導(dǎo)語(yǔ)：脫貧奮進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，持續(xù)深入實(shí)施“貧困家庭奮進(jìn)計(jì)劃”，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)、掌握技術(shù)、拓展市場(chǎng)的動(dòng)力，增強(qiáng)其自主發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和自身造血功能，營(yíng)造“多干多得、早干早得”勤勞致富的濃厚氛圍，發(fā)揮貧困群眾脫貧主體作用和非貧困戶引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)民自主發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村群眾增收致富，根據(jù)《市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)“貧困家庭奮進(jìn)計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)》和《市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈深入推進(jìn)“貧困家庭奮進(jìn)計(jì)劃”工作方案〉的通知》，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)研究，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施勞動(dòng)增收獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的、二中、三中、四中全會(huì)和省委十一屆三次、四次全會(huì)，市委七屆五次、六次以及縣委八屆六次、七次全會(huì)精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，瞄準(zhǔn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口，整合各類扶貧資金，精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)施策，通過(guò)實(shí)施脫貧奮進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)群眾大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定增收。在全縣營(yíng)造感恩奮進(jìn)、自立自強(qiáng)、向上向善的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、脫貧奮進(jìn)計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容

（一）2019年計(jì)劃脫貧戶奮進(jìn)計(jì)劃

1.實(shí)施對(duì)象：2019年計(jì)劃脫貧的911戶3005名貧困人口。

2.實(shí)施內(nèi)容：鼓勵(lì)2019年計(jì)劃脫貧戶通過(guò)發(fā)展小種植、小養(yǎng)殖、小務(wù)工、小買賣、小刺繡等“五小產(chǎn)業(yè)到戶工程”增加收入。

3.獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：凡計(jì)劃脫貧戶年人均穩(wěn)定性純收入達(dá)到4500元以上，提供相關(guān)印證資料，經(jīng)聯(lián)戶干部和駐村工作組（非貧困村由包村干部）驗(yàn)收，并公示無(wú)異議后，按人均1200元標(biāo)準(zhǔn)給予勞動(dòng)增收獎(jiǎng)補(bǔ)。

4.實(shí)施程序：聯(lián)戶干部會(huì)同貧困戶在2019年2月15日前制定“五小”發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃，2月底前落實(shí)到位，3月底前駐村工作隊(duì)會(huì)同村兩委干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)戶干部對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，公示無(wú)異議后，撥付30%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金；6月底前，駐村工作隊(duì)會(huì)同聯(lián)戶干部再次核實(shí)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展后，撥付40%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金；9月底前，駐村工作隊(duì)以及聯(lián)戶干部對(duì)貧困戶增收項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收合格后，撥付剩余30%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（二）2014—2018年已脫貧戶鞏固增收計(jì)劃

1.實(shí)施對(duì)象：2014—2018年已脫貧的6806戶貧困戶。

2.實(shí)施內(nèi)容：鼓勵(lì)已脫貧戶持續(xù)發(fā)展小種植、小養(yǎng)殖、小務(wù)工、小買賣、小刺繡等“五小產(chǎn)業(yè)到戶工程”增加收入，重點(diǎn)支持發(fā)展“一頭牛、一群羊、一桶蜂、一畝藥、一季筍”等“五個(gè)一”特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

3.獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：2018年10月1日—2019年9月30日，按照已脫貧戶養(yǎng)殖業(yè)總收入的20%、種植業(yè)總收入的15%、勞務(wù)收入及自主經(jīng)營(yíng)性等總收入的10%標(biāo)準(zhǔn)給予勞動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶獎(jiǎng)補(bǔ)總額不超過(guò)3000元。

4.獎(jiǎng)補(bǔ)程序：聯(lián)戶干部會(huì)同貧困戶在2019年2月15日前制定“五小到戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃，3月底前落實(shí)到位，9月底前駐村工作隊(duì)會(huì)同村“兩委”干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)戶干部對(duì)增收情況進(jìn)行收入核算，根據(jù)核算結(jié)果，村“兩委”組織公示5日無(wú)異議后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村申報(bào)資料，組織力量進(jìn)行全覆蓋驗(yàn)收，縣脫貧辦再?gòu)?fù)核抽查（抽查比例為10%），復(fù)核通過(guò)后匯總送縣扶移局，報(bào)縣財(cái)政局通過(guò)“一卡通”將獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)到戶。

