shí):承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人民性。具體來(lái)講,就是要保護(hù)人民的利益,防止少數(shù)人把全民的財(cái)產(chǎn)化為己有,反對(duì)把權(quán)力轉(zhuǎn)化為資本,防止把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變成權(quán)力經(jīng)濟(jì),要使占人口絕大多數(shù)的勞動(dòng)大眾能夠共享改革開(kāi)放成果。
面對(duì)發(fā)展與改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題,黨的十六大以來(lái),黨中央提出了以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀充滿了協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌的思路,是全面建設(shè)小康社會(huì)強(qiáng)有力的思想保障??茖W(xué)發(fā)展觀不僅是統(tǒng)籌解決各種矛盾使經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性指導(dǎo)方針,也是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的偉大指南。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提出的種種問(wèn)題,根本的解決就是要靠統(tǒng)籌改進(jìn)制度,靠改革開(kāi)放來(lái)保證。在這個(gè)意義上,科學(xué)發(fā)展觀是振興中華正確道路的延伸。
為社會(huì)主義理論增加了嶄新的內(nèi)容
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這是人類歷史上的創(chuàng)舉,是社會(huì)主義發(fā)展史上的創(chuàng)舉。18世紀(jì)及19世紀(jì)初期,工業(yè)化發(fā)展很快,但資本對(duì)勞動(dòng)處于優(yōu)越的不平等地位,勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到保護(hù)。為反對(duì)剝削和保護(hù)勞工利益,產(chǎn)生了以馬克思、恩格斯為代表的一批社會(huì)主義思想家。此后,馬克思主義廣泛傳播,社會(huì)主義國(guó)家紛紛建立。社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為社會(huì)主義理論增添了新的證據(jù)。但正如西方學(xué)者形容的,以公平為旗幟的社會(huì)主義大船,方向明確,但動(dòng)力不足;資本主義這只舊船,雖然方向不明,動(dòng)力卻比較足。經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間后,人們發(fā)現(xiàn),資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平超過(guò)了社會(huì)主義國(guó)家。此時(shí),社會(huì)主義要繼續(xù)前進(jìn),就需要改革,需要有新的思想武器。
當(dāng)中國(guó)人提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),很多人表示懷疑。一位日本的中國(guó)問(wèn)題專家曾明確表態(tài),社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)死路一條。這種觀點(diǎn)有相當(dāng)?shù)拇硇?。我們必須承認(rèn),在多年的宣傳中,什么是社會(huì)主義和什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)被公式化了,對(duì)此必須有新的解讀。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)社會(huì)主義理論的創(chuàng)新與發(fā)展。她不僅來(lái)自理想主義,也來(lái)自現(xiàn)實(shí)生活;不僅來(lái)自中國(guó)近代歷史的社會(huì)選擇,也來(lái)自對(duì)當(dāng)代社會(huì)的比較研究。我們運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐,改革了傳統(tǒng)的只講階級(jí)斗爭(zhēng)的社會(huì)主義;我們運(yùn)用近百年來(lái)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的正反兩方面經(jīng)驗(yàn),豐富了社會(huì)主義;我們運(yùn)用社會(huì)主義對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)心,對(duì)集體意識(shí)的重視,對(duì)公平的追求,對(duì)社會(huì)福利的強(qiáng)調(diào),改革了自由主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使我們的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于古典的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”之所以能與“社會(huì)主義”聯(lián)姻,是因?yàn)槲覀円纳鐣?huì)主義不是那種只講集權(quán)、不講分散,只講計(jì)劃、不講市場(chǎng),只講生產(chǎn)、不講消費(fèi),只講精神、不講物質(zhì),只講階級(jí)、不講全民的傳統(tǒng)的社會(huì)主義。改革的成果為社會(huì)主義增添了新的時(shí)代精神和豐富內(nèi)涵,世界范圍的現(xiàn)代化大潮為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一種文化意義上的飛躍。通過(guò)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙向改造,即現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義的改造,現(xiàn)代社會(huì)主義對(duì)古典市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改造,我們得到了歷史上從未有過(guò)的一種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)形態(tài)——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代的社會(huì)主義具有了內(nèi)在的一致性?,F(xiàn)代條件下的市場(chǎng)化改革,已促成了多種形式公有制新基礎(chǔ)的形成,即勞動(dòng)者獲得了實(shí)際的而非名義的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,在自主勞動(dòng)的基礎(chǔ)上自愿而非強(qiáng)迫的產(chǎn)銷聯(lián)合;也促成了社會(huì)主義公平原則的傳承,即堅(jiān)持現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,平等競(jìng)爭(zhēng),國(guó)民待遇,反對(duì)行政性壟斷等。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越充分,就越有利于社會(huì)主義;市場(chǎng)化改革的過(guò)程,就是社會(huì)主義自我完善的過(guò)程。在此基礎(chǔ)上,我們可以進(jìn)一步理解十七大報(bào)告提出的“只有改革開(kāi)放才能發(fā)展社會(huì)主義”的深刻內(nèi)涵。
為轉(zhuǎn)型國(guó)家提供了可供參考的改革和發(fā)展模式
鄧小平在談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的意義時(shí)曾說(shuō)過(guò):“我們的改革不僅在中國(guó),而且在國(guó)際范圍內(nèi)也是一種試驗(yàn),我們相信會(huì)成功。如果成功了,可以對(duì)世界上的社會(huì)主義事業(yè)和不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展提供某些經(jīng)驗(yàn)?!?《鄧小平文選第3卷》,人民出版社1993年版,第135頁(yè))從目前不少發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的改革實(shí)踐看,中國(guó)市場(chǎng)化改革的成功經(jīng)驗(yàn)正逐漸成為一種改革和發(fā)展的模式,并被越來(lái)越多的轉(zhuǎn)型國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家所接受.這是中國(guó)對(duì)世界的巨大貢獻(xiàn)。
事實(shí)上,國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的理解是存在爭(zhēng)議的。一種普遍的理解是認(rèn)為漸進(jìn)式是中國(guó)改革最重要的特征。難道問(wèn)題只如此簡(jiǎn)單嗎?我以為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化改革具有眾多基本特征,構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的特色和模式,主要有:它堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為方向,以正確處理改革與發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系為戰(zhàn)略,以漸進(jìn)與激進(jìn)結(jié)合而漸進(jìn)為主為步伐,以破舊與立新動(dòng)態(tài)磨合、增量改革與存量改革同時(shí)進(jìn)行為方式,以價(jià)格改革與國(guó)有企業(yè)改革為關(guān)鍵,且以從農(nóng)村和沿海起步為突破點(diǎn),等等。
特別要提到的一個(gè)特征是,我國(guó)的市場(chǎng)化改革,一直是以經(jīng)濟(jì)體制改革為主線,再圍繞這個(gè)主線穩(wěn)步推進(jìn)政治體制改革的。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革通過(guò)漸次建立商品市場(chǎng)、要素市場(chǎng),逐步建立起了統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。1994年開(kāi)始,著手建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政府經(jīng)濟(jì)管理體制。在接下來(lái)的幾年中,圍繞建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),大力推進(jìn)了財(cái)稅、金融、價(jià)格管理、外匯管理、政府機(jī)構(gòu)等方面的改革,初步建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的宏觀調(diào)控體制框架。