（三）農(nóng)村人居環(huán)境整治獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃

以村為單位，由村兩委會(huì)同駐村工作隊(duì)每季度在貧困戶中開展1次“潔美星”、“致富星”、“孝愛(ài)星”、“守法星”、“和諧星”評(píng)選，同時(shí)與縣移風(fēng)易俗三年攻堅(jiān)計(jì)劃指揮部開展的考評(píng)相結(jié)合，評(píng)選名額控制在貧困戶總數(shù)的20%以內(nèi)，公示無(wú)異議后，給予每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)300元。

（四）非貧困戶帶動(dòng)貧困戶脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃

1.實(shí)施對(duì)象：帶動(dòng)本村范圍內(nèi)3戶及以上貧困戶脫貧達(dá)標(biāo)的農(nóng)村非貧困戶（不含專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體）。

2.實(shí)施內(nèi)容：非貧困戶帶動(dòng)3戶及以上貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、流轉(zhuǎn)3戶及以上貧困戶土地或者帶動(dòng)3戶及以上貧困戶外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)收入達(dá)標(biāo)且經(jīng)貧困戶認(rèn)可的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：非貧困戶帶動(dòng)3戶及以上貧困戶實(shí)現(xiàn)收入達(dá)標(biāo)的，給予一次獎(jiǎng)補(bǔ)2000元；帶動(dòng)5戶及以上貧困戶實(shí)現(xiàn)收入達(dá)標(biāo)的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3000元。

4.獎(jiǎng)補(bǔ)程序：非貧困戶帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)收入符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，9月底前向村“兩委”申請(qǐng)，填寫申報(bào)表，經(jīng)村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)、貧困戶聯(lián)戶干部核實(shí)帶動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目屬實(shí)，被帶動(dòng)貧困戶簽字認(rèn)可，村“兩委”組織公示無(wú)異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總報(bào)縣財(cái)政局通過(guò)“一卡通”將獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)到戶。

三、資金來(lái)源

1.勞動(dòng)增收獎(jiǎng)補(bǔ)資金（貧困家庭）從2019年各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金中安排，預(yù)計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金約2500萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目按實(shí)際兌付獎(jiǎng)補(bǔ)，不足部分按程序及時(shí)追加。

2.對(duì)非貧困戶帶動(dòng)貧困戶脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級(jí)相關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織實(shí)施，把“貧困家庭脫貧奮進(jìn)計(jì)劃”納入脫貧攻堅(jiān)工作同安排同部署同考核，確保工作落到實(shí)處。

（二）明確責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是貧困家庭勞動(dòng)增收獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施主體，要廣泛宣傳動(dòng)員，落實(shí)專人負(fù)責(zé)；村“兩委”、駐村工作組和聯(lián)戶干部對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性負(fù)責(zé)，層層審核把關(guān)，嚴(yán)格公示公告，嚴(yán)禁弄虛作假，確保資金使用精準(zhǔn)。縣財(cái)政局、縣扶移局為資金使用主管部門，負(fù)責(zé)資金統(tǒng)籌和撥付?？h農(nóng)業(yè)局為產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植養(yǎng)殖項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)工作。縣人社局為轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出的組織和培訓(xùn)牽頭單位，及時(shí)提供縣內(nèi)外就業(yè)崗位信息，組織開展就業(yè)培訓(xùn)。

（三）強(qiáng)化資金管理。扶貧項(xiàng)目資金使用實(shí)行公示公告制，獎(jiǎng)補(bǔ)資金通過(guò)直發(fā)形式補(bǔ)助到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村“兩委”將勞動(dòng)增收獎(jiǎng)補(bǔ)受益對(duì)象、項(xiàng)目名稱、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金規(guī)模等在實(shí)施地（村）進(jìn)行廣泛的公示公告。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門（單位）按實(shí)施方案切實(shí)抓好工作落實(shí)，嚴(yán)格申報(bào)程序，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，對(duì)違規(guī)進(jìn)行申報(bào)和審核的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)克扣、騙取、挪用扶貧資金的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。