這種改革模式與東亞發(fā)展模式有相同之處。世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)奇跡》調(diào)研報(bào)告總結(jié)東亞國(guó)家發(fā)展的共同經(jīng)驗(yàn),提出了幾條值得人們研究的規(guī)律:一是政府高質(zhì)量與集權(quán)傾向,二是強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)官僚,三是傾聽(tīng)技術(shù)精英和私營(yíng)部門領(lǐng)袖的意見(jiàn)。不論是否承認(rèn)東亞模式,政治上的集權(quán)和經(jīng)濟(jì)上的市場(chǎng)化,確是東亞發(fā)展較快的幾個(gè)國(guó)家與地區(qū)曾有過(guò)或正存在的重要特征。在經(jīng)濟(jì)起飛階段,政治上及經(jīng)濟(jì)決策上是集權(quán)的,政府在經(jīng)濟(jì)起飛中發(fā)揮了相當(dāng)大的作用,表現(xiàn)在宏觀管理和調(diào)控上的干預(yù)程度是相對(duì)大的、強(qiáng)的。
以經(jīng)濟(jì)體制改革為主導(dǎo),并不是否認(rèn)政治體制改革的重要性,它只是認(rèn)為,已有過(guò)的政治體制改革舉措是在經(jīng)濟(jì)體制改革所涉及的一些方面展開(kāi)的,是經(jīng)濟(jì)體制改革所必須的。但在經(jīng)濟(jì)體制改革難以深入的地方,我們都看到了加大推進(jìn)政治體制改革力度的重要性。解放思想,深化和完善市場(chǎng)化改革,必然會(huì)推動(dòng)政治體制改革的大步前進(jìn)。
為構(gòu)建和諧世界作出了貢獻(xiàn)
和諧是個(gè)了不起的觀念,提出和諧思想是中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下的偉大戰(zhàn)略。世界和諧的基礎(chǔ)是各國(guó)自身的和諧。中國(guó)主張和諧世界,首先是從構(gòu)建國(guó)內(nèi)和諧社會(huì)開(kāi)始的。從馬克思主義的角度來(lái)理解,生產(chǎn)關(guān)系不斷適應(yīng)發(fā)展著的生產(chǎn)力,并互相促進(jìn),才談得上社會(huì)和諧。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放,我國(guó)的生產(chǎn)力有了大發(fā)展,已創(chuàng)造了和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但生產(chǎn)關(guān)系如何適應(yīng)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,上層建筑如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化,還是一個(gè)重大的需要解決的問(wèn)題。今天,各種社會(huì)矛盾凸顯,政府管理體制和方式負(fù)有緩解這些社會(huì)矛盾的責(zé)任?!昂椭C社會(huì)”的提出,非常及時(shí),非常必要。和諧就是要關(guān)注社會(huì)公平,讓各個(gè)社會(huì)群體都能共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果?!昂椭C社會(huì)”既關(guān)心和支持困難群體,也鼓勵(lì)投資和發(fā)展;既在法律框架內(nèi)保護(hù)工人利益,也要讓資本所有者有信心、有動(dòng)力繼續(xù)投資擴(kuò)大生產(chǎn);既主張“為富要仁”,同時(shí)鼓勵(lì)“處貧思變”,達(dá)致“貧富和諧”;既主張人盡其力、財(cái)盡其用,又主張適度調(diào)控收入差距,實(shí)現(xiàn)致富幫貧?!昂椭C”是處理矛盾的一種思路,利益均衡制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。
和諧世界還包括國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系處理。20**年4月22日,主席在參加雅加達(dá)亞非峰會(huì)上的講話中提出,亞非國(guó)家應(yīng)“共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界”。這是“和諧世界”理念第一次出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)。同年7月,“和諧世界”被寫入《中俄關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》?!昂椭C世界”這個(gè)充滿東方智慧的名詞所描繪的國(guó)際關(guān)系的理想狀態(tài),正得到越來(lái)越多國(guó)家的理解和贊同。作為一個(gè)人口大國(guó),中國(guó)的富裕和強(qiáng)大有利于整個(gè)世界的穩(wěn)定和進(jìn)步,其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的選擇,加快了世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,曾因經(jīng)濟(jì)制度不同引起的沖突和對(duì)抗也因之大為減少。**年來(lái),由于開(kāi)放,我們與世界的交往達(dá)到了中華民族歷史上從未有過(guò)的高度,中國(guó)市場(chǎng)化改革的成功正在為構(gòu)建和諧世界做出貢獻(xiàn)。
哲學(xué)家羅素曾在《中國(guó)問(wèn)題》一書中說(shuō):“我相信,假如中國(guó)人對(duì)于西方文明能夠自由地吸收其優(yōu)點(diǎn),而揚(yáng)棄其缺點(diǎn)的話,他們一定能從他們自己的傳統(tǒng)中獲得有生機(jī)的成長(zhǎng),一定能產(chǎn)生一種揉合中西文明之長(zhǎng)的輝煌業(yè)績(jī)”。
